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一、優化完善政府在大學畢業生就業中的職能
1、加快經濟發展,提供更多的就業機會
經濟是基礎,發展經濟是解決一切問題的根源。造成我國當前大學生失業現象的一個最主要的外部原因是大學畢業生過多地涌入人才市場,造成人才相對供過于求。因此,國家應該加強宏觀調控,加快經濟發展的步伐,調整優化產業結構,大力發展第三產業,擴大服務性產業,從而給大學生提供更多的就業崗位和就業空間,以解決其失業問題。
2、制定相應的政策法規和完善社會保障機制
在我國雖然憲法賦予了男女平等的權利,但是并沒有制定在求職中男女平等的法律法規,導致女性在求職的過程中遇到公然的性別歧視卻束手無策。因此,“國家應該制定一些具有可操作性的遏制性別歧視的法規”,[2]并制定出明確的對就業歧視行為進行懲罰和賠償的制度。使得那些有嚴重性別歧視的用人單位得到相應的懲罰,從而促進就業公平,保障女大學生的就業。同時,還應該完善社會保障制度,“通過社會保障制度將女職工生育保險責任由單位承擔改為由國家承擔,以減輕企業錄用女性的成本,從而增加企業錄用女性的積極性”,[3]創造男女公平競爭的就業環境。
3、加強宏觀調控,完善相關制度
一方面,針對現在大城市的大學生較多,用人單位不斷地提高用人標準,造成人才浪費和落后邊遠地區急需人才的用人單位則得不到人才的現狀。我國政府應該加強宏觀調控,對到邊遠地區或經濟落后的地區工作的大學畢業生給予一定的優惠政策。比如退還學費給予生活補助、提高工資待遇和生活條件等,吸引大學生到這些地方去就業,從而緩解就業壓力,同時也可以促進這些地方的經濟發展。
另一方面,國家應該加大人事和戶籍制度等相關制度的改革力度,減少體制對大學生就業帶來的限制,讓這些制度不再成為阻礙人才流動的主要因素,使大學畢業生在更大的空間和范圍內流動和就業,從而有效地緩解大學生就業壓力,降低大學生的失業率。
二、用人單位應樹立合理的用人觀
1、淡化性別意識觀念,充分發掘女大學生的優勢
在傳統的觀念中,用人單位普遍存在著歧視女性的現象。其實女性也有其自身的優勢,比如女性的職業穩定感和忠誠度要高于男性,女性有天生的語言表達能力和交往能力等,從事文字整理、編輯、翻譯、接待洽談等工作女性比男性更有優勢,而且女性相對男性有較強的忍耐力,大多數女大學生耐心持久、態度認真、工作負責,這正是每個用人單位所需要的。[4]因此用人單位不應該用傳統的觀念去看待如今的女大學生,應該順應時代的發展要求,適時調整人才觀念,合理地選聘人才,充分發掘女大學生的優勢。
2、注重長遠利益,合理地儲備人才
很多企業為了追求利益最大化,往往只注重短期效益,如果新聘的大學生在一段較短的時期內不能為企業創造出大的利??,就將其解聘,從而就導致了一些大學生的失業。事實上,很多大學生由于剛走上工作崗位沒有工作經驗,再加上受應試教育的影響,其實踐能力較差,其潛能一下發揮不出來,需要長期的經驗積累才能發揮出來。所以企業不應該只注重其短期利益,應該從其長遠利益來看,合理地儲備人才而不是頻繁地解聘人才,這樣既有利于大學生才能的發揮和就業,也有利于企業的長期發展。
三、學校要改進人才培養方式
1、加大高等教育的改革力度,使高等教育適應經濟發展
為了使我國的高等教育與當前的經濟結構相適應,更好地促進學生就業,學校必須加大高等教育改革力度。一方面,學校要以市場和社會需求為導向,建立適應市場和社會需求的學科和教學模式,教學模式的改革應當確保教育機構與產業結構調整保持一致,根據經濟社會發展的實際情況,合理地配置資源,從而使教育符合經濟結構調整的需要,為學生就業打下良好的基礎。另一方面,“學校一定要審時度勢,根據國家產業結構調整和對人才需求的科學預測,及時做好專業設置的適應性工作和改革工作。發展社會急需的新專業,改造社會需求量不大的老專業,與時俱進地優化人才培養模式”。[5]改變過去重理論輕實踐、重知識輕能力的培養模式,開設具有專業特點和實踐性強的課程,使學生具有扎實的專業知識,同時應注重對學生綜合素質的培養,使其具有競爭優勢。
關鍵詞: 大學畢業生 社會適應心理問題 對策
一、大學畢業生面踏入社會面臨的的全新環境
近幾年來,部分畢業生走上工作崗位后,面對全新的工作環境、更為復雜的人際關系、較為獨立的生活環境等,很難適應,從而產生焦慮、壓抑等一系列的心理問題,如果不能及時解決這些心理問題,就會極大地影響他們的正常工作和生活,甚至會導致偏激的行為,對個人、社會都會產生嚴重的影響和惡劣的后果。一般而言,學生從初入社會時的心理盲目適應,經過心理不適應,再到心理基本主動適應,其周期需要3―5年時間。自我意識和自我感受能力偏強的人,往往適應期要長一些,反之則短一些;心理比較脆弱、自我調控能力差、缺乏辯證思維的人,往往適應期要長一些,反之則短一些。由此可見,大學畢業生職業社會化的關鍵期就在畢業后的頭幾年。
二、在適應社會過程中產生的心理問題
1.理想和現實的極大反差讓大學畢業生產生焦慮心理。
大學生畢業生擁有無數個理想、美夢。但面對實際的工作、生活環境,不少人不能馬上適應下來,不能從基層做起,感覺和理想中落差很大,就產生了焦慮的心理。還有大學生對現在工作中復雜的技術也很難適應,感覺所學的知識遠遠不夠,而且理論和實踐相差很大。從而讓他們感覺到很大的危機,調節不好會形成心理問題。
2.復雜的人際關系讓大學生產生壓抑感。
人際關系適應是社會適應的重要方面。調查結果顯示,在大學畢業生的社會適應中,人際關系適應最好,無論是和領導、同事還是朋友,他們絕大多數人都覺得關系很好。但仍有一部分畢業生在適應周期內承認自己在人際適應上有壓抑感。這種壓抑感往往從正式開始工作即產生,隨著時間的推移,越來越強烈,在達到頂點以后逐漸回落。它由以下三種感受組成:一是個性失落感。大學時期允許個性在適當程度上發揮,而工作團隊則是一個強調共性的地方,于是一些畢業生在與人相處時,過于壓抑自己的個性,甚至為了某些需要而偽裝自己。二是層級擠壓感。剛從學校到社會工作,一般都要從最低的層級干起,即使同事們并沒有壓制年輕人的主觀動機,但在工作上,尤其是在心理上,職場新人總是會感覺到來自職務地位的種種壓抑。三是攀比失衡感。新進入職場的人習慣于與自己的同學、同齡人、同一批進入工作崗位的伙伴等作比較,比較的結果常常是優越于別人的方面被忽略,而遜人一籌的地方被放大,由此也容易產生壓抑感。
3.生活的壓力讓大學畢業生心理矛盾感加重。
生活適應是大學畢業生社會適應的基本內容。在學校里面,大學生主要是面對學業問題。走上社會之后,大學生面臨著婚姻、家庭等諸多問題。調查顯示,在婚姻、家庭生活、文化生活方面,感到很滿意和比較滿意的占大多數,一般情況的占中等,不大滿意和很不滿意的占極少數;在政治生活、經濟生活與社會地位方面,感到很好和比較好的占30%以上,一般情況的占50%以上,很差和比較差的占15%左右。部分畢業生適應較差,是因為隨著職業生活的全面展開,剛剛從業的激動興奮漸趨平緩,好奇心逐漸消失,隨之而來的是許多矛盾和沖突的產生。
三、大學畢業生在社會適應中心理問題形成的原因
1.環境的變化。
高科技發展對人的專業素質提出更高的要求。未來社會充滿了競爭,政治、經濟、科技、文化既呈多元化又呈綜合化;知識不斷生產和創新,瞬息萬變。高科技的發展,信息時代知識的猛增與更新速度的加快,必然對人的專業素質提出更高的要求,從而客觀上決定了大學生走向社會后的不適應性。所謂生活技能是指個體能夠采取正確的、適當的行為,有效地處理日常生活中的需要和挑戰的能力。大學生從小學到中學再到大學,基本上處于與社會隔絕的狀態,對社會缺乏了解和認識。剛進入工作崗位,會遇到許多新的問題,有許多東西需要重新學習。隨著社會競爭的日趨激烈,生活節奏的加快,工作壓力的加劇,現不少大學畢業生總會發出“做人真難”、“活著真累”的感慨。
2.知識、能力的不足。
調查顯示,畢業生在工作中明顯感覺到知識不夠用、能力不足。這說明大學畢業生的業務素質還不算高,他們在知識、技能和能力方面實踐上還明顯不足,特別是當今時代,科技發展的日新月異,對人才規格提出了更高要求,對一些重要科研課題、技術革新項目與一些邊緣學科,往往僅具備某一方面的專業知識是不夠的。社會和學校的群體不同,有的畢業生在學校期間通過鍛煉培養了自己的組織、協調等方面的能力,但走上社會面臨復雜的群體,應對這些人際關系上還顯得不是很適應。
3.工作、生活實踐經驗缺乏。
大學畢業生之所以在離開學校后的社會生活中表現出強烈的矛盾感,其主要原因就是缺乏必要的生活實踐經驗,涉世尚淺,容易想當然地想象社會生活的美好,而又往往脫離現實條件。具體來說,一方面,從小到大,家庭教育忽視生活技能的訓練,較少提供給他們生活實踐能力培養的機會,他們養成依賴性,遇事易激動,情緒缺乏控制,處世不夠老練。另一方面,學校教育多是傳授理論知識,即使是少有的生活知識講解,也缺乏真槍實彈的實踐。生活技能是在掌握了相應的原理和操作方法的基礎上,通過練習獲得的,只有通過反復練習才能由不會到會、由不熟練到熟練,繼而逐步形成技能。所以,生活技能的培養是以探究體驗為主要形式的實踐活動,只有把智力活動和操作活動更緊密地結合起來,重視直接體驗和經驗學習,才能使多方面的實際能力得到培養。工作上更是如此,在學校主要是理論的學習,對實際工作中遇到的問題有相當的差距,平時也缺乏到工作一線鍛煉的機會,所以一踏上工作崗位,便感覺缺乏實踐技能,導致焦慮等心理問題。
四、心理問題的疏導對策
1.加強心理健康教育,讓大學生畢業生形成穩定的心理狀態。
(1)創造良好的校園環境,陶冶學生的情操,塑造學生的美好心靈,培養學生的良好品德。營造和諧的人際關系,讓學生在一種健康、融洽的關系中生活、學習和發展。優化校園文化環境,開展形式多樣、健康活潑的文體活動、社團活動、學習競賽、名家講壇、社會調查和實踐活動,培養學生的集體主義觀念,加強學生自我教育和自我管理意識,并以活動為紐帶,培養學生的人際交流能力和環境適應能力,促進人格的自我完善。
(2)加強心理訓練,增強心理素質。大學畢業生們應主動了解心理健康知識,掌握一些心理問題的鑒別方法和基本的心理調適辦法,比如通過聽音樂、看電影、閱讀書籍等發泄心中情緒,可以有助于畢業生們及時調整自己的心理狀態,減少情緒波動的頻率與劇烈程度,減少發生心理問題的概率。大學畢業生的心理健康,不僅關系到個人的發展,而且是保障家庭和睦、社會穩定的重要前提。
2.正確認識自我,確定新的人生起跑點。
論文關鍵詞:農村,社會養老保險,現狀,對策
一、前言
農村養老保障制度是全面建設小康社會,構建和諧社會以及建設新農村的一個重要組成部分,其改革完善同農村養老保障制度和農村人口養老問題緊密相連。考慮到我國的計劃生育政策, 加速發展的城鎮化進程,產業結構不斷調整大背景, 面向大多數人的農村養老保障制度如何在新時期防范風險、防止農村老年貧困、調節農村人口年齡和性別結構,就必然持續成為經濟社會發展中至關重要的政策議題。
二、中國農村社會養老保險制度存在的問題
農村養老保險制度的建立健全不僅關系到社會的穩定和國家的長治久安,而且也是中國實現共同富裕目標的保證。目前,我國農村社會養老保險在實踐上是不完全成功的。
1.法律層次低,缺乏約束力
各地農村社會養老保險辦法法律法規層次低,缺乏約束力。特別是對養老保險金流失和挪用等行為,未規定有效的懲罰措施。目前農村社保基金管理中的違規行為相當嚴重。正是這種不穩定的制度和屢見不鮮的違規行為挫傷農民投保積極性,開展農村養老保險工作困難重重。
2.自給來源少,吸引力不足
現行的農村社會養老保險是“個人交納為主,集體補助為輔,國家予以政策支持”。集體補助不到位或數額少行政管理畢業論文,或只在部分地方或人身上得到體現;國家政策扶持,僅限于通過對鄉鎮企業支付集體補助予以稅前列支,除此,再無其他的扶持政策;地方財政,除經辦機構費用,也沒有其他扶持政策。在缺乏強制性的情況下,僅靠這些政策,難以發揮吸引作用。
3.基金增長慢,難以為繼
基金增長速度跟不上養老金發放的增長速速,出現負增長。農保基金增值方式主要是存入銀行和購買國債。農村社會養老保險制度建立之初,國家債券利率和銀行存款率都很高,因而給農民承諾的保險給付率也高達12%,隨著宏觀經濟形勢的變化,債券和銀行存款利率多次下調,致使基金增值緩慢。加上缺乏穩定的投資渠道,農保基金入不敷出,出現負增長。
三、完善中國養老保險制度的對策
在中國城市化進程中,農村養老將呈現出新的格局:新型的家庭養老將居主體地位,社會養老保險將得到新的強化,從而與其他養老保障制度一起共同為農民養老建立一道比較可靠的屏障。
1.加快法制建設,真正體現公平與效率
市場經濟本身是法制經濟。農村社會養老保險制度必須以法律的形式保證其實施。我們應借鑒西方發達國家的經驗和做法,根據中國實際情況,結合財政、金融和稅收體制改革,盡快制定并健全適應社會主義市場經濟體制的有關農村社會養老保險的法律法規,對資金來源、運用方向、增值渠道甚至保障標準、收支程序等都有明確的法律規定,規范其操作行為,以法制的形式將這項合法權利確定起來,從根本上解決農民的社會養老問題行政管理畢業論文,促進經濟和社會的可持續發展。
2.強化政府責任,加大扶持力度
社會化養老的主體是社會,是以社會運作的方式實現的。而能夠代表社會。管理社會的主導者是政府。在實施農村社會養老保險時強調個人應承擔義務是對的,但不能以此為理由推卸政府應承擔的責任。針對目前集體補助過小,國家扶持微乎其微的狀況,應當考慮如何提高集體補助的比重,加大政府扶持力度。
3.發揮家庭養老的優勢,再造土地的保障能力
中華民族素有尊老、敬老和養老的優良傳統,這為家庭養老制度的實行和鞏固奠定了思想和文化基礎。現階段,由于中國經濟與社會發展中的許多原因,農民養老不可能完全依靠社會,家庭養老仍然是老年保障的主要形式。政府可以從制度上鼓勵農村家庭養老。
四、結語
從農村和整個國家現代化長遠角度看,建立農民養老制度是對農民利益最有效,最全面的保護。嚴峻的人口發展現實、前所未有的復雜局面, 以及有限的可供學習的國外經驗, 都迫使中國不得不用創新的思路、戰略的眼光來審視和構建農村社會養老保障乃至整個社會保障制度, 走出一條城鄉之間相對獨立而又良性互動的、有中國特色的養老保障之路。希望本文能對我國農村養老保險制度的建立健全以及近一步完善,有所啟示并提供借鑒。
參考文獻
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