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縣民政工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,年。上級(jí)民政部門的具體指導(dǎo)和有關(guān)部門的大力支持配合下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,切實(shí)履行改善民生、落實(shí)民權(quán)、維護(hù)民利的基本職責(zé),繼續(xù)解放思想,不時(shí)深化改革,實(shí)現(xiàn)了民政事業(yè)率先發(fā)展,為構(gòu)建文明和諧作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(一)恪守為民之責(zé)。
縣四套班子的帶領(lǐng)下,1認(rèn)真組織開展走訪慰問活動(dòng)。元旦、春節(jié)期間。共走訪慰問受災(zāi)戶4戶、特困戶9戶、五保孤兒3戶、低保戶5戶、特困老年人2人、傷殘軍人3人、軍烈屬2戶、老復(fù)員軍人8人、軍休干部23名以及縣社會(huì)綜合福利院和34個(gè)駐瀘部隊(duì),共送去慰問金4.19萬元。同時(shí),依照上級(jí)黨委、政府的具體要求,春節(jié)期間,為3385名城市低保戶發(fā)放一次性生活補(bǔ)貼150元和春節(jié)慰問金50元,為24581名農(nóng)村低保戶發(fā)放一次生活補(bǔ)貼100元,為131名在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、25名三屬人員、81名在鄉(xiāng)退伍軍人、384名參戰(zhàn)人員、1名老黨員、36名帶病回鄉(xiāng)退伍軍人和2名在鄉(xiāng)革命傷殘軍人等優(yōu)撫對(duì)象每人發(fā)放了一次生活補(bǔ)貼180元,共發(fā)放各種生活補(bǔ)貼和慰問金3253900元,確保困難群眾和優(yōu)撫對(duì)象過上歡樂、祥和、喜慶的節(jié)日。
2城鄉(xiāng)社會(huì)救助工作穩(wěn)步開展
根據(jù)前幾年工作中存在一些問題,一是城鎮(zhèn)居民最低生活保證工作穩(wěn)定推進(jìn)。為嚴(yán)格規(guī)范鄉(xiāng)村居民最低生活保證管理工作。于今年10月份新出臺(tái)了縣城市居民最低生活保證工作規(guī)程》進(jìn)一步健全和完善了縣城市低保工作。一年來,依照“應(yīng)保盡保、應(yīng)保才保、分類施?!币?,經(jīng)張榜公布,納入保證范圍的城鎮(zhèn)居民1548戶3576人,累計(jì)發(fā)放保證金639.6萬元。
全縣共有17815戶3.62萬人低保對(duì)象累計(jì)發(fā)放低保金1954.8萬元,二是農(nóng)村低保工作穩(wěn)步開展。一年來。發(fā)放低保糧434.4萬斤。
從年6月1日起,三是進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作。為解決城鄉(xiāng)醫(yī)療補(bǔ)助比例偏小的問題。進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)醫(yī)療救助申報(bào)、審批順序,提高了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助比例,進(jìn)一步緩解城鄉(xiāng)特困群眾就醫(yī)難問題。一年來,共為1169人發(fā)放醫(yī)療救助金112.4萬元,為全縣特困群眾90537人代繳參合資金192.97萬元,切實(shí)使城鄉(xiāng)特困群眾的就醫(yī)難問題得到有效解決。
縣社會(huì)綜合福利院五保戶入住率必須要達(dá)到50以上。隨著五保戶入住人數(shù)的增多,四是敬老院改擴(kuò)建及五保供養(yǎng)工作。根據(jù)省、州民政部門的具體要求。相關(guān)設(shè)施設(shè)備已不能滿足現(xiàn)在實(shí)際需要。年11月2日,經(jīng)縣人民政府研究(瀘政復(fù)(500號(hào))同意把魯掌原縣人大辦公室等固定資產(chǎn)作價(jià)0萬元有償劃撥給縣民政局用于擴(kuò)建縣社會(huì)綜合福利院。局積極向上爭取項(xiàng)目擴(kuò)建資金,并爭取到福利院擴(kuò)建項(xiàng)目資金365萬元,支付給縣政府用于購買魯掌原縣人大辦公室等固定資產(chǎn),增加我縣的財(cái)政收入的同時(shí),也使國有資產(chǎn)沒有流失。目前為止,縣共有五保戶498人,入院五保戶110人(已死亡5名)其中:孤寡老人83人(已死亡5名)孤兒27人。
共發(fā)放定期補(bǔ)助資金4.2萬元,五是年代精減退職人員生活救濟(jì)工作。對(duì)我縣33名六十年代精減人員及時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)到手中。一年來。為6名精減人員解決實(shí)際困難7件,解決經(jīng)費(fèi)1.5萬元,使他權(quán)益得到保證,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
局多次開展上街勸導(dǎo)救助活動(dòng),六是救助管理工作。一是做好流浪人員的救助工作。一年來。主動(dòng)上街救助流浪人員達(dá)40余人,護(hù)送精神病人2人、危重病人3人到醫(yī)院進(jìn)行治療。一年來,共支出費(fèi)用達(dá)7.3萬元。二是做好低保邊緣戶和邊民的臨時(shí)救助工作。今年,共為低保邊緣戶和邊民爭取到困難經(jīng)費(fèi)256萬元,切實(shí)解決了全縣困難群體的基本生活問題。三是做好集中辦學(xué)點(diǎn)的送溫暖工作。為稱桿集中辦學(xué)點(diǎn)的1200名貧困學(xué)生每人發(fā)放了一套床上用品,共支出經(jīng)費(fèi)30多萬元。
有力維護(hù)了軍民團(tuán)結(jié)的大好局面2雙擁優(yōu)撫安排工作再上新水平。
依照上級(jí)黨委、政府的具體要求,一是著力抓好雙擁、優(yōu)撫工作。春節(jié)期間。慰問了34個(gè)駐瀘部隊(duì)。通過這種方式為他送溫暖、辦實(shí)事、解難題。增進(jìn)軍地雙方的解,密切了軍政軍民的關(guān)系。認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫政策,為優(yōu)撫對(duì)象辦實(shí)事辦好事,為17戶老復(fù)員軍人新建住房,21戶維修住房,投入資金達(dá)10.5萬元。同時(shí),大力推進(jìn)優(yōu)撫對(duì)象管理工作的規(guī)范化、制度化,積極完善優(yōu)撫對(duì)象數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng),及時(shí)采集復(fù)員退軍人管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)。
其中符合城鎮(zhèn)安排條件的有14人。通過實(shí)績考核和文化考試后,二是積極做好退伍軍人安排工作。年全縣共接收退役士兵32人。按效果實(shí)行從高到低選擇崗位,已全部安置。
對(duì)優(yōu)撫對(duì)象患病在住院期間的醫(yī)療費(fèi)用通過合醫(yī)或醫(yī)保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助及重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助等3條渠道予以報(bào)銷。一年來,三是認(rèn)真做好優(yōu)撫對(duì)象的醫(yī)療保證工作。結(jié)合實(shí)際。共支付優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)達(dá)11.8萬元。
確保社會(huì)社會(huì)穩(wěn)定3切實(shí)抓好救災(zāi)工作。
全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都不同水平遭受了旱災(zāi)、洪澇災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、泥石流等自然災(zāi)害。據(jù)統(tǒng)計(jì):全縣農(nóng)作物受災(zāi)131835畝,今年。成災(zāi)98595畝,絕收16363畝;受災(zāi)農(nóng)戶達(dá)15910戶7.16萬人,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)2935萬元,其中:農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失2576萬元。災(zāi)情發(fā)生后,縣委、縣政府直接領(lǐng)導(dǎo)下,局積極組織全體干部職工,投入到受災(zāi)第一線,解救被困人員,認(rèn)真組織災(zāi)民生產(chǎn)自救,重建家園,妥善安排災(zāi)民和滯留人員,統(tǒng)計(jì)災(zāi)情,及時(shí)調(diào)運(yùn)救災(zāi)款物,災(zāi)民的吃、穿、住等方面得到保證。災(zāi)情發(fā)生后,局根據(jù)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))受災(zāi)情況,及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)款1萬元,發(fā)放救災(zāi)糧噸,發(fā)放棉被1200張,衣服340袋,受損民房全部得到恢復(fù)重建,為2000多戶特困戶和受災(zāi)戶解決了石棉瓦2.6萬片,水泥210噸,確保災(zāi)民人心穩(wěn)定,沒有出現(xiàn)非正?,F(xiàn)象?,F(xiàn)災(zāi)后生產(chǎn)和恢復(fù)重建工作正在有條不絮展開。
切實(shí)維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益4基層民主政治建設(shè)躍上新臺(tái)階。
縣第三屆鄉(xiāng)村社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作于5月19日?qǐng)A滿結(jié)束。本次依法換屆選舉的4個(gè)鄉(xiāng)村社區(qū)居委會(huì)的換屆選舉工作組織嚴(yán)密、依法推進(jìn)、平穩(wěn)有序、效果明顯,一是圓滿完成第三屆社區(qū)換屆選舉工作??h委、縣政府的高度重視和統(tǒng)一安排布置下。歷屆選舉最好的一次。選舉發(fā)生居委會(huì)干部19名,平均年齡28歲,黨員比例為32婦女占79大專以上學(xué)歷占47少數(shù)民族占68同時(shí),對(duì)新任社區(qū)干部進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),以便提高他為民辦實(shí)事的能力。
局不時(shí)深化村民自治,二是大力推進(jìn)村民民主政治建設(shè)。一年來。繼續(xù)完善村務(wù)公開、民主議事制度,開展村務(wù)公開民主管理示范單位、村民自治模范單位、民主法制示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。為加強(qiáng)村委會(huì)陣地建設(shè),促進(jìn)村委會(huì)健康有序發(fā)展?,F(xiàn)子竹村和色仲村兩個(gè)村委會(huì)的服務(wù)站的立項(xiàng)、批復(fù)和相關(guān)演講都已經(jīng)按程序上報(bào),已動(dòng)工修建。
推進(jìn)專項(xiàng)事務(wù)規(guī)范化5加強(qiáng)社會(huì)專項(xiàng)事務(wù)管理。
現(xiàn)正在加緊附屬工程建設(shè),一是殯葬改革工作:以修建六庫地區(qū)殯儀館為重點(diǎn)。年底竣工。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)殯葬改革的宣傳力度,針對(duì)我縣殯葬改革工作中存在一些具體問題和上級(jí)有關(guān)殯葬改革的具體要求,清明節(jié)期間,充分利用六庫街子天進(jìn)行了廣泛宣傳,為我縣的殯葬改革工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為適應(yīng)賴茂新城區(qū)建設(shè)的總體規(guī)劃,積極抓好排路壩公墓搬遷工作。現(xiàn)已從公墓區(qū)內(nèi)遷出的墳?zāi)褂?冢,兌現(xiàn)搬遷補(bǔ)助資金40萬元。
依法料理結(jié)婚登記1107對(duì),二是婚姻登記工作:年。初婚2053人,再婚161人,復(fù)婚19對(duì),離婚194對(duì)。無群眾投訴、無違法登記事件發(fā)生,登記工作合格率達(dá)100
一年來,三是民間組織工作:認(rèn)真做好行業(yè)性、公益性民間組織的培育發(fā)展和登記工作。全縣共登記社會(huì)團(tuán)體9個(gè),依法對(duì)40個(gè)社團(tuán)和民辦非企業(yè)進(jìn)行了年檢。
全面完成了5條縣級(jí)界線、三個(gè)三交點(diǎn)、10條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)界線等的勘界資料數(shù)據(jù)庫信息錄入工作。四是地名管理工作:根據(jù)國家民政部、省民政廳的有關(guān)文件精神。
對(duì)特困老人、百歲老人進(jìn)行走訪慰問,五是老齡工作:春節(jié)、重陽節(jié)等重大節(jié)日。送去慰問金4.3萬元,助醫(yī)金1.5萬元,為老年人解決實(shí)際困難經(jīng)費(fèi)5.8萬元。年共為我縣周歲以上的老年人料理新優(yōu)待證91本。根據(jù)省、州政府及民政部門的有關(guān)要求,今年對(duì)高齡老年人發(fā)放生活補(bǔ)貼。全縣80周歲至99周歲的老年人共有1712人,每月每人發(fā)放保健補(bǔ)助10元;百歲老人13人,每月每人發(fā)放短命補(bǔ)助100元,年全縣共發(fā)放高齡補(bǔ)助資金22萬多元,所需資金全部由省財(cái)政承擔(dān),并在敬老節(jié)前全部兌現(xiàn)到高齡老年人手中。
激情燃燒,今天這次會(huì)議使我財(cái)政部門很受鼓舞。倍生動(dòng)力。財(cái)政作為黨和政府執(zhí)政為民的物質(zhì)基礎(chǔ),促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、保障改善民生、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步和實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出的建設(shè)更具活力的新型城市、奮力走在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)前列的戰(zhàn)略目標(biāo)中,發(fā)揮著非常重要的作用。借這次會(huì)議的東風(fēng),財(cái)政部門首當(dāng)其沖,帶著市委、市政府的殷切期望和人民群眾的幸福期盼,不負(fù)春光為民生,堅(jiān)決按照市委、市政府提出的發(fā)展速度要高于全省平均水平,人均主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要高于中原經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)平均水平”總體要求,確保全市一般預(yù)算收入增長12%市本級(jí)一般預(yù)算收入高于全市平均增長水平。充分發(fā)揮財(cái)政職能作用,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展活力,緊緊抓住中央繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策的有利時(shí)機(jī),優(yōu)化組合,整體運(yùn)作,最大限度地綜合開發(fā)“政策、資金、服務(wù)、環(huán)境”等發(fā)展要素的內(nèi)生含量和集成能量,發(fā)揮乘數(shù)效應(yīng),做大做強(qiáng)做優(yōu)財(cái)政經(jīng)濟(jì)蛋糕,為的發(fā)展和人民的幸福多做貢獻(xiàn)。主要抓好三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié):
一是加快科學(xué)發(fā)展,增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力。研究政策,把握趨勢,完善有利于財(cái)政經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng)的體制機(jī)制和政策環(huán)境,爭取最大政策“紅利”。通過財(cái)政政策導(dǎo)向,發(fā)揮財(cái)政資金“杠桿”和“酵母”作用,支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),在做大經(jīng)濟(jì)規(guī)模的基礎(chǔ)上做大財(cái)政蛋糕,分享經(jīng)濟(jì)“紅利”。正確處理收入分配關(guān)系,建立合作、共贏的發(fā)展機(jī)制,盡可能地創(chuàng)造制度“紅利”,使經(jīng)濟(jì)與財(cái)政相互促進(jìn),更健康、更持續(xù)、更富活力。
二是堅(jiān)持以人為本,保障改善民生。共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果,優(yōu)先保障和改善民生。集中財(cái)力發(fā)展社會(huì)事業(yè),努力提高人民群眾的幸福指數(shù)。
(一)立足保穩(wěn)促調(diào),城市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速提升。服務(wù)業(yè)銷售同比增長9.1%,完成商貿(mào)投入6.5億元,引進(jìn)商貿(mào)企業(yè)25家。進(jìn)一步完善留地項(xiàng)目安置政策,寨下農(nóng)貿(mào)市場基本建成,西郊、中興農(nóng)貿(mào)市場開工建設(shè)。4家農(nóng)貿(mào)市場改造提升方案已經(jīng)確定。推進(jìn)社區(qū)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化,成功創(chuàng)建1家全國商業(yè)示范社區(qū)。圓滿舉辦浙江第六屆家私展覽會(huì),家私城二期項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展,初步完成*洋湖泊旅游區(qū)概念性規(guī)劃編制。抓實(shí)出租房稅征收工作,累計(jì)征收入庫較去年增長56%。都市型工業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值、銷售保持增長,實(shí)現(xiàn)工業(yè)現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值185.5億元、銷售185.8億元。結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯,紡織以外產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、銷售同比增長4.0%和3.9%。強(qiáng)化有效投入,完成工業(yè)性投入19.3億元,24只市、區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資7.6億元,完成年度計(jì)劃的107.2%。城郊型農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,新爭取9個(gè)省級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。種子種苗業(yè)特色明顯,中華鱉等優(yōu)質(zhì)良種產(chǎn)銷兩旺。提升農(nóng)業(yè)招商水平,特種花卉等項(xiàng)目相繼引入。新增2家休閑觀光農(nóng)業(yè)基地,建成科普示范林基地和紹興傳統(tǒng)農(nóng)具博物館,新組建3家農(nóng)民專業(yè)合作社。保障糧食安全,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),完成天依寺、斷塘兩座水庫除險(xiǎn)加固工程。節(jié)能減排成效明顯。全年關(guān)停、拆除不并網(wǎng)柴油發(fā)電機(jī)組1.7萬KW,推廣高效照明產(chǎn)品12.6萬只,11只項(xiàng)目列入市節(jié)能降耗重點(diǎn)計(jì)劃。38家重點(diǎn)能耗企業(yè)萬元產(chǎn)值綜合能耗下降23.2%,節(jié)能總量達(dá)8萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。積極推廣中水回用,關(guān)停了皋埠染整和樊江印染污染排放口。創(chuàng)新實(shí)力不斷增強(qiáng)。新培育市級(jí)科技型企業(yè)98家,認(rèn)定國家新稅法高新技術(shù)企業(yè)7家、省級(jí)科技型中小企業(yè)28家、市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)20家,實(shí)施市級(jí)以上科技項(xiàng)目100余只。繼續(xù)推進(jìn)區(qū)科創(chuàng)中心建設(shè),新引進(jìn)5家單位,實(shí)施孵化器科技項(xiàng)目5只。新增4家省級(jí)、34家市級(jí)專利示范企業(yè),全年申請(qǐng)專利4813件,獲國家授權(quán)3933件,專利申請(qǐng)量和授權(quán)量均居全省前列。開放型經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有升。全年實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額16.1億美元,同比增長25.4%,其中自營出口14億美元,同比增長27.9%。新批外商投資企業(yè)7家,合同利用外資1223.5萬美元,實(shí)到外資532萬美元,新批境外投資企業(yè)2家。
(二)立足城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,農(nóng)村發(fā)展步伐加快。謀求區(qū)轄三鎮(zhèn)新發(fā)展。完成皋埠、東湖兩鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整,初步理順生態(tài)產(chǎn)業(yè)園管理體制,鎮(zhèn)、園互促格局初步形成。皋埠中心鎮(zhèn)總體規(guī)劃通過評(píng)審,“二涇”農(nóng)貿(mào)市場和集鎮(zhèn)改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面啟動(dòng)。完成*鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制工作,鎮(zhèn)域中心建設(shè)已完成前期準(zhǔn)備工作。東湖鎮(zhèn)總體規(guī)劃正在編制中。城中村(園中村)改造穩(wěn)步實(shí)施。安置房“三證”辦理率已達(dá)70%以上。剩余在建工程已具備安置條件,*小學(xué)東校區(qū)建設(shè)工程進(jìn)展順利。完成6個(gè)村前期控制性規(guī)劃編制等工作,塔山、江家溇村試點(diǎn)改造前期工作有序推進(jìn)。原東湖鎮(zhèn)“六村一居”園中村安置工作圓滿完成。村莊整治工作扎實(shí)推進(jìn)。全年有76個(gè)村通過村莊垃圾“除舊清新”驗(yàn)收,25個(gè)村推行專業(yè)市場化保潔。加快農(nóng)民住房解困工程建設(shè),6個(gè)試點(diǎn)村全面推進(jìn)建設(shè),已建成和在建共271套住房;*鎮(zhèn)域中心解困公寓12幢157套開始打樁,*鎮(zhèn)駱家葑村8幢144套農(nóng)民公寓解困房已完成前期工作;新增215畝建設(shè)用地指標(biāo)推動(dòng)29個(gè)村住房解困。加強(qiáng)土地管理和違法建設(shè)處置,組建村鎮(zhèn)建設(shè)管理監(jiān)察隊(duì),已拆除1.5萬余平方違章建筑和154只違法船屋,依法強(qiáng)制平毀28穴違法墳?zāi)埂?鎮(zhèn)成功創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日益完善。完成全區(qū)農(nóng)村飲水改水工程,實(shí)施農(nóng)村生活污水處理,建成人工濕地處理池4700余只,*鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水處理工作整體推開并進(jìn)展順利。加強(qiáng)農(nóng)村基本設(shè)施配套,全年建橋30座,村道硬化23.8萬平方米,21個(gè)村新建老年活動(dòng)室67間。完成全區(qū)農(nóng)村交通規(guī)劃編制和聯(lián)網(wǎng)公路計(jì)劃,危險(xiǎn)路段安保設(shè)施一期工程全面完成。村級(jí)幫扶工作得到加強(qiáng)。出臺(tái)有效扶持政策,鼓勵(lì)各村盤活資產(chǎn)資源,拓展村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑。大力實(shí)施欠發(fā)達(dá)村奔小康工程,對(duì)26個(gè)欠發(fā)達(dá)村實(shí)行“一對(duì)一”長效幫扶,落實(shí)43.73畝建設(shè)用地支持欠發(fā)達(dá)村發(fā)展,已有10個(gè)村落實(shí)增收項(xiàng)目。
(三)立足城市發(fā)展,城市管理水平提升。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全面啟動(dòng)。加強(qiáng)城區(qū)道路長效保潔和設(shè)施改造,維修背街小巷破損路面1.82萬平方米,將6條城郊路段保潔并軌區(qū)環(huán)衛(wèi)處管理,圓滿完成市下達(dá)的全國文明城市創(chuàng)建和聯(lián)合國人居獎(jiǎng)創(chuàng)建任務(wù)。成立鎮(zhèn)級(jí)環(huán)衛(wèi)所,啟用三鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站,“農(nóng)戶集、村保潔、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)處置”的垃圾處理模式實(shí)現(xiàn)全覆蓋;23個(gè)村成為市、區(qū)兩級(jí)衛(wèi)生村。社區(qū)建設(shè)管理日趨優(yōu)化。扎實(shí)開展星級(jí)和諧社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),新完成14個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)建設(shè),3個(gè)村“撤村建居”工作繼續(xù)推進(jìn)。出臺(tái)老住宅小區(qū)長效管理獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策,44個(gè)封閉小區(qū)全部建立業(yè)主委員會(huì)并初步落實(shí)長效管理措施。完成白馬小區(qū)整治和城南區(qū)塊4個(gè)小區(qū)、3條道路截污系統(tǒng)改造。重點(diǎn)工程配合成效顯現(xiàn)。穩(wěn)步實(shí)施二環(huán)線內(nèi)工業(yè)企業(yè)“提、轉(zhuǎn)、搬”工作。全面完成紹諸高速公路越城區(qū)段征遷前期工作和杭甬運(yùn)河、西郊路、迪蕩北路、鏡湖路交地及大城灣所涉土地征用等工作,基本完成越城港區(qū)中心作業(yè)區(qū)工程征地拆遷等工作。迎恩門改造工程所涉農(nóng)戶拆遷率已達(dá)99%,北海街道辦事處安置項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。實(shí)施*等區(qū)域綜合整治,周邊交通狀況及環(huán)境面貌得到明顯改善。
(四)立足民生改善,社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。教育事業(yè)加快發(fā)展。創(chuàng)新“跨學(xué)區(qū)集團(tuán)化辦學(xué)”和“名校托管”等模式,優(yōu)質(zhì)教育受益面不斷擴(kuò)大。完成*小學(xué)南校區(qū)等4所學(xué)校建設(shè),撤并學(xué)校4所,新增省“萬校標(biāo)準(zhǔn)化”學(xué)校5所。大力發(fā)展學(xué)前教育,出臺(tái)加快學(xué)前教育發(fā)展意見和學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃,創(chuàng)辦東風(fēng)藝術(shù)幼托中心,各鎮(zhèn)中心幼兒園均成為市級(jí)示范幼兒園。強(qiáng)化“名師工作室”等載體,城鄉(xiāng)教師隊(duì)伍不斷優(yōu)化。建成區(qū)社區(qū)教育學(xué)院,社區(qū)教育工作得到深化。群眾文體更趨繁榮。成功舉辦了“文體節(jié)”、“鄰里節(jié)”、“讀書節(jié)”三大品牌節(jié)會(huì)和老年運(yùn)動(dòng)會(huì)。開展文物普查,加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承和保護(hù)。完成5分鐘體育健身圈工程建設(shè),55%的村建有健身路徑或籃球場、乒乓球室等體育設(shè)施;實(shí)施“文化惠民”工程,建文體活動(dòng)中心8434平方米,15個(gè)村成為浙江省小康體育村,“彩虹行動(dòng)”圓滿完成。蕺山街道建成國家級(jí)社區(qū)健身俱樂部,東湖鎮(zhèn)成功創(chuàng)建省體育強(qiáng)鎮(zhèn)并獲“浙江省東海文化明珠”稱號(hào)。計(jì)衛(wèi)服務(wù)不斷強(qiáng)化。積極配合創(chuàng)建全國中醫(yī)工作先進(jìn)市,優(yōu)化衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),新建3個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,組建區(qū)婦幼保健所。第四輪新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)96.86%,累計(jì)5.8萬余人次參加第二輪農(nóng)民健康體檢。實(shí)施藥品補(bǔ)償機(jī)制改革試點(diǎn)工作,已讓利群眾400余萬元。加強(qiáng)麻疹、手足口病等防控工作,開展“越劍”系列衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行動(dòng),公共衛(wèi)生管理能力有效提升。皋埠鎮(zhèn)成功創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生強(qiáng)鎮(zhèn)。深化計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù),全區(qū)人口出生率控制在5.72‰。就業(yè)及社會(huì)保障日益完善。全年培訓(xùn)各類人員5062人,充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建率已達(dá)93%。建立鎮(zhèn)街勞動(dòng)監(jiān)察中隊(duì),切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。落實(shí)低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制,加強(qiáng)醫(yī)療、災(zāi)害和慈善救助,農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)“三無”對(duì)象集中供養(yǎng)率保持100%,完成7個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老試點(diǎn)工作。開展殘疾人共享小康工程,新增16只愛心助殘亭,創(chuàng)建殘疾人“家庭作坊式”就業(yè)模式。落實(shí)市政府養(yǎng)老保障政策,全區(qū)1.1萬余人參加老年居民生活補(bǔ)貼和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。
(五)立足平安創(chuàng)建,社會(huì)穩(wěn)定有效鞏固?;鶎用裰鞣ㄖ平ㄔO(shè)深化。依法加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),103個(gè)行政村平穩(wěn)順利完成村委會(huì)換屆選舉工作;健全村級(jí)配套組織,加強(qiáng)村務(wù)公開、民主管理工作,深化“民主法治村(社區(qū))”創(chuàng)建活動(dòng)。圓滿完成“五五”普法中期驗(yàn)收。綜合治理能力不斷提高。全年刑事案件同比下降0.43%,社會(huì)治安基本面良好。加強(qiáng)鎮(zhèn)街綜治中心建設(shè),推進(jìn)社區(qū)(村)綜治工作室規(guī)范化建設(shè)。全面啟動(dòng)社區(qū)矯正工作,250名矯正對(duì)象無重新犯罪現(xiàn)象。組建區(qū)流動(dòng)人口管理機(jī)構(gòu),配備256名專職協(xié)管員,流動(dòng)人口服務(wù)管理不斷加強(qiáng)。奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)期間保持了社會(huì)總體穩(wěn)定。矛盾化解能力有效提升。落實(shí)重點(diǎn)案件領(lǐng)導(dǎo)包案調(diào)處制度,扎實(shí)開展“大接訪”等活動(dòng)。推進(jìn)人民調(diào)解與司法調(diào)解有機(jī)銜接,全年成功調(diào)解矛盾981起。加強(qiáng)對(duì)弱勢群體的法律服務(wù)和援助,規(guī)范提升法律服務(wù)市場,有效幫助基層解決實(shí)際問題。公共安全有效保障。強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)和行業(yè)自律建設(shè),安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)零死亡并繼續(xù)保持三個(gè)“零增長”。加強(qiáng)食品藥品安全綜合監(jiān)管,順利通過省農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)一規(guī)范”示范區(qū)驗(yàn)收,全年未發(fā)生重大食品安全事故。開展校園突發(fā)公共事件、超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)等應(yīng)急演練,政府應(yīng)急管理不斷加強(qiáng)。
(六)立足服務(wù)創(chuàng)新,自身建設(shè)切實(shí)強(qiáng)化。引導(dǎo)政府全體工作人員加強(qiáng)對(duì)宏觀形勢和經(jīng)濟(jì)政策的學(xué)習(xí)研究,強(qiáng)化求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),正視困難、堅(jiān)定信心,不斷提高政府工作適應(yīng)復(fù)雜多變形勢和攻堅(jiān)克難的能力。建立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度,開展“企業(yè)服務(wù)月”活動(dòng),盡最大努力為基層和企業(yè)辦實(shí)事、解難事、化風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持科學(xué)民主決策,嚴(yán)格落實(shí)《越城區(qū)人民政府工作規(guī)則》。自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,堅(jiān)持重大事項(xiàng)向人大報(bào)告和政協(xié)通報(bào)制度,按期辦結(jié)86件區(qū)人大代表建議和107件區(qū)政協(xié)委員提案。政府法制和信息公開工作扎實(shí)推進(jìn)。倡導(dǎo)“以實(shí)績論英雄”理念,健全督查網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)效能監(jiān)察,全力推動(dòng)工作落實(shí)。壓縮行政性開支,落實(shí)專項(xiàng)資金績效評(píng)價(jià)制度,努力降低行政成本。完善國有資產(chǎn)管理制度,嚴(yán)控國有資產(chǎn)閑置及流失現(xiàn)象。深入開展政府系統(tǒng)的“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”活動(dòng),加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍勤政、廉政、優(yōu)政教育,政府工作人員整體素質(zhì)不斷提升。
此外,審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、檔案、民族宗教、外事、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)事務(wù)、兵員征集、國防動(dòng)員和雙擁優(yōu)撫等工作都有新的成績。一年來,我們還全力抓好了抗擊雨雪冰凍災(zāi)害、支援四川地震災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)、奧運(yùn)火炬在市區(qū)傳遞、含三聚氰胺奶粉事件應(yīng)急處置等工作。
各位代表,過去一年,是本屆政府迎難而進(jìn)、克難攻堅(jiān)的一年;是全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展、人民群眾更得實(shí)惠的一年;是我區(qū)服務(wù)服從大城市建設(shè)、為紹興榮獲聯(lián)合國人居環(huán)境獎(jiǎng)等諸多榮譽(yù)作出有效努力的一年。所有成績的取得,是全區(qū)人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)以及區(qū)人大、政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,是市級(jí)有關(guān)部門、各開發(fā)區(qū)、直屬部門、市區(qū)各金融單位幫助扶持的結(jié)果。在此,我代表區(qū)人民政府,向全區(qū)人民,向各位人大代表和政協(xié)委員,向各派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和無黨派人士,向老干部和所有關(guān)心支持越城區(qū)發(fā)展的各界人士,表示崇高的敬意和誠摯的感謝!