前言:我們精心挑選了數(shù)篇優(yōu)質(zhì)安全生產(chǎn)與管理論文文章,供您閱讀參考。期待這些文章能為您帶來啟發(fā),助您在寫作的道路上更上一層樓。
1.預防為主的實際措施還沒有到位。
在實際落實中“,安全第一,預防為主”的方針一直處于消滅隱患的認識層面,對隱患的查處和事故預防措施的制訂一般都以本單位或者同行業(yè)的事故經(jīng)驗總結(jié)為依據(jù),可以說電力安全生產(chǎn)管理一直是“防御式”的被動安全管理。這種管理方式的最大弊端就是,沒有解決“管什么、怎么管”的問題,并沒有真正做到風險管理的超前控制,即在工作之前就對工作環(huán)境和場所中可能產(chǎn)生的事故,用科學的方法進行檢查預測并采取相應的防范措施,力爭將可能的事故消除在產(chǎn)生之前。
2.風險控制只注重點沒有形成鏈。
由于電能產(chǎn)品的特殊屬性,不能夠進行大規(guī)模的儲存,電能的生產(chǎn)、輸送到最終的供給都必須在同一時間內(nèi)進行,因此,各環(huán)節(jié)始終處于一個平衡的狀態(tài)。電力生產(chǎn)的特殊性質(zhì)要求電能的生產(chǎn)、供給及供給具有一定的連續(xù)安全性,只要其中的任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)安全問題,都會導致連鎖反應的發(fā)生,造成設備損壞,給生產(chǎn)人員帶來安全威脅,從而導致大面積停電現(xiàn)象的出現(xiàn),甚至會導致電網(wǎng)崩潰。當前,電力生產(chǎn)部門的風險控制或者沒有,或者只做到了生產(chǎn)鏈上的某個點,風險控制不能滲透到電力生產(chǎn)的各個部門,存在事故發(fā)生的諸多隱患,這些小的漏洞是牽一發(fā)而動全身的,將會給電力生產(chǎn)帶來不良的后果,極大地降低了電力生產(chǎn)的效率。
3.風險評估往往以偏概全。
電力產(chǎn)品的生產(chǎn)、供給及銷售是一個有機統(tǒng)一的龐大體系。因此,在風險控制的過程中,要制定一套最全面的制度,處理措施要全盤進行規(guī)劃,并建立起相應的組織,配備足夠的人員,從而形成風險評估的專業(yè)化格局。而當前電力生產(chǎn)企業(yè)的風險評估,往往是基于某個人或某幾個人的風險識別和判斷,且沒有固定的人員從事風險評估工作,在風險控制的過程中,并沒有形成一個風險控制小組,電力部門的人員沒有細致的分工,工作人員分別對電力生產(chǎn)安全進行風險評估,由于每個員工對電力生產(chǎn)不安全因素的理解不同,評估缺乏統(tǒng)一的標準,導致風險評估往往以偏概全,并沒能揭示真正的安全隱患。
二、電力生產(chǎn)企業(yè)實施風險管理的注意事項
電力產(chǎn)品的生產(chǎn)過程存在較高的危險性,因此在電力生產(chǎn)過程中需要嚴格遵守工作流程。在電力生產(chǎn)過程中常見的風險因素主要圍繞工作人員、電力設備及生產(chǎn)環(huán)境。例如:電力生產(chǎn)工作人員的素質(zhì)不高,在生產(chǎn)過程中沒有嚴格遵守操作規(guī)范及操作流程,存在違章操作的現(xiàn)象或者沒有做好安全防范措施;電力設備陳舊老化現(xiàn)象嚴重,沒有及時維護和更換,運行過程中存在較多問題。電力生產(chǎn)也有特定的環(huán)境,該生產(chǎn)環(huán)境具有一些比較明顯的特點:電氣及高壓這類的設備較多,具有易爆性及毒性的物品較多,大多數(shù)的設備始終處于持續(xù)運行的狀態(tài)等等,這些都會是電力生產(chǎn)過程中潛在的安全隱患。為此,結(jié)合風險管理的理念,電力生產(chǎn)企業(yè)應該著力做好五個方面的注意事項。
1.嚴格落實預防為主的方針。
對事故的預測不是僅僅憑借經(jīng)驗和事故總結(jié),而是在橫向到邊、縱向到底、不留死角的區(qū)域劃分下,根據(jù)不同的區(qū)域特點,運用現(xiàn)代風險評估技術(shù)多角度、全方位進行風險分析,找出危險源,評價它的風險程度,制定對應級別的控制措施。這樣就更加體現(xiàn)了預防為主的方針,使預防目標和手段更加科學。可以說,引入風險管理將使電力企業(yè)傳統(tǒng)的“防御式”被動安全管理轉(zhuǎn)向“攻防式”主動安全管理,使電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理更加科學與有效。
2.重視提高員工的風險管理意識和能力。
將風險管理應用在電力安全生產(chǎn)管理中時,需要圍繞安全生產(chǎn)過程中的各項因素進行,特別是要重視“人”的作用,即加強對員工的培訓,培訓內(nèi)容包括風險管理意識、風險辨別能力、風險控制能力、安全業(yè)務知識等等,關(guān)鍵內(nèi)容就是事故的預防、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制方式、重點監(jiān)控措施、日常監(jiān)控內(nèi)容等等。在評估的過程中,要使用定性與定量相結(jié)合的方式進行,在風險的處理方面,要加強對評估結(jié)果的反饋以及反饋的響應工作,對于關(guān)鍵風險點的評估可以以隱患通知書或者其他專項整改方式的形式出現(xiàn),在日常工作中要加強對反饋結(jié)果的處理,提升電力生產(chǎn)管理的成效。
3.風險管理要與生產(chǎn)實際相結(jié)合。
要發(fā)揮出風險管理的效用,除了要遵循全面、系統(tǒng)的原則以外,還要將風險管理工作與生產(chǎn)的實際情況進行密切的結(jié)合,這樣就能夠?qū)踩碚摗⒔?jīng)驗教訓與生產(chǎn)實踐進行密切的結(jié)合,也可以將風險管理的效果發(fā)揮至最大化。此外,在風險管理的過程中,管理人員必須要加強與一線員工的溝通與交流,傾聽他們的心聲,積極地吸取他們的建議與意見,將風險管理與作業(yè)方式和事故類型進行密切的結(jié)合,這樣才能夠?qū)L險管理的成效發(fā)揮至最大化。
4.注重風險管理工作開展的持續(xù)性。
將風險管理工作應用于電力安全生產(chǎn)管理的工作中時,應該根據(jù)工作的實際情況以及具體的進度進行適當?shù)恼{(diào)整,這樣才能夠適應新形勢的發(fā)展,才能夠令風險管理工作得到持續(xù)的改善,才能夠推動風險管理工作的全面發(fā)展。
5.完善風險管理的監(jiān)督評價機制。
完善的監(jiān)督評價機制能夠有效保證電力安全生產(chǎn)風險管理工作的順利開展,因此電力企業(yè)應該在原有監(jiān)督評價機制的基拙之上,進一步完善風險管理監(jiān)督評價機制:(1)電力企業(yè)應該在遵循電力行業(yè)安全監(jiān)督規(guī)范標準的基拙之上建立電力企業(yè)安全生產(chǎn)風險管理監(jiān)督體系,對電力企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律規(guī)范、規(guī)章制度進行嚴格的監(jiān)督,這樣能夠有效督促電力企業(yè)按照電力行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范進行電力產(chǎn)品的生產(chǎn)。(2)電力企業(yè)還應該進一步完善風險管理評價機制,制定科學合理的評價指標對電力安全生產(chǎn)狀況開展綜合評估,這樣能夠及時發(fā)現(xiàn)電力生產(chǎn)過程中可能會出現(xiàn)的安全事故,并且采取合理措施加以控制,這樣能夠確保電力安全生產(chǎn)風險管理的效果。
三、結(jié)語
一、 管理者在安全生產(chǎn)工作中的地位
1. 管理者是安全生產(chǎn)的第一責任人
嚴格來講,介于安全工作的重要性,企業(yè)的任何一位員工都應該是安全生產(chǎn)的責任人。但是企業(yè)的管理者永遠是安全生產(chǎn)的第一責任人。為什么這樣講呢?因為無論在現(xiàn)代企業(yè)制度還是傳統(tǒng)的企業(yè)制度中,企業(yè)的管理人員永遠是企業(yè)管理的決策者與核心的執(zhí)行者,因為企業(yè)職工無論多么具有安全意識與能力,都無法也無權(quán)去構(gòu)建企業(yè)的安全制度、進行安全管理督查。這些工作都需要依賴于管理者去計劃、落實,如果管理人員缺乏安全意識、安全管理能力,結(jié)果是無法想象的。
所以,安全管理首先要從管理人員開始,從意識抓起、從制度入手、從責任上加壓,從督查上強化。企業(yè)管理者在以身作則、做好基礎工作與核心工作的同時,把“第一責任人”的意識扎根于員工當中,加大對全體員工特別是具體負責人安全教育的力度、廣度和深度,縱向到底、橫向到邊,實現(xiàn)安全教育全覆蓋。
2. 理念與素質(zhì)決定安全生產(chǎn)的水平
縱觀各類企業(yè)的安全責任事故,無一不是與管理者的疏忽大意有關(guān)。所以,安全廠商的理念首先體現(xiàn)在安全生產(chǎn)的意識上,管理人員必須具備較強的安全生產(chǎn)意識,充分認識到安全責任事故給企業(yè)以及自身帶來的巨大負面影響。其次,安全生產(chǎn)的理念體現(xiàn)在安全管理的模式上,有的企業(yè)把安全放在嘴上,行動上不足;有的企業(yè)安全管理想起一次抓一次,不能夠常抓不懈;有的企業(yè)缺乏有效的管理制度,安全管理漏洞多;有的企業(yè)難以處理好效益與安全的關(guān)系,為了效益忘記安全,因為安全摧毀了企業(yè)所有的效益……。這些問題哦都市安全管理理念落實的表現(xiàn),是企業(yè)決策者缺乏系統(tǒng)的安全管理思維與方法的表現(xiàn)。
企業(yè)管理者的安全管理知識素質(zhì)是提高安全生產(chǎn)管理水平的重要因素。現(xiàn)代企業(yè)的管理具有規(guī)范性、管理過程復雜性的特點,安全管理工作滲透于企業(yè)的所有角落,其本身就具有多樣性、復雜性與不確定性的特點。所以,安全管理需要管理人員熟悉安全管理知識,了解企業(yè)生產(chǎn)過程中所有的安全隱患與操作規(guī)范,從小事抓起、從過程抓起,才能夠保證安全不出問題。而這個過程需要管理人員全面的知識素養(yǎng)作為基礎。
二、 新時期安全生產(chǎn)對管理者的要求
1. 具有較強的安全生產(chǎn)意識與理念
企業(yè)管理者要具有較強的安全意識,才能夠重視起安全管理的工作。領(lǐng)導者要從企業(yè)長遠發(fā)展的角度、增強企業(yè)的社會責任感,在安全管理問題上“斤斤計較”,不留后患,為企業(yè)的發(fā)展留下堅實的基礎。
首先,管理者安全意識要上升到制度的層面。現(xiàn)代企業(yè)制度的特點就是規(guī)范化管理,制度是一切管理工作的核心,安全管理工作只有融入到企業(yè)的制度管理的當中,成為規(guī)范化管理的一個環(huán)節(jié),才能夠堅持常抓不懈。所以,企業(yè)管理者要積極思考如何構(gòu)建企業(yè)的安全管理模式?形成哪些安全管理的基本制度?如何集中民主的智慧其制定各種安全管理制度?如何對制度予以落實?如何加強督查工作?如何成立安全管理的相關(guān)機構(gòu)?等等。如果企業(yè)管理者只是思想上重視安全生產(chǎn),但是只是個人用力,一味地強調(diào),這是無法將安全管理工作落實到位的。
其次,管理者的安全意識要化為責任意識。管理者不僅自己要有安全管理的責任意識,深刻理解自己是安全管理工作第一責任人的涵義。而且要善于把責任意識分配到企業(yè)的管理人員身上,落實到企業(yè)員工的心里,只有安全意識化為所有企業(yè)人員的意識,從能夠融入到企業(yè)的文化當中,才能夠成為企業(yè)管理的不懈動力,成為企業(yè)遠航的保障。
同時,管理者的安全意識要形成企業(yè)的行動意識。安全管理要靠想,但是更要靠做。企業(yè)管理者要在思想上重視企業(yè)部門與員工做的情況,不能夠滿足于制度的完整與語言的力量。只有落實到實際當中,通過加大投入,加強培訓,加強督查評價,通過安全理念改變了企業(yè)的經(jīng)營產(chǎn)生過程,意識才是有效的。
另外,企業(yè)管理者一定要處理好經(jīng)濟效益與安全生產(chǎn)之間的辯證關(guān)系。認識到安全是效益的保證,安全出效益是一個長遠的真理。企業(yè)經(jīng)濟效益的成果要體現(xiàn)安全上的投入。防止為了效益而舍不得在安全上投入,最后因小失大的局面。
2. 必須具有安全生產(chǎn)的理論知識
企業(yè)安全管理需要“內(nèi)行”,千萬不能把安全問題交給外行人。當前,很多企業(yè)也配備了專門的安全管理機構(gòu)與安全管理人員,但是不重視安全管理者的能力,認為只要態(tài)度上重視就能夠保證安全,這是極端錯誤的。現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)過程更加復雜化、智能化、機械化,這些新技術(shù)、新工藝的使用過程中一旦不慎就會留下安全隱患。一個不懂得企業(yè)生產(chǎn)知識的人是無法勝任安全管理工作的。
所以,企業(yè)管理者不僅要對企業(yè)的生產(chǎn)過程、工藝、設備等有著全面的了解,而且對企業(yè)的生產(chǎn)過程的每一個安全環(huán)節(jié)有著較全面的認識。與一般的員工不同的是:企業(yè)的管理者還要對國家的安全生產(chǎn)法律法規(guī)有一個全面的認識,能夠執(zhí)行上級以及國家的安全生產(chǎn)標準與法律。另外,要了解行業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)則,了解產(chǎn)品質(zhì)量法、勞動法與合同法等與安全生產(chǎn)有關(guān)的各類安全生產(chǎn)知識。
企業(yè)管理者不僅是安全生產(chǎn)的管理者,也是安全知識與制度的教育者。所以如果可能的話,企業(yè)管理者要經(jīng)常學習一些安全管理的理論知識書籍,經(jīng)常了解一些安全生產(chǎn)的正面與反面案例等,以便對企業(yè)的職工進行安全管理教育與培訓。
3. 必須具備安全管理實踐執(zhí)行力
“關(guān)羽華容道放曹操,諸葛亮揮淚斬馬謖”,都是典型的執(zhí)行力缺失的故事。企業(yè)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動,除了要具備安全生產(chǎn)條件,創(chuàng)建安全生產(chǎn)環(huán)境外,其執(zhí)行力猶為重要。安全管理涉及的主要因素是人。安全管理制度規(guī)定制定是人,安全違章操作是人,安全監(jiān)督管理是人,安全管理活動本身就是人的活動。企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵在于改善人的行為方式,為最大限度的減少人的不安全行為,營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境秩序。因此,作為活動主體的人,在對待安全管理的執(zhí)行力的好壞將直接影響其活動結(jié)果和成效。
1.1煤礦企業(yè)技術(shù)安全管理缺乏健全的制度當前,有些煤礦企業(yè)沒有充分完善技術(shù)管理的安全性,也缺乏科學的安全管理制度。此外,也沒有切實落實監(jiān)管,致使企業(yè)長期處于低下的安全生產(chǎn)管理水平。我國很多企業(yè)仍然應用傳統(tǒng)安全管理方法,也就是企業(yè)內(nèi)設置的安全生產(chǎn)技術(shù)管理人員僅僅依據(jù)自己的經(jīng)驗和技術(shù)能力進行現(xiàn)場監(jiān)督,可是此種監(jiān)督模式在制度方面存在著缺陷,嚴重缺乏量化的管理方法,導致檢查結(jié)果不具有很強的權(quán)威。同時,也沒有從制度上保障安全檢查人員,導致了薄弱的檢查力度,也就無法獲得良好的檢查效果。
1.2安全生產(chǎn)技術(shù)管理缺乏主動性和先進行我國有些煤礦生產(chǎn)企業(yè)并沒有積極和主動的進行安全生產(chǎn)技術(shù)管理,只有在煤礦發(fā)生安全事故之后才會緊急動員,營救受傷職工,補償遇難人員,處理相關(guān)責任人,整改安全生產(chǎn),可是這種整改和處理只限于幾個月,之后又會像以前一樣進行生產(chǎn),導致安全事故不斷發(fā)生。
2煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理的完善措施
2.1重視煤礦安全技術(shù)管理工作煤礦企業(yè)安全管理是非常重要的,而煤礦安全管理的一個重要方面是煤礦生產(chǎn)技術(shù)管理。隨著科學技術(shù)的不斷進步,煤礦企業(yè)也實現(xiàn)了機械化。煤礦企業(yè)生存的根本是技術(shù),所以新時期煤礦企業(yè)發(fā)展的動力源泉是技術(shù)管理。煤礦安全生產(chǎn)的基礎是生產(chǎn)技術(shù)管理,而技術(shù)管理一定要具有前瞻性、規(guī)劃性和指導性。煤礦事故發(fā)生主要由于技術(shù)管理發(fā)生了問題,所以煤礦企業(yè)一定要重視煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理。
2.2切實落實煤礦技術(shù)管理的“一通三防”最近幾年,我國煤礦生產(chǎn)發(fā)生安全事故大部分由于煤礦瓦斯發(fā)生問題,嚴重損失了我國和人民的生產(chǎn)財產(chǎn)。瓦斯事故主要由于“一通三防”技術(shù)管理不良造成。“一通”指的是加強管理煤礦井的通風,“三防”是指防治瓦斯、煤塵和煤礦井內(nèi)的火災。由此看來“一通三防”是非常重要的,所以煤礦企業(yè)一定要加強管理“一通三防”。首先,不斷健全“一通三防”的管理制度,并切實落實;其次,加大管理礦井內(nèi)的通風技術(shù),通風技術(shù)好,則“三防”工作就能做好。一定要管理好通風系統(tǒng),改善和定期維護通風系統(tǒng),制定嚴格的通風系統(tǒng)管理制度,應用先進的除塵通風設施有效排除瓦斯,避免發(fā)生火災或者爆炸等危害安全的事故。
2.3安全生產(chǎn)技術(shù)管理要以科技為動力當前,機械化水平不斷提高,煤礦生產(chǎn)安全管理也要依靠科技,應用先進的采煤技術(shù)和生產(chǎn)設備,同時加強培養(yǎng)煤礦技術(shù)人才,有效提高工作人員的生產(chǎn)技術(shù)能力,創(chuàng)設良好的煤礦井下作業(yè)環(huán)境,以先進技術(shù)為依靠促使煤礦進行安全生產(chǎn)。在安全生產(chǎn)技術(shù)管理時,也要依據(jù)煤礦企業(yè)的實際情況,比如煤礦所在區(qū)域、煤礦所在區(qū)域的地理地形等進行針對管理,并且在生產(chǎn)之前研究和論證生產(chǎn)技術(shù)的可行性,避免存在未知安全隱患。
3結(jié)束語