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摘要：為保證人們在公路上的安全行駛，需要建立一套比較完善的應急管理信息系統。基于此，分析研究公路應急管理信息系統的系統建設及其應用，為公路突發事件下的應急救援決策提供有效的技術支持。

關鍵詞：應急管理；信息系統；建設與應用

引言

隨著公路建設面積的不斷增加，地形越來越復雜，公路安全保障工程成為公路建設中最重要的一項工程。在擴大公路工程建設的同時保障公路設施的功能以及服務水平，才能為人們的生活提供更高水平的生活環境，減少或避免因公路設施不完善而造成的公路安全事故以及人員傷亡。在事故已經發生的狀況下也能夠最快速地制定出解決方案，將傷亡率降到最低。建立現代化的交通安全監管預控體系和立體化的搜巡救助體系，建立健全各種突發事件的交通預警應急反應機制。

1公路應急管理系統建設背景

我國地緣遼闊、地形復雜，因此公路所涉及到的路況也相對復雜，在安全事故已經發生時，事故救援部門的救援實施工作難度就會增大，另外，公路上的固定視頻監控設施安裝數量較少，所覆蓋的公路路段不夠全面，因此，一些事故發生的路段若沒有監測到就會影響到救援工作的效率。要解決這一問題就需要公路應急管理信息系統的建設中加大視頻監控的覆蓋面積，改善公路監控視頻不足、救援信息發送滯后、救援信息不全面等信息處置現狀，并運用全面監測安全事故的技術手段，提高應急救援工作的效率。

2公路應急管理系統系統建立

公路應急管理系統的建立包括兩部分，分別是手機信息采集終端軟件和應急救援服務平臺。運用手機端的程序進行手機信息采集，來提供救援的信息以及救援位置。另外需要救援的人員可以通過多種渠道向救援部門提供救援信息，比如交警電話、公路安全行駛監控部門的路況檢測、社會公眾號電話上報、手機端應用軟件等，多種渠道的救援信息上報需要公路應急管理系統的終端處理系統高效率的分析事故狀況，幫助工作人員提供救援方案所運用的必要信息。因此，公路應急管理系統建立要有任務工單群建立、待辦事項、拯救作業、救援進展監控、拯救工單補錄、工單管理等部分的內容。經過信息的全面整合和分析，使救援工作的目的性和實施方案更明確，在實施救援的過程中才會進行得更加順利[1]。具體的工單建立可以通過手機的應用軟件，每一宗工單建立臨時現場溝通群，類似QQ或微信的聊天窗口，代替只能按流程顯示的工作流，顯示故障報告時間、指派任務時間、到達現場時間、結束等實時工作流節點，以便跟蹤應急過程，同時各參與人員可通過語音、圖片、文字等方式溝通設施處理進展和進度，如有新的消息時提示參與用戶查看。溝通群需要有功能區，實現任務指派、進展報告等，并支持功能擴展。當事件流程結束后，記錄在數據庫，標記工作群結束。方便地發起群組通訊，群組內自由分配任務、組織會議、工作流跟進等，有效促進團隊協作；不再僅依賴電話及郵箱，企業內同事之間可以隨時溝通，方便地傳遞語音、文字、圖像、文件等；保證明確的消息狀態、完整的對話歷史及重要信息的確認機制[2]。

3公路應急管理信息系統的應用

1）應急管理系統能夠準確地提取需要救助人員的救助信息，與提供救助信息人員做好信息交流，根據事故現場的描述，給予被救助人員及時的處理，將損失降到最低。然后根據后臺接受到的救援工單，合理調配救援資源以及救援車輛，并且在應急管理系統設置中只有被分配到救援任務的車輛和救援隊伍人員才能接受到救援信息，提高救援隊伍接受信息的精確性。接受到工作任務的人員在點擊任務界面時獲取工作任務和相關的工作信息，然后根據指示進行救援任務[3]。

2）救援進度的監控，執行救援任務的人員將現場采集到的信息與提供救助信息的人員相結合，然后綜合考慮現場的狀況，并將最后的信息采集結果上報給救援部門。上報的救援信息包括相關的文字描述以及現場狀況的視頻和圖片，照片中要有事故的主要狀況，以及涉及到救助事故中的車牌號碼和路況，然后對現場狀況進行快速處理，對較大的安全事故，需要及時安排救護車和事故托運車輛，疏通事故路段的車輛停滯狀況，恢復公路的正常運行[4]。

3）對救助信息進行補錄。公路應急管理系統需要有資料補錄功能，事故初步處理后，需要調度事故發生路段的視頻監控，提取實錄的事故資料，然后將現場事故采集到的信息補錄到事故資料中，然后根據補全的信息資料對救援狀況進行分析。該系統能通過GPS系統以及地理信息處理技術、攝像技術快速實現對信息的調度，如調度單號及相關人員能同時對經過公路的車輛、行人等進行密切監控，該系統是可以實現動態即時更新的信息處理系統，同時能收集相關信息對其進行快速處理。可充分利用救援人員時間碎片化、觸控屏幕、基于位置尋找服務等特點方便錄入拯救資料，并通過3G或4G通信通道上報到監控中心。表明事故的資料是否有補錄部分，然后將整理完全的事故資料上報[5]。

4結語

公路應急管理信息系統是保障人員在公路安全行駛，以及處理安全事故的最重要技術。公路設施建設雖然很大程度上方便了人們的生活，但同時也給人們的生活帶來了一些安全隱患，為提高現代化公路設施在人們生活中的安全性能，建立健全應急管理信息系統十分必要。

參考文獻

[1]薛志忠，石建軍.應急決策地理信息平臺建設技術研究——以內蒙古平臺建設為例[J].測繪通報，2015（3）：101-104.

[2]王江麗，劉德強，王俊，等.高速公路綜合監控管理系統實現[J].測繪科學，2015（1）：117-121.

[3]王震宇，張蘭芳.高速公路重大突發事件應急處置效果評估系統的設計與實現[J].華東公路，2016（4）：41-44.

[4]覃媛媛，李文勇，張永捷，等.城市突發事件下交通影響范圍方法比較[J].交通科技與經濟，2014（3）：1-3；33.

[5]王能干，王堅，凌衛青.基于本體的突發事件應急服務模型研究[J].計算機與現代化，2014（1）：192-195；200.

作者:孫靖文 單位:江西省公路管理局信息數據中心