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【關鍵詞】資源現狀；預防森林火災；措施

1資源現狀

甘肅祁連山國家級自然保護區祁連自然保護站位于甘肅省武威市天祝藏族自治縣西北邊緣，地處祁連山東端，冷龍嶺北坡，東與上房寺自然保護站接壤，南與哈溪自然保護站相連，西與西營河自然保護站相鄰，北與武威市涼州區相接。東西長50km,南北寬30km。是石羊河流域源頭重要發源地之一。年涵蓄水量約4150萬m3。林區內有藍馬雞、甘肅馬鹿、巖羊等30多種珍貴野生動物和環頸雉、雉雞等上百種鳥類。中草藥植物有冬蟲夏草、雪蓮等70多種。有稀土、銅、鐵、重金石等礦產資源，旅游資源豐富，有冰溝河國家4A級森林公園?？偨洜I面積67710hm2。其中，林業用地面積31376.07hm2、非林地36333.93hm2。林業用地中：有林地10716.87hm2，疏林地955.73hm2，灌木林地18647.21hm2，未成林造林地15.64hm2，苗圃地5.17hm2，宜林地638.21hm2，活立木蓄積量147萬m3。森林覆蓋率32.96%。林區內分布的主要喬木樹種有青海云杉、祁連圓柏等，灌木樹種以金露梅、銀露梅、杜鵑、高山柳等為主。

2森林防火現狀

2.1森林火險等級高

隨著近年來各類林業重點生態工程的深入實施，林地面積逐年擴大，林內可燃物蓄量逐年增多。特別是近幾年雨水充足，林內雜草生長茂盛，可燃物負荷量普遍超標，森林火險等級居高不下，防火形勢十分嚴峻。

2.2火源管理難度大

由于“下山入川”工程的實施，個別資源管護站通訊信號不暢，移民區棄耕地林草茂盛，火災隱患增多，人員流動和上墳燒紙活動頻繁，火源管理難度大。

2.3撲火力量不足

群眾義務撲火隊和護林護草小組人員由于中青年外出，流動性大，老齡化問題嚴重，關鍵時候不能滿足和適應滅火需求。

3預防措施

3.1加強組織領導，層層落實防火責任

進一步落實森林防火責任制，以“行政首長”負責制和“雙線四級”責任制為主線，全面加強地方政府和林業工作的協調配合。同時，我站積極與各資源管護站、資源管護站與各護林人員之間簽訂責任書，明確責任目標，把崗位責任、地塊責任嚴格落實到人頭、山頭和地塊。加強森林防火組織建設，及時對半專業森林消防隊和轄區各護林防火小組成員及義務撲火隊隊員進行了充實調整和培訓，努力使各級森林防火組織做到召之即來，來之能戰。不斷加大督查、檢查力度，經常性的深入各資源管護站和重點林區，及時掌握林區動態和防火情況，嚴格落實各項森林防火措施。積極主動配合轄區兩鄉修訂《森林火災撲救應急處置辦法》，全面落實森林火災的撲救組織指揮、人員調配、通訊聯絡和后勤保障等工作。

3.2加大宣傳力度，增強全民防火意識

按照宣傳方案，組織開展多渠道、多樣式、全方位、大力度的宣傳活動，在宣傳活動中通過“四突出”在全林區形成了強大宣傳聲勢，營造了濃厚的宣傳氛圍，提高了群眾防火意識。突出了對學校等重點單位的宣傳；突出了對外來務工人員、旅游人員和智障人員的宣傳；突出了對重點地段和重點時段的宣傳。尤其是在元旦、春節、清明、十月初一等重點防火期，通過召開群眾會議、走村串戶、刷新標牌、制作展板、書寫標語、懸掛橫幅、豎立防火警示旗、出動宣傳車、新聞媒體報道、制作并發放森林防火宣傳紙杯、抽紙、掛歷等方式加強宣傳；突出了宣傳重點內容，大力宣傳森林防火法律法規、應急避險知識，大力倡導移風易俗、文明祭祀，讓廣大林區農牧民真正了解森林防火的重要性和造成森林火災后的責任后果，形成了人人關注森林防火、人人參與森林防火的良好氛圍。同時，充分利用“宣傳月”和“宣傳周”的專題宣傳活動進行大力宣傳，在全林區形成了“森林防火，人人有責”的良好社會氛圍，切實提高了全民森林草原防火意識，徹底從源頭上消除和降低了森林火災隱患。

3.3嚴格火源管理，加大隱患排查力度

在火源管理上嚴格按照“嚴字當頭、強化管理、加強監督、消除隱患”的要求，從防火工作的關鍵環節和工作重點入手，嚴格控制野外用火。加強對十月初一、春節、清明等節日期間的傳統民俗用火監控，積極倡導文明祭祀，堅決杜絕野外用火行為的發生。對轄區所有畜圈、礦點生活用火進行嚴密防范，以防用火不慎造成隱患。積極深入林區重點和危險地段進行火災隱患排查，對存有火災隱患的單位和個人發放隱患整改通知書，并要求其限期整改，努力將火災隱患降到最低。在防火期加大巡護密度，做到重點巡護，重點監管，不留盲區，不留死角，發現問題及時整改。大力開展以制止野外用火為主題的專項整治活動，堅持以法治火，依法管火，以“見煙就查，違章就罰”的工作原則切實消除一切火災隱患。

3.4加強防火培訓，提高撲火實戰能力

為確保森林資源安全，進一步加強森林火災防控能力，提高應對森林火災突發事故的應急救援能力，組織半專業森林消防隊隊員學習森林滅火作戰安全與緊急避險常識、森林滅火機具的使用與維修等知識的培訓。通過培訓，有效的提高了半專業森林消防隊員的森林防火安全意識和應對火場突發情況的能力。

3.5加強防火值班，落實督查值班制度

進入防火期，嚴格執行領導帶班制度和防火期值班制度，防火辦堅持24小時值班和零報告制度，做到有火情報火情，無火情報平安，確保信息暢通，上報下達及時。值班人員嚴格遵守工作紀律，認真履職，堅守崗位。防火辦采取不定時對各資源管護站進行電話抽查和現場督察，對發現的問題及時提出整改意見，并限期整改。

3.6加大物資儲備，提升防火綜合能力

按照《森林火災撲救應急處置辦法》要求提前儲備防火物資，努力從各個方面爭取配備必要的風力滅火機、二號工具、三號工具、鐵锨、滅火彈、應急食品、藥品等防火物資和滅火器具，為防撲工作提供充足的物資保障并在各資源管護站建立防火應急物資臺賬。

作者：楊貴祿 單位：甘肅祁連山國家級自然保護區祁連自然保護站