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1.1項目可行性研究報告不足
由于近年來建筑工程行業(yè)發(fā)展過于快速,企業(yè)對利潤追求過于強調(diào),導(dǎo)致估算、概預(yù)算數(shù)據(jù)過于苛刻,削減資金投入現(xiàn)象嚴(yán)重。然而,在實際施工過程中,在保證工程質(zhì)量的前提下,工程概算和決算出現(xiàn)超支現(xiàn)象。究其主要原因是對于項目投資概預(yù)算不合理所導(dǎo)致的,但是這個方面的研究報告卻鮮少被人們所重視,也缺乏相關(guān)內(nèi)容的研究和可行性分析。這一現(xiàn)象也導(dǎo)致項目存在嚴(yán)重的先天不足,對后續(xù)工作造成重大的影響。存在的主要表現(xiàn)形式如下:
(1)部分項目選擇的可行性報告編制單位不正確或者編制單位選擇的編制人員存在選人不當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。有些研究單位,實際對項目實施所涉及的專業(yè)和領(lǐng)域缺乏了解,選擇編制的人員也不是本行業(yè)中的優(yōu)秀人員,編制的項目概預(yù)算可行性報告的科學(xué)性和可執(zhí)行性就可想而知了。
(2)建設(shè)單位普遍存在對可行性報告研編內(nèi)容的規(guī)范性要求不明確,這樣導(dǎo)致編制人員在編制的過程中,無法做到工作優(yōu)化方案。有的時候也存在規(guī)劃的內(nèi)容過于復(fù)雜,重要技術(shù)參數(shù)規(guī)定的較細致,實際施工建設(shè)難度加大,可行性嚴(yán)重下降。
(3)部分項目委托編制可行性報告的資金費用偏少,這就會直接導(dǎo)致編制單位對編制工作參與人員投入減少,還會導(dǎo)致現(xiàn)場調(diào)查勘察工作不夠深入,收集、掌握的相關(guān)數(shù)據(jù)資料不足,存在閉門造車現(xiàn)象,研究報告科學(xué)性和可執(zhí)行性較差。
1.2缺少合理的建筑工程設(shè)計
建筑工程設(shè)計工作可以看成是建筑工程施工工作的核心與靈魂,也是建筑工程施工將設(shè)想變?yōu)楝F(xiàn)實的重要依據(jù)。擬建建筑工程在施工的過程中能否順利地完成質(zhì)量目標(biāo)、進度目標(biāo)和投資目標(biāo)的重要指導(dǎo)性和決策性的依據(jù)。這一工作的落實情況的好壞也直接取決于設(shè)計工作質(zhì)量的優(yōu)劣。由于許多工程項目急于開工,由此造成設(shè)計周期被嚴(yán)重縮減,甚至存在邊設(shè)計邊施工現(xiàn)象,更有甚者在施工之后補設(shè)計圖紙的不良現(xiàn)象,這樣一來,工程質(zhì)量難以保障,為資金投入概預(yù)算工作也帶來了意想不到的困難,資金投入嚴(yán)重失控,直接造成工程進度、質(zhì)量、投資目標(biāo)無法順利完成。
1.3項目管理較為混亂
建筑工程施工組織與管理是實行一整套被普遍認可的管理技術(shù)方法,這些技術(shù)和方法被應(yīng)用到計劃、評估、設(shè)計、施工、驗收、保養(yǎng)等整個工程全壽命期之中的,也是保證工程目標(biāo)順利達成的重要手段。工程以按時、按概預(yù)算、遵從規(guī)范的思維模式,達到理想的工程效果。項目管理的作用就是要求工程施工的整個過程要在規(guī)范的一系列標(biāo)準(zhǔn)的要求之下,科學(xué)合理的完成各個環(huán)節(jié)的工作,進而保證建筑工程目標(biāo)的達成。
2提高建筑工程概預(yù)算工作的措施
針對以上概預(yù)算工作中所存在的問題,提出以下幾點措施,以此達到能夠科學(xué)有效提高建筑工程概預(yù)算工作效果的目的。
2.1科學(xué)做好可行性研究報告工作
可行性研究報告的編制工作要選擇行業(yè)內(nèi)較為優(yōu)秀的單位完成,也要加大報告編制工作的投入,保證其資金費用的合理投入,在編制人員的選擇中也要盡量保證人員投入和配置的合理性與科學(xué)性、優(yōu)秀性等。這樣才能為建筑工程順利施工與完成打下堅實的基礎(chǔ)。2.2優(yōu)化設(shè)計方案設(shè)計方案是工程施工的靈魂,設(shè)計方案要盡量優(yōu)化,這是施工概預(yù)算科學(xué)性、合理性、可執(zhí)行性的必要保障。這也是細致編寫概預(yù)算方案的重要依據(jù)。在設(shè)計之前要充分做到實際現(xiàn)場情況的勘察、了解工程地質(zhì)條件、周邊環(huán)境特點、水文特性等內(nèi)容。
2.3完善工程概預(yù)算管理工作
工程概預(yù)算是為建筑工程順利完成保駕護航的重要條件,工程概預(yù)算工作完成于執(zhí)行的好壞直接影響建筑工程施工質(zhì)量的優(yōu)劣。對于工程概預(yù)算的管理工作必須具備全局觀念,必須時刻牢記從大局出發(fā),在概預(yù)算工作落實過程中逐步提升管理工作的水平,加強監(jiān)督檢查工作的落實,加強從業(yè)人員持證準(zhǔn)入制度的落實,在實際意義上充分發(fā)揮對整體工程調(diào)控資金合理投入的目的。
2.4科學(xué)設(shè)計施工圖
施工圖是直接指導(dǎo)施工操作的指導(dǎo)性和規(guī)范性文件,施工圖的設(shè)計必須在切實了解施工現(xiàn)場全部情況的基礎(chǔ)之上來完成。施工圖要準(zhǔn)確描述反映出施工現(xiàn)場的具體情況,包括地質(zhì)地貌、水文特征、保護建筑、保護植物、文化遺址、環(huán)境氣候特質(zhì)等因素的描述,加強施工圖預(yù)算工作的科學(xué)性、合理性和可執(zhí)行性,是有效防治發(fā)生“三超”現(xiàn)象的有力前提。因此,加強和提高施工圖質(zhì)量,充分做好施工圖概預(yù)算,避免或減少施工圖發(fā)生錯、漏、缺等不良現(xiàn)象,切實保護建筑工程施工質(zhì)量目標(biāo)的順利實現(xiàn)。
2.5加大政府職能部門監(jiān)管力度
建筑工程概預(yù)算工作的具體落實,單靠企業(yè)自身的監(jiān)督管理是不夠的,要加大政府相關(guān)職能部門的監(jiān)管力度,從行業(yè)規(guī)范、市場準(zhǔn)入、企業(yè)評估等方面,大力實施監(jiān)督管理嚴(yán)查、嚴(yán)管、嚴(yán)罰、嚴(yán)處制度的落實,形成企業(yè)不敢違規(guī)的行業(yè)監(jiān)管風(fēng)氣,為建筑工程質(zhì)量提升保駕護航。
3結(jié)論
實際上,建筑工程概預(yù)算編制是一項復(fù)雜綜合性較強的工作,對于整個建筑工程項目的工程造價有著重要的意義,更是工程施工順利開展的主要依據(jù)。然而,就我國目前建筑工程概預(yù)算編制工作而言,還存在了一定的不足之處,這些問題嚴(yán)重影響了建筑工程概預(yù)算編制工作的效率與質(zhì)量。下面,具體介紹了當(dāng)今建筑工程概預(yù)算編制工作中存在的問題。
1.1如今,建筑行業(yè)的迅速興起
使得各種施工技術(shù)、施工機械設(shè)備也取得了深入的完善,越來越多新型的建筑材料出現(xiàn)在現(xiàn)代建筑市場中,其價格也在根據(jù)社會經(jīng)濟體制的變化而發(fā)生改變。然而,目前我國的建筑工程概預(yù)算編制工作依然在使用傳統(tǒng)的定額計算方法,所有的定額價格也存在很大的滯后性,與現(xiàn)代建筑市場中的價格定額嚴(yán)重不符,最終導(dǎo)致工程造價出現(xiàn)失真的情況。
1.2在當(dāng)前的建筑工程概預(yù)算工作中,大多是采用分段式的計算方法
概預(yù)算人員只是對部分工程項目進行概預(yù)算的編制,并沒有對工程項目全體進行概預(yù)算編制,這就很容易在實際施工過程中,出現(xiàn)工程造價成本超支的現(xiàn)象,加大了施工費用成本,這勢必會對工程項目的經(jīng)濟效益造成一定的影響。
2加強概預(yù)算編制工作的建議
2.1了解項目工程現(xiàn)場情況和施工組織的特點
掌握工程建設(shè)項目現(xiàn)場的第一手資料,并考慮可能采取的施工方法和措施是編制好設(shè)計概預(yù)算的必要環(huán)節(jié)。如水電工程中的砂石料需求量較大,其價格對工程造價影響較大,故需深入現(xiàn)場了解施工場地布置情況、砂石料開采條件以及場內(nèi)交通運輸條件和運輸方式。
2.2熟悉設(shè)計圖紙,充分理解設(shè)計意圖,正確計算工程量
概預(yù)算編制人員必須充分熟悉各定額冊說明、總說明、章說明、節(jié)說明及定額所含工作內(nèi)容,熟悉設(shè)計圖紙、設(shè)計說明以及二者之間的關(guān)系。閱讀圖紙應(yīng)從設(shè)計說明和總平面圖開始,要清楚工程的性質(zhì)、類型、規(guī)模,依次閱讀平面圖、立面圖、剖面圖、詳圖、材料做法,了解各類圖紙所示部位和它們之間的關(guān)系,然后進行工程量計算。
2.3客觀分析價格因素,價差調(diào)整要留有余地
概預(yù)算定額表中的設(shè)備材料價格反映的是編制年的價格水平,編制設(shè)計概預(yù)算使用定額時,其價格水平是按市場價格來確定的,需要進行價差調(diào)整,也就是所說的動態(tài)管理問題。其間設(shè)備材料價格可能會發(fā)生較大變動,為使概預(yù)算起到控制投資的作用,必須建立工程造價價差預(yù)測系統(tǒng)。
3結(jié)語
1.1人才需求的變化
1977年恢復(fù)高考、實行改革開放后,中國經(jīng)濟逐步發(fā)展壯大,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開始迅速發(fā)展,此時,對給水排水工程專業(yè)的教育規(guī)模和教育質(zhì)量提出了更新更高的要求。給水排水工程專業(yè)由最基本的“給”和“排”,即基本的水量和水輸送問題,逐步過渡到水處理方面的內(nèi)容,由最初的水量追求水量和水質(zhì)并重,且隨著人民生活水平的提高,開始逐步重視舒適性和安全性。相應(yīng)地,和建筑給排水相關(guān)的專業(yè)人才的數(shù)量和質(zhì)量發(fā)生了很大變化。建筑給水排水相關(guān)的就業(yè)面相當(dāng)廣泛,可以從事的工作領(lǐng)域包括與建筑給水排水相關(guān)的建筑工程規(guī)劃設(shè)計、施工、運營、管理、安裝、消防、教學(xué)科研等。根據(jù)麥可思《中國大學(xué)生就業(yè)報告》統(tǒng)計,給水排水工程2010年就業(yè)率排名第4,就業(yè)率達到96.1%,2011年就業(yè)率排名第29,就業(yè)率達到94.6%,2012年就業(yè)率排名第1,就業(yè)率達到97.5%,可見社會對該專業(yè)畢業(yè)生需求量較大,在全國幾百個專業(yè)中是高就業(yè)率的專業(yè)之一。在人才質(zhì)量上,對從事建筑給排水行業(yè)人才知識結(jié)構(gòu)和素質(zhì)的要求越來越高,需要在水的輸送回收與再生回用和可持續(xù)利用等方面,具有由以下各部分組成的專業(yè)知識結(jié)構(gòu),即水處理工藝知識、安全知識、水工業(yè)經(jīng)濟知識、水資源知識、有關(guān)的工程知識和機電、儀器、設(shè)備、材料、儀表、計算機與自動控制等高新技術(shù)知識,需要進一步提高工程實踐能力。
1.2課程內(nèi)涵的變化
隨著以犧牲環(huán)境為代價的經(jīng)濟持續(xù)增長,導(dǎo)致水體中存在持久性有機污染物(POPs)、內(nèi)分泌干擾物(EDCs)、微囊藻毒素(MC)、微生物污染物、致味物質(zhì)等復(fù)雜的污染物質(zhì),傳統(tǒng)的飲用水處理技術(shù)不能對上述污染物質(zhì)有效去除,終端用水出現(xiàn)渾濁、有氣味、口感差等一系列問題,無論是飲用水生產(chǎn)企業(yè)還是個人用戶,都開始逐步重視微污染水處理問題。個人用戶開始大量使用小型的終端水處理設(shè)備進行飲用水的處理,與此密切相關(guān)的小型終端設(shè)備的二次污染防治和安全控制等問題不斷出現(xiàn)。我國水資源貧乏,水資源短缺已成為制約我國經(jīng)濟發(fā)展的主要因素之一,節(jié)水是我國的基本國策之一,建筑中水的推廣應(yīng)用就是建筑節(jié)水技術(shù)之一。建筑中水對實現(xiàn)缺水地區(qū)污廢水資源化、提高水的利用率、降低環(huán)境污染、緩解水資源不足及節(jié)約能源等均具有重要意義,有明顯的社會效益。由此產(chǎn)生的建筑內(nèi)部排水系統(tǒng)的設(shè)置、小型污水處理設(shè)備及處理工藝等內(nèi)容也處于不斷研究和更新中。隨著人民生活水平的逐步提高,和人身安全直接相關(guān)的建筑內(nèi)部安全消防技術(shù)逐漸被人們重視。建筑內(nèi)部消防主要以水系統(tǒng)滅火為主,由人工的消火栓給水系統(tǒng)逐步向自動噴水滅火系統(tǒng)過渡。自動噴水滅火系統(tǒng)最關(guān)鍵的組件是噴頭,噴頭響應(yīng)速度快慢、水滴大小、霧化能力和壓力高低是自動噴水滅火系統(tǒng)好壞的關(guān)鍵。另外,隨著高層和超高層建筑的不斷涌現(xiàn),會出現(xiàn)建筑物上部消防水壓不足和下部水壓過高的現(xiàn)象,相應(yīng)有了增壓消火栓、減壓消火栓、穩(wěn)壓消火栓等新品種,為消防滅火提供了有效的保證。水源微污染導(dǎo)致的水質(zhì)問題,水資源短缺引起的中水處理問題和建筑水平提高導(dǎo)致的消防系統(tǒng)的提高等問題使建筑給水排水工程課程的內(nèi)涵由原來建筑內(nèi)部水的供給及排放為主轉(zhuǎn)化為水的輸送與水質(zhì)安全并重的水的建筑良性循環(huán),這種變化促進了建筑給水排水工程課程教學(xué)體系的改革。
1.3課程方向的變化
用水終端的水質(zhì)問題及節(jié)能環(huán)保的要求,使得建筑給水排水工程領(lǐng)域的傳統(tǒng)技術(shù)和設(shè)備難以滿足水質(zhì)改善及節(jié)能環(huán)保的需要,促使新工藝、新設(shè)備和新材料不斷涌現(xiàn),中水回用、新型用水設(shè)備等技術(shù)和設(shè)備主導(dǎo)了建筑給排水技術(shù)的發(fā)展方向,新的設(shè)備和材料的發(fā)展拓寬了專業(yè)知識面,由此帶來了專業(yè)知識體系的變革,促進了專業(yè)方向多元化變化。
1.4新技術(shù)導(dǎo)致的課程內(nèi)容變化
建筑給水排水工程的發(fā)展是伴隨新技術(shù)的發(fā)展而發(fā)展的。如水龍頭,由截止閥式結(jié)構(gòu)到瓷片式結(jié)構(gòu)再到紅外自動控制,不但使水龍頭壽命延長,而且達到節(jié)水節(jié)能的目的;給水管材由鑄鐵管到鍍鋅管材再到塑料管材,再也不會出現(xiàn)管材銹蝕時既縮短管材壽命又污染水質(zhì)的現(xiàn)象;坐便器由最初的分體式到連體式再到全自動坐式,不但能夠達到降低噪聲、節(jié)省沖洗水的目的,還能夠?qū)崿F(xiàn)清洗人體和吹干等全部過程自動化;電子技術(shù)信息技術(shù)和自動控制技術(shù)在建筑給水排水工程中得到了廣泛應(yīng)用,建筑智能化和工程設(shè)計的模塊化、數(shù)字化已經(jīng)成了行業(yè)發(fā)展的趨勢和建筑給排水工程發(fā)展新的增長點。
2.“建筑給水排水工程”課程內(nèi)容體系設(shè)置
2.1課程名稱變更的必要
隨著建筑內(nèi)部安全、舒適、節(jié)能要求的提高及新材料新設(shè)備的層出不窮,建筑內(nèi)部給排水工程已經(jīng)遠遠超出了傳統(tǒng)的建筑內(nèi)部的水的“給”與“排”,人們追求建筑的安全———消防系統(tǒng)的有無及反應(yīng)程度,舒適———有無熱水及供給方式,節(jié)能———節(jié)水衛(wèi)生器具及中水回用。建筑給排水工程已經(jīng)將傳統(tǒng)的水的“給”與“排”拓展為建筑內(nèi)部水的處理、應(yīng)用和新材料新設(shè)備應(yīng)用為一體的綜合性學(xué)問,傳統(tǒng)名稱已經(jīng)不能囊括現(xiàn)行課程涵蓋的內(nèi)容。因此,有必要對課程名稱進行更改,應(yīng)該根據(jù)專業(yè)更名的方式將原“建筑給水排水工程”課程名稱更改為“建筑給排水科學(xué)與工程”。
2.2基礎(chǔ)理論內(nèi)容的設(shè)置
建筑給水排水工程在給排水科學(xué)與工程專業(yè)中是一個相對獨立的系統(tǒng),是給排水科學(xué)與工程專業(yè)區(qū)別于相近專業(yè)的明顯特征之一,與管網(wǎng)及水的處理合在一起成為一個有機的專業(yè)整體。但建筑給水排水工程的相關(guān)研究卻完全趕不上時展的步伐,首先是適合我國的流量計算方法(包括給水、排水和熱水)的研究,國際上流量的計算方法經(jīng)歷了經(jīng)驗法、平方根法和概率法三個發(fā)展階段。目前,西方發(fā)達國家如美、日、西歐等均采用概率法計算流量。我國于1964年從前蘇聯(lián)引進平方根法,其間雖經(jīng)調(diào)整、修正,但從未進行過系統(tǒng)的衛(wèi)生器具使用情況的概率統(tǒng)計,計算方法基本仍停留于平方根法范疇,遠遠落后于發(fā)達國家的計算方法。應(yīng)該將此理論系統(tǒng)引入教材中,研究適合我國國情的概率計算方法。其次是熱水相關(guān)計算的研究。目前,熱水相關(guān)計算只有全日供應(yīng)熱水的耗熱量計算方法,沒有定時供應(yīng)熱水的計算方法,還缺少儲熱量的計算方法、熱水循環(huán)泵流量和揚程計算方法等,這些基礎(chǔ)性研究的缺失不但阻礙了新型水加熱器的應(yīng)用,在進行系統(tǒng)的課程學(xué)習(xí)和講解的過程中缺乏課程體系的完整性而導(dǎo)致理解難度加大。再次是節(jié)能方面的研究。主要體現(xiàn)在中水處理和雨水利用方面的研究。雖然,目前將中水處理后作為各種水用途已經(jīng)沒有技術(shù)障礙,但是適合建筑物本身使用的小型高效低能耗及處理成本低的中水處理設(shè)施依然是現(xiàn)在中水利用的瓶頸問題之一,直接導(dǎo)致中水回用受到限制。雨水方面,屋面排水排放是按重力流還是按壓力流計算方法的確定及雨水的處理技術(shù)的研究都存在缺失或不足,造成雨水利用困難。另外,隨著水質(zhì)問題日益突出,家用凈水器已走入千家萬戶。市場上的凈水器品牌雜亂,魚龍混雜,針對不同的自來水水質(zhì),應(yīng)該采用何種濾芯的凈水器及更換周期多長等問題,都缺少可供參考的標(biāo)準(zhǔn)性的技術(shù)方法,這方面的研究工作應(yīng)該納入到建筑給排水系統(tǒng)中。以上這些基礎(chǔ)性的理論及研究都應(yīng)該在給水排水工程課程中進行系統(tǒng)介紹,以便形成及推動建筑給水排水工程的系統(tǒng)研究,而不應(yīng)該只單純講解給水、排水、熱水、消防、雨水這幾大塊和設(shè)計及工程聯(lián)系最密切的幾部分內(nèi)容,這種急功近利的課程內(nèi)容的設(shè)置和教學(xué)最終會導(dǎo)致建筑給排水的退步并影響整個專業(yè)的進步。
2.3實驗設(shè)置
建筑給排水的教學(xué)一直以來都是從概念到概念,如教材中的給水系統(tǒng)、氣壓給水原理、變頻調(diào)速、自動噴淋工作原理、減壓閥工作過程、排水立管流態(tài)等都沒有實驗輔助,學(xué)生無從驗證。另外,對于衛(wèi)生器具的安裝及管材的截斷與連接等基本的建筑給排水相關(guān)的安裝實驗根本沒有涉及。目前國內(nèi)設(shè)有給排水科學(xué)與工程專業(yè)的高校很少有建筑給排水實驗室,而有的大部分都無法運行只供參觀,沒有起到教學(xué)實驗的作用。教材內(nèi)容設(shè)置應(yīng)該單獨設(shè)置一個章節(jié)或者附錄作為實驗內(nèi)容,對該課程實驗內(nèi)容進行指導(dǎo),包含演示實驗、學(xué)生自己動手操作實驗等。
2.4新技術(shù)新設(shè)備的更新
建筑給水排水工程教材內(nèi)容嚴(yán)重滯后是毋庸置疑的。雖然版次不斷更新,各出版社不斷推出各種版本的“建筑給水排水工程”,但都大同小異,內(nèi)容體系和課程框架基本沒有區(qū)別。一本合格的建筑給排水教材應(yīng)有基礎(chǔ)理論、工程應(yīng)用,應(yīng)有自己的特色及時代氣息,應(yīng)有工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的基本知識,應(yīng)有隨著計算機技術(shù)發(fā)展而適用的模塊化教學(xué),也應(yīng)有適應(yīng)建筑內(nèi)部使用的集成化的最新水處理技術(shù),應(yīng)根據(jù)建筑給排水技術(shù)發(fā)展速度和規(guī)范的修編及時更新教材內(nèi)容。
3.結(jié)語