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【摘要】鋼鐵行業作為對環境影響較大的行業之一，受到社會的廣泛關注。環保成本作為鋼鐵企業履行環保責任的一項重要指標，其結果可以為企業和政府決策提供重要依據。對此進行了研究，提出了構建環保成本測算的目的和核算指標構建原則，并對鋼鐵企業環保成本核算指標體系進行了探討。

【關鍵詞】鋼鐵企業；環保成本；核算指標

引言

隨著生態文明建設和鋼鐵企業綠色發展的不斷推進，鋼鐵行業環境保護投入逐年加大，環境保護成本逐漸提高，鋼鐵企業環境保護成本統計，可以為政府和企業提供基礎數據和決策信息，對建立鋼鐵企業環境保護成本數據庫，提升鋼鐵企業環保管理與治理水平具有十分重要的意義。鋼鐵企業環保成本與生產工序、生產工藝、廢氣及廢水治理措施和水平等因素直接相關，噸鋼環保成本差距較大[1]。另外，目前鋼鐵企業環境保護成本統計構成各有不同，不同企業之間進行成本對標差異較大，因此需要建立一套完善的鋼鐵企業環境保護成本指標體系來滿足企業和政府的管理需要。

1幾個概念

1.1鋼鐵企業鋼鐵企業指主要從事鋼鐵冶煉及壓延加工的企業，一般包括焦化、球團、燒結、煉鐵、煉鋼、軋鋼等生產工序，或至少包括煉鐵、煉鋼和軋鋼之一的部分生產工序。

1.2環保設施環保設施是指為了保護環境、防治污染而采用的設備及裝置，按治理物質的形態分類有廢水治理設施、廢氣治理設施、廢渣治理設施、噪聲治理設施等。

1.3環保成本企業在生產活動中，為保護環境、治理環境和預防環境污染所投入的各種支出。環境成本是指企業本著對環境負責的原則,為管理企業經營行為對環境的影響而發生的支出,以及企業因執行環境要求而發生的其他支出[2]。

2環保成本測算的目的及指標構建原則

2.1環保成本測算目的 鋼鐵企業環保成本核算的基本目標就是向經營者、國家有關部門及社會相關信息需求者提供所需的環保成本信息。一般來說，主要包括以下幾個方面:（1）為企業領導決策提供信息。隨著鋼鐵行業一系列新標準新政策的實施，政府對污染源管控力度持續加大，鋼鐵企業經營成本中用于環境保護投入的成本比重也大幅度增加。企業環保成本的增加，可導致企業生產成本提升、產品銷售壓力增加、經濟收益降低[3]。企業領導者需要根據環保成本信息，在投資環保治理項目，判斷生產“綠色產品”的效益等方面做出正確的決策。（2）為政府部門決策提供信息。環保成本體現了企業對環保治理的投入及重視程度，國家環保及發改等部門可以根據企業的環保成本信息，制定響應的激勵或保護性政策，如重污染天氣期間對環保投入高的鋼鐵企業降低停限產比例。（3）為社會公眾提供環保投入信息。隨著霧霾天氣的頻發，社會公眾的環保意識日益提高，也更加關注企業的環保形象，而企業環保成本是他們了解企業環保管理的一種直觀體現。環保成本易與環境保護等同看待，環保成本高的鋼鐵企業一般更能獲得客戶的青睞。

2.2環保成本指標構建原則構建鋼鐵企業環保成本核算指標體系應遵循以下幾個基本原則：科學性原則。所構建的體系指標應該能夠反映鋼鐵企業環保投入的真實情況，具有客觀性。反映指標的數據要有來源，具有準確性，處理方法具有科學依據，指標的目的清楚，定義準確，界定清楚[4]。全面性原則。指標體系必須綜合、全面地反映項目的各個方面，分析評價項目運行的費用，保證對項目建設的必要性和可能性做出全面、詳細和完整的評價。各指標之間具有層次性和不重復性，使各個指標在總體評價中具有科學的定位，發揮合理的作用。可操作性原則。構建指標體系時，要充分考慮各指標數據取得的難易程度和實踐中的可測量性，指標的選取能為大多數人所理解和獲取，測算出的數據在行業間還應該具有可比性。

3環保成本指標體系的建立

本體系的構建遵循“科學性、可操作性、全面性”的原則，結合鋼鐵企業生產實際情況，構建3級、8個方面、28項指標的環保成本核算指標體系。

3.1環境保護稅為了保護和改善環境，減少污染物排放，推進生態文明建設，國家頒布實施了《中華人民共和國環境保護稅法》。企業依照本法規定繳納的稅金。

3.2環保藥劑、布袋等材料費為了滿足環保管理要求，保證環保治理設施正常運行、污染物達標排放，污水治理、除塵、脫硫、脫硝等設施消耗的藥劑材料費。

3.3人工費指企業向環保設施運行操作人員以及企業環保管理人員支付的報酬及費用，包含職工工資、獎金、保險等。

3.4環保設施能源消耗費為了滿足環保管理要求，保證環保治理設施正常運行、污染物達標排放，而發生的能源消耗費用，包括電費、水費、壓縮空氣費、蒸汽費，煤氣消耗費等。

3.5環保設施檢修、維護費為了保證環保治理設施正常運行、污染物達標排放，企業對環保設施進行檢修維護而發生的檢修維護外委費用、備品備件費用、檢修人工費等。

3.6危廢處置費為滿足危廢管理要求，使危廢處置合規合法而發生的處置費和委托處置費的總和。

3.7環保設施折舊費根據環保設施固定資產投入計算的折舊額。

3.8環境管理費企業用于環保管理方面發生的環境檢測費、環評費、清潔生產審核費、環境管理體系審核費、環保相關保險、環境修復費用等。該指標體系可測算鋼鐵企業內原料、焦化、燒結、球團、煉鐵煉鋼、軋鋼等7個單個工序及全廠的總成本。為了使指標在行業內更具有可比性，在此基礎上可采用單位產品環境保護成本指標，即某工序環保總成本/該工序產品產量。

4小結

該環保成本核算指標體系綜合考慮了鋼鐵企業各工序環保支出情況，對企業內部成本管控及企業間對標具有普遍參考意義。另外，在鋼鐵企業尤其是大型聯合鋼企的實際生產中，存在利廢回收的情況，即對“三廢”（廢氣、廢水、廢渣）進行綜合利用。由此產生的效益，在目前的環保成本測算中未做體現。該內容也是企業環保成本測算管理的下一步研究方向，即綜合環保成本的概念。環保成本、綜合環保成本兩項指標結合更能體現出鋼鐵企業在治污、利污方面的綜合實力。

[參考文獻]

[1]李春風.鋼鐵企業用水成本和環保成本分析[J].冶金經濟與管理，2013（2）:26-31.

[2]陳惠貞.企業環境成本的類型及會計處理方法[J].市場論壇，2006，25（4）:224-226.

[3]魏家齊.企業環保成本增加對經濟效益的影響與應對策略研究[J].環境科學與管理，2018，43（3）:182-185.

[4]李長勝，鄧寶忠.龍江縣可持續發展指標體系的研究[J].哈爾濱師范大學自然科學學報，2007，23(5):103-107．

作者：魏金梅 單位：首鋼京唐鋼鐵聯合有限責任公司