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［摘要］為了在激烈的市場競爭中取勝，施工企業須加大對城市地鐵系統及風水電安裝項目投標報價工作的重視程度，嚴格遵循地鐵項目招標人投標報價文件編制原則，可采用不平衡報價法、多方案報價法、突然降價法及先虧后盈法等項目報價技巧，給出合理的項目報價，在保障地鐵項目工程質量基礎上，提高企業社會效益與經濟效益。

［關鍵詞］地鐵系統;風水電施工;投標報價

在城市地鐵項目中，地鐵系統及風水電安裝施工是整個工程的重要組成部分，施工企業須重視項目投標報價工作，編制可行的投標報價文件，以增強施工項目報價合理性，提高地鐵工程投標中標率與企業投標報價質量。

1地鐵系統及風水電安裝項目投標報價

1.1概述

地鐵系統及風水電安裝項目投標報價是指承包商采取投標方式承攬地鐵系統及風水電安裝項目時，計算和確定承包該工程的投標總價格。要在地鐵項目投標報價工作中勝出，投標單位在編制地鐵系統及風水電安裝項目投標報價文件時，需參照以下內容依據:(1)地鐵系統及風水電安裝項目招標文件。(2)招標方提供的城市地鐵系統及風水電安裝招標施工設計圖紙、有關技術說明書。(3)地鐵工程所在地地鐵系統及風水電安裝現行定額及與之配套執行的各種規定與造價信息。(4)招標方提供的城市地鐵系統及風水電安裝項目書面答復有關資料。(5)地鐵項目投標人的企業定額、同類工程成本核算資料。(6)其他一切與地鐵系統及風水電安裝項目投標報價相關的各項政策、調整系數及規定等。(7)不可預見費用。

1.2原則

(1)全面考慮招標文件要求，仔細研究招標文件，如業主提供的附件文件、工程設計圖紙、地鐵工程量清單及答遺、補遺文件等，避免投標失誤、廢標等。［1］(2)地鐵系統及風水電安裝項目工程預算工作人員需根據施工進度安排、設計圖紙、工程施工量、地鐵風水電設備(電動扶梯、AFC系統、屏蔽/自動門、空調、通風/給排水設備、消防噴淋系統、車輛牽引、道岔轉轍設備、電源控制系統等)市場價格變化、定額等基本資料，遵循真實性原則編制報價文件，準確計算報價。(3)在調整報價策略、不考慮市場價格與競爭基礎上，計算客觀清單價格，按照項目實際情況、公司定額測算的項目成本，參考競爭環境、企業生產成本，根據利益分配、項目風險分擔原則，調整清單價格，［2］確定項目工程最終報價。(4)須充分考慮地鐵系統及風水電安裝項目實施方案、進度安排、投資結構、付款條件等因素，結合成本測算資料，調整工程報價，提高項目管理水平。

2地鐵系統及風水電安裝項目投標報價風險

2.1施工圖量與投標工程清單矛盾

地鐵系統及風水電安裝項目分項、分部工程多，工程清單中工程數量為暫估量，工程清單中項目特征描述不詳細，加上投標人編制的工程清單綜合單價人員水平有限，故無法完全覆蓋全部施工內容。當正式開工后，工程項目施工圖才會陸續完善，并且地鐵系統及風水電安裝項目往往需要二次深化設計，此時投標人會發現其與招標設計圖、投標工程清單存在較大差異，雖然變化不屬于一類變更，卻已經大于投標綜合單價的10.0%;同時，業主為規避、轉移風險，會在地鐵系統及風水電安裝項目合同中規定超出《工程量清單》的數量、項目及相關增加費用，均由承擔單位掌握總承包風險費用來解決。

2.2低價競標風險

(1)城市地鐵系統及風水電安裝項目屬于“朝陽項目”，大型施工企業都想急早搶占先機，以增強企業經濟實力。(2)業主對招標工作認識片面，認為投招標最終目的是為了壓低價格，［3］甚至部分業主會直接選擇價格最低的投標。(3)缺乏完善的市場經濟體系，無法全面約束業主，導致投標人在招投標過程中處于劣勢，投標人迫于業主壓力降價;同時業主還會將不可靠的工程價款結算方法硬施加給投標人，從而給投標人資金運轉帶來困難。

2.3其他風險

(1)計量規則與工程量清單項目矛盾，投標報價易出現偏差，業主編制的招標文件未提供技術規范、計量規則，須由承包商以招標圖為準計算，易報價失誤。(2)工程項目清單漏項:業主計算地鐵系統及風水電安裝項目投標報價限價時，通常會按概算降低比例，但施工圖紙并未被完全體現，即缺乏設計深度，因此易出現清單漏項問題，導致報價失誤。

3地鐵系統及風水電安裝項目投標報價流程

3.1相關準備工作

(1)施工企業應分析地鐵系統及風水電安裝項目報價，選擇素質高、經驗豐富的高級工程師、工程造價預算師等成立專業投標小組。(2)投標小組成立后，應全面研究招標文件，了解招標方目的及意圖，使報價與招標文件相符。(3)根據招標文件分析地鐵機電安裝及供電施工技術要求、施工量、計價要求、施工圖紙等，對相關項目進行復查，以防遺漏。(4)招標小組應考察地鐵機電安裝及供電施工區域周圍環境狀況、管線分布位置等，預估施工中工費、工時。(5)地鐵施工區域通常分布在市中心、商業區，故在考察過程中應仔細分析工程交通情況，盡可能減少對周邊居民的影響。(6)選擇合理的供應商，結合區域地鐵系統及風水電安裝項目的設備、材料供應商價格，如地鐵供電系統、空調系統、信號系統、ATC列車運行自動控制系統等，降低工材機的費用報價。(7)投標小組成員應按時參加標前會議，在會議中可適時提出招標問題，但不可讓業主反感或為難，以便調整投標方案。

3.2準確計算工程投標價格

(1)制定詳細的地鐵機電安裝及供電施工投標計劃。當研究好招標文件后，應合理安排不同階段的投標工作，明確每個投標人員分工。(2)根據固定單價、固定總價等不同類型合同的特點，不同的專業承包、總承包等方式仔細核算地鐵系統及風水電安裝項目工程量清單。此時應重點關注數量差大、漏項、錯項，若無特殊項目，還應明確表示清單計價規范、圖紙;若有不符合的項目，須及時記錄、匯總，統一報價處理，以提升項目投標成功率。(3)選擇恰當的工程定額，計算單價、標價，并全面進行報價分析，合理預測對手報價，編制好投標文書，做好相應保密工作。

4地鐵系統及風水電安裝項目投標報價技巧

4.1不平衡投標報價法

(1)確定施工項目預算后，調整不同子項目報價，提升結算時投標人整體經濟效益。運用不平衡報價策略時，應預計總施工量的額外項目適當提升單價，以在最終結算時提升項目盈利。同時，將地鐵工程量有可能減少的地方合理降低單價，避免經濟損失。并針對可早日結算的項目，如配電電器、控制電器、車站照明導向、地鐵常用電機和電磁裝置及低壓供電系統等，可適當增加單價［3］;(2)針對實施可能較大的施工方案可提高報價，反之降低報價;對于投標時未明確的設計圖紙，預估在修改之后會增加工程量的，須適當提高單價;對于暫定的工程項目，若其必然會施工的須增加單價。

4.2建議方案報價法

地鐵系統及風水電安裝項目招標文件中應明確允許投標人可提出額外意見，即可修改原來的設計方案，投標人則可利用這一機會，提出更為合理的施工方案吸引業主，增加中標率。

4.3多方案報價法

根據地鐵系統及風水電安裝項目投標風險，制定多個投標方案，根據合同條款、工程說明書合理降價，以吸引招標人。

4.4套用單價報價法

為科學套用項目單價，投標人應掌握地鐵系統及風水電安裝項目定額子項目的工作內容與范圍;劃分定額項目界限，了解施工方案與施工組織設計，了解企業施工工藝，以保證報價工作順利進行。

4.5突然降價報價法

通過降低系數的方式，調整地鐵系統及風水電安裝項目報價，即預先考慮好可降低的報價比率，在正式投標前十幾個小時內，采取突然降價法，在正式提交投標文件時，確定最后競爭價格，以增強企業自身競爭力。

5結論

投標報價是地鐵系統及風水電安裝項目的重要工作，投標人為獲取地鐵工程施工機會，應全面考察工程實際情況，從工程施工圖、方案等方面入手，結合自身經營規模與施工實力，擬定對應的項目清單，準確計算工程投標價格，運用合理的投標報價技巧，編制可行的報價文件，提升城市地鐵系統及風水電安裝項目整體質量。

參考文獻:

［1］武平剛.城市地鐵不平衡報價的投標策略研究及應用［J］．建筑工程技術與設計，2016，12(10):1394－1395．

［2］郝海霞.淺談如何準確編制市政、地鐵報價標書［J］．中小企業管理與科技，2015，25(12):180．

［3］雷利平.08清單模式下某地鐵1號線項目不平衡報價預控研究分析［J］．決策與信息:中旬刊，2015，36(7):113.

作者：張斌 單位：中鐵二局集團