前言:我們精心挑選了數(shù)篇優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)權(quán)益論文文章,供您閱讀參考。期待這些文章能為您帶來(lái)啟發(fā),助您在寫(xiě)作的道路上更上一層樓。
在引起學(xué)校和社會(huì)對(duì) 大學(xué)生權(quán)益保護(hù)的思考和重視的同時(shí)更希望大學(xué)生提高自身的法律意識(shí)、 權(quán)益保 護(hù)觀念從而維護(hù)自身權(quán)益.
【關(guān)鍵詞】大學(xué)生 勞動(dòng)權(quán)益 保護(hù) 勞動(dòng)者主體資格
大學(xué)生是國(guó)家寶貴的人力資源,是社會(huì)勞動(dòng)力的新生力量,是未來(lái)社會(huì)勞動(dòng) 關(guān)系的重要主體。因此,他們的素質(zhì)狀況決定了他們未來(lái)的的職場(chǎng)發(fā)展走向,也 決定了社會(huì)的精神面貌和和諧社會(huì)的建設(shè)進(jìn)程。 隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家政策的 推動(dòng)使得各高等院校不斷擴(kuò)招, 大學(xué)生的人數(shù)占社會(huì)總?cè)丝诘谋壤粩嗌仙H?而當(dāng)前社會(huì)所能夠提供的各種崗位并不能滿足當(dāng)前大需求, 從而導(dǎo)致了供大于求 的局面,大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)日趨嚴(yán)峻。面對(duì)這樣的困境,無(wú)論大學(xué)在校生還是即將 畢業(yè)的大學(xué)生都在迫切的找工作,忽視從事工作的相關(guān)要求,從而導(dǎo)致了社會(huì)中 大學(xué)生權(quán)益被侵犯的現(xiàn)象屢屢發(fā)生,但是卻得不到合理的解釋。因此保護(hù)大學(xué)生 勞動(dòng)權(quán)益具有重要意義.
一、 當(dāng)代大學(xué)生兼職及就業(yè)的現(xiàn)狀
近年來(lái)大學(xué)生勞動(dòng)權(quán)益受侵害的案件逐年增加,范圍越來(lái)越廣,類型越來(lái)越 多。體可以有以下幾種形式: (一)大學(xué)生在兼職過(guò)程中權(quán)益受損 1、中介機(jī)構(gòu)侵害大學(xué)生利益 當(dāng)前, 有很多中介機(jī)構(gòu)專門(mén)為大學(xué)生介紹兼職。然而目前的中介市場(chǎng)混亂不 已, 其中更有不少不良中介利用大學(xué)生的單純進(jìn)行欺詐。用學(xué)生急于尋找兼職的 心理,收取幾百元不等押金或中介費(fèi), 最后卻以未簽訂合同為由不予退還。 2.校園小廣告的誘惑 大學(xué)校園里招聘廣告隨處可見(jiàn),特別是寒暑假將至,各種招賢廣告滿天飛。 雇主往往就是利用大學(xué)生這種心理特點(diǎn),以優(yōu)厚的報(bào)酬作為誘餌吸引大學(xué)生,使 其跌落預(yù)設(shè)的陷阱。 3.隱藏的協(xié)議 大學(xué)生兼職期間也時(shí)常會(huì)出現(xiàn)兼職期間報(bào)酬減少, 時(shí)間加長(zhǎng)等現(xiàn)象.絕大多 數(shù)雇主通常都采取口頭協(xié)議的形式, 一旦出現(xiàn)問(wèn)題, 口頭協(xié)議便沒(méi)有了法律效力。 一些正規(guī)一點(diǎn)的聘方或許會(huì)和大學(xué)生簽訂一些協(xié)議,但是協(xié)議中明顯的突出了 “不平等”,如遵守企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度,若有違反者則要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任;毀約 要交違約金等等,對(duì)應(yīng)聘者則只字不提。 (二)大學(xué)生在就業(yè)過(guò)程中權(quán)益受損 1、簽訂的協(xié)議很難體現(xiàn)大學(xué)生的意志 大學(xué)生與用人單位簽訂協(xié)議時(shí), 由于簽約雙方地位的不平等,協(xié)議的內(nèi)容往 往對(duì)大學(xué)生的意志體現(xiàn)較少。在實(shí)踐中, 很多用人單位將合同內(nèi)容制成格式化、 定性化的條款,作為另一方當(dāng)事人的大學(xué)生很少或者根本沒(méi)有修改權(quán),只有簽和 不簽的選擇。大學(xué)生急于找到工作機(jī)往往會(huì)沒(méi)有選擇余地,大多在不完全了解或
者完全了解情況下的簽下約定,開(kāi)始工作后才發(fā)現(xiàn)一些承諾難以兌現(xiàn),面臨承擔(dān) 違約責(zé)任的不利境地。
二、 大學(xué)生勞動(dòng)權(quán)利受侵害案例及原因分析
近年來(lái)大學(xué)生權(quán)利受侵害案例比比皆是,下面列舉幾個(gè)進(jìn)行分析. “今年暑期不回家了,留在呼和浩特市打工。”內(nèi)蒙古機(jī)電學(xué)院的趙哲告訴 記者:“我們班準(zhǔn)備打工的同學(xué)不少,因?yàn)樵S多同學(xué)家境不寬裕,都想在假期打 工為家里減輕點(diǎn)負(fù)擔(dān),同時(shí),也為將來(lái)就業(yè)積累經(jīng)驗(yàn)。”趙哲曾在去年暑期到烏 海市某高低壓設(shè)備公司做過(guò) 1 個(gè)月的銷(xiāo)售工作, 當(dāng)時(shí)公司口頭承諾每月保底工資 500 元,提成按業(yè)務(wù)量計(jì)算。但是,打工結(jié)束后,公司以資金運(yùn)轉(zhuǎn)不暢為由只付 給他保底工資。“由于開(kāi)學(xué)后沒(méi)有時(shí)間更沒(méi)有精力向公司要業(yè)務(wù)提成,所以打工 1 個(gè)月,只拿了個(gè)保底工資。 “廖尚軍訴四川省汽車(chē)運(yùn)輸成都公司、四川省汽車(chē)運(yùn)輸成都公司第四分公司、 成都交通學(xué)校、 何林勞動(dòng)爭(zhēng)議案”“江蘇省首例在校大學(xué)生簽訂勞動(dòng)合同效力糾 、 紛案”“北京首例判決認(rèn)定大學(xué)生亦可就業(yè)案”和“洋快餐涉嫌違法用工案” 、 。 這四起典型案件有的是因?yàn)?“工傷”待遇爭(zhēng)議,有的是因?yàn)楣べY拖欠,還有的是因 為低薪用工所引起的。 這些案件均是大學(xué)生勞動(dòng)權(quán)益受損害的典型. 從法律角度來(lái)看,1995 年原 勞動(dòng)部頒發(fā)的《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法〉(以下簡(jiǎn)稱《勞動(dòng)法》) 若干問(wèn)題的意見(jiàn)》 12 條規(guī)定: 在校生利用業(yè)余時(shí)間勤工助學(xué), 不視為就業(yè), 第 “ 未建立勞動(dòng)關(guān)系, 可以不簽訂勞動(dòng)合同。這意味著勤工助學(xué)大學(xué)生不具備合格勞 動(dòng)者的資格,不能成為勞動(dòng)法律關(guān)系的主體, 無(wú)法得到《勞動(dòng)法》的保護(hù), 處 于比較尷尬的地位。根據(jù) 2007
年 6 月 29 日通過(guò)。并于 2008 年 1 月 1 日實(shí)施的 《勞動(dòng)合同法》第 68、69 條關(guān)于非全日制用工的規(guī)定: “非全日制用工,是指以 小時(shí)計(jì)酬為主, 勞動(dòng)者在同一用人單位一般平均每日工作時(shí)間不超過(guò)四小時(shí),每 周工作時(shí)間累計(jì)不超過(guò)二十四小時(shí)的用工形式。 非全日制用工雙方當(dāng)事人可以訂 立口頭協(xié)議。 ”該條規(guī)定僅適用于勞動(dòng)者,而不適用于學(xué)生等其他人員。也就是 說(shuō),新的《勞動(dòng)合同法》依然沒(méi)有將大學(xué)生列入其調(diào)整范圍。因此大學(xué)生受侵害 案件層出不窮. 其次自身原因:當(dāng)代大學(xué)生法律意識(shí)不濃,維權(quán)、自我保護(hù)意識(shí)淡薄是被侵 權(quán)的主要因素。 一旦權(quán)益受損大部分選擇忍氣吞聲, 多一事不如少一事。 據(jù)統(tǒng)計(jì)、 我國(guó)大學(xué)生維權(quán)的比例不到十分之一。 有些企業(yè)正是利用了大學(xué)生的這種心里才 敢對(duì)大學(xué)生膽大妄為而不心虛。大學(xué)生入世不深、社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足、考慮不周等也 是他們被侵權(quán)的原因。 三、 維護(hù)大學(xué)生勞動(dòng)權(quán)益的方法
我們維權(quán)途徑之一:協(xié)商。對(duì)于用人單位一般的違規(guī)行為或爭(zhēng)議不大的問(wèn) 題, 勞動(dòng)者可與用人單位自行協(xié)商, 達(dá)成新的協(xié)議, 或者有過(guò)錯(cuò)的一方改正錯(cuò)誤, 消除爭(zhēng)議。 維權(quán)途徑之二:調(diào)解。發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議后,勞動(dòng)者可以向本地區(qū)的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委 員會(huì)提出申請(qǐng),請(qǐng)求調(diào)解。調(diào)解申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)自知道權(quán)利被侵害之日起 30 日內(nèi)提 出。 維權(quán)途徑之三:仲裁。仲裁是處理爭(zhēng)議的必經(jīng)程序。大學(xué)生申請(qǐng)仲裁,應(yīng)自爭(zhēng)議 發(fā)生之日起 60 日內(nèi)向勞爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng)。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)受
理的勞動(dòng)爭(zhēng)議范圍包括:因企業(yè)開(kāi)除、除名、辭退職工和職工辭職、自動(dòng)離職發(fā) 生的爭(zhēng)議;因執(zhí)行國(guó)家有關(guān)工資、保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)、勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定發(fā)生的爭(zhēng)議; 因履行勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議;因法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)爭(zhēng)議等。 維權(quán)途徑之四:訴訟。爭(zhēng)議當(dāng)事人對(duì)仲裁裁決不服的,可在收到仲裁裁決書(shū)之 日起 15 日內(nèi)向人民法院。但需注意,未經(jīng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)仲裁的勞動(dòng) 爭(zhēng)議案件,法院不予受理。 維權(quán)途徑之五:監(jiān)察舉報(bào)投訴。 《勞動(dòng)法》規(guī)定, “縣級(jí)以上各級(jí)人民政府勞動(dòng)行 政部門(mén)依法對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)法律法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查, 對(duì)違反勞動(dòng)法律 法規(guī)的行為有權(quán)制止,并責(zé)令改正。 ”還規(guī)定, “任何組織和個(gè)人對(duì)于違反勞動(dòng)法 律、法規(guī)的行為有權(quán)檢舉和控告。 ”據(jù)此,勞動(dòng)者發(fā)現(xiàn)自己的勞動(dòng)權(quán)益受到侵害 時(shí),應(yīng)及時(shí)向單位所在區(qū)縣的勞動(dòng)保障監(jiān)察部門(mén)舉報(bào)。 維權(quán)途徑之六:。大學(xué)生在權(quán)益受到侵害時(shí),還可以通過(guò)的方式,向各 級(jí)工會(huì)、婦聯(lián)以及政府部門(mén)反映。
一、當(dāng)前勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)存在的問(wèn)題
《勞動(dòng)合同法》實(shí)施以來(lái),企業(yè)界對(duì)其雜音不斷,有些企業(yè)經(jīng)營(yíng)者提出這樣問(wèn)題,“能不能在違反《勞動(dòng)合同法》的前提下繼續(xù)用工,違法成本到底有多高?”部分企業(yè)采取各種手法和借口來(lái)規(guī)避勞動(dòng)合同法,利用種種借口“炒人”,并采取公開(kāi)或隱藏的手段抵制勞動(dòng)合同法的貫徹實(shí)施。當(dāng)前勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)仍然存在一定問(wèn)題。
1.少數(shù)企業(yè)仍然無(wú)視《勞動(dòng)合同法》
首先、勞動(dòng)合同法實(shí)施之初,不少企業(yè)對(duì)該法存在認(rèn)識(shí)誤區(qū),認(rèn)為實(shí)施該法將大幅增加企業(yè)成本,便采取了突擊裁員的做法,使得解除勞動(dòng)關(guān)系數(shù)量大幅上升。其次,仍然有少數(shù)企業(yè)無(wú)視勞動(dòng)合同法,與勞動(dòng)者不簽訂勞動(dòng)合同,任意克扣、拖欠職工工資、超時(shí)加班加點(diǎn),在一些私營(yíng)企業(yè),特別是餐飲企業(yè),這種現(xiàn)象比較普遍。同時(shí)一些大專院校、醫(yī)院、駐軍以及環(huán)衛(wèi)、物管、保安等單位勞動(dòng)合同簽訂率和社保參保率普遍較低。更有少數(shù)企業(yè)為了降低用人成本,設(shè)下了“新人換舊人”的陷阱,試用期一滿就打發(fā)員工走人,這一做法在臨近年末的招聘階段更為多見(jiàn)。
2.勞動(dòng)監(jiān)察力量明顯不足,無(wú)法適應(yīng)新形勢(shì)的要求
捍衛(wèi)勞動(dòng)者權(quán)益,各地政府責(zé)無(wú)旁貸,必須繼續(xù)加大勞動(dòng)執(zhí)法力度、曝光嚴(yán)查利欲熏心的企業(yè)。但是,《勞動(dòng)合同法》頒布實(shí)施后,勞動(dòng)保障監(jiān)察案件成倍增加,勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)執(zhí)法維權(quán)的能力和水平與人民群眾利益訴求不相適應(yīng)。勞動(dòng)監(jiān)察實(shí)踐中存在的問(wèn)題如群體性工資投訴事件逐漸增多,此類案件投訴者情緒波動(dòng)大、拖欠金額多,而拖欠者往往大都無(wú)力支付,處理難度較大。再如用工形式的多樣和復(fù)雜性使勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)難以打擊處理某些勞動(dòng)違法行為,如勞務(wù)關(guān)系和勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題、承包和租賃經(jīng)營(yíng)問(wèn)題、促銷(xiāo)員、業(yè)務(wù)員身份問(wèn)題,牽涉到勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定與否。
3.勞動(dòng)爭(zhēng)議案件激增,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)不堪負(fù)重
《勞動(dòng)合同法》生效后,隨著勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的激增,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)編制太少,人手緊缺,矛盾凸現(xiàn)。2008年5月1日,《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》生效實(shí)施,給勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)帶來(lái)了更大的責(zé)任和壓力。筆者認(rèn)為,《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》的立法者根本沒(méi)有預(yù)計(jì)到勞動(dòng)爭(zhēng)議的井噴狀況,使得立法遠(yuǎn)遠(yuǎn)脫離實(shí)際情況。
當(dāng)前勞動(dòng)爭(zhēng)議處理工作中存在的突出矛盾有:(1)案多人少,案件積壓情況突出。囿于人員場(chǎng)地等因素的限制,案件逐步累積,不少地區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)受理的案件,開(kāi)庭審理的時(shí)間都安排在立案后45天以外,使得部分符合“一裁終局”的案件難以在較短的時(shí)間內(nèi)得到解決。某區(qū)勞動(dòng)仲裁員半年人均辦案381件,一天至少要辦兩個(gè)案子。(2)勞動(dòng)仲裁出現(xiàn)濫訴現(xiàn)象。《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》規(guī)定,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁不收費(fèi),這樣一來(lái),對(duì)于勞動(dòng)者而言申請(qǐng)仲裁沒(méi)有門(mén)檻、沒(méi)有任何風(fēng)險(xiǎn)與制約,使得許多標(biāo)的較小的案件進(jìn)入仲裁程序,增加了仲裁工作的壓力。很多申請(qǐng)人盲目要求,有些簡(jiǎn)單的案件,索賠金額甚至高達(dá)100多萬(wàn)元。(3)由于目前仲裁無(wú)法在法定期限內(nèi)審結(jié)大量涌入案,導(dǎo)致相當(dāng)一部分仲裁員遭遇當(dāng)事人的投訴,日常工作受到了很大的干擾和影響。
4.國(guó)際金融危機(jī)給勞動(dòng)者保護(hù)帶來(lái)巨大沖擊
隨著全球金融危機(jī)影響的不斷蔓延,實(shí)體經(jīng)濟(jì)也將不同程度地受到影響,全球范圍內(nèi)的“減員寒冬”到來(lái),對(duì)勞動(dòng)就業(yè)形勢(shì)必將產(chǎn)生影響。受?chē)?guó)際金融危機(jī)的影響,部分企業(yè)特別是外貿(mào)出口和勞動(dòng)密集型中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,企業(yè)用工需求普遍下降,現(xiàn)有崗位出現(xiàn)非正常流失現(xiàn)象,一些外出務(wù)工人員提前返鄉(xiāng),人力資源市場(chǎng)求職人數(shù)和城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)均有所增加,就業(yè)形勢(shì)比較嚴(yán)峻。
二、 加強(qiáng)勞動(dòng)者保護(hù)的若干對(duì)策
受當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響,部分勞動(dòng)密集型中小企業(yè)普遍面臨較大的困難。而企業(yè)的發(fā)展是和勞動(dòng)者的權(quán)益保護(hù)是一致的,企業(yè)經(jīng)營(yíng)失敗,必然要損害勞動(dòng)者的權(quán)益。總而言之,國(guó)際金融危機(jī)給勞動(dòng)者帶來(lái)沖擊不可避免,在保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,各級(jí)政府應(yīng)有所作為。
1.進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察
加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察是遏止勞動(dòng)侵權(quán)、勞動(dòng)違法的重要手段。針對(duì)勞動(dòng)監(jiān)察任務(wù)重、人員少的現(xiàn)實(shí)情況,應(yīng)盡快增加勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)編制、人員、經(jīng)費(fèi)、器材,使勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)專業(yè)化、常規(guī)化,更好地履行監(jiān)察職責(zé),擴(kuò)大監(jiān)察覆蓋面。針對(duì)國(guó)際金融危機(jī)給企業(yè)帶來(lái)的不利影響,勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)未雨綢繆,提前介入,加強(qiáng)事前防范,及時(shí)消除勞資隱患。同時(shí)應(yīng)深入調(diào)查研究,準(zhǔn)確把握形勢(shì),重點(diǎn)了解受到影響的行業(yè)和企業(yè)分布情況及其原因,并按企業(yè)生產(chǎn)受到影響、實(shí)施減員、停發(fā)工資、停產(chǎn)停業(yè)、破產(chǎn)倒閉等情形分別統(tǒng)計(jì)涉及到的企業(yè)數(shù)量和職工人數(shù),以及對(duì)失業(yè)返鄉(xiāng)的外出務(wù)工人員涉及地區(qū)及人數(shù)進(jìn)行調(diào)查。及時(shí)掌握有倒閉跡象、有欠薪逃匿苗頭的企業(yè)的動(dòng)態(tài)情況,做到早發(fā)現(xiàn),早介入,早報(bào)告,防范欠薪逃匿案件的發(fā)生。
2.勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)亟須完善
目前勞動(dòng)仲裁案多人少,城鄉(xiāng)勞動(dòng)者日益增長(zhǎng)的維權(quán)需求與勞動(dòng)爭(zhēng)議機(jī)構(gòu)處理糾紛能力嚴(yán)重不足的矛盾十分突出。因此,筆者建議,超常規(guī)發(fā)展勞動(dòng)仲裁隊(duì)伍,積極為仲裁隊(duì)伍納入新鮮血液。目前勞動(dòng)仲裁的問(wèn)題主要是勞動(dòng)仲裁行政化太明顯,因此,勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)盡早實(shí)施“脫行政化”,盡量成為一個(gè)獨(dú)立的、中立的爭(zhēng)議處理部門(mén),而不是勞動(dòng)行政部門(mén)的一個(gè)處室。同時(shí),要“不拘一格用人才”,不要把眼光僅僅局限在勞動(dòng)行政部門(mén)內(nèi)部,而要依靠更為廣闊的社會(huì),如啟用專家學(xué)者作為勞動(dòng)仲裁員。總的來(lái)說(shuō),當(dāng)前勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁遇到不小的困難,必須投入力量,積極為勞動(dòng)者分憂。同時(shí),推廣勞動(dòng)仲裁派出庭經(jīng)驗(yàn),實(shí)行就地立案、就地審理、即時(shí)調(diào)解、當(dāng)庭結(jié)案,以提高運(yùn)作效率,解決積案問(wèn)題。
3.進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)工會(huì)維權(quán)服務(wù)
切實(shí)發(fā)揮工會(huì)的作用,構(gòu)筑起工會(huì)與企業(yè)之間的利益談判、平衡機(jī)制,在單個(gè)勞動(dòng)者不具備足夠的談判地位和談判力量的時(shí)候,工會(huì)應(yīng)該成為勞動(dòng)者堅(jiān)實(shí)的后盾,以便把寫(xiě)在紙上的勞動(dòng)權(quán)利真正落到實(shí)處。中華全國(guó)總工會(huì)于2008年8月11日《工會(huì)法律援助辦法》,加強(qiáng)了勞動(dòng)者權(quán)益保障功能。加強(qiáng)工會(huì)維權(quán)能力建設(shè)是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的客觀需要。全國(guó)各地不少地方立法授予工會(huì)勞動(dòng)監(jiān)督權(quán),如江蘇徐州市率先通過(guò)《工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督條例》,該條例針對(duì)工會(huì)在維權(quán)時(shí)經(jīng)常遇到勞資糾紛等問(wèn)題,賦予工會(huì)三項(xiàng)職權(quán):即對(duì)違法行為的調(diào)查權(quán)、處理建議權(quán)和披露權(quán)。地方法規(guī)通過(guò)賦予工會(huì)監(jiān)督權(quán),能夠保障工會(huì)更好地行使勞動(dòng)者保障職能。
4.注重勞動(dòng)者權(quán)益的立法保護(hù)
應(yīng)該說(shuō),勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)一直是我國(guó)立法的重要內(nèi)容,尤其是2007年被稱為“中國(guó)勞動(dòng)立法年”,一年內(nèi)通過(guò)了多部重要法律,有效構(gòu)建了勞動(dòng)者權(quán)益法律保護(hù)體系。但是,我們也要看到,仍然有一些不合時(shí)宜的法律規(guī)定,沒(méi)有及時(shí)修正,仍然有一些重要的勞動(dòng)者權(quán)益立法,沒(méi)有及時(shí)出臺(tái)。如近年來(lái),就業(yè)歧視成為社會(huì)熱門(mén)話題,求職中的性別歧視、乙肝歧視、年齡歧視、學(xué)歷歧視、地域歧視等案例屢見(jiàn)不鮮,這就要求我們應(yīng)注重《就業(yè)機(jī)會(huì)平等法》或《反就業(yè)歧視法》的立法。
再如部分企業(yè)使用的農(nóng)民工沒(méi)有按規(guī)定參加養(yǎng)老、工傷等社會(huì)保險(xiǎn),相關(guān)政策不配套是主要原因。農(nóng)民工不愿參保,所以也就不愿簽訂勞動(dòng)合同,從而造成農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率低。這就需要盡早出臺(tái)《社會(huì)保險(xiǎn)法》,規(guī)范農(nóng)民工的社會(huì)保險(xiǎn)問(wèn)題。
5.注重勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)的國(guó)際交流
關(guān)鍵詞:試用期陷阱、勞動(dòng)者權(quán)益
勞動(dòng)合同的試用期是指用人單位和勞動(dòng)者為了相互了解、選擇而約定的不超過(guò)六個(gè)月的考察期,一般適用于初次就業(yè)或再次就業(yè)的職工。在試用期問(wèn)題上,存在著很多不規(guī)范現(xiàn)象,有很多單位故意設(shè)置“試用期陷阱”以從勞動(dòng)者身上獲取非法利益并避免自身的責(zé)任和義務(wù)。本文將對(duì)“試用期陷阱”及試用期勞動(dòng)者權(quán)益進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。
一、常見(jiàn)的試用期陷阱
陷阱一:“你先工作,試用期考察合格再簽訂勞動(dòng)合同。”
這種現(xiàn)象在現(xiàn)實(shí)的雇傭關(guān)系中表現(xiàn)的最為普遍,尤其是在私營(yíng)企業(yè)中。用人單位對(duì)勞動(dòng)者先試用,試用考察合格的,再與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,將試用期合格作為訂立勞動(dòng)合同的條件。
《勞動(dòng)法》第二十一條規(guī)定:“勞動(dòng)合同可以約定試用期。”《關(guān)于貫徹執(zhí)行又中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法>若干問(wèn)題的意見(jiàn)》(勞部發(fā)[1995]第309號(hào))第十八條規(guī)定:“勞動(dòng)者被用人單位錄用后,雙方可以在勞動(dòng)合同中約定試用期,試用期應(yīng)當(dāng)包括在勞動(dòng)合同期限內(nèi)。”這一規(guī)定充分說(shuō)明,用人單位應(yīng)當(dāng)首先明確是否錄用,確定錄用的應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同,在訂立勞動(dòng)合同時(shí),雙方在法律允許的范圍內(nèi)協(xié)商確定試用期的長(zhǎng)短,而不是以試用期來(lái)確定是否錄用,這樣做是不合法的。需要注意的是,在試用期間不訂立勞動(dòng)合同,即招用后故意不按規(guī)定訂立勞動(dòng)合同的,應(yīng)屬故意拖延不簽訂勞動(dòng)合同。按《違反<勞動(dòng)法>有關(guān)勞動(dòng)合同規(guī)定的賠償辦法》(勞部發(fā)[1995]第223號(hào))第二條規(guī)定,故意拖延不簽訂勞動(dòng)合同,對(duì)勞動(dòng)者造成損失的,應(yīng)當(dāng)賠償勞動(dòng)者的損失。
陷阱二:“你在試用期經(jīng)‘考核’不合格,不用你了。”
很多用人單位常以“經(jīng)試用不合格”為借口,隨意辭退試用的員工。當(dāng)然,在試用期間,用人單位有解除勞動(dòng)合同的權(quán)利。《勞動(dòng)法》第二十五條第一款規(guī)定:“在試用期間被證明不符合錄用條件的”,用人單位可以解除勞動(dòng)合同。另外,《勞動(dòng)部關(guān)于實(shí)行勞動(dòng)合同制度若干問(wèn)題的通知)第十一條規(guī)定二“用人單位對(duì)新招用的職工,在試用期內(nèi)發(fā)現(xiàn)并經(jīng)有關(guān)機(jī)構(gòu)確認(rèn)患有精神病的,可以解除勞動(dòng)合同。”通過(guò)以上相關(guān)的法律規(guī)定可以看出,用人單位只有在試用期間證明勞動(dòng)者不符合其錄用條件以后,才可以單方解除勞動(dòng)合同。“證明勞動(dòng)者不符合其錄用條件”是用人單位在試用期間,隨時(shí)單方可以與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同的前提條件。如果這個(gè)前提條件不成立,用人單位則無(wú)權(quán)在試用期間單方解除勞動(dòng)合同。所以,即使勞動(dòng)者是在試用期內(nèi),用人單位也不能不講任何理由、隨時(shí)辭退試用期內(nèi)勞動(dòng)者。如果用人單位執(zhí)意辭退試用期內(nèi)勞動(dòng)者,那么在法律規(guī)定的范圍內(nèi),勞動(dòng)者有權(quán)要求用人單位出具“員工不符合錄用條件”的證明及提出疑義。
在現(xiàn)實(shí)的勞動(dòng)關(guān)系中,由于勞動(dòng)者相對(duì)于用人單位而言屬信息弱勢(shì)群體,很多勞動(dòng)者這方面的法律知識(shí)不足,加之是否符合錄用條件的規(guī)定是用人單位制定并解釋的,所以在發(fā)生試用期勞動(dòng)爭(zhēng)議及利益糾紛時(shí),大多數(shù)勞動(dòng)者都很被動(dòng)或者有逆來(lái)順受的心理,導(dǎo)致自己的合法權(quán)益不能得到有效保護(hù)。建議廣大勞動(dòng)者為了不給用人單位留有不符合錄用條件而解除勞動(dòng)合同的借口,在求職及試用期內(nèi)應(yīng)做好以下幾方面的工作:
1.在應(yīng)聘時(shí)應(yīng)先了解清楚招聘職位的任職資格和完整的錄用條件。
2.在試用期內(nèi)應(yīng)隨時(shí)按照自己所在崗位的要求及錄用條件來(lái)要求自己。
3在試用期內(nèi)應(yīng)做好所完成的符合要求的工作的記錄,以備轉(zhuǎn)為正式職工考核時(shí)提供參考或發(fā)生試用期勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)為自己舉證所用。
陷阱三:“你生病了、你懷孕了,你不能勝任工作”
用人單位還常以試用期間的特殊情況作為不合格的理由解除勞動(dòng)關(guān)系。用人單位在招用勞動(dòng)者時(shí)普遍要求“身體健康,能勝任工作”。如果勞動(dòng)者生病或非因工負(fù)傷及女同志“三期”都會(huì)影響工作,這些特殊情況往往是用人單位作為勞動(dòng)者不合格而解除勞動(dòng)合同的理由。《勞動(dòng)法》對(duì)試用期中的特殊情況沒(méi)有作解除勞動(dòng)合同的規(guī)定,《勞動(dòng)法》第二十五條僅規(guī)定對(duì)試用不符合錄用條件的可以解除勞動(dòng)合同;第二十六條第一款規(guī)定了勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷,醫(yī)療期滿后,不能從事原工作也不能從事由用人單位另行安排的工作的,”用人單位可以解除勞動(dòng)合同。但《勞動(dòng)法》第二十九條第二款和第三款規(guī)定:“患病或者負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的,”用人單位不得依據(jù)《勞動(dòng)法》第二十六條、第二十七條的規(guī)定解除勞動(dòng)合同。同時(shí),用人單位解除勞動(dòng)合同,在不得解除勞動(dòng)合同的條件與解除勞動(dòng)合同的條件相沖突時(shí),應(yīng)服從不得解除的條件。由此可見(jiàn),在試用期中勞動(dòng)者生病,用人單位雖能解除勞動(dòng)合同,但也應(yīng)在醫(yī)療期滿后并且“不能從事原工作或另行安排的工作情況下”方可實(shí)施。:
陷阱四“試用期半年,合同期兩年,期滿再議。”
《關(guān)于實(shí)行勞動(dòng)合同制度若干問(wèn)題的通知》第三條規(guī)定·“勞動(dòng)合同期限在六個(gè)月以下的,試用期不得超過(guò)十五日;勞動(dòng)合同在六個(gè)月以上一年以下的,試用期不得超過(guò)三十日;勞動(dòng)合同在一年以上兩年以下的,試用期不得超過(guò)六十日。”另外,有關(guān)法規(guī)還規(guī)定,“試用期最長(zhǎng)不得超過(guò)六個(gè)月。”可見(jiàn)用人單位與勞動(dòng)者雙方協(xié)商試用期的長(zhǎng)短時(shí)不得超過(guò)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。但很多勞動(dòng)者由于缺乏這方面的法律知識(shí)而使自己的合法權(quán)益遭到了侵害。另外,在現(xiàn)實(shí)的雇傭關(guān)系中,尤其是在目前勞動(dòng)力市場(chǎng)就業(yè)壓力較大的情況下,在很多的雇傭過(guò)程中,基本是“買(mǎi)方市場(chǎng)”,也就是用人單位居于主導(dǎo)地位,所以用人單位憑借自己的控制地位要求勞動(dòng)者同意不符合法律規(guī)定的試用期期限,以此從勞動(dòng)者那里獲得非法利益。試用期內(nèi)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
二、維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益是全社會(huì)共同的責(zé)任,我國(guó)的《勞動(dòng)法》及相關(guān)的勞動(dòng)法規(guī)規(guī)定試用期內(nèi)勞動(dòng)者在有些方面享有同合同期內(nèi)勞動(dòng)者相同的權(quán)利。
1.獲得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利。(關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法>若干問(wèn)題的意見(jiàn)》(勞部發(fā)[1995]第309號(hào))第五十七條規(guī)定:“勞動(dòng)者與用人單位形成或建立勞動(dòng)關(guān)系后,試用、熟練、見(jiàn)習(xí)期間,在法定工作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng),其所在的用人單位應(yīng)當(dāng)支付其不低干最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資。”
2.享受勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)。安全衛(wèi)生的權(quán)利。在試用期的勞動(dòng)者,其所在的用人單位也應(yīng)當(dāng)為其提供必要的勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施和勞動(dòng)防護(hù)用品,以防止事故發(fā)生,減少對(duì)勞動(dòng)者及用人單位的危害。
3.用人單位為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)的權(quán)利。這是最容易被處于試用期的勞動(dòng)者忽視的方面,因?yàn)樵诂F(xiàn)實(shí)的雇傭關(guān)系中,很多用人單位在試用期內(nèi)不給勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn),這種現(xiàn)象尤其在中小型私營(yíng)企業(yè)出現(xiàn)較多。這樣的企業(yè)行為是違法的,正確的做法應(yīng)是,用人單位對(duì)待試用期的勞動(dòng)者,應(yīng)與對(duì)待勞動(dòng)合同期的勞動(dòng)者一樣,依法為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù),為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
三、試用期內(nèi)勞動(dòng)者還有以下兩項(xiàng)權(quán)利。
1.解除勞動(dòng)合同的權(quán)利。咬中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第二十二條規(guī)定“在試用期內(nèi),勞動(dòng)者可以隨時(shí)通知用人單位解除勞動(dòng)合同。”不需要任何附加條件。