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激勵教師不斷總結教學經驗,鉆研教學技術,改進教學方法。需要教師掌握策略性知識,以便從事學分制教育,而且必須掌握一定的綜合性知識,以便于面對具體教學情景時做出最明智的選擇。譬如,課程開發的基本功、教學策劃與設計的基本功、與學生溝通的基本功等。
開放式實驗教學的涵義與特征
開放式實驗教學模式的涵義就是指實驗教學的開放性,也就是說實驗教學的目標開放、主體開放、方式開放、時間開放、內容開放、資源開放及評價開放。(一)過程靈活。開放式實驗教學以學習過程的差異去調節學生個體的差異,使學生整個學習過程靈活,每個學生獲得最大收益。開放實驗時間,學生可以在實驗室進行預習,實驗技能不強的可以反復操作強化練習,實驗結果不理想的可以隨時重做實驗,實驗能力強的可以深入探索研究。靈活運用現代教育技術手段,如幻燈片、錄像、計算機軟件和網絡等輔助實驗教學,提高實驗設備的利用率。管理過程也進行了活化,學生成為學習的主人。(二)目標強化。開放式實驗教學在強調教學靈活的同時,也必須強化對教學目標的管理。在要求學生能力提高的總目標下,細分具體目標,促使每個學生在不同學習階段能夠有的放矢。實驗目標多層次,具有良好的及切合實際的結構。改變只從課程角度出發孤立地設置實驗教學內容,打破課程界限。根據現代科學技術,發展實驗教學的新知識、新技術,不斷推陳出新,形成動態實驗教學內容體系。(三)學生為主。開放式實驗教學以學生為中心,學生得到最大發展是其目標。根據學生各自的實驗基礎、能力差異和個性區別教學,發揮學生在實驗教學的主體地位,達到實驗教學的最佳效果。改變傳統的“授之以魚”的教學方式,強調“授之以漁”,鼓勵學生嘗試,通過啟發、引導,發揮學生積極主動性。
傳統財經類實驗教學的弊端及原因分析
(一)傳統財經類實驗教學的弊端1.教學地位尷尬。目前高校傳統財經類實驗教學依附于理論教學,理論教學無論是教學內容還是課程時間都超過了實驗教學,傳統財經類實驗教學實際上形成了從屬地位。2.管理模式落后。傳統財經類實驗教學管理模式按課程管理,造成實驗教學內容、方法重復,在儀器維護、內容設置、成績考核、網絡建設等方面落后,不僅增加了實驗室管理難度,還導致人、財、物等教學資源的浪費。實驗設備在實驗課外閑置,利用率不高,無形中造成了隱形的資源浪費,造成不必要的損失。3.學生發展受限。傳統財經類實驗教學規劃了課程實驗總學時,創新性實驗空間小,難以面對學生的要求,無法做到因材施教。學生的學習興趣和創新意識受到限制,難以個性化發展。并且學生自主選擇教師與教師資源不足、工作時間調配等矛盾越顯突出。(二)傳統財經類實驗教學產生弊端的原因分析1.落后的教學理念。我國傳統文化歷來強調尊師重教,過于推崇老師。這種師生關系不利于師生間的交流,束縛了學生的創新意識。學生對實驗內容沒有發言權和選擇權,實驗教學無視學生能力差異和個性發展。2.集權的管理體制。傳統實驗教學的管理方式延續行政部門的科層管理方式。對教學活動的規劃、組織進行了明文規定,自主教學空間不大。3.有限的教學資源。中央和地方不可能滿足高校教育所需全部經費,用于開展傳統實驗教學的經費更少,學生數量的增加又造成了實驗儀器的短缺,校園資源緊張、師資力量不足更加制約傳統實驗教學的開展。4.缺失的教學體系。傳統實驗教學缺少分析問題的現實參照標準體系,實驗教學無從下手。沒有建立起完整的實驗教學體系,缺少實驗教學目的、實驗項目設計、實驗指導手冊、實驗環境布置、實驗總結與評議等若干不可缺少的環節。
工程測量課程建設的具體措施
1.師資隊伍建設與師德、教風建設。①建立一支結構合理的師資隊伍,注重青年教師的培養,為每名青年教師配備具有豐富經驗的老教師作為導師,在教學和科研工作中給予指導。中青年教師已經發揮出重要的作用,逐步成為教學和科研工作中的骨干,形成良好的學術梯隊。②形成良好的教師風范,愛崗敬業,做到為人師表,教書育人,在課堂上能引導學生積極思考,活躍課堂學術氣氛,形成良好的學習氛圍,保證良好的教學效果。③教師要加強業務學習,及時了解學科新動態、學習新技術、掌握新方法。為青年教師提供進修機會,支持鼓勵青年教師參加教學授課競賽。不斷提高教師自身業務水平。積極提倡、鼓勵任課教師進行教學立項,開展專項研究,創造條件使專任教師承擔各級教學研究的項目。
2.課程教學大綱的修訂與完善。①定期修改工程測量課程教學大綱和實綱,以便更好地迎合各相關專業的培養目標和教學計劃要求,并且充分體現測繪學科發展的新技術、新成果,使測量課程的設置具有科學性和系統性。②要精心組織課程教學大綱論證和教學方法改革的專題研討,研究所承擔的課程在人才培養和整個教學體系中的定位和作用,本課程與其他課程的關系與銜接等內容,力求課程內容重點突出、教學環節安排合理、教學效果良好。
3.教學內容的更新與探索。教學內容在確保先進性、實用性的前提下,積極整合課程教學內容,強化儀器操作和施工放樣能力,尤其是在每年的專業教學計劃和課程大綱修訂中,充分考慮,合理設計實驗及實習等關鍵環節。具體而言,教學內容以“地面點位的確定”為核心,在介紹了測量的基本工作以及數據處理的基礎上,闡述了控制測量到地形測量的全過程,最后重點落到工程測量上。將“地面點定位”與各種工程建設中需要的“點位確定”緊密地聯系起來,強調測量技術在各種工程中,尤其是土木類工程中的位置,強調測量技術原則在工程上的具體表現形式,強調測量技術原理在工程上的應用,強調測量技術方法與工程的勘測設計階段、施工階段以及竣工運營階段的密切聯系。
比較全面地體現了測量技術在工程建設中的重要作用和意義。盡可能多地介紹符合現代測繪發展方向的新內容、新技術、新儀器和新方法。為此增加了GNSS技術、測繪數字化技術等,將全站測量技術由原來的一節增加為一章,把當今工程測量技術集中到現代“全站測量”的意義上,充分地體現了測量技術的最新發展。
4.現代化教學手段的運用與教學方法的改革。①教學方法是在一定的教學思想指導下,為實現教學目標,利用一定的教學手段,傳授教學內容進行學生能力與素質的培養。針對目前教學對象為“90后”的特點,必須轉變教學理念,研究教學方法,課程教學內容、教學方法和考試方法的改革與創新,網絡、多媒體等現代教育技術的靈活運用及其與傳統教學方法的關系。②面對學時少,內容多,實踐設備、條件有限的問題,需大膽改進測量課程的教學方法和教學手段,課堂教學做到少而精,突出重點、難點和疑點。充分利用網絡資源,將相關的教學資料上網供學生查詢與使用。
5.課程考試與考查改革方案及其實施。①工程測量課程的考核主要有兩種方式:一是考試,二是考查。無論用哪種方式考核都要建立一套嚴格科學的測量課程考核辦法和評分細則,要求由命題組(不少于三人)出題,命題符合大綱要求,努力做到考核合理、嚴謹。注重學生學習能力的考查,試題的覆蓋面、難度安排合理,考核出學生的真實學習水平。②對課程考試、考查的方法進行改革和探討。嘗試閉卷與開卷、筆試與口試、理論與實踐相結合的多種考試、方式;嘗試隨堂作業與課后作業、課上表現與課后作業、實驗操作與實習表現相結合的多種考查方式,引領學生改進學習方法,提高學習興趣。實行教考分離,規范教學過程和考試管理,認真進行考試、考查工作的總結。
6.教材建設。①教材不僅僅要為教學服務,也要為畢業生今后從事測繪方面相關技術工作服務。選用新近出版的自編教材《工程測量》,該教材與目前測繪科學發展水平相適應,充分介紹了符合現代測繪發展方向的新內容、新技術、新儀器和新方法;針對不同專業的培養目標和教學大綱,重新編寫出版了《工程測量實驗實習指導與報告》。②選取與課程教材相配套的期刊雜志、新儀器音像資料、教學軟件等輔助教材和參考文獻,并注意保持教材的先進性和適用性。
7.加強實踐教學環節的建設。①加強實踐性教學環節的建設,采取校內與校外相結合,走出去、請進來。加強與兄弟院校、科研院所、企事業、的聯系與合作,尤其是加強與測繪儀器經營公司的合作,應用測繪新儀器、新技術和新方法,豐富實踐性教學內容,鼓勵學生參加社會實踐,切實提高學生實際動手操作的能力。②充分發揮學會、協會,尤其是測繪教育委員會的作用,積極參加遼寧省普通高等學校大學生“測繪之星”競賽,相互學習,相互交流,廣泛吸取外校的成功經驗,取長補短,切實提高實際操作技能。
實現目標的保障
明晰現在和將來的環境政策是很重要的,有關溫室氣體排放和環境變化的法規和政策正在逐年增加。相關律法規的增多表明了我國對企業報告溫室氣體和減排的愿望。企業在進行長期經營計劃和資本投資時,面臨著各種問題的分析、實際操作的挑戰和許多的不確定性。然而,一般企業都會忽視與碳排放有關的風險和機遇。因此,企業必須自上而下地重視碳排放這個問題,企業可以通過發行碳影響報告書約束決策者,同時在進行資本預算時考慮到碳排放的因素。發行碳影響報告書對于企業決策者、業務經理和生產部門人員產生了很好的約束作用,使得企業自上而下地重視起碳排放引起的成本問題。同時通過碳影響報告書,企業的股東、投資者、利益相關者、客戶與監管機構能夠很好的了解企業的碳足跡,從而監督約束企業的行為。
(一)企業實行低碳、可持續發展戰略
我國的環境政策是影響碳密集企業資產和負債的重要因素。2011年3月,“十二五規劃”明確提出到2015年非化石能源只占一次能源消費比重的11.4%。該約束性指標更清楚地表明了中國發展新能源的決心。為了推進企業實行低碳,淘汰落后產能,國務院頒布了《加強淘汰落后產能工作的通知》,加大對小煉鐵、小火電關停力度,由此可見碳排放的治理顯示出它重要的位置。同時,我國碳市場的法律法規有了較大進步。2012年11月9日《深圳經濟特區碳排放管理若干規定》已出臺并正式實施,這是我國首部規范碳排放權交易的地方法規,使困擾我國碳排放交易有關主體、配額、交易方式、處罰等諸多問題得到了明確。同時我國出臺了一系列政策來促進企業實行低碳,包括獎勵和懲罰措施。“十一五”以后,我國在節能減排項目上投入了大量的專項撥款資金。如今,國家低碳技術創新專項資金最高可獲2000萬元扶持同時我國對再生資源實行稅收優惠政策,對符合條件的風力發電、垃圾發電和燃料乙醇等實行增值稅、消費稅的優惠政策。在處罰力度上,顯得略為單薄。例如在深圳,違反低碳生態精神,違背可持續發展的,最高罰款為20萬元。
(二)碳戰略管理現狀
(1)我國缺乏碳披露相關的法律法規。
碳信息披露項目(CDP)是英國成立的非營利性組織,旨在推動企業積極應對氣候變化。在2011年CDP對全球企業進行的碳披露項目中,54%的被調查中國企業(100家樣本企業)不愿意披露自己的碳信息。500強報告中的10個“未回復大企業”中,光中國企業就有3家。事實上,負責CDP項目的人員與企業溝通的時候經常會遇到一些困難。如上市企業不明白什么是碳信息披露以及為何要進行碳披露。不僅如此,企業部門缺少碳戰略智能部門,導致無人填寫問卷。目前為止,我國并未出臺系統的有關碳披露的法律法規,導致與國外碳信息披露標準的脫軌。然而,隨著我國碳市場的興起,有關碳信息披露的政策必將影響到企業的生存發展,特別是一些碳密集型企業。
(2)企業內部缺乏碳法規和相關職能部門應對新型的低碳經濟。
我國企業對與如何進行碳管理仍然停留在概念層面。在2011中國CDP報告中僅有15%(100家樣本企業)成立了專門應對溫室氣體的治理機構,16家企業披露了其溫室氣體的績效及激勵機制,23%的企業披露了應對溫室氣體變化風險的方法體系。然而,外界希望企業實行碳信息披露制度的情緒高漲,為了滿足政府和社會公眾當前和未來對于“溫室氣體排放及其影響”相關信息的需求,有必要在企業內部建立一個自上而下的溫室氣體排放信息框架體系以及相應的信息披露平臺。
二、企業內部“自上而下”的碳影響報告書建立
(一)編制碳影響報告書的前提:編制溫室氣體清單
為了有效應對溫室氣體變化和碳市場的出現,企業必須通過持續、透明的操作過程去建立一個有登記制度和全面審查制度的溫室氣體清單,這個清單能夠幫助公司去測量其碳足跡。建立清單的第一步在于理解現有的溫室氣體會計準則。由于我國缺乏完善健全的碳會計體系,可以借鑒國際會計準則和環境會計準則中有關溫室氣體的確認計量和報告披露。通過此舉,可以確信企業的碳足跡計量和披露的標準是恰當的,也就是說確認計量溫室氣體排放的標準必須和相應的會計政策相吻合。由此,企業有關碳的披露報告是公允且準確的,能夠被公司管理層、股東和政府機構相信和理解,從而衡量企業是否遵守了國家的法律法規。關于如何建立溫室氣體會計標準,我國企業可以借鑒世界資源研究院(WRI)的“溫室氣體協議:企業計量和報告準則(企業標準)”。要想充分利用相關會計準則,必須對物理碳足跡和溫室氣體排放成本有深刻的了解。完成第一步以后,便可以開始企業碳影響報告書的建立。
(二)碳影響報告書編制要求
(1)碳影響報告書通過將碳信息轉換成財務信息幫助企業進行決策分析。
企業的碳影響報告書應當實質有效地反應碳資產和碳負債。這一體系將幫助企業決策者將物理碳排放信息轉化成財務上的信息。鑒于無論是GAAP還IFRIS都缺乏可指導的碳排放交易、碳匯、碳抵消等財稅準則,這里建立的企業碳影響報告書將有效地處理物理碳信息和財務信息之間的鴻溝。碳影響報告書能夠幫助企業決策者分析物理數據上的碳足跡并將其轉化為財務上的指標,從而分析碳排放對企業利潤的影響。關于如何建立一個有效的碳報告體系,企業必須在一段時間內建立一個合理而透明的估價機制,從而評估出有關的碳資產和碳負債。然而,建立這樣的估價機制到目前來說是有很大困難的,主要在于沒有有關碳抵消信用額度和碳排放分配額的市場價格。以下是在建立碳影響報告書時遇到的一些會計計量上的問題。
(2)碳影響報告書中影響會計計量的因素。
主要包括:一是碳抵消的市場價格。碳抵消的價格是受地理因素、碳抵消標準和碳信用影響的。公司應當采用當前市場價格或者采用碳市場交易下明確標明的價格。然而,在用它情況下,企業必須采取較低的價格從而減少企業對利潤的操縱。這樣使得企業對碳信用的估價是準確公允的。二是碳的社會成本。碳的社會成本是指企業由于排放溫室氣體違反相關法律法規而造成的潛在成本。通常是指企業向大氣排放二氧化碳對社會環境造成破壞而形成的經濟上的代價,如罰款。目前在我國,企業由于碳排放污染的最高罰款相較于發達國家顯得較少,但由于我國將越來越重視循環低碳經濟,企業的社會成本必將增加。社會成本的估價在碳減排和碳排放市場無確定交易價格時顯得尤為重要,社會成本的計量將減少企業由于碳排放的不確定性和交易價格不穩定性而造成的財務風險。社會成本是確認計量企業較長時期內的成本,這將提高溫室氣體披露報告的質量和可信度,同時有助于企業進行相關的碳資本預算。三是溫室氣體的分類操作。溫室氣體來源的分類是很重要的,能夠確定什么樣的活動排放碳,排放出來的碳屬于哪個排放種類。確定溫室氣體的種類是為了根據公式計算出溫室氣體的排放量。排放種類可以被分為三類:一號直接排放源(化石燃料、交通燃料、加工等)、二號間接排放源(購買的電力、暖氣、冷氣等)與三號間接排放源(生產采購的原料、商務出差、雇員上下班等)。每個企業的性質不同則關注的重點排放種類也是不同的,例如電力企業應當關注一號直接排放源,而一個零售商應當注重三號間接排放源。通過分類計算并結合相關部門、法規和股東的因素,可以得出哪些部門或者業務的碳風險是較高的。四是能源成本。與確認計量有關的碳減排一樣重要的是能源資源成本。這樣使得低碳清潔項目在企業有了優先執行的機會,從而減少由于執行高碳項目而帶來的損失,使得企業減少資本預算并增強了競爭力。五是碳資產。碳資產=社會成本的減少+碳抵消+碳減排。六是碳負債。碳負債=社會成本的增加+碳排放違法相關法律法規的成本+產品生產過程中的碳排放成本。七是碳定價機制。在碳資產方面,應當以貨幣計量每噸碳減排量帶來的經濟效益。在碳負債方面,以貨幣計量每噸碳排量帶來的損失。總之,碳影響報告書必須包括所有的碳活動,包括碳減排和購買碳排放量。碳資產與碳負債之差得出一個凈額,這個凈額為碳所有者權益,即為凈碳。凈碳是作為企業進行長期碳管理的目標和碳資本預算的標準,通過此舉達到減少溫室氣體排放的目的。
三、溫室氣體排放的全面管理
(一)建立碳全面管理模型,將碳管理融入到企業資本預算決策中,分析與碳排放有關的機遇與風險
有關溫室氣體的政策和碳排放市場充滿危機的同時,也賦予了很多機遇。危機包括罰款和社會不良效應,機遇包括了成本的節約、商譽和罰款的避免。如企業能夠嚴格執行編制溫室氣體清單表,并通過編制碳影響報告書去了解碳排放對公司財務的影響和相關的碳資產和碳負債,那企業就能有效的管理和溫室氣體排放有關的風險和機遇。企業之所以要衡量與碳排放有關的風險、或有負債和機遇,是因為企業通過此舉能夠做出更為完善的決定,比如在對相關碳密集企業的合并與收購時進行的風險評估調查,從而確定在該能源產業的投資是否正確。由此可得,一個對碳足跡有著深刻理解的企業在未來是有很強的競爭力的。為了充分利用這一競爭優勢,企業應當保證對碳的決策分析是融入到企業決策的整個過程中的,即企業應當對碳排放進行全面的管理。企業建立的碳全面管理的模型,可以通過相關的財務管理工具和方法去分析和管理碳排放的成本、相關風險和機遇。
(二)將碳排放納入資本預算的指標、影響因素與具體的影響
(1)碳排放相關的現金流量和測量碳風險的指標。
有效的管理與碳排放有關的風險、或有負債和機遇的目的之一是為了得出碳排放的現金流,從而將碳排放融入到資本預算的決策中去。資本預算是根據項目的正負的現金流量與項目的折現率算出投資項目的價值,從而判斷該項投資是否值得。凈現值、內部收益率、投資回報率、投資回收期、碳排放影子價格都將成為投資項目碳風險的財務指標。
(2)影響碳排放現金流量的因素。
碳足跡對項目現金流的影響有兩方面。首先,在進行一項新的投資時,必須了解這項投資的碳足跡對整個公司的影響。其次,在進行企業合并收購時,將溫室氣體成本的資本預算融入到被合并方現有資產和負債中,從而掌握一項投資的真正成本。
(3)目前溫室氣體成本對企業的影響大大被忽視了,然隨著社會進步,有關碳的成本將對企業造成重要影響。
不管是項目的投資還是企業間的合并,項目的資本預算都應當考慮為了遵守溫室氣體減排的相關法律法規,而產生的預計現金流量。比如,若潛在投資項目每單位生產量產生的溫室氣體超過了企業其他項類似的資產,那么潛在投資項目的資本預算應當包括為了碳減排而發生的成本。如果潛在投資項目每單位生產量產生的溫室氣體低于了企業其他項類似的資產,那么資本預算應當包含相關碳減排成本的節約。目前為止,溫室氣體成本對于資本預算的影響大大被忽視了。然而,隨著碳市場和相關法規的持續發展,有關碳的成本將對企業造成重要的影響。
(4)碳排放是影響市場份額的重要因素。
除了溫室氣體排放對現金流造成的影響外,如果一個企業的單位生產力產生的溫室氣體較多,會對其市場份額產生不良影響。這樣的企業從內部管理的角度,是缺乏效率的。相較于其他碳減排顯著的企業而言,碳排放量較高的企業缺乏競爭力。因此,企業應當將碳排放管理納入內部控制管理。比如,沃爾瑪成為了碳減排的楷模,沃爾瑪力爭在供應鏈上減少碳排放量帶來的成本。它認為污染代表著沒用被利用的資源,從而會給企業帶來成本。長期以往,高成本的供應鏈會因為競爭對手的低成本供應鏈而喪失客戶市場。面臨環境問題的企業也會因為遵守相關溫室氣體法規而帶來較高的成本。市場上也會發覺這些風險,從而對債務和股票有更高的收益要求,從而對企業造成更大成本負擔。
四、碳風險評估與全面管理模型應用
企業首先應當根據自己的性質建立建立一個高標準、登記制度的溫室氣體清單。其次,了解與溫室氣體減排有關的簽字優勢,從而建立一個自上而下得碳影響報告書,用來約束企業內部的每個人員。最后,將碳排放納入企業資本預算,實行全面管理制度,測量碳風險和財務評估。以下礦物燃料發電力企業進行模擬。
五、結論