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第1篇

隨著社會經濟的不斷發(fā)展，我國固定資產的投資規(guī)模呈現(xiàn)逐漸增加的趨勢，公共建筑項目得到的發(fā)展，并占據(jù)重要的地位，給人們帶來便捷，也創(chuàng)建了嶄新的城市面貌。首先，公共建筑主要是具有公用性或公益性的建筑，其中包含辦公、商業(yè)以及旅游等建筑。因此，可以將一般大眾有權使用的建筑稱為公共建筑，而建筑面積在20000平方米以上的公共建筑也被稱為大型公共建筑；其次，公共建筑有著公共性的特點。其占地面積較大，消耗資源較多，對公眾產生一定的影響。公共建筑運用公共資源來提升城市中綜合條件的基礎，這也是建設公共建筑的主要任務。因此，必須做好公共建筑項目管理工作，通過滿足公共需求來協(xié)調社會，促進社會發(fā)展。公共建筑項目管理質量的高低對社會的發(fā)展有著重要的意義。因此要充分認識到公共建筑項目管理中存在的不足，采取有效措施提高管理的質量[1]。

2公共建筑項目管理的現(xiàn)狀

2.1公眾參與機制上的不足。我國的公共建筑項目管理發(fā)展歷史相對較為長遠，加之在初創(chuàng)、形成以及推廣等階段的影響下，現(xiàn)階段中已經建立出了一些相對有效的管理理論與方法，并取得了一定的成績。但是在公共建筑項目不斷增多的影響下，依然存在著較多的問題。公共建筑項目涉及到公共資源的運用，在決策的過程中就要堅持從民意上出發(fā)。但是在一些地區(qū)中所進行的公共建筑項目決策時，公眾參與機制不健全。首先，公眾參與渠道上的不足，從而造成了參與形式過于簡單。一些項目從開始到實際建設都沒有設立聽取民眾意見的渠道，即便是設計了也存在著設計不完善的現(xiàn)象，這樣也就難以形成有效的參與模式；其次，公眾所提出的意見沒有得到重視，更多是將公眾參與轉變成為了形式化的現(xiàn)象，只是簡單的對公眾意見進行征集，對于是否采納等卻并沒有明示。在這一現(xiàn)象的長期影響下，使得民眾的參與積極性逐漸降低，最終也就使得公共建筑項目建成后使用效果上嚴重不足，浪費資源[2]。2.2規(guī)劃設計難以滿足。經濟實用的原則通過調查可以看出，我國現(xiàn)階段的建筑能耗占據(jù)全國總用能量的四分之一左右，尤其是對于公共建筑項目的能耗來說，其消耗上更加突出。主要是因為一些形象工程不斷增多，加之其為了追求新奇等盲目跟隨高標準，采取了較多的高能耗資源，并沒有從節(jié)能環(huán)保等方面出發(fā)，不僅降低了公共建筑項目的實用功能，同時也造成了建筑規(guī)劃設計的經濟性嚴重不足。

3公共建筑項目管理的措施

3.1完善公眾參與制度。首先，從法律的角度上來說，就要確立出完善的公眾參與公共建筑項目建設的措施，堅持從原則性的規(guī)定上出發(fā)，以此來保證公眾可以積極參與到其中。在公共建筑項目中，項目的決策到最終的運行，往往被看作是政府部門或是擁有政府性質的投資公司來進行的內部工作，這樣也就降低了公眾的參與權與知情權。因此，針對這一現(xiàn)象，就要及時出臺相應的法律政策，將參與權借助系統(tǒng)化的條文等進行明確規(guī)定，以此來實現(xiàn)公眾參與的權利與義務；其次，規(guī)范法律程序。對于法律程序來說，就要在實現(xiàn)權利與義務的基礎上來進行的規(guī)范，且從法律的角度上來說，就要從程序上來進行監(jiān)督與約束，不斷提高公眾參與的積極性與效果；最后要建立出相應的聽證制度。作為公眾直接參與到監(jiān)督中的形式，就要做好完善與健全工作，在必要時還要在不同階段進行，突出其側重點[3]。3.2完善信息管理工作。首先，要建立出相應的項目庫。也就是說通過擬建公共建筑項目，在網絡上進行評估與論證，尤其是要從節(jié)約能源與保護自然資源的角度上出發(fā)，始終堅持其環(huán)境標準。在評估階段中不僅要從專家意見上出發(fā)，同時征集公眾的意見，以此來提高決策的公共性，提高項目的可行性。只有在確保項目可以實現(xiàn)低能耗與少排放等目標后，才能優(yōu)先獲取支持。就項目庫來說，借助計算機來進行信息化管理，可以將入庫項目標注在電子地圖中，通過點擊電子地圖等來進行下一環(huán)節(jié)的操作。在我國的一些地區(qū)中已經成功建立出了項目儲備庫，因此在實際中要做好項目入庫工作，通過完善與健全以此來提高工作的效果；其次，完善項目資料庫。對于已經完成的公共建筑項目來說，就可以借助資料庫來進行完善，以此來為項目或是類似的項目提供支持。對于一些完成的工程項目來說，通過項目資料收集工作，也可以為其他項目提供論證與評估的資料。也就是說在項目決策或是實施活動的過程中可以為其提供分析與評價活動。從范圍來說，在決策階段中就可以對項目進行的可行性與經濟性等方面進行分析。在實施階段中，也可以對實施的情況以及項目中的環(huán)境變化等方面提供跟蹤評估資料。在完成項目施工后，也可以進行后評估資料。通過將資料進行對比，以此來判斷出項目的實際效果，對前期所進行的預判進行判斷，在此基礎上來總結經驗與教訓，為以后的項目決策提供指導。就我國現(xiàn)階段的公共建筑項目后評估管理工作來說，存在著較為松散的現(xiàn)象，在政策與法律等方面也缺乏相應的支持，這樣也就造成了后評估工作出現(xiàn)了形式化的現(xiàn)象。因此，在實際中我國就要不斷完善后評估體制，同時還要健全相應的規(guī)則與方法等，充實后評估指標體系，借助法律的形式來實現(xiàn)固定與完善，健全公共建筑項目管理，提高管理的效果。在項目庫與資料庫中，所收入的信息可以為人們提供大量的信息，但是想要確保信息的完整性則需要項目各個環(huán)節(jié)中所提供的信息支持，所以就要加強兩者之間的關系，保證各個環(huán)節(jié)上的有效配合[4]。

4結束語

在經濟的快速發(fā)展下，公共建筑項目管理工作也逐漸受到了社會與政府等方面的支持。因此，在實際中就要堅持從實際出發(fā)，實現(xiàn)公眾上的有效參與，完善信息管理與資金管理等工作，提升公眾的滿意度，提高社會效益。

作者:焦挺峰 吳青 單位:1.南京交通職業(yè)技術學院 2.捷宏潤安工程顧問有限公司

參考文獻：

[1]鄭斌.瞿焱.公共建筑項目管理現(xiàn)狀分析與對策研究[J].經濟師,2007,(11):176.

[2]王金玲.高層公共建筑防排煙設計探究[J].工程技術研究,2017,(7):217+241.

第2篇

（一）項目施工前，加強組織管理

組織管理，就是指建筑企業(yè)在工程項目開始前，應該進行的組織人事工作和制度建設。如工作人員配備、企業(yè)內部分工與機構設置、企業(yè)管理制度的制定等。這些工作的開展，必須以事先獲取與建筑企業(yè)、施工項目有關的信息資源為前提，通過調查統(tǒng)計，獲取一手的資料和數(shù)據(jù)，進行綜合性的分析，得出結論，才能為項目管理機制的形成和項目建設的開展提供最基本的數(shù)據(jù)支持。同時，通過統(tǒng)計工作的開展，全面地將各類信息參數(shù)化，運用統(tǒng)計軟件進行數(shù)據(jù)分析，以有效掌握項目建設整體情況，規(guī)避潛在風險。

（二）項目施工中，進行全程控制

在建筑項目具體施工全過程，同樣應發(fā)揮統(tǒng)計工作的作用。對施工環(huán)節(jié)各方面的信息進行盡可能完整、實時、詳盡的收集之后，將它們形成有機結合的信息鏈，然后進行科學的分析與處理，得出的結論不僅對當前施工項目，而且對下一期的工程建設項目都起到反饋、指導作用。在招投標中，應當充分利用統(tǒng)計分析指標來開展建筑項目的經濟效益評價。運用統(tǒng)計學知識，通過客觀規(guī)范的信息搜集，運用科學的數(shù)理分析方法，對項目的標的、投入、成本、資產、負債、利息、工資等進行量化評估，對建筑項目進行整體經濟效益分析。在質量管理環(huán)節(jié)，質量管理部門應該根據(jù)工程的具體需求來制定質量指標、技術參數(shù)，?對比在建建筑項目關鍵點，運用統(tǒng)計分析方法，給出質量水平的具體評價，找出與質量指標、技術參數(shù)的差異，確定質量偏差，及時整改。在成本控制環(huán)節(jié)，通過統(tǒng)計調查與預測，對可能出現(xiàn)的因人工、材料或設備價格上漲等造成的成本超支進行預測，從而有效做出成本控制計劃。

（三）工程結束后，綜合分析評價

建設項目大多過程復雜，周期長，涉及部門多，相關項目數(shù)據(jù)龐雜。工程后期，進行項目統(tǒng)計，將各環(huán)節(jié)的信息進行量化分析與匯總，建成數(shù)據(jù)化的施工資料檔案庫，方便后期的財務審計工作。

二、目前我國建筑企業(yè)統(tǒng)計應用存在的不足

（一）統(tǒng)計工作沒有得到應有的重視

如上所述，統(tǒng)計工作在建筑項目管理中起著非常重要的作用，但是在部分建筑企業(yè)中卻沒有得到應有的重視。很多企業(yè)管理者認為統(tǒng)計工作就是進行簡單的數(shù)學計算，然后用圖表展示，企業(yè)在統(tǒng)計工作崗位設置、人員配備上沒有給予充分的重視。

（二）統(tǒng)計崗位的設置不夠明確，業(yè)務不專

根據(jù)調查發(fā)現(xiàn)，我國很多建筑企業(yè)中并不存在專職的統(tǒng)計人員，很多部門在設置統(tǒng)計人員都是跟其他崗位進行混設，人兼多職，職責不夠明確，并且人員調動頻繁；從事統(tǒng)計工作的也非專業(yè)人員，他們并不掌握統(tǒng)計知識以及專業(yè)技能，難以對項目管理相關數(shù)據(jù)進行深入分析以及提供統(tǒng)計咨詢等。

三、加強建筑企業(yè)統(tǒng)計工作的具體措施

（一）建立健全統(tǒng)計制度及科學的指標體系，規(guī)范統(tǒng)計工作

在建筑企業(yè)項目管理中，為了更好地發(fā)揮統(tǒng)計工作的重要作用，首先必須保障統(tǒng)計工作部門獨立的組織結構和工作權限。統(tǒng)計部門通過統(tǒng)計、審計，對欺瞞行為，一經發(fā)現(xiàn)，可以行使一票否決權；統(tǒng)計部門對建筑企業(yè)各項目指標進行全面分析統(tǒng)計，形成統(tǒng)計報表后，可以不經由其他部門而直接統(tǒng)計結果上報給領導層，為其提供決策參考。同時，建立完善的統(tǒng)計制度對建筑企業(yè)而言也是非常必要的。配備專業(yè)化的統(tǒng)計部門和統(tǒng)計工作人員，可以有效解決項目管理過程中出現(xiàn)的各類統(tǒng)計問題，讓計劃統(tǒng)計發(fā)揮指示器、校正器之功能。另外，企業(yè)還需構建一套科學化指標體系，通過指標的形式，規(guī)范統(tǒng)計人員的行為。通過采用科學的統(tǒng)計調查技術，系統(tǒng)、真實反映項目進展情況。

（二）引入信息技術，優(yōu)化統(tǒng)計工作

目前我國正處于信息時代的變革中，信息技術在各行各業(yè)得到廣泛運用。在建筑企業(yè)統(tǒng)計工作中的也應該引入信息技術，實現(xiàn)統(tǒng)計工作網絡化，在加強企業(yè)各部門之間的信息溝通的同時，也加速了企業(yè)與外界的網絡溝通。這樣可以讓統(tǒng)計工作得以高效開展，也可以讓統(tǒng)計分析結果更為便利的呈現(xiàn)給企業(yè)其他部門，給出相應的決策參考。

（三）形成部門合力，做好全面統(tǒng)計

項目統(tǒng)計作為建筑管理的重要手段之一，貫穿于整個項目全過程，涉及人事、財務、安全等環(huán)節(jié)，為了共同做好全面統(tǒng)計工作，各部門需打破傳統(tǒng)的部門界限，讓權、放權，通力合作，資源共享，以便讓統(tǒng)計部門迅速、準確獲取所需統(tǒng)計數(shù)據(jù)和資料。

（四）進行管理培訓，提高統(tǒng)計人員的責任感和業(yè)務素質

第3篇

1.1項目管理法的含義。項目管理法的目的在于對高效完成項目目標的方法進行研究。項目管理法以經理負責制為基礎，以項目的內在邏輯為依據(jù)，對項目進行有序的控制、協(xié)調、組織和計劃，使內外部環(huán)境更加協(xié)調，合理配置和優(yōu)化組合各生產要素。在建筑工程管理中實施項目管理法能夠提高經濟效益，更好的達到項目目標。

1.2項目管理法的重要特征。項目管理法是以建筑工程項目為管理對象的。鑒于工程項目的一次性，因此要使用科學系統(tǒng)的方法來進行管理。項目管理法具有科學性、程序性和全面性的特點。項目管理法的根本目的就在于提高建筑工程項目的質量，減少其費用預算和實施時間，使其達到相關標準。項目管理法的基本內容包括一個協(xié)調、二個管理和三個控制。也就是組織協(xié)調，合同管理和信息管理，質量控制、費用控制、進度控制。建筑工程項目包括以下幾個生產要素：資金、技術、勞動力、材料、機械設備。這些要素具備環(huán)境適應性、集合性、相關性和目的性幾個特征，是一種立體、多維的管理。這就要求對建筑工程項目進行系統(tǒng)管理。

2項目管理法在建筑工程管理中的應用措施

2.1將項目負責人明確下來。項目管理法是以經理負責制為基礎為基礎的，項目責任人發(fā)揮著重要的作用。一般來說項目負責人就是企業(yè)的項目經理。項目負責人必須善于經營，具備管理知識和管理技術，了解相關的法律法規(guī)。項目經理應該是一支核心領導隊伍，該領導隊伍要具備豐富的實踐經驗、高超的領導才能和較高的思想覺悟。項目經理要隨時學習和了解項目管理法中的新方法和新知識，與時俱進，適應環(huán)境的變化。

2.2管理項目運行機構的建設。項目管理工作要建立起完善的項目運行機構和系統(tǒng)。組織系統(tǒng)的設計與建立也就是設計、籌劃和組建一個組織機構，確保建筑工程項目管理任務的實現(xiàn)。此外還要制定規(guī)章制度，成立信息管理系統(tǒng)和責任分工系統(tǒng)，進行明確的分工，提高信息的流通程度和內部人員活動的規(guī)范性。組織系統(tǒng)建立起來后，建筑企業(yè)內的各部門和崗位都要嚴格按照組織要求來進行工作。在組織運行的過程中，要經常對照組織目標，檢驗組織系統(tǒng)的相關環(huán)節(jié)，從而對組織中與組織的發(fā)展和運行不符的方面。項目管理法具有調整、行為、運行、聯(lián)系和組織設計這幾個組織職能。項目經理部的主體和關鍵就是管理機構，項目經理部的決策層包括主管質量安全副經理、主管生產副經理、總會計師、總工程師、項目經理。管理層的部門共有8個，分別為工程技術部、經營核算部、施工管理部、機電物資部、質量管理部、安全監(jiān)察部、財務部和綜合辦公室。

2.3將相關的規(guī)章制度制度出來。規(guī)章制度可以指導建筑工程的施工，對個人和組織的行為進行規(guī)范，確保建筑工程的質量。規(guī)章制度包括獎懲、核算、監(jiān)督、責任和計劃幾個方面，必須具備科學的依據(jù)。要制定員工能夠接受和認可的規(guī)章制度，并對具體的檢查和執(zhí)行進行落實。

2.3.1安全管理體系的建立?！拔鍩o一創(chuàng)建”是建筑工程安全管理的主要目標，所謂的“一創(chuàng)建”就是將安全、文明的施工場所創(chuàng)建出來；“五無”就是無惡性安全事故、無洪災和火災、無重大交通事故、無大型的機械設備責任事故、無超過重傷的工傷事故。在建立安全管理體系的過程中要注意預防為主、從嚴管理、以人為本、教育為先、賞罰分明。要將嚴格的經濟責任制度創(chuàng)建出來，充分利用安全系統(tǒng)工程理念。安全管理的組織機構要能夠縱向到底、橫向到邊，將項目部的所有領導和人員都囊括進來，從而促進建筑工程的安全、網絡安全，進行科學有效的安全管理。

2.3.2將文明建筑工程的管理體系建立起來。要提高企業(yè)的建筑水平和競爭力，就要將文明建筑工程的管理體系建立起來，從而促進企業(yè)管理向現(xiàn)代化發(fā)展。要以高安全度、高質量為基礎來建立建立文明建筑工程管理體系，有效的減少原材料的消耗、節(jié)約成本、減少浪費，從而將企業(yè)的經濟效益提高。通過文明建筑工程管理體系還要為員工提供更為舒適和文明的工作環(huán)境，改善企業(yè)的面貌，提高員工的工作積極性和效率。

2.4控制建筑工程的過程

2.4.1投資控制。建筑企業(yè)要獲得最大的經濟效益，就要進行有效的投資控制。在施工階段，要運用資金分配、資金籌措、資金需求投入量協(xié)調等等，提高投資的合理性。有關部門要詳細了解工程的總價構成和每一項單價，對自己流動進行合理的控制。在施工的過程中會出現(xiàn)資金的價值形態(tài)和價值量兩方面的變化。價值量的變化指的是由成品資金形態(tài)向貨幣形態(tài)的轉變。正是在這種轉變過程中工程的生產能力得到了強化，利潤得到了分離[3]。

2.4.2質量控制。在施工的過程中要對工作質量進行嚴格的控制，確保工程產品的質量能負荷合同標準和設計要求。在每個施工工序的各因素和各環(huán)節(jié)中都會反映工作的質量，因此必須對每個施工工序進行質量控制。

2.4.3進度控制。要對施工進度進行嚴格的控制，將嚴密的進度計劃制定出來，對建筑工程的進度進行控制、調整和分析。進度控制的目的在于確保項目的動用時間。要嚴格遵照計劃進度來進行施工，將個人、組織的實際行動方案制定出來。在施工過程中要檢查和比較實際進度和計劃進度之間的差異，并對其進行糾正。建筑工程管理的項目管理中要協(xié)調好進度控制和質量控制的關系，確保二者處于效比最大值。

3結語