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作者:徐春鳳單位:中國能源建設集團天津電力建設公司
缺乏高素質的技術和經營管理專業人才。在工程建設中,專業技術和經營管理是密不可分的,但是在實際的電力工程建設中,經營工作一直未受到應有的重視,施工企業往往更傾向于技術人才,導致工程的經營管理人員嚴重不足,素質也參差不齊。企業的投標人員只是負責在投標時進行標價工作,而在實際施工過程中,現場技經人員負責與業主的過程結算溝通、工程的資金使用等工作,技術人員為了完成業主的工期或質量要求,在策劃技術方案時不計成本,造成技術和經濟的脫節,無疑增大了項目成本。另外,如果現場經營人員不能及時把合同履約中出現的問題及時反饋給企業投標人員,將會造成下一次投標重復出現原來的失誤。各專業人員的專業知識單一、信息不及時傳遞,是影響工程造價管理控制的主要因素。
電力施工企業的工程造價管理改善對策
要改善工程造價的管理問題,施工企業必須在制定工程計劃前就認識到工程造價的重要性,還要認清工程造價對未來項目發展的巨大經濟意義。提高對整個市場的把控能力,具有高度預見性,考慮到可能會發生的各種問題及應對措施,從不同階段對工程造價管理進行改善。
1明確方向,選擇合適的投標對象或優良的投資方。電力工程承接的項目大,在選擇投標之前,首先分析自身綜合實力,并結合企業的戰略發展方向和目標,準確定位所要投標的項目。要實事求是,不能盲目地亂投。在確定投標目標之后,應該制定好一系列的報價方案,不但對投標的競爭對手進行深入分析,對所要投標的單位也要有透徹的了解,保證投標的成功。同時,施工企業還要懂得維護自身利益,根據企業自身能夠承擔的經營風險進行報價,并要考慮到市場的風險,把報價金額控制在一個安全的范圍內。
2認真閱讀合同條款或招標文件。施工單位與業主之間簽訂的合同是工程項目的法律性文件,對合作的雙方都具有嚴格約束力,并且也會維護彼此的利益,能夠解決很多糾紛問題。在合同階段,工程造價的管理主要在于合同條款的明文規定,施工企業應該認真、仔細閱讀合同的內容,事先弄清不明確的地方,不要實施后才發現問題,引起一些不必要的糾紛。主要應采取的措施如下:首先,讓專業的法律人員審核合同。施工企業要懂得維護自己的利益,不要受制于業主,在簽合同前,必須請專業法律人士結合招標文件來認真審核合同,并要仔細研究每一項條款。遇到不明確之處,應該及時和業主咨詢。其次,施工企業應該具備強烈的風險意識。由于市場波動較大,施工企業應該提前預見各種風險因素并做好應對舉措。
第三,具有團隊精神,合理分配任務。在合同談判時,施工企業和業主雙方都想要維護自己利益,爭取利益最大化。因此,企業要專門成立一個擁有各專業人才的談判小組,這個小組必須要具有團隊精神,在目標一致的基礎上要根據工作需要合理地安排好每個人的職責,才能使合同談判工作圓滿完成并為施工階段更好的履行合同打下良好的基礎。
3加強施工階段的管理。施工階段是整個工程最重要的一個環節,在這個階段,施工企業必須要有完整的規章制度和管理流程,對工程造價的管理一定要嚴格控制在風險范圍內。要保證整個工程進行中所有人力、物力和財力的合理規劃,做好各級人員的經濟責任的分解工作。從工程造價管理方面來分析,施工階段需要控制各個階段的資金使用,避免不必要的浪費和損失,提高成本造價的管理質量。應該從以下幾個方面進行加強管理:責任的合理規劃,資金的適當核算,人員的優化調整,技術的提高和驗收。
重視結算階段的索賠等工作
在工程過程結算或是竣工結算時,只有上一個階段的工程造價管理工作控制得好,下一個環節的結算工作才能夠順利進行。施工單位的經營和財務部門要做好各方面的預算和審核工作,保證施工各階段的支出控制在預算范圍內。如果發現施工過程的成本費用已超出預算,則應該組織各專業人員進行原因分析,并提出針對施工方案的改進、材料采購策劃、資金合理分配、機械統籌協調等等方面的改進舉措,及時糾偏,以保證施工階段經營風險的可控。同時還應該重視索賠資料的搜集和整理工作,根據合同和法律規定,本著維護企業利益的角度,通過各種細節來收集索賠依據。
加強技術和經營人才培養。技術和經營人才的專業素質會直接影響工程造價的控制效果。這就要求相關人員不但要有一定的技術、經營管理基礎知識還要有足夠的現場經驗,在施工階段要經常深入到現場總結經驗。而施工企業也要加大對技術、經營人員的培養力度,使更多的人員具備經營管理的綜合素質,并能充分運用到造價管理工作中。
綜上所述,電力施工企業的工程造價管理是整個工程項目的核心。不但推動整個電力行業的發展,還為建設我國的社會主義現代化具有重要意義。應對目前存在問題進行認真分析,合理改善造價管理的方式,爭取創造更大的經濟效益。