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第1篇

一、明確目標，穩步推進學前教育事業發展

1.加快學前三年教育發展。到2007年，全市學前三年幼兒入園率達到96%以上，其中農村達到90%以上。各縣區建成3－5所以上省級示范幼兒園，6所以上市級示范幼兒園。所有鄉鎮中心幼兒園均符合《**省鄉鎮中心幼兒園標準》。到2010年，所有鄉鎮中心幼兒園及80%以上的村辦幼兒園達到市等級幼兒園標準。

2.推進學前教育低齡化發展。到2007年，全市城鎮學前第四年幼兒入園率達到40%，到2010年達到50%以上。依托社區開展0－5周歲兒童家長和看護人員培訓，城市受訓率達到90%，農村受訓率達到70%以上，基本形成0－3周歲早期教育體系。

二、明確職責，完善學前教育管理體制

3.要認真貫徹落實國務院和省政府的有關規定，完善“政府負責、分級管理、部門分工負責”的學前教育管理體制?？h區政府負責制定本行政區域學前教育的規劃、布局調整、公辦幼兒園的建設和管理，制定扶持發展幼兒園、托兒所的有關政策，辦好公辦示范幼兒園。鄉鎮政府承擔發展當地農村學前教育的責任，負責鄉鎮中心幼兒園的建設與管理。

4.教育行政部門作為學前教育的主管部門，負責貫徹學前教育方針、政策，制定有關規章制度和事業發展規劃并組織實施；落實各級學前教育職能部門和專職管理人員；負責各類托幼園所的審批、管理和督導工作；培養和培訓各類幼兒園園長、教師；建立園長、教師考核和資格審查制度，重點抓好示范、骨干幼兒園建設。發改委、規劃、建設、國土資源、財政、人事(編委)、勞動保障、物價、衛生、民政、總工會、婦聯等有關部門要按照有關文件規定，明確職責，分工合作，加強指導和服務，共同推進我市學前教育事業的全面協調發展。

5.全面推進幼兒教育辦園體制改革。各級政府繼續加強公辦幼兒園建設。嚴禁出售和變相出售公辦幼兒園。公辦幼兒園的改制要按照國家規定審核批準。積極鼓勵社會力量捐資、投資舉辦民辦幼兒園，推進以公辦為示范、民辦為主體的多元化辦園體制，形成公辦與民辦幼兒教育共同發展的格局。民辦幼兒園在建設用地、立項和減免收稅、建設規費等方面與公辦學校享受同等待遇，在審批注冊、等級評估、教師業務培訓、職務聘任、表彰獎勵、參與社會活動等方面與公辦幼兒園享受同等待遇。

6.落實以教學輔導網片管理和鄉鎮中心幼兒園為龍頭的業務管理體制?？h區教育行政部門要健全網絡，繼續實行教育教學輔導網片和業務管理。加快鄉鎮中心幼兒園和農村幼兒園規范建設，大力發展邊遠山區、經濟薄弱鄉鎮的學前教育。要根據有關規定，按鄉鎮規模，落實1－3名中心幼兒園的公辦教師編制，管理本鄉鎮的幼兒教育。鼓勵鄉鎮中心幼兒園連鎖舉辦農村托幼園所，實行統一管理，發揮中心幼兒園的示范、輻射作用。

7.構建社區、托幼園所互動的早期教育體系。教育部門要推進托幼一體化建設，初步形成家庭、幼兒園和社區相結合的早期教育網絡，主動與衛生部門、社區、村民自治組織密切合作，充分利用社區資源，組織開展早期教育。依托社區、面向0-5周歲兒童家長開展多種形式的早期教育宣傳、指導等服務，促進家庭教育質量的不斷提高。

三、健全投入機制，進一步加大學前教育投入

8.加大學前教育投入?？h區政府要在財政性教育經費預算中安排一定數額的學前教育經費，并做到逐年增長，專款專用，保障公辦幼兒園的正常運轉及教職工工資、安全和培訓等所需資金的落實。鄉鎮政府要多渠道籌措學前教育經費，辦好中心幼兒園，改善農村辦園條件，資助農村嬰幼兒家長培訓，提高幼兒園教師福利待遇。堅持政府撥款、業主投入、幼兒家長繳費和社會捐助等多種渠道籌措學前教育經費，增加投入。公辦幼兒園的事業經費，按照管理體制，由財政統籌安排，并做到逐年增長。有關部門、企事業單位、群眾團體等也要積極扶持學前教育。村級集體經濟組織應積極支持學前教育發展。大力倡導和鼓勵社會各界捐助托幼教育事業。

9.合理核定收費標準。針對我市托幼園所的實際，允許按照培養成本收費。價格管理等部門要采取分類分級、核定基準、允許在一定幅度內浮動等辦法，根據托幼園所的等級確定收費標準，使托幼園所能以收抵支，收支平衡，略有積余，以利滾動發展。有關部門要加強對托幼園所經費的監督管理，提高學前教育事業經費的使用效益。

四、規范管理，確保學前教育健康發展

10.規范幼兒園的行政許可、執法制度。各級教育行政部門負責各類托幼園所的行政許可，頒發辦園許可證，并定期組織復核審驗。未取得辦園許可證和未辦理登記手續，任何單位和個人不得舉辦托幼園所；對擅自辦園所、擅自招生、擅自制定收費標準的，由縣區政府牽頭，教育、衛生、民政、物價、工商、公安和當地鄉鎮政府組成聯合執法組，依法取締，切實保障兒童和家長的合法權益。教育行政部門要做好托幼園所的年檢年審工作，把安全、飲食衛生、收費、幼兒伙食管理等工作納入年檢年審的重要內容，規范幼兒園、托兒所的辦園辦所行為。

11.規范配套幼兒園建設和管理。城鎮住宅建設，必須按照城市建設和幼兒園布局規劃，經國土資源及城建規劃部門明確，由住宅開發建設單位建好配套幼兒園。配套幼兒園的房地產屬國有資產，由政府所有。國有資產管理部門行使資產管理職能，教育行政部門受國有資產管理部門委托無償實行監管，用于舉辦幼兒教育，不得挪作他用或出售、出租。

12.嚴禁各類不合理收費。任何單位(包括托幼園所的主辦、主管部門)不得擅自向托幼園所收取國家規定以外的各種費用。對以各種名義克扣、挪用托幼園所經費的單位和個人，要堅決查處，并依法追究有關責任人員的責任。幼兒園不得以開辦實驗班、特色班和興趣班為由，向學生收取費用，不得收取與幼兒入園掛鉤的贊助費、支教費等。

五、加強師資隊伍建設，努力提高學前教師素質

13.保障教師合法權益。依法保障各類托幼園所教職員工的工資、福利待遇、社會保障等。按照“誰舉辦誰負責誰保障”的原則，托幼園所的舉辦者要按《勞動法》的有關規定，依法與教職員工簽訂勞動用工合同，并為其繳納基本的養老保險金、失業保險金和醫療保險金。農村及偏遠山區、經濟薄弱鄉鎮托幼園所的工資不得低于城鎮職工的平均水平。依法保障幼兒園教師進修培訓、先進評選、專業技術職稱評聘雙向選擇、合同聘用制度。

14.加大教師培訓力度。教育行政部門要將托幼園所教師的培訓納入中小學教師繼續教育規劃，落實培訓經費，有計劃地組織培訓。到2007年，全市幼兒園專任教師合格學歷比例達到98%，其中大專以上學歷達到40%以上。學歷還未達標的，不再繼續聘用任教。

15.嚴格實行幼兒園、托兒所“舉辦者”資格準入和園長、教師資格證書制度，做好幼兒園園長的選配和后備力量的培養工作，不斷提升園長的管理和教學水平。到2010年，完成新一輪幼兒園園長崗位培訓任務。幼兒園實行教師持證上崗、雙向選擇、合同聘用制度。重視幼兒園特級教師、教壇新秀、學科帶頭人的培養。定期開展名園長、名教師評比表彰獎勵活動。

六、加強管理，全面提高學前教育質量

16.全面實施素質教育。幼兒園要認真貫徹《幼兒園工作規程》和《幼兒園教育指導綱要（試行）》，進一步轉變教育觀念，堅持以人為本，推進教育改革和創新，嚴禁舉辦各種違背學前教育規律的實驗班和興趣班活動，尤其要防止學前教育“小學化”的傾向。要積極開展教育教學改革，全面提高全市學前教育質量，提升辦園水平。

17.全面推進課程改革。要積極開展學前教育教學改革和科學研究，探索符合0—3周歲嬰幼兒生理特點的課程體系和“托幼一體化”教學模式，編寫0—6周歲兒童家長、看護人員培訓教材，積極組織學前教育論文撰寫和課題研究，逐步推進早期教育向低齡化、社會化發展。

七、加強領導，促進學前教育健康有序發展

18.增強加快學前教育改革發展的責任感和緊迫感。學前教育是基礎教育的重要組成部分。發展學前教育，對促進兒童身心健康，普及十五年基礎教育，構建終身教育體系，全面建設小康社會具有重要意義。各級各部門要進一步加強對學前教育改革發展的認識，真正把學前教育納入本地區經濟發展的整體規劃，納入全市新一輪基礎教育改革發展的范疇，切實解決當前學前教育面臨的一些突出問題，促進學前教育全面、協調和持續發展，讓幼兒公平接受良好的教育。

第2篇

關鍵詞：診所法律教育；卓越法律人才培養；課程改革；法學實踐教育

中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2013）41-0038-03

一、卓越法律人才的培養目標定位與診所法律教育的優勢

1.應用型法律職業人才是卓越法律人才培養目標的核心。卓越法律人才的培養目標與傳統法律人才培養有何不同？2011年12月教育部、中央政法委聯合的《關于實施卓越法律人才教育培養計劃的若干意見》（以下簡稱《意見》）很好地回答了這一問題。從《意見》可以看出，傳統法律人才培養模式單一，學生實踐能力不強，應用型復合型法律人才培養不足，不能完全適應社會主義法治國家建設的需要。因此，培養應用型、復合型法律職業人才，是實施卓越法律人才教育培養計劃的重點。將應用型法律職業人才作為卓越法律人才培養的核心，是法學教育的本質要求。絕大多數國家都是以培養應用型法律人才為主。反觀我國的法學教育，實踐性導向，職業教育導向極不明確，學界還存在法學教育應當是精英教育還是大眾教育之爭，是素質教育還是職業教育之爭，這也影響了法學教育的定位。一段時間以來，大學的法學教育極度擴張，本應精細化的法律職業教育，卻成為全國大多數高校普遍開花的專業，截止2011年，全國已有法學院系651所，在校法律專業本科生達76萬人，缺乏職業技能和職業素養教育的法科學生，很難適應社會的需求，法學專業成為就業率低的專業之一。要適應社會主義法治國家對于實踐型法律人才的需求，就必須加大實踐教學力度。通過貫穿大學各階段的實踐教學使學生初步具備從事法律職業的各種職業技能，能獨立妥善地處理各類常見的法律問題，養成良好的職業道德，這也就是卓越法律人才的培養路徑。

2.診所法律教育在培養卓越法律人才方面的優勢。診所法律教育作為一種新型的法學實踐教學模式，興起于20世紀60年代的美國大學法學院，21世紀初引入中國，目前已有149所法學院系參加了中國診所法律教育專業委員會，全國有數以萬計的當事人得到法律診所學生各種形式的法律服務。實踐表明，診所法律教育在卓越法律人才的培養中，具有巨大優勢。①診所法律教育強調學生實踐能力的培養，注重提高學生的綜合素質和職業道德。診所法律教育模式在推動傳統法學教育模式的變革和創新，在培養學生法律實踐技能和職業道德方面取得了良好效果。診所法律教育強調實踐性，課堂教學與實踐教學的比例為4：6，重視學生實踐能力的培養和職業思維的養成。診所法律教育的大部分內容是通過課外的實踐完成的，通過解決具體而實際的問題，鍛煉學生的實踐能力。②診所法律教育的師資更易實現高校與實務部門的結合。長期以來高校法學教育與司法實務部門各自分離，從業者有著不同的職業發展模式，高校教師更注重的是純學術研究，科研立項，著書立說，忽視或不夠重視為社會提供法律服務，疏于解決具體的法律問題。司法實務部門人員忙于各種具體事務，忽視或不夠重視對實踐經驗及職業技能技巧的總結，也鮮有機會參與到高校的法學教育，與高校法科學生分享職業技能與技巧。卓越法律人才的培養，需要創新培養機制，需要探索“高校—實務部門聯合培養機制”，加強高校與實務部門的合作，共同建設實踐基地。診所法律教育打破高校與實務部門的藩籬，為培養“雙師型”教師提供了基地。③診所法律教育與其他實踐教學模式相比是一種精細化的教育。我國高校有多種實踐教學資源，例如專業實習、暑期社會調研、模擬庭審等。相較之下，診所法律教育要精細得多。一方面，診所法律教育模式從某種角度講是一種以師帶徒模式，法律診所實行小班教學，師生有嚴格的比例限制，師生之間互動交流頻繁，教師對學生的從事法律實踐的過程進行全程跟蹤指導，對學生的評價也是一種動態的全方位評價。另一方面，診所法律教育又不同于傳統的師徒模式，不同于教師辦理法律事務，僅讓學生充當助手。學生始終是法律診所各項教學活動的主體，從接待當事人、接受案件到訴訟仲裁等都是由學生進行的，教師需要在與學生的互動交流中，讓學生分享職業技能和職業技巧，而不是直接告訴學生問題的答案。

二、目前診所法律教育存在的問題

1.課程定位不明確，地位不被重視。診所法律教育課程引入中國的時間并不長，在高校法學教育專業課程體系中，應在何階段設置課程，課程的性質如何，學分應是多少等諸多問題尚在探索中，診所法律教育課程在卓越法律人才培養中的優勢尚未發揮出來。全國600多所高校有法學專業，但是，據中國診所法律教育網站資料表明，截止2012年底，成為中國診所法律教育委員會的成員單位的僅有149個，約有80多所高校開設了診所法律教育課程。診所法律教育課程在大部分高校被邊緣化設置，部分法律診所虛設、法律診所課程與傳統法學課程相抵觸，學時學分都得不到保證，教學模式和教學管理尚不規范。

2.師資隊伍建設有待加強。我國目前高校法學教育領域與司法實務部門之間有不同的職業發展模式和職業評價體系，缺乏雙師型人才的培養和評價機制。高校教師評價和晉升考核指標主要是理論研究成果的數量，在于的數量，科研項目的數量。一些律師事務所、法院、檢察院、法律援助機構等雖掛著某大學（某法學院）法律實踐基地的牌子，但并不承擔向高校派出指導教師，參與指導高校法科學生實踐的任務。診所法律教育作為一種精細的實踐教育模式，往往需要教師投入更多的時間和精力。僅提倡奉獻精神，缺乏相應激勵機制和職業發展模式支撐，很難保證法律診所教師長期持續投入，很難在卓越法律人才培養中推廣診所法律教育模式。

3.學生參與面與受益程度受限，學生參與積極性受多方面因素影響。診所法律教育是一種精細的法律教育模式，有嚴格的選拔機制，能參加學習的只能是少數學生，目前，診所法律教育課程主要在法學本科階段大三上、下學期開設，能選修這門課程的學生約占同年級本科學生的40%左右。有極少數高校在研究生階段開設診所法律教育課程，但是，研究生的課程設置與法學本科的課程設置是完全分離的，不同階段的學生并不能形成診所學習團隊，不能在教學實踐活動中互相交流，對于復合型人才的培養沒有起到應有的作用。

4.診所法律教育的教學方法有待進一步探索優化。診所法律教育是從美國引進的新型法學實踐教育模式，但中外有別。在美國，法學院的學生是先修完其他本科學歷的，法律診所教學相當于是在研究生階段開展的。中國法律診所則主要開設在本科階段，法學本科生大都是從高考中直接選拔的，診所學員年齡普遍偏小，經歷單純，社會經驗嚴重不足。同時美國是判例法為主要法律淵源的國家，其法學教育自然重視從相關判例中分析法律規則，而我國是以成文法為主要法律淵源的國家，法學教育存在重理論輕實踐的現象。目前，我國各高校開設的診所法律教育課程，多種多樣，課程質量良莠不齊，缺乏規范化。在教學方法的選擇運用方面，照搬美國法律診所的教學方法，沒有充分考慮我國高校法科學生的實際，沒有真正以學生為主體，沒有體現診所法律教育注重學生自主學生、從經驗中學習、從合作對抗中學習的特點。在教學大綱和教學內容的設計方面，與法律診所學生的法學實踐存在脫節現象，指導的效率和效果都有待提高。

5.診所教育與其他各種法學實踐教學資源未能發揮最佳的整合效應。目前我國高校法學實踐教學已有很多方式，諸如案例教學、模擬法庭、診所法律教育、學年論文、社會調查、專業見習、專業實習、畢業論文等。但是，這些實踐教學資源各自為戰，缺乏資源共享的機制與平臺。案例教學是法學各專業課程常用的教學方法，但是各課程中教師選用的案例是事先按教學大綱和教學內容設計的，有的不是真實的案例，有的即使是真實的案例也按教學內容進行了加工取舍，教師進行案例分析重點是說明法律原理的運用，引導學生得到事先已經明確的答案。部分高校的專業見習、專業實習流于形式，對學生專業見習缺乏指導，專業實習中學生往往從事一些事務性工作。學生學年論文和畢業論文與法學實踐活動脫節，學生選題不是源于法學實踐，寫作過程中也不是通過上網查找資料，獨立性的思考往往不足。

三、強化診所法律教育在卓越法律人才培養規劃中地位的思考

1.診所法律教育課程應當成為卓越法律人才培養的核心課程。目前，各高校開設診所法律教育課程都是作為選修課程自發開設的，形式多樣，良莠不齊。在卓越法律人才培養背景下，診所法律教育作為一門將法律知識與律師技巧的學習相結合的課程，作為職業教育課程，有不同于法學院其他課程的獨特教學目標、教學計劃和教學內容；有嚴格、科學的評估制度；有特定的閱讀資料和教材；有固定的專職教師和相對靈活的兼職教師；有滿足診所法學實踐教學的教室、會見室及各種設備；明確的教師工作量和學生的課程學分；有法律診所課堂教學和課外實踐的各項管理規章制度。高等教育主管部門和各高等學校必須充分認知診所法律教育在卓越法律人才培養中的巨大優勢，改革重理論輕實踐的法學教育既有模式，加大對診所法律教育的投入與扶持，促使診所法律教育成為卓越法律人才培養的核心課程。

2.加強“雙師型”法律診所教師隊伍的培養。在卓越法律人才培養的背景下，應當打破高校法學教育與法律實務部門之間的藩籬，探索建立兩者相融的職業發展模式和職業評價體系，構建雙師型人才的培養和評價機制。無論是高校還是法律實務部門，都必須重視法律診所教師對法學實踐教學的付出，在職業考核、職業晉升等方面必須有所體現，并建立相應的激勵機制。司法實務部門應當關心和支持診所法律教育，要加大對各法學實踐基地的建設，尤其是要促使法律援助機構與診所法律教育的結合。有條件的高校應鼓勵法學診所教師到海外學習、研究，提高專業水平和教學能力，吸取國外尤其是法律職業教育發達國家的經驗。

3.擴大診所法律教育課程學生的受益面，充分調動高校學生參與的積極性。首先，在保持診所法律教育精細化教育特色的同時，加大對診所法律教育的投入，開辦多個法律診所，使法學院的學生都有機會參與診所法律教育。其次，探索建立激勵法科學生從事法學實踐活動的考核評價機制，使法律診所學生在法學實踐中的付出在課程考核、學分獲得、考研就業等方面都能體現出來。再次，診所法律教育過程中要關注司法考試的特點與要求，通過指導學生真實的案件，處理相關法律事務，掌握相關的程序法和實體法規定，有助于法律診所學生通過司法考試，進而取得法律職業資格。此外，應擴大可以選修診所法律教育課程的學生范圍，不僅本科學生可以選修，法學研究生也可以選，法律碩士更應當將診所法律教育作為必修課程；不僅法科學生可以選修診所法律教育，而且應當允許綜合性大學其他專業的學生選修這一課程；不同專業、不同層次的學生可以在法律診所中互相學習，合作進行法學實踐。

4.優化診所法律教育的教學方法。為了適應卓越法律人才的培養要求，在優化診所法律教育教學方法時，一是要注重本土化，必須研究診所法律教育的本土化問題，將教學觀念、教學模式的轉化與制度創新同時進行，從而實現外來模式與本土模式的融合；二是促進教學方法和教學活動的規范化，目前診所教師采用的教學方法主要有提問指導法、角色模擬法、分組法、成案分析反思法、個案指導法、評估法等，應克服教學方法和教學活動的隨意性，促使其規范化；三是注重與法律診所學生實踐的一致性，教學內容的安排和教學方法的選擇應用都必須以學生為主體，著重培養學生的職業技能技巧。四是注意法律診所學生的共性與個性，必須注意中國法科學生的實際，既要充分發揮其法學理論基礎較好、熱心公益的特點，要注意克服其社會經驗不足、社會交際及溝通能力較弱的問題；要注意解決學生在法學實踐中的共同問題，分析學生的特點，尤其是要鼓勵那些性格內向、不善交流的學生勇于實踐，并充分發揮團隊合作精神。

5.整合法學實踐教育教學資源。要推進卓越法律人才培養這一系統工程建設，就必須整合法學實踐教育教學資源。首先，各高校法學教學中普遍采用的案例教學和模擬法庭，要有意識地采納法律診所學生接觸的真實案例。其次，探索建立法學實踐教育教學資源共享的平臺，各項法學實踐教育教學資源都應當發表于相關網站，法律診所的專兼職教師與司法實務部門進行法學專業實習的指導老師要建立合作機制，通過聯席會議、網站等手段經常交流，共同促進法學實踐教學建設。

參考文獻：

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[2]王文華.卓越法律人才培養與法學教學改革[J].中國大學教學，2011，（7）：31.

[3]葉英萍.論診所法律教育的教學與管理模式[A].中國診所法律教育10周年慶典暨診所法律教育論壇論文集[C].2010：84-88.

[4]中國診所法律教育網站[EB/OL].2013-01-07.

[5]何志鵬.我國法學實踐教育之反思[J].當代法學，2010，（4）：154.

第3篇

關鍵詞：職高政治；生本理念；過程教學

職高政治課對學生的影響主要體現德與智兩方面，尤其以德為主。從這種意義上說，思想政治課有沒有以學生為主體，不僅關系到課講得好不好，而且關系到學生的思想、政治、道德和心理等諸方面的素質提高，關系到學生有沒有真正在心靈上受到啟發和“洗禮”，關系到建設有中國特色社會主義事業能不能順利開展下去。為此，政治教學過程中必須確立學生為主體的思想意識，充分調動學生學習的積極性、主動性。只有這樣，政治課才能上得有滋有味，學生學習和鍛煉才有了明確的奮斗目標和精神支柱，才能更好地適應未來社會的挑戰。思想政治課教學以學生為主體，實施以生為本教學，應該貫穿于教學的全過程，即備課、講課、練習、測試等環節中。因為這些環節共同構成了一個完整的教學反饋過程，丟掉任何一個環節對教學而言都是不完整的。所以，探討主體教學也應從這個方面入手，分別揣摩每個階段的特殊性，找到突出學生主體地位的最佳時機，彰顯過程教學，提高教學實效。

一、備課：心中擁有主體

“備”就是準備，備課是上課的前提，也是教學過程的起始階段，只有在這個時候把學生的主體地位擺對了，才能在講課中更好地得以體現。教師備課中除了鉆研課標、教材、教參等外，還要認真分析學情，了解學生的情況，真正做到有的放矢。比如，哪些學生對哪些問題回答出來的概率高？哪些學生更適合稍難或更簡單的問題？根據學生目前的認識水平，講哪些例子更容易引起他們的共鳴，更易于理解課本上的原理？再比如，帶不同的兩個或幾個班，每個班的情況有無差別、差別多大，同樣的問題在不同的班是太難還是太容易？同樣一個討論題在幾個班中設問應分別從哪些不同的角度來組織才更符合班情等。教師只有真正摸透摸準了學生的實際情況，并據此精心編排和設計自己的教案，才能達到教學的目的，這本身也才是實事求是。例如財會教材中有許多的概念與定義，“借方”和“貸方、“銷售方”與“購買方”、“流動資產”與“非流動資產”、“應收賬款”與“應付賬款”、“預收賬款”與“預付賬款”等。我們可以設計這樣的問題向學生提問：這些財會專有名詞中有什么共同特點？在師生的共同分析中引出哲學矛盾觀點的分析和講解。讓學生明白矛盾就是矛盾就是對立統一。矛盾雙方存在著相互排斥、相互對立的關系，又存在著相互依存的關系。因此，教師應該結合學生原有知識經驗，對教材進行創造性處理，實施有“?！庇小皦骸?， 有“擴”有“縮”，在不降低要求的前提下，努力調動學生學習的積極性。

二、講課：高效激發主體

1.優化結構，突出重點，突破難點

從職高政治課的特點來看，基本概念、基本原理眾多，內容抽象，理論性強。運用傳統的教學方式，教師一支粉筆，一張嘴，從頭講到尾，結果是教師滿頭大汗，學生一頭霧水，收效甚微。而采用多媒體技術，把基本概念、基本原理等抽象難懂的內容變成具體的形象的東西，使學生容易理解，便于記憶，重點內容，難點問題也就迎刃而解了。比如在探究“商品的價值量”時，勞動生產率與商品價值量之間的關系既是重點也是難點，為了解決這一問題我用動畫的形式做了幾個柱狀圖：當社會勞動生產率發生變化，與其相關的代表社會必要勞動時間、單位商品價值量、單位時間生產出來的使用價值量的柱狀圖也會發生變化。而當個別勞動生產率變化時，與其相關的代表個別勞動時間、單位時間生產出來的使用價值量、單位時間的價值總量的柱狀圖也會發生變化。抽象的內容用直觀的形式表達出來因此很快就吸引了學生的注意力，好的課堂氣氛和效果，也使得原來費盡周折，甚至累的口干舌燥也講不懂的問題很快就解決了。

2.創新教法，活動體驗，吸引學生

講課是教學的關鍵所在，也是主體性教學最為集中的一種表現。這個環節，最容易做到以學生為主體，也最容易變為“要學生為聽眾”。教師只有運用恰當的教學方法和手段，積極調動學生參與課堂活動的積極性、主動性，才能真正做到激發學生的主體意識。從理論上說，激發主體，關鍵是“激”，思想政治教師應盡可能去激發學生，保持思想政治課對學生的“吸引力”。在課堂上，教師可根據教學內容和學生的不同專業背景設計各種不同場景，讓學生參與其中。如“模擬人才招聘考試”、“模擬法庭”、“模擬市場”、“模擬企業”、“模擬銀行”等。這樣，在教師的指導下，學生們就能在課堂上體會不同的社會角色，學到課本上學不到的知識，同時也能讓學生體會到參與課堂活動的樂趣，大大激發他們的主體意識。

“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”。抽象枯燥的政治課理論，如果能由學生親身去體驗，必然會加深對知識的理解，提高學生的興趣，也將有助于其潛能的釋放。教師可以實施活動導課活動。所謂活動導課，就是根據教學內容，設計一些師生共同參與的教學活動，在活動中使學生體會教學內容，形成相應的能力，激發起學生參與的積極性，增強其主體意識。例如在教了“公民的生活離不開法律”后，筆者結合《道路交通安全法》、新《勞動法》的頒布，組織學生在全校開展了一次《法律法規伴我行》的調查活動；教了“公民的人格尊嚴不受侵犯”后，我聯合所教班級班主任在班內開展“不要給別人起綽號、不要出口成‘臟’” 的行為監督活動等。這樣的教學活動寓教于樂，讓學生既學習了課本知識，又增強了社會實踐能力和創新能力，對學生優秀品質的形成和社會責任感的增強也大有幫助，提高了政治課教書育人的實效性。

3.優化“導、議”， 凸顯主體，張揚個性

應當指出，實施激發主體的方法是多種多樣的，但最重要的是教師在精講基礎上抓好“導、議”兩個環節?！皩А奔匆龑?，引導學生掌握政治理論知識。先是教師講一典型事例，接著是引導學生對該事例分析，再次是在分析基礎上指導學生抽象概括出概念原理，最后是在教師指導下結合教材修正補充，得出完整準確的概念原理，并加以記憶。這四步充分發揮了學生主體作用.讓學生自己從事例分析中得出理論知識，效果很好?！白h”即課堂討論、議論。在教師講完原理后，讓學生自己找事例進行分析議論或讓學生提出問題，教師概括出典型問題，再讓學生討論解決。這樣可以充分發揮學生參與教學的主體作用，引導學生學會分析、解決問題的方法。由于學生間的差異，面對同一活動會有不同的體驗，因此教師應當尊重每一位學生的不同體驗，不能把自己的體驗強加給學生。例如學習《多彩的消費》時，要求學生樹立合理消費的觀念。針對大部分學生大手大腳、花錢如水，不講節約，講闊氣、比“大方”的情況，我在課前有針對性地要求學生去做兩件事：一件事讓學生作一次家庭調查，了解家庭收入、開支情況，人均生活水平在當地處于什么位置；二是自己算算一筆賬，包括每年穿衣、吃飯、游玩、書雜費等其他開支需要多少錢，這些開支哪些是必要的，哪些是可有可無的，哪些是毫無必要的。然后在上課時再結合理論引導學生展開討論和評價。通過這樣的活動，學生受到很大觸動，既領悟了生活的真知灼見，又提高了他們的綜合思維能力、辨證分析問題的能力以及社會活動能力，達到了預期的教學效果。

三、練習：有效訓練主體

學是為了用，應用知識是指用已學過的抽象知識來分析、解決一定的問題（或習題），從而完成某次知識的學習過程。以學生為主體，除了要求教學、備課應以其為主體外，自然也包括練習要以學生為主體。也就是說，我們在作業的設計上，要充分考慮到學生的實際水平、知識，包括容易出現問題的知識點等情況，有針對性地設計。配合相應的教學內容，我們可以設計各種類型的拓展訓練：⑴創作類：例如，在學習了“交往禮儀營造和諧人際關系”這一內容后，我設計了“問候短信創作”這一作業，要求學生根據交往禮儀的內容，以父母長輩、老師同學、 親戚朋友等為問候對象，進行優秀問候短信創作。每條問候短信不超過50個漢字，語言生動、文字精練、富有創意，體現傳統美德和禮儀知識，朗朗上口，并由本人原創。學生的創作積極性很高。⑵合作類：在學習了“講文明，習禮儀”、“避免違法犯罪”后，布置學生合編小報，擴充書本知識。在分工合作的過程中，同學們的愛好和特長得到了很好的發揮，小報評比后，把優秀的報紙放在班上展示。小小的一份報紙不僅培養了學 生的合作精神，使他們學會傾聽、學會詢問、學會贊揚、學會支持、學會說服和學會采納等。⑶調查類：調查類作業要求學生通過社會調查，用事實來說明問題，從而進一步認識我們的世界，在學習了“誠實守信”這一部分內容后，我布置學生課后給自己設計一個誠信檔案，分階段記錄自己在人生中重大事件中的誠信表現，以鞭策督促自己做一個誠信的人；另外還可以調查本地一些知名企業在其成長壯大過程中的有關誠信經營的案例，并寫出有個人想法評論的小論文。

在難度上，則應區別不同的班級，以及同班級的不同層次的同學分別設計相應的題目。比如政治課經常需要做材料分析題，根據材料可設計三問：第一步，要求學生能夠寫出原理和方法論即可；第二步，要求學生能夠把原理、方法論和材料相結合，邏輯嚴謹；第三步，請學生根據背景材料跳出原有設問，自己設計問題，然后按照設問，自己組織、擬定參考答案，極大限度地滿足不同層次學生的需要，調動不同層次學生的積極性，體驗成功的快樂。

以往我們曾用過的選做題、附加題等題型都較好地體現了分層原則，而分層本身就是學生對自己能力的一種自我考核和認知，既有利于充分保護學生的積極性，又在另一個角度給學生提出了新問題：不會做的或沒有選做的，你會不會，應如何處理等，這些均不失為較好地發揮學生主體作用的范例。即使是對一道題，不同學生回答會不同，特別是我們思想政治課的主觀題，學生答題的層次性、條理性甚至知識運用的原理依據都不可能相同。時下講素質教育，講課改考改，講答案多元化，筆者認為應針對不同層次的學生擬定相對合理的參考答案，也就是多元化答案，讓學生“跳一跳能摘到桃子”，而不是“反正摘不著，不如干脆不摘”。這樣，就會在很大程度上激勵學生從多角度思考問題，使優生前進有動力，而較差的學生的答案也從參考答案中的一個角度，得到肯定的鞭策，讓他更努力挖掘更多的角度，彌補自身在這些方面的不足。這種“雙贏”的結果恐怕也是我們所期望得到的圓滿結果。

另外，傳統的學業評價側重于認知領域即學科知識的考查，一般采用閉卷考試為主，學生常常是“考前背重點，考后全忘光”。無論是考試內容還是考核方法，都與思想政治知情行統一的教學目標相去甚遠。這就要求我們打破傳統教學考核的程式化，積極探索，盡快建立起一套能促進學生知情行轉化的適合中職思想政治課特點的多元化過程性學業評價體系。不僅是評價學生的學習結果，而且也要評價學習過程；不僅評價學生的理論掌握能力，而且也評價學生的實際表現能力，有利于促進學生知情行轉化，樹立學生對政治學習的信心，從而提高了課堂教學的實效性。

總之，職高思想政治課教學全過程都能夠落實以學生為主體的教育理念，采取切實有效的措施，必定能夠喚醒學生沉睡的潛能，激活學生封存的記憶，開啟學生幽閉的心智，放飛學生囚禁的情感。只有在這樣的課堂上，師生才是全身心投入，不只是在教和學，還在感受課堂中生命的涌動和成長；也只有在這樣的課堂上，學生才能獲得多方面的滿足和發展，教師的勞動才會閃現出創造的光輝和人性的魅力。以生為本的政治課堂自然就能成為師生共同發展的嶄新的殿堂，不斷煥發出生機和活力。

參考文獻：

[1]馮建軍.當代主體教育論[M].江蘇教育出版社，2008.