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1.1政策法規不完善
在我國經濟發展過程中,農業在其中扮演著十分重要的角色、占據比重較大,并且農業分布的范圍比較廣泛。這就導致了法律法規在實施過程中,往往就會遇到很多執行不力的困難影響。再加上政策和法規在實施過程中由于沒有將因地制宜的原則納入到政策的執行范圍,導致很多政策和法規在執行過程中存在嚴重的形式化現象,而當地的政府部門又沒有采取措施進行管理。此外,農業機械設備的操作人員和駕駛人員的專業素質和技術水平存在明顯的差異性,而如果不能及時對農業機械安全管理的政策和法規進行有效的完善的話就不能對其進行有效的管理和約束。
1.2農業機械安全管理制度建設不完善
地區的農機安全管理人員需要負責大范圍的農機管理,但是由于農機部門人員缺少,特別是在基層的農機管理部門,農機安全管理人員的數量就更少了,這就導致了人員在進行農機設備安全管理過程中不能應對逐漸增多的機械使用數量以及不斷出現的諸多問題。在很多落后地區,這方面的問題表現的十分突出。在一些地區由于通信技術不到位以及交通設備比較落后,出現了問題不能及時向上級部門反映的情況,因此就導致了問題不斷的積累。此外,在管理制度方面建設的不完善以及農機安全管理人員的不重視,都會導致制定出來的制度流于形式,農機安全管理方面存在的安全隱患越來越嚴重。
1.3農機的安全性較差
隨著我國機械化不斷向前發展,國家和地方政府上對農業機械安全方面越來越重視,并出臺了很多管理農機安全的政策和法規,但是在實際的質量抽檢過程中,農業機械的安全質量卻不是十分的樂觀,農業機械的整體質量對農業機械的使用壽命以及可靠性方面產生了嚴重的影響,有些機械設備還會對人的生命安全造成嚴重的威脅,農機設備安全性差的問題需要我們及時的進行解決。
1.4農機操作者的素質不高
農業機械最終的接受者就是農民群眾,而這些農機操作者在使用農業機械過程中,由于科學技術和專業操作技術不到家,導致了機械操作過程中經常出現安全事故。此外,農民群眾在設備操作過程中的法律意識不到家也是導致安全事故發生一個重要因素,操作者對農機認識程度不足,很少有農民群眾愿意主動積極的對農機設備進行安全檢查。
2農業機械安全管理的對策分析
2.1構建完善的政策和法規
首先,需要做好農業機械的統計工作,并對農機設備進行嚴格的劃分,并根據不同的機械式以及操作過程中有可能出現的問題進行嚴格的劃分,并制定出完善的規章和制度,對于多數私人的農業機械設備更需要我們加強對設備的安全管理。通過各種方式對機械設備使用過程中存在的安全有隱患進行有效的控制和宣傳;其次,對農業機械設備生產過程中的質量進行嚴格的控制,保證生產出來的農業機械不會出現質量和性能方面的問題。
2.2建立完善的安全管理制度
積極的對農機操作者進行相關方面的宣傳和教育,提高農民群眾對農業機械操作過程中的重視程度,并且嚴格按照有關方面的政策和法規嚴格貫徹和執行。同時,還要建立完善的管理制度,并根據不同的那地域特點和環境特點以及經濟發展的情況制定符合發展向現狀制度和內容,并嚴格按照制定的制度進行執行和實施,此外,還要需要加農業機械安全管理人員隊伍方面的建設,從整體上提高農業機械安全管理人員的專業素質,促進管理質量提升。
2.3統一完善農業機械設備安全管理
緊緊圍繞我國政府和地方政府部門制定的相關法規和政策開展農業機械安全執法活動,在執法過程中應該全面貫徹為群眾服務、以人為本、保民平安的原則作為管理的理念。全面的將多項農業機械安全管理的規定和政策法規不斷的進行完善和落實。2014年新疆疏勒縣依法開展了農機安全治理整頓,集中力量,組織開展農機“黑車非駕”、“打非治違”安全整治活動。查處無證駕駛51起,無牌拖拉機58輛,暫扣拖拉機392輛。在對農業機械設備進行安全管理過程中,全面實行統一化的而工作責任、統一化的管理制度和體系、統一化的人員管理,并不斷地行業的行為進行歸規范,提升農業機械安全管理機構的形象。
2.4積極宣傳
安全問題重于泰山。做好礦山機械設備的安全管理,是保障礦山生產的基礎條件。一方面,機械化設備有利于礦山生產效率的提高,有利于促進勞動強度的下降;另一方面,機械設備的安全管理問題也制約著企業的生產經營活動。據相關統計數據顯示,因礦山機械設備安全管理疏忽而發生的事故占據了總事故的60%。一旦機械設備的安全管理出了問題,不僅會拖慢企業生產進度,還可能造成整個生產的中斷,給礦山企業造成巨大損失,甚至可能會嚴重威脅到礦山從業人員的人身安全。由此可見,礦山機械設備的安全管理直接關系著礦山的安全生產與經濟效益,應該引起人們的高度重視。
2礦山機械設備安全管理存在的問題
礦山機械設備安全管理工作在安全標準、設備質量、設備管理人員素質、設備維修中、輕保養等方面存在問題。
2.1礦山機械設備的安全標準不完善、執行不到位
目前,礦山機械設備種類豐富,達數百種之多。但是現行的安全標準僅包含了一部分礦山機械設備,離礦山機械產品的安全要求還差一大截,可見礦山機修設備的安全標準不完善。此外,部分設備管理人員因受經濟利益的誘惑,只重視企業生產量的提高,把安全標準拋在腦后,對機械設備安全標準執行不到位,從而導致安全質量標準下浮,為礦山作業埋下了事故隱患。
2.2礦山機械設備質量良莠不齊
由于地區經濟發展的差異,礦山機械設備的質量良莠不齊,存在著不同程度的安全隱患。例如,在偏遠鄉鎮中還依然使用著年代久遠的老礦,這些老礦由于使用時間過長,再加上當地資金、技術、管理水平不到位,礦井采礦條件簡陋、采礦方法老式,存在一定的安全隱患。一些新礦、大型礦的機械設備主要也還是國產,只有部分在使用國外引進的機械設備和開采技術。
2.3設備管理人員素質參差不齊
礦山生產由于其工作環境惡劣、工作條件艱苦、工作性質危險、工作任務繁重,很難引進高素質機械專業人才。因此,許多企業招聘的設備管理人員的文化專業水平普遍較低,素質參差不齊,安全意識淡薄。有些操作人員甚至沒有接受正規培訓就上崗作業,這樣的結果就導致違規操作,造成機械設備安全事故。據有關統計數據顯示,礦山機械傷亡事故80%以上是由于工作人員的操作不當造成。
2.4機械設備重維修、輕保養
由于設備管理人員的素質不高,責任心不強,因此對機械設備的維修保養工作重視不夠,存在重維修、輕保養的現象。在日常的設備的檢查、保養中,一些操作人員馬馬虎虎、敷衍了事,不嚴格按照相關規定保養設備,致使機械設備帶病工作,最終小隱患變成大故障,這樣既導致了設備修理成本的增加,又造成了設備使用壽命的降低。
3完善礦山機械設備安全管理的路徑
3.1完善礦山機械安全標準,加大執行力度
首先,我國礦山機械行業的標準化工作者應參照國際機械安全標準,再結合我國礦山機械設備的基本情況,積極完善安全標準,使新安全標準能覆蓋絕大多數礦山機械產品,滿足礦山機械產品的安全要求。其次,相關部門應加強監督執法力度,使礦山企業在生產作業上嚴格執行安全規定標準。
3.2整改礦山機械設備,提高機械設備的質量
加大對貧困地區的資金扶持力度,淘汰那些存在安全隱患的老礦,建造一批安全性高、采礦條件適宜、設備先進的新礦、大型礦。同時引進國外先進機械設備和科學的采礦技術,提高整個礦山機械的運行效率。
3.2提高機械設備管理人員的綜合素質
在礦山機械設備安全管理過程中,設備管理人員綜合素質的高低決定著安全管理質量好壞。礦山企業應該根據不同水平的操作人員制定不同的內容,定期對機械設備操作人員進行專業技術技能和安全意識的培訓,使操作人員的安全責任意識內化于心,外化于行,以減少礦山作業中的不規范行為,有效減少事故發生的概率,為礦山企業有序生產和經濟效率提供有效保障。
3.4轉變重維修、輕保養的觀念
1.1研究對象:選擇105例2010年1月~2013年12月我院ICU實施護理安全管理的機械通氣的患者作為觀察組,男51例,女54例;年齡最小3歲,最大82歲,平均(54.67±13.29)歲;2008年1月~2009年12月實施呼吸機常規護理的98例機械通氣的患者作為對照組,男50例,女48例;年齡最小4歲,最大85歲,平均(55.12±14.03)歲。兩組年齡、性別構成、APACHEII評分、原發病、營養狀況等一般資料兩組分布均衡方面差異無統計學意義(P>0.05),具有可比性。
1.2方法:對照組實施呼吸機常規護理。觀察組實施下列安全護理管理。
1.2.1充分加強護士的呼吸機操作技術培訓:呼吸道護理措施、呼吸機報警意義及故障排除方法、呼吸機模式及參數設置、呼吸機管道安裝等。
1.2.2注意對呼吸機性能的檢測:作為常用的急救設備,呼吸機發揮著重要的作用,使用前檢測非常重要,備用呼吸機備有模擬肺,使用前先連接模擬肺試機,檢查呼吸機及管道性能,并在每臺呼吸機上粘貼醒目的“使用呼吸機時請備好簡易呼吸器”的警示。
1.3對護士的教學培訓加強:有計劃有目標地組織培訓,培訓內容包括呼吸機工作原理、呼吸模式、參數,各種模式的優缺點,呼吸機報警或異常時的原因分析及處理,每臺呼吸機的標準操作流程及注意事項,上機患者護理、觀察指標和記錄的內容,意外風險的防范與處理等,并將每臺機的標準操作流程、注意事項、監護指標等打印成卡片,懸掛在機上,以便提醒。平時在日常工作中護士長隨機提問相關內容,以鞏固和加強記憶。
1.4護士長對人員及呼吸機管理方面加大力度:護理管理者合理使用人力資源,適當分配工作量,建立每臺呼吸機檔案資料,實施專人管理。
1.5病房環境需不斷改進:病室通風不夠可引起病房空氣污濁,增加院內感染的機會,且易增加患者對護理的投訴,病室人多、病床之間距離小,不利于患者隱私,且易引起患者心理或生理上的不舒適感,落實醫院感染管理制度,加強病區的清潔和消毒,每日做好病區環境、物品、醫務人員手的細菌學監測工作,病房定時通風保持室內空氣清新,室溫保持在24~26℃,濕度為50%~60%,限制探視人員,家屬探視時更換清潔的隔離衣,戴好帽子、口罩、鞋套。感染與非感染患者分開,特殊感染患者單獨安置。
1.6觀察指標:①護理糾紛發生率。②呼吸機應用時間;③住ICU時間。④患者及家屬對護理滿意程度。
1.7統計學方法:應用SPSS13.0軟件處理數據,進行t和卡方檢驗,檢驗水準a=0.05。
2結果
觀察組護理糾紛發生率0.00%、呼吸機應用時間(8.11±2.09)d、住ICU(12.56±3.78)d,低于對照組的5.10%、(11.45±3.45)d、(16.45±4.12)d;患者及家屬對護理滿意99.05%,高于對照組的92.39%,差異有統計學意義(P<0.05)。
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