本站小編為你精心準備了光伏產業現狀及發展戰略探究參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

摘要：發展新能源產業是應對全球性能源短缺與環境污染的有效途徑。其中太陽能以其豐富、清潔等特點獲得世界各國的特別關注，大多數國家把太陽能光伏產業的長期規劃作為其能源戰略的重要內容，中國也把其列入新興產業的發展規劃中。在復雜多變的外界條件下，我國的光伏企業該如何站穩腳跟？本文主要圍繞中國光伏產業現狀及發展戰略進行理性的探討。

關鍵詞：光伏產業；產業鏈；產能過剩；發展戰略

一、引言

傳統能源戰略使得長期穩定的能源供應以及地球不斷惡化的生態環境問題成為全球面臨的主要挑戰，發展具有低碳、綠色、可持續特點的新能源成為重中之重。新能源是未來發展的重要新方向，其中太陽能光伏產業以其特有的優越性成為許多國家和地區重點發展的對象，中國也把其列入新興產業的發展規劃中。由于我國一直采取傳統工業化道路和傳統能源戰略，能源和環境問題尤為突出，發展太陽能光伏產業對推動我國經濟的發展具有重要的現實意義。中國作為太陽能光伏產業的后起國家，雖然已經取得令人矚目的成績，但同時也面臨著核心技術落后、生產環節能耗高，污染重、產品市場對外依存度高，國內市場狹小、產能過剩、貿易保護主義蔓延等問題，已嚴重影響其發展的可持續性。未來我國的光伏企業如何在全球化市場中取得長足的地位和發展成為一個不得不思考的問題。

二、太陽能光伏產業綜述

太陽能利用主要有光熱利用和光電利用，光電利用即光伏轉換是最佳使用太陽能的方式。太陽能光伏系統中的電池主要有晶體硅太陽能電池、薄膜太陽能電池和聚光太陽能電池等類型。本文提及的光伏產業鏈是指晶體硅太陽能光伏發電形成的產業鏈。大體上晶體硅太陽能光伏發電產業鏈主要包括原料硅生產、硅碇和硅片生產、太陽能電池制造、光伏發電系統以及技術研究等。太陽能光伏產業具有以下幾個特征：①太陽能有利于國家或地區的可持續發展，具有明顯的正外部性，需要政府采取政策措施減少太陽能電力產品與傳統電力產品的價差，從而刺激對太陽能電力產品的市場需求。②由于電力產品之間沒有區別，具有無差異性，競爭主要放在在電力價格上，從而生產成本成為影響光伏廠商競爭力大小的關鍵性因素。③上游硅材料成本占總成本的比例較大，全球范圍內光伏產量急劇擴張引發對硅材料需求的巨大缺口，獲取硅材料的成本過大成為制約光伏廠商發展的一個難題。世界各國大力發展太陽能光伏產業，使得太陽能光伏產業的生產和應用市場都得到了一定程度的擴充。部分國家已經提出了宏偉的光伏應用發展藍圖，大型光伏電站的建設方興未艾，2009年雖然受到金融危機影響，全球光伏裝機仍達到了7.1GW。現今的光伏應用市場還屬于政策性市場，各國光伏系統安裝量與光伏政策支持力度有關，發達國家核心的光伏政策強調并網及電價補貼。德國、西班牙、日本、美國等發達國家的光伏安裝量在全球總的光伏安裝量中占有絕大部分的比重。歐盟曾提到2050年歐洲的能源供給將完全源自不包括核能在內的可再生能源，實現常規能源到可再生能源的全面替代。從世界范圍看，光伏發電在未來會有持續穩定的增長。

三、中國光伏產業面臨的問題

1.從光伏產業鏈角度分析。（1）核心技術落后。我國光伏產業在核心技術方面與發達國家存在較大的差距。雖然中國的硅礦，尤其是優質石英硅礦儲量豐富，但在生產高純度多晶硅這一個核心技術環節時面臨著技術壟斷。國內多晶硅生產過程中的關鍵技術和設備掌握仍不充分，多晶硅原材料的核心技術和產能主要集中于國際七大廠商之手。與國外多晶硅生產商相比，國內廠商由于核心技術落后、規模偏小等，生產出來的多晶硅質量較差，且生產成本普遍高于國外企業。因此，盡管近些年來我國多晶硅產量快速增加，但國內企業所需硅材料依然需要進口。由于美、日等國家擁有制造硅料的核心技術，能夠決定多晶硅材料供應量的多少，中國光伏企業只有從這些國家進口硅料后才能進行后續生產，在光伏產業鏈的國際分工中處于利潤低微的加工環節。（2）生產環節能耗高、污染高。我們都知道工業硅料的生產是產業鏈中高能耗、高污染的一個環節，鮮為人知的是在中國多晶硅的生產過程中每提純1噸多晶硅，產生的廢料就可高達14噸。正常情況下，生產多晶硅的副產品———四氯化硅應該被回收，但是目前中國光伏企業只有向國外壟斷多晶硅尾氣回收技術的企業高價購買該技術。大部分生產企業覺得成本太高，都不愿意安裝四氯化硅的回收裝置系統。目前國內只有幾家大型光伏企業迫于各方面的壓力，安裝了該設備。如果四氯化硅得不到及時的回收，大量的四氯化硅一旦溢出，將會帶來幾十甚至是上百平方千米區域的空氣污染。很多地方政府為了招商引資，急功近利，導致不規范建設的光伏項目過多，在環保和副產品處理方面也沒有采取嚴格措施而進行了“寬容”。雖然中國的光伏制造業在世界上雄踞首位，但這是以犧牲環境的沉痛代價換來的，對光伏生產過程中產生的廢棄物處理成為制約我國發展循環經濟的瓶頸之一。

2.從光伏產業市場供需分析。（1）產能過剩。我國光伏產業被“產能過剩”的陰云所籠罩，在光伏產量和應用發展方面仍然嚴重失衡。一方面，我國已經是制造太陽能光伏產品的大國，各地方政府仍繼續把太陽能作為優先發展的產業，出臺各種財稅、土地等優惠政策，有條件要上，沒條件創造條件也要上項目，致使中國光伏產品的供應量不斷增加。另一方面，光伏發電產品的高價格、電網基礎設施建設緩慢等因素制約了光伏產業在國內市場的發展。以施正榮創辦的無錫尚德為例，從2005年在紐交所完成上市融資后，開始更為劇烈的產能擴張，到2013年3月20日被無錫市中級人民法院正式裁定實施破產重整，無錫尚德經歷了世界舞臺的絢麗和落幕。無錫尚德從全球產能第一到宣布破產只是是我國“產能過剩”現象的一個縮影。（2）需求市場對外依存度高。我國作為光伏制造大國，在光伏應用方面的表現就沒有這么耀眼了。雖然隨著“金太陽示范工程”“大型電站招標”等一系列光伏應用項目的推出，中國光伏應用市場得到了發展，但由于目前我國尚無具體的產業政策細則鼓勵居民和企業使用太陽能發電，相對于歐洲和美國，其市場容量還很小。金融危機中日本的光伏企業幾乎沒有受到影響。據業內人士透露，日本光伏產品三分之一的市場在國內。中國只要有三分之一光伏產品在國內安裝，金融危機對我國的光伏產業就不會產生較大的影響。我國光伏產品95%以上出口國外，在國內市場尚未打開的背景下，當受到國外市場、政策以及商業貿易壁壘等不利因素影響時，都將會給產業帶來巨大的沖擊力，甚至是摧毀整個產業。國際市場一有動靜，我國光伏行業中的每一家企業都無法置身其外。

3.貿易保護主義蔓延。在高收益增長空間的利益驅使下，國內部分地方政府和大型企事業單位將目光投向光伏領域。隨著對光伏產業的不斷投入，巨大的產能將不可避免地引發更多的貿易保護舉措。尤其最近兩年來，歐美一些國家受美國金融危機和歐洲債務危機的影響，降低對光伏等新能源產業的財政支持力度，光伏電池需求量大幅降低，裝機市場萎縮，使我國面臨的光伏貿易摩擦趨于白熱化。為發展和保護本國光伏產業，歐美國家“貿易保護主義”紛紛抬頭。國外光伏企業認為中國光伏企業在實施傾銷，提議政府應該進行相應的制裁，身為最大光伏產品出口國的國內光伏企業成為這些企業一致對抗和排擠的對象。在面臨市場需求變化的同時，我國光伏企業還需要思考如何迎接貿易壁壘帶來的挑戰。

四、中國光伏產業發展戰略探討

1.完善促進光伏產業發展的政策。基于我國光伏產業發展的現狀，供給型和需求型政策工具的運用應得到政府的重視。在供給型政策工具的運用上主要有聯合企業、科研機構、高等院校，搭建光伏產業技術服務平臺；實施稅收優惠政策；提供融資保證，把光伏產業項目列入優先扶持項目，提供政府融資擔保，支持上市融資等措施。在需求性政策工具運用上主要有采購光伏上網發電量；鼓勵有能力的地方實施“太陽能屋頂計劃”；在公共基礎設施和基礎產業領域上大力推動太陽能發電系統應用等措施來保證企業市場。

2.積極開拓新興市場，鞏固原有市場。我國光伏產業若要取得長遠良好的發展，必須積極開拓新興市場。一方面，國內市場才是我國光伏產業向前不斷推進的源泉。培育國內市場主要可以通過以下幾個方面：（1）興建光伏電站，逐步實現光伏并網發電，依靠政府扶持形成產業總體的投資回報渠道。（2）國家電網全額收購太陽能光伏發電上網的電量，與常規電力價格的差額部分由國家財政補助或消費者分攤。（3）向屋頂發電計劃家庭提供資金幫助，提高大多數家庭對光伏組件的消費能力，促進光伏產品在市場上的銷售渠道。另一方面，要努力拓寬除歐美地區以外的海外市場，把諸如東亞、南非等光伏產業相對落后的地區當做我國光伏企業的海外戰略規劃市場之一。

3.成立行業聯盟，抱團應對貿易壁壘。我國光伏企業在拓展海外市場時，曾先后多次遭遇了反侵銷和反補貼調查。這些貿易爭端行為的出現嚴重影響了我國光伏企業的正常生產。鑒于此，我國光伏產業應積極倡導、參與、組建中國光伏行業聯盟，用于研究光伏市場狀況，規范行業標準的制定，以及加強國內光伏企業間合作的深度、廣度和力度。同時，我國光伏行業有必要逐步建立和完善一個具有強大應訴能力來解決貿易爭端的機制平臺，以應對各種貿易摩擦。另外，我國光伏企業也可以通過“走出去”戰略，避開貿易制裁的威脅。例如，直接將生產線和訂單轉移到成本更加低廉的第三國，在當地建廠，尋求與當地光伏廠商的合作，以規避征稅風險，進一步擴大銷售渠道。

參考文獻：

[1]石定寰.加快發展光伏產業，保障中國能源可持續發展[J].太陽能，2011（10）：13-15.

[2]敬平.兩岸太陽能光伏產業發展趨勢與現狀[J].海峽科技與產業，2011（2）：36-38.

[3]張寧.中國光伏產業與發展戰略研究[D].北京：中國政法大學，2010.

[4]徐德云，王曉明.我國光伏產業縱向一體化邊界的思考[J].經濟視角，2011（18）：10-12.

[5]吳憾地.光伏產業投融資機制分析[J].中國投資，2011（11）：76-78.

作者：周麗萍