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第1篇

【關鍵詞】 電力行業 科技創新 困境 措施

當前，電力行業已經逐漸成為了各個國家國民經濟中的基礎與命脈，電力行業的發展情況對國家市場經濟的發展有著直接的影響作用。我國的電力行業在發展過程中保持著突飛猛進的速度，尤其是在改革開發之后，其發展速度得到了進一步提升，對我國長期存在的資源嚴重短缺的情況進行了有效緩解，是我國國內電力供需逐漸趨向基本平衡。電力行業屬于技術密集型產業，其發展狀況與科技水平之間存在著密切的關系。本位對我國電力行業當前存在的困境進行了分析，針對這些困境提出了相應的解決措施。

1 電力科技創新的困境

1.1 技術創新管理分散

當前，我國的電力類型主要包括水電、火電、核電，不同類型電力資源的管理及控制等都處于各自為戰的狀態中，造成整體的電力行業缺乏一個核心部門來專門對電力科技創新進行總體的管理、協調和規劃工作。在這種情況之下，要實現先進電力技術攻關并形成一定的產業規模具有較大的難度，導致我國的電力行業在國外先進技術引進、電力技術行業的國產化與產業化等方面的實現過程中都存在較大的困難。在電力行業中涉及到多種類型的企業，而其中的發電企業、制造企業等與電網經營企業在本質上是相互獨立的。當前，我國的電網經營企業擁有較為雄厚的實力，但是由于經營企業與發電、制造等企業之間存在的相互獨立的特性，導致電網經營企業不愿意支持發電、制造等企業的新技術研發以及設備制造工作，以致不惜花錢來購買國外的先進設備，最終造成國內引用國外設備來執行國產技術操作惡性循環的不良局面。

1.2 國家對電力技術投入不足

通過調查可知，我國當前在電力行業科技創新方面的投入是非常低的，甚至還沒有達到企業年銷售額的1%。雖然部分創新科技開發市場具有良好的發展前景，但是一些重大項目的科技創新中往往需要巨大的投資，由于缺少甚至沒有資金投入。科技創新投資已經存在著嚴重的不足，部分的投資費用還被分配在設計、科研、制造、等其他專業和部門，這無疑給本來已經捉襟見肘的電力行業造成雪上加霜的困境。

1.3 電力行業企業體系制約

當前，我國電力行業企業缺乏有力的競爭機制，電力行業企業所采用的電價制定體系嚴重影響了我國國內電力技術開發以及電力行業相關的設備制造企業的順利發展。為了能夠更好地鼓勵地方辦電的積極性，我國在電力行業的發展過程中始終采用的都是“還本付息”的電價政策，將當地的經濟情況作為依據，可以實行“每廠一價”的制度。通過這種做法為各地新建的電廠解除了后顧之憂，可以不用為了投資成本而投入較多的注意力，同時還能夠鼓勵新建電廠積極引進國外的先進設備，之后再將高電價以高成本的方式轉嫁到電力用戶的身上。

2 解決電力科技創新的困境的相應措施

2.1 充分認識加強科技創新的重要性和緊迫性

當前，全球的科學技術都處于高速發展的過程中，并且已經取得了非常矚目的成就，科技已經成為第一生產力。在國家實現社會發展的過程中，科技與創新能力已經成為了主要的動力。在電力企業中，企業領導肩負著組織、決策與指導科技創新的重任，對電力企業科技創新的成功與否有著決定性的作用。因此，電力企業的領導應該充分認識到加強科技創新的重要性和緊迫性，從電力企業的長遠利益著眼，從根本上實現對科技創新工作的重視，實現創新意識的樹立與創新戰略的規劃，積極落實各級別科技進步責任制，真正意義上推動電力企業的科技進步和科技創新。

2.2 明確目標， 實施科技創新戰略

高新技術是電力行業發展的動力所在，能夠讓傳統的電力產業煥發新的生機，增強同行的競爭能力。電氣企業在未來的發展過程中，其重點的發展方向為發電、輸電和配電設備，在對其進行發展的過程中必須遵循可靠性、安全性、經濟性平穩性、環保性的基本原則，堅持走科技創新和引進國外先進技術、設備消化吸收相結合的路線，增強自主創新能力。在對國外的先進技術與設備進行引進的過程中，要對其進行要領進行全面的把握，在引進的基礎上對其進行較為深入的研究與開發，實現引進技術與設備的再次更新與二次開發，實現對引進技術與設備利用效率最大化。同時，要對多種引進技術進行相互融合，從而形成全新的技術，真正做到自主創新，從而獲得高水平科技創新成果。

2.3 加大科技創新型人才的培養力度

在促進電力企業進行創新的過程中，國家可以通過制定相關政策的方式將電力企業設置成為科技創新的主要力量。同時，國家還要通過相應的措施鼓勵電力企業與大學進行合作，在科技創新方面取得進一步的發展。當前，傳統的大學教育體制不利于學生實踐創新能力的培養，應該對其進行改革，將科技創新素質作為培養、考核人才的最主要衡量的標準。電力企業也應定期組織員工進行專業技能的有關培訓，讓員工能夠實時地掌握最新的電力科技創新技術，使其努力適應高新技術快速發展的局勢。

3 結語

科學發展觀要求合理使用能源資源，而科技創新正是能夠實現這一要求的唯一有力工具。必須要盡力克服困境，尋找出路，讓科技創新為我國電力行業的迅速、平穩發展而做出更多的貢獻。

參考文獻：

[1]袁博，劉文興，張鵬程.知識產權保護能力對重大科研項目技術創新影響的權變模型[J].系統工程理論與實踐，2014，11：2965-2973.

第2篇

根據我國經濟高速發展的需要，我國正在進行智能電網和特高壓輸電線路建設，這對各地區的電力公司提出了更高的技術保障要求。提升技術創新能力成為電力公司提高電力保障能力的重要措施。因此，為了準確掌握電力公司的技術創新能力現狀，從而制定切實可行的技術創新能力發展對策，需要針對電力公司技術特點，建立一套電力公司技術創新能力評價指標體系。

二、評價體系的建立

為了能夠更加準確的掌握公司的技術創新能力發展情況，本文根據建立電力公司技術創新能力評價指標的五項基本原則，在參考國內外相關研究文獻的基礎上，從創新資源投入能力、創新管理能力、創新傾向研究開發能力、創新產出能力等四個方面初步預選了一批評價指標組成了第一輪評價指標體系。再經過對評價指標的相關性分析和鑒別力分析，最后形成了如表1的評價指標體系。然后，本文在2010年6月到2010年8月間，通過對50名重慶電力公司中、高級工作人員的調查，并采用AHP法分析得到表1中各指標的權重。

三、數據收集和處理

針對重慶市電力公司技術創新能力評價指標的量化問題，本文根據構成評價指標體系的三級指標，分解出測度評價指標所需數據。本文收集2009年重慶市電力公司的相關數據，如表2。為了評價重慶電力公司的技術創新能力，本文將表1中重慶市電力公司的每項數據，與北京、上海的電力公司數據進行比較，得到重慶市電力公司在該項的評分，具體評分規則如下：根據表3計算規則，可得創新能力評價體系中各項的得分（如表1所示），從而計算得到重慶電力公司創新能力最后得分：3.498，根據評價標準得到的等級為一般。

四、評價結果分析

（1）創新產出指標評分較高。在創新產出指標中，大部分指標與公司的日常生產活動和生產安全密切相關，屬于公司生產和發展中必須達到的硬性指標，所以公司對這些指標的控制得很好。

（2）與研發投入相關的指標評分較低。與北京、上海相比，重慶電力公司在研發方面的人員投入和資金投入都明確不足。特別是研發人員強度、研發經費投入強度、非研發投入強度、激勵機制等四項的評分都很低，這直接導致了重慶電力公司的技術水平和專有技術數目都比較低。

（3）某些評價項目得分虛高。相對于北京、上海的電力公司而言，重慶在研發人員總數、總研發項目數量等方面的基數較低，從而造成科學家及工程師比率、研發成功率等項目的評分虛高。

五、對策措施

重慶電力公司仍然是具有壟斷性質的企業，受政府的宏觀政策約束較多，進行技術創新的動力不足。從企業特征出發，電力企業技術創新的基本思路是：適應市場需求，建立創新機制，發揮政策優勢，加強風險防范，塑造創新文化。如何推動電力企業技術創新，特提出以下幾點建議：

（1）建立和完善企業創新的激勵機制。第一，加強企業內部技術創新激勵的力度。企業管理層首先要重視技術創新對企業未來經營業績的影響，鼓勵研發人員積極參與技術創新活動，對他們的技術創新活動要給予充分的尊重，對他們的技術創新成果要給予恰當的獎勵，激發研發人員的創新熱情。第二，知識產權激勵。這是最經濟有效、持久的創新激勵手段。產權保護保證了企業創新成果的利益，滿足了研發人員個人對擁有成果的成就感。但是要確定一個適宜的產權保護期，以兼顧企業和社會兩方面的利益。第三，政府政策的激勵。企業技術創新不僅是一種經濟活動，同時也表現出很強的社會性。技術創新一般面臨著高額的成本支出和很大的不確定性。因此政府的政策激勵是技術創新活動不可缺少的一環。第四，市場環境激勵。公平的市場競爭環境可以消除技術創新不確定性而產生的消極因素，還可以通過競爭迫使企業不斷創新。可以說，市場形成了對技術創新進行自組織的機制，市場過程就是一個對技術創新進行自組織的過程，市場本身就是對企業技術創新的一種激勵。

（2）以企業為中心，促進“產、學、研”聯合攻關，建立和完善企業內部的技術創新體系，強化企業技術開發工作。企業是技術創新的主體，構筑企業技術創新體系是推動技術創新的關鍵。這樣，電力企業要建立健全自己的技術創新體系，包括規劃與決策體系、技術開發體系、質量保證體系、信息情報體系與人才培訓體系。這里核心問題是能夠根據市場需求、包括捕捉潛在性市場需求不斷研究開發新技術、新工藝、新設計、新產品的能力。此外，還要推行現代化的管理思想和科學管理方法，這是企業技術創新體系得以建立和有效運轉的基礎。但是，目前重慶電力公司的科研隊伍還比較弱小，需要借助于外部力量進行技術研發活動，因此，建立“產學研”的合作研發聯盟是企業提升研發能力的重要途徑。并且可以依靠高校和科研院所，加速人才培養，優化人力資源結構。

第3篇

一、引言

根據我國經濟高速發展的需要，我國正在進行智能電網和特高壓輸電線路建設，這對各地區的電力公司提出了更高的技術保障要求。提升技術創新能力成為電力公司提高電力保障能力的重要措施。因此，為了準確掌握電力公司的技術創新能力現狀，從而制定切實可行的技術創新能力發展對策，需要針對電力公司技術特點，建立一套電力公司技術創新能力評價指標體系。

二、評價體系的建立

為了能夠更加準確的掌握公司的技術創新能力發展情況，本文根據建立電力公司技術創新能力評價指標的五項基本原則，在參考國內外相關研究文獻的基礎上，從創新資源投入能力、創新管理能力、創新傾向研究開發能力、創新產出能力等四個方面初步預選了一批評價指標組成了第一輪評價指標體系。再經過對評價指標的相關性分析和鑒別力分析，最后形成了如表1的評價指標體系。然后，本文在2010年6月到2010年8月間，通過對50名重慶電力公司中、高級工作人員的調查，并采用AHP法分析得到表1中各指標的權重。

表1電力公司技術創新能力評價指標體系及權重表

三、數據收集和處理

針對重慶市電力公司技術創新能力評價指標的量化問題，本文根據構成評價指標體系的三級指標，分解出測度評價指標所需數據。本文收集2009年重慶市電力公司的相關數據，如表2。

為了評價重慶電力公司的技術創新能力，本文將表1中重慶市電力公司的每項數據，與北京、上海的電力公司數據進行比較，得到重慶市電力公司在該項的評分，具體評分規則如下：

表3 評分規則

根據表3計算規則，可得創新能力評價體系中各項的得分（如表1所示），從而計算得到重慶電力公司創新能力最后得分：3.498，根據評價標準得到的等級為一般。

四、評價結果分析

（1）創新產出指標評分較高。在創新產出指標中，大部分指標與公司的日常生產活動和生產安全密切相關，屬于公司生產和發展中必須達到的硬性指標，所以公司對這些指標的控制得很好。

（2）與研發投入相關的指標評分較低。與北京、上海相比，重慶電力公司在研發方面的人員投入和資金投入都明確不足。特別是研發人員強度、研發經費投入強度、非研發投入強度、激勵機制等四項的評分都很低，這直接導致了重慶電力公司的技術水平和專有技術數目都比較低。

（3）某些評價項目得分虛高。相對于北京、上海的電力公司而言，重慶在研發人員總數、總研發項目數量等方面的基數較低，從而造成科學家及工程師比率、研發成功率等項目的評分虛高。

五、對策措施

重慶電力公司仍然是具有壟斷性質的企業，受政府的宏觀政策約束較多，進行技術創新的動力不足。從企業特征出發，電力企業技術創新的基本思路是：適應市場需求，建立創新機制，發揮政策優勢，加強風險防范，塑造創新文化。如何推動電力企業技術創新，特提出以下幾點建議：

（1）建立和完善企業創新的激勵機制。第一，加強企業內部技術創新激勵的力度。企業管理層首先要重視技術創新對企業未來經營業績的影響，鼓勵研發人員積極參與技術創新活動，對他們的技術創新活動要給予充分的尊重，對他們的技術創新成果要給予恰當的獎勵，激發研發人員的創新熱情。第二，知識產權激勵。這是最經濟有效、持久的創新激勵手段。產權保護保證了企業創新成果的利益，滿足了研發人員個人對擁有成果的成就感。但是要確定一個適宜的產權保護期，以兼顧企業和社會兩方面的利益。第三，政府政策的激勵。企業技術創新不僅是一種經濟活動，同時也表現出很強的社會性。技術創新一般面臨著高額的成本支出和很大的不確定性。因此政府的政策激勵是技術創新活動不可缺少的一環。第四，市場環境激勵。公平的市場競爭環境可以消除技術創新不確定性而產生的消極因素，還可以通過競爭迫使企業不斷創新。可以說，市場形成了對技術創新進行自組織的機制，市場過程就是一個對技術創新進行自組織的過程，市場本身就是對企業技術創新的一種激勵。

（2）以企業為中心，促進“產、學、研”聯合攻關，建立和完善企業內部的技術創新體系，強化企業技術開發工作。企業是技術創新的主體，構筑企業技術創新體系是推動技術創新的關鍵。這樣，電力企業要建立健全自己的技術創新體系，包括規劃與決策體系、技術開發體系、質量保證體系、信息情報體系與人才培訓體系。這里核心問題是能夠根據市場需求、包括捕捉潛在性市場需求不斷研究開發新技術、新工藝、新設計、新產品的能力。此外，還要推行現代化的管理思想和科學管理方法，這是企業技術創新體系得以建立和有效運轉的基礎。但是，目前重慶電力公司的科研隊伍還比較弱小，需要借助于外部力量進行技術研發活動，因此，建立“產學研”的合作研發聯盟是企業提升研發能力的重要途徑。并且可以依靠高校和科研院所，加速人才培養，優化人力資源結構。

（3）進行投融資體制改革，為企業技術創新提供資金保障。健全項目投資風險約束機制，完善項目資本金制度。建立電力投資的利益激勵機制和風險投資機制。改革投融資結構，建立面向市場的投融資體制，爭取做到投資主體多元化。

（4）樹立創新觀念，塑造創新文化。培養企業員工的主體意識，建設企業創新環境，包括硬環境和軟環境。硬環境主要是技術創新賴以進行的各種物質條件，如創新所需的工具、設備、儀器，創新試驗的條件，創新資料，信息溝通和管理方式與手段，工作場所及生活環境等。軟環境即企業內的創新氛圍，主要指一種對創新的無形推動與激發力量，大多數人愿意在有情趣、有事業目標和創新氣氛的環境中工作，而不僅僅滿足于完成例行工作。

參考文獻：

[1]張國良，陳宏民. 國內外技術創新能力指數化評價比較分析，系統工程理論方法應用，2006，15（5），385-392

[2]林向義，張慶普，羅洪云，基于DEA的企業自主創新能力評價與提升研究，運籌與管理，2009，18（4）：152-157