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第1篇

作者：張虎 劉嘉 單位：清華大學(xué)

清華大學(xué)涉農(nóng)科研工作

清華大學(xué)十分重視科技成果的轉(zhuǎn)化與推廣，發(fā)揮服務(wù)社會職能，積極參與國家社會主義新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)課題研究。圍繞農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展中各方面問題，近年來，學(xué)校20多個院系承接了近百個涉農(nóng)科研項目。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，開展了提高農(nóng)村奶牛養(yǎng)殖業(yè)水平、推進乳業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究，改良棉花纖維強度的轉(zhuǎn)基因工程研究等工作；在村鎮(zhèn)建設(shè)方面，開展了北京市門頭溝區(qū)萬佛堂村新農(nóng)村規(guī)劃、北京市房山區(qū)大石窩鎮(zhèn)新農(nóng)村規(guī)劃等工作；在資源循環(huán)利用和生態(tài)保護方面，開展了農(nóng)村沼氣運行管理機制和清潔發(fā)展機制研究、促進中國西部農(nóng)村地區(qū)可再生能源綜合發(fā)展應(yīng)用等工作；在政策法規(guī)和社會保障方面，開展了社會主義新農(nóng)村法制保障研究、農(nóng)村糾紛解決與農(nóng)村社會穩(wěn)定問題研究、農(nóng)村家庭養(yǎng)老模式的變化以及農(nóng)村法律服務(wù)問題研究等工作。中心致力于針對我國北方地區(qū)如內(nèi)蒙古、寧夏、吉林、山西等省份基本不能種植任何作物的鹽堿荒漠地區(qū)，利用化學(xué)、物理或生物等方法對其進行生態(tài)修復(fù)與改良，為國家嚴(yán)守18億畝耕地的紅線發(fā)揮重要作用；同時，改良后的土壤和荒漠上常態(tài)性種植的植被和農(nóng)作物能夠固定大氣中的二氧化碳，達到減緩溫室效應(yīng)和和調(diào)節(jié)氣候變化的效果。而清華大學(xué)中國農(nóng)村研究院是在中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、國務(wù)院發(fā)展研究中心和正大集團的支持下，依托公管學(xué)院成立的。研究院旨在開展中國“三農(nóng)”問題的高水平研究，培養(yǎng)服務(wù)于中國農(nóng)村改革發(fā)展的高素質(zhì)人才。因此，在開展具體的農(nóng)業(yè)科研項目的基礎(chǔ)上，清華大學(xué)也積極通過推動清華大學(xué)鹽堿地區(qū)生態(tài)修復(fù)與固碳研究中心和清華大學(xué)中國農(nóng)村研究院等的跨院系科研合作平臺的建設(shè)，深化科研合作體制和機制改革，推動學(xué)科交叉融合，促進農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，培養(yǎng)服務(wù)于中國農(nóng)村改革發(fā)展的高素質(zhì)人才，推動中國“三農(nóng)”問題的高水平研究。

思考與建議

目前，高等學(xué)校在農(nóng)業(yè)科技成果推廣方面所采取的各類模式，都是在與地方政府、農(nóng)民緊密合作的基礎(chǔ)上共同探索得出的有效途徑，非常具有借鑒意義。但現(xiàn)有服務(wù)模式也存在一些需要完善的地方：第一，目前高校農(nóng)業(yè)科技推廣模式多以“點”服務(wù)為主，一般由高校個體自發(fā)性組織開展，服務(wù)區(qū)域也比較分散，服務(wù)項目之間的互補性和互動性不強，難以形成輻射效應(yīng)；第二，周期較短，由于很多項目是間接式獨立進行，相關(guān)的持續(xù)性配套服務(wù)資源供給不足；第三，服務(wù)主體和服務(wù)內(nèi)容多以涉農(nóng)高校和農(nóng)業(yè)科技為主，綜合性高校的參與以及關(guān)乎農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的制度創(chuàng)新、法律法規(guī)及保障體系等類服務(wù)較少。這些服務(wù)模式都需不斷地完善和創(chuàng)新，才能滿足我國農(nóng)村新形勢的發(fā)展變化以及國家建設(shè)新農(nóng)村的迫切需求。未來一段時期，在提升農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)水平方面，高等學(xué)校可在已有基礎(chǔ)上加強如下幾點工作：第一，內(nèi)部資源整合，將學(xué)校、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)項目研究領(lǐng)域的學(xué)科資源進行集中和融合，梳理出若干能夠“打包”的服務(wù)模塊；第二，制定長期服務(wù)規(guī)劃，要結(jié)合自身的服務(wù)資源，針對服務(wù)的農(nóng)村區(qū)域，規(guī)劃不同層次的服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)模式，不單要有具體的項目，也要有宏觀和戰(zhàn)略層次的研究；第三，條件成熟時，可探索聯(lián)合地方及企業(yè)，共同建設(shè)服務(wù)農(nóng)村發(fā)展的跨校、跨區(qū)域的資源整合和共享平臺。以區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的實際需求為導(dǎo)向，探索機制體制改革和服務(wù)模式創(chuàng)新，通過多學(xué)科集成、政產(chǎn)學(xué)研融合的方式，為農(nóng)村發(fā)展提供可持續(xù)的長期服務(wù)。

第2篇

在很多地方，林業(yè)科技推廣部門長期缺乏足夠的資金支持，致使推廣機構(gòu)房屋破舊、基本辦公設(shè)備簡陋、缺乏必要辦公和交通設(shè)備，工作手段與方式十分落后。另外，雖然相關(guān)的法律規(guī)定農(nóng)業(yè)推廣資金可以從某些項目中提取一定的比例的資金，但實際上很難做到，在基層很少有林業(yè)科技推廣專項經(jīng)費。科研工作滯后是林業(yè)部門普遍存在的一個問題。科技支撐力量薄弱往往造成科研成果少，更不談科研成果的轉(zhuǎn)化，有些科研甚至與生產(chǎn)無很大關(guān)聯(lián)，致使林業(yè)科技成果儲備嚴(yán)重的不足，一些關(guān)鍵的技術(shù)研究不夠，致使科研工作不能適應(yīng)林業(yè)形勢發(fā)展的需求。在基層林業(yè)科技推廣工作缺乏專業(yè)的推廣人員，現(xiàn)有的科技人員缺乏必要的信息與技術(shù)培訓(xùn)，整體素質(zhì)不夠高。

先進適用的技術(shù)缺乏及科技成果不易形成。一是由于基層體制不健全造成的科研與生產(chǎn)脫節(jié)，科研無法轉(zhuǎn)化為有用的技術(shù)成果，生產(chǎn)中遇到的問題不能夠得到很好的解決；二是一些科研成果的質(zhì)量達不到所需的要求，這些成果或者不夠先進，經(jīng)不起市場考驗，或者成本過高，經(jīng)濟上不可行；三是林業(yè)的生長周期普遍較長，比如選育一個優(yōu)良的林木品種需要十幾年的時間，有些甚至高達幾十年，在人力、物力方面的投入巨大。

科技水平和科技含量的提高，對于提高森林資源質(zhì)量，發(fā)揮其綜合效益作用明顯。因此，要通過立法明確林業(yè)科技推廣工作的目的和意義以及在我國生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用，建立科技項目推廣基金，給予從事林業(yè)科研工作的企事業(yè)單位以金融、稅收等政策優(yōu)惠，保障推廣工作有穩(wěn)定的經(jīng)費投入和資金支持。

目前我市林業(yè)技術(shù)隊伍年齡老化嚴(yán)重，技術(shù)人員結(jié)構(gòu)不合理，迫切需要優(yōu)化林業(yè)科技推廣隊伍。要通過不斷吸收優(yōu)秀的林業(yè)院校畢業(yè)生來充實林業(yè)科技隊伍，始終保持技術(shù)人員的年輕化、知識化。要定期對林業(yè)技術(shù)人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動，使他們熟練掌握各種新型林業(yè)致富項目的推廣技術(shù)，加快林業(yè)科技推廣人員的知識更新速度，不斷提高林業(yè)科技推廣人員的整體素質(zhì)，提高他們的技術(shù)水平和服務(wù)水平。要逐步提高對林業(yè)科技推廣的資金投入，積極爭取各級人民政府通過財政撥款以及從林業(yè)發(fā)展基金中提取一定比例的資金渠道，籌集林業(yè)技術(shù)推廣專項基金。林業(yè)科技推廣經(jīng)費實行專款專用，任何部門或單位不得截留或挪用。

第3篇

基層的工作人員，有一部分為被動從事畜牧行業(yè)，不具備相關(guān)的專業(yè)知識，且平均年齡較大，業(yè)務(wù)能力和學(xué)習(xí)能力有限。畜牧獸醫(yī)體制改革后，人員的工資基本得到了保障，但畜牧科技推廣的專項經(jīng)費很少，而養(yǎng)殖場戶分布又很分散，技術(shù)人員深入鄉(xiāng)村進行技術(shù)推廣和指導(dǎo)的機會較少。

2基層畜牧獸醫(yī)工作留不住年輕人才針對基層畜牧

獸醫(yī)工作人才匱乏的問題，一些區(qū)縣近幾年也通過事業(yè)單位統(tǒng)一招考的辦法來補充人才，招聘到一些大學(xué)本科以及碩士研究生。但是受基層的辦公條件、工資待遇、人才激勵機制等條件的制約，很多年輕人才很快又選擇辭職進入企業(yè)或報考市縣以上單位離開了，基層留不住年輕人才成為了普遍性的問題。

3一些好的做法和建議

3.1加快基層畜牧獸醫(yī)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

基層要想留住人才，先要做好硬件建設(shè)。日照市在畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)機構(gòu)改革的基礎(chǔ)上，進一步加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。針對某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站無房辦公和辦公條件簡陋的情況，積極進行協(xié)調(diào)，爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等多方面的支持，目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所均有了正規(guī)的辦公場所。

3.2加強畜牧科技推廣人員的培訓(xùn)

日照市加強了人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，每年舉辦全市動物疫病防控技術(shù)培訓(xùn)班、無公害畜產(chǎn)品認(rèn)證工作培訓(xùn)班、獸藥法規(guī)培訓(xùn)班等培訓(xùn)班6期以上。同時，自2012年，日照市畜牧獸醫(yī)局連續(xù)3年同青島農(nóng)業(yè)大學(xué)合作，組織市、縣、鄉(xiāng)三級技術(shù)人員進行為期一周的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，由青島農(nóng)業(yè)大學(xué)的教授系統(tǒng)講授當(dāng)前國內(nèi)外畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢、動物常見病診療、畜禽糞污及廢棄物無害化處理、重大動物疫病防控、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、合作社運營與發(fā)展等業(yè)務(wù)知識。通過培訓(xùn)，切實提高了畜牧科技推廣人員的知識水平和綜合素質(zhì)。

3.3對基層工作人員在工資待遇等方面適當(dāng)傾斜

一是工資待遇上可以有適當(dāng)提高。日照市各區(qū)縣自2014年1月1日起，依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政經(jīng)濟困難程度、交通便利程度、距離縣城遠近等因素，劃分“一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，根據(jù)工作年限給予了工作人員不同程度的津貼補貼，強化了人才向基層流動、在一線干事創(chuàng)業(yè)的激勵機制。二是對縣以下專業(yè)技術(shù)人員，在業(yè)績評價、職稱評聘等方面應(yīng)繼續(xù)給予照顧。同時支持畜牧專業(yè)技術(shù)人員開展科技開發(fā)、技術(shù)推廣、試驗示范等有償技術(shù)服務(wù)，依法保護知識產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營所得。

3.4加強財政支持力度，讓技術(shù)人員進場入戶，增強實戰(zhàn)經(jīng)驗