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1.1監理市場的不規范
當前的監理業務中還存在著諸多不規范的地方,例如監理業務的轉包、監理證照的掛靠行為以及系統內搞同體監理等。這就使得整個監理市場的規范性以及開放性受到嚴重的影響。很多主管部門利用監理權力,對下屬監理企業進行蓄意的保護。
1.2監理工作的不到位
社會的快速發展,是影響到監理工作高質量運作的重要因素。從90年代以來,我國建筑項目的急劇增長,我國現有的監理人員基本素質水平和數量都不能夠更好的滿足工程發展的實際需要。很多單位出現監理證的掛靠行為。這就使工程建設過程中,監理工作的實施出現不倒位的情況。
1.3監理人員的自身素質偏低
監理人員的素質狀況也會阻礙監理工作的實施,通過對各大企業的調查了解到。目前很多企業中大多數工作人員都是涉及到工程設計、以及施工管理等技術方面的人員。而單位的監理人員也大多數是從這類技術人員中經過短期的培訓就上崗作業的。實際情況是這些人員當中,不少人員對經濟管理以及法律方面的知識都有待加強,這就導致監理人員的基本素質偏低。
2建筑工程監理的重要作用
建筑工程的監理工作涉及到整個工程項目的很多環節,是一項系統化控制的操作方式,其主要作用可以歸納為以下幾個方面:
2.1保證建設的合法規范運行
建筑工程的施工往往會牽涉到多方的利益,而監督部門往往都是通過合同的形式對工程的相關事項進行有效的規范,這樣也可以在一定程度上減少安全事故的發生。通過監理部門的規范控制,不僅有利于工程建設的順利進行,同時也是可以極大程度上的保證工程能夠在施工周期較長的情況下合法規范運行。
2.2施工質量控制
施工質量的控制是工程監理的最主要職責之一,它是項目評價工程質量的基礎參照之一。施工質量的控制主要可以包含全局控制、方案的審查、協調各部門關系、以及工程驗收四個方面。通常情況下,建筑工程的質量在施工過程中都會受到很多因素的影響。而監理工程師的行為也會直接決定建設工程的使用功能以及價值的實現。例如對監理工程師對進場原材料的檢驗、對現場施工工藝的監控工作,都會對整個工程的質量起到決定性的作用。
2.3工程進度控制
建筑工程的進度與施工單位的成本有著密不可分的關系,同時它也設計到工程時間計劃控制以及現場施工管理等多個方面。監理工作可以從工程的設計、項目的招標以及施工和竣工等多個不同階段進行綜合控制??梢杂行У募舳掏度霑r間。其次,監理過程中,工程信息的管理也能夠對基礎信息進行更加及時、準確的把握,提高工作效率。
2.4建筑工程監理能夠有效的控制成本
成本的控制,一直以來都是各企業單位所要控制的重點工作,而在保證質量與進度的同時,通過一系列的監理工作,能夠有效的實現對工程費用的控制,通過監理部門對每一項成本的統計核算,制定出合理的采購以及投資方案,避免造成更多的材料或者人力資源的投入,不僅可以提高工程效率,同時也是節約了成本。其次,對各項清單的認真審核,也可以減少工程中的附加費用。
3建筑工程監理的控制措施
3.1提高工作人員素質
作為監理工程師,必須要適應時代的發展要求,要有充足的學習能力以及扎實的監理工作經驗,只有這樣才能在施工過程中遇到情況能夠做出合理到位的判斷與處理。其次,思想道德的培訓加強也尤為重要,通過相關內容的培訓,使相關人員避免出現違背法律法規的行為。在市場競爭過程中適用合理的競爭手段,這也關系到人員自身的修養。
3.2建立科學合理的監理體系
不同企業和單位的內部結構都會有所不同,企業管理部門應該針對自身的條件,根據實際情況,建立一個科學合理的監理體系。保證每項工作都能夠全面的進行監管到位。同時制定出相應的規章制度以及條例,保證監理工作貫穿到整個工程的建設過程中。監管人員也應該積極配合,嚴厲執行。
3.3樹立正確的工作原則
施工階段的質量控制與管理主體主要是建設單位、施工單位、監理單位以及工程質量監督部門等。站在建設單位的角度,工程質量監督管理的責任不能全部由自己承擔,因此如何協調好各方在工程質量管理過程中的各項工作,是施工階段質量管理的重點。
2建筑工程施工過程質量監督分類
2.1事前監督
事前監督,是指建筑工程在施工工序啟動前進行的監督,這個階段的監督側重于對工程質量控制方案的審查,單位資質和人員資格的審查,對建筑工程質量通病的防范措施,施工材料的抽檢檢驗等方面。事前監督是實施主動控制的有效手段,可以避免不必要的質量缺陷和質量事故,同時也有效避免經濟損失。事前監督應該在建筑工程質量監督中予以高度重視。
2.2事中監督
事中監督是施工過程中對建筑工程質量進行的實時監控,是工程質量監督的最主要形式。如旁站監理就屬于事中監督的重要手段,事中監督可以有效控制不良的質量行為、不合格材料和不恰當的工藝方法造成的質量問題。事中監督的實施主體應該是施工單位和監理單位,建設單位、設計單位和工程質量監督管理部門對事中監督起到必要的監管和協調作用。
2.3事后監督
事后監督是工程質量控制的最后一道防線,是指對已經完成的工程進行的質量核查和對已經發生的質量問題進行的整改。對于已完工程的質量核點是對隱蔽工程質量的核查,對于已經發生的質量問題的整改要遵循滿足設計、滿足使用、滿足規范的基本原則,對于有可能影響結構和受力形式的質量問題要征求設計意見進行整改;已經發生的質量問題應該采取加固、返工等方式予以整改,整改后要重新進行驗收。事前監督、事中監督和事后監督是根據監督實施的時點對建筑工程施工過程的質量監督進行的劃分,為便于區分和研究,我們不妨將事前、事后和事中按照如下的時間節點進行劃分,事前監督是施工人員、機械到位開始作業之前的控制與監管,事中監督是從第一批人員或者機械開始作業到工程施工完成,進入竣工驗收階段的控制,事后監督是指驗收階段的監督控制。這是對于整個單位工程而言的,針對檢驗批、單項工程和單位工程可以根據實際進行相應的界定和細化。
3施工階段的質量控制的其他措施
3.1加強合同管理,在合同中強化工程質量條款
在與施工單位、監理單位和供貨商簽訂的合同中,均要簽訂質量保證條款,并配套相應的違約懲罰措施、超額完成質量任務的獎勵措施等,要嚴格根據工程質量規范標準合理設置工程質保期、設備保質期等,要強化監理單位在工程質量管理過程中的履職,確保旁站監理、平行檢驗、見證取樣、質量驗收、竣工驗收等質量控制和管理環節切實落到實處。要有強有力的違約索賠和處罰措施,善于利用建設單位在工程建設工程中一定的有利條件,通過延遲支付或者通過合同條款扣工程進度款等措施督促相關單位在履職過程中切實把質量控制和管理放在重要位置。
3.2努力做到工程信息化管理
(一)建筑工程施工原材料管理、機械設備管理不到位
隨著社會經濟不斷發展,建筑市場逐漸呈現多樣化,涉及到的施工材料及機械設備繁多,價格不一。在市場缺陷性的背景下,很多唯利是圖的供應企業為了追求更多的利益而不擇手段,進而市場上出現很多“以次充好”、“假冒偽劣”的產品。另外,新時期大多數建筑工程采購人員及質量相關檢查人員因自身質量意識薄弱,不重視材料及機械設備采購及試驗工作的質量,從而給工程施工埋下質量問題隱患,嚴重影響工程項目的整體質量及今后建筑投入使用后的質量。
(二)建筑工程相關人員的總體素質不高
當前,大多數建筑企業從業人員存在專業水平較低、技能操作水平不高等問題。由于從事工程項目施工的人員多為農民工,沒有接受過專業培訓,對專業知識知之甚少,在實際施工過程中僅依靠自身的多年累積的工作經驗進行施工。同時很多施工人員欠缺質量意識和安全意識。另一方面,部分建設工程施工單位沒有配備足夠的現場管理人員,使得現場施工質量管理與監控不到位,從而導致實際施工質量不符合我國相關建筑施工質量的要求。另外,對施工質量管理人員的教育培訓、技能培訓等方面仍落實不到位,從而無法提高施工人員整體素質水平。
二、解決建筑工程施工質量管理問題的對策
(一)加強建筑工程質量意識
新時期在建筑工程管理過程中,應不斷加強全體員工的質量意識。建立健全項目法人責任制度。以“質量第一”為指導思想,以“創優質、樹名牌、拓市場”為發展理念,積極營造一個“質量為重”的作業氛圍,并讓企業員工體會到創優質工程的光榮感。有計劃、有目的地進行質量管理教育培訓,強化相關質量管理知識的學習,提高項目管理人員的質量管理意識及業務水平。建立嚴密、科學的質量保證體系,嚴格執行質量管理責任制度。逐層分解工程項目各個相關環節的質量管理目標,并以此制定出合理、科學、覆蓋整個工程項目的質量信息反饋制度,層層落實相關崗位人員的職責,明確分工,提高施工人員的責任感。
(二)提高建筑工程施工原材料質量管理
建筑企業應不斷加強工程項目施工原材料質量管理,以提高施工質量管理水平。首先,應嚴把施工材料采購質量監督關。培訓一批專業化采購人才隊伍,不斷提高采購人員的質量鑒定水平和政治素質。鼓勵采購人員走進市場,并總結市場經濟變化規律,提高施工材料采購的效益性。其次,采購人員應做好充分的調查工作,全面掌握材料信息及貨源,學會運用綜合比較法擇優進貨。同時,選擇的供應方應具備相應的質量合格證、出廠合格證、使用說明書等基本條件。另外,相關負責人員應對供方開展定期的評審與考核,選擇信譽良好的供應商。最后,工程項目施工現場材料負責人員應協同甲方、工地負責人員等相關負責人檢查驗收進場材料和現場設備,做好施工材料質量檢查與核實工作。當施工材料質量有可能存在問題時,應通過全數檢驗或加倍抽樣檢驗的方式進一步核實材料質量。此外,對于鋼材、防水材料、水泥、混凝土加外劑等材料,應進行見證取樣檢測和復試檢驗質量;對于特殊材料質量的基本要求是配備生產許可證、說明書及試驗報告等要素。
(三)加強建筑工程施工機械設備管理
新時期建筑工程項目施工中,機械設備作為必不可少的重要部分,建筑施工企業應重視對施工機械設備的質量管理。隨著社會經濟不斷發展,科學技術水平不斷提高,建筑市場也得到迅速發展。目前,機械設備品種繁多,價格高低不一,不僅給采購帶來一定的難度,同時也給日常施工質量管理工作添加相應的復雜性。要使得工程施工中施工機械設備達到最優化效果,則應基于工程施工需求選擇適當的主導機械設備,而輔助機械設備則選擇與主導機械設備生產能力協調一致的類型。另外,對于新購進的機械設備不僅要確保其質量合格,同時還應要求供應商提供相應的指導與培訓。不斷完善專人專機制度,落實一人一機,嚴格按照“安全、合理”原則,確保機械系統運行效率。
(四)提高建筑企業員工綜合素質
企業應重視企業員工的管理培訓,不斷提高企業員工的綜合素質。施工人員綜合素質的高低對工程項目施工質量的高低具有一定的影響。因此,應不斷完善施工人員管理體制,加強施工人員的技能培訓,提高施工人員的技能水平。同時,還應提高施工人員的質量意識和責任意識,以減少或避免不必要的事故發生。另一方面,應采取各種積極有效措施充分激發施工技術人員的積極性與創新性,使其不斷挖掘自身價值,不斷研究出新的施工技術,對提高施工質量管理水平具有重要意義。
(五)加強安全生產管理
建筑企業應不斷加強工程項目施工過程中的安全生產管理,以降低施工事故發生風險。在安全生產管理過程中,落實專人專職,明確每個員工的職責范圍及分工,加強施工監督與管理力度,對于施工過程中發現的違章作業應及時予以糾正和懲罰,盡量將不安全因素消滅于萌芽中。建立健全安全生產管理制度,完善安全生產管理體系,加強安全生產過程中各個環節的質量把守。同時采取簽訂安全生產目標責任制書的制度,不斷規范施工負責人員的安全職責。另一方面,相關部門監督負責人應嚴格遵守“違章必究”原則,加強檢查與督促建筑企業在安全生產責任制、安全生產教育培訓制度、安全保障體系、安全生產規章制度、安全生產操作規程等方面的制定與完善。
三、結語