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一、總體要求
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實關于扶貧工作的重要論述和防返貧致貧的重要指示精神,以對工作重要講話重要指示精神為統(tǒng)領,按照省委經濟工作會議、省委農村工作會議安排,準確把握新發(fā)展階段,深入貫徹新發(fā)展理念,加快構建新發(fā)展格局,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,把防止返貧監(jiān)測和幫扶工作作為當前的一項重要任務,做到及時發(fā)現、分類幫扶,全力鞏固脫貧攻堅成果,推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實落地。
二、監(jiān)測方法
(一)監(jiān)測對象
建檔立卡已脫貧戶;已消除風險的脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶;因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難的戶;農村低保對象、特困人員等農村低收入戶及人均可支配收入低于2020年底國家扶貧標準1.5倍左右的農戶的適齡少年兒童。
(二)監(jiān)測內容
1.農戶支出驟增導致的返貧致貧風險監(jiān)測預警。配合市鄉(xiāng)村振興主管部門,對農戶教育支出驟增情況進行監(jiān)測。
2.義務教育階段輟學失學監(jiān)測預警。建立義務教育階段輟學情況監(jiān)測報告制度,將6—16周歲少年兒童全部納入監(jiān)測對象,重點監(jiān)測流動、留守、殘疾和家庭經濟困難適齡少年兒童。將建檔立卡家庭學生教育資助落實情況納入監(jiān)測。發(fā)現疑似輟學失學、漏資助的及時預警。
3.特殊農戶監(jiān)測預警。配合市委政法委對農村特殊人員家庭開展監(jiān)測。
(三)篩查預警
組織相關人員,通過入戶或其他手段進行篩查。及時向局綜合科報送存在返貧致貧風險農戶的適齡少年兒童的預警信息。市教育局至少每2個月與市鄉(xiāng)村振興主管部門進行一次數據交換。
三、幫扶措施
(一)強化控輟保學
配合市脫貧攻堅領導小組辦公室對未滿18周歲適齡少年兒童就學情況進行核實,并實行動態(tài)管理。加大對在域外就讀的義務教育階段建檔立卡家庭學生信息的整理力度,與學生所在地教育行政部門加強溝通,信息共享,確保不漏一人。提升特殊兒童義務教育普及水平。完善返學工作機制,實時監(jiān)測學生學籍動態(tài)。確保除身體原因不具備學習條件外的義務教育階段建檔立卡家庭學生零輟學。
(二)加強助學扶持
全面落實各項學生資助政策,做好各學齡階段各類助學金的審核、發(fā)放工作。落實大學生生源地助學貸款工作。積極協(xié)調相關部門資助我市建檔立卡家庭學生。通過教師結對幫扶或捐助等形式,免除我市各中小學、幼兒園建檔立卡家庭學生的本費和相關保險費用。
四、工作要求
(一)落實落細責任
加強數據共享與比對分析,及時反饋預警信息,制定落實幫扶措施;各相關單位要加強對監(jiān)測對象的幫扶和聯(lián)絡,做好監(jiān)測跟蹤。
【關鍵詞】輔導員工作角度 食品安全 預防策略
一、當前高校食品安全的現狀
當今市場經濟給我們帶來了極其豐富的物質產品,提供了多樣化的服務,人民群眾的物質文化生活水平不斷提高,對食品的要求已不單是吃得飽,更多的是吃得好,吃得健康,然而食物中毒又是校園食品安全中最突出的問題。據我國衛(wèi)生部公布: 2011年我部通過突發(fā)公共衛(wèi)生事件網絡直報系統(tǒng)共收到全國食物中毒類突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告189起,中毒8324人,死亡137人,涉及100人以上的食物中毒事件9起,重大食物中毒事件2起。與2010年網絡直報數據相比,食物中毒事件的報告起數和死亡人數分別減少14.09%和25.54%,中毒人數增加12.75%。其中學生食物中毒事件30起,中毒1901人,死亡1人。學生食物中毒事件的報告起數和中毒人數分別占全年總數的15.87%和22.84%。其中25起發(fā)生于學校集體食堂,中毒1682人,無死亡。與2010年相比,發(fā)生于學校集體食堂的食物中毒事件的報告起數減少1起,中毒人數增加9.15%。嚴峻的形勢引起了上到國家政府,下至普通百姓的高度關注。當代大學生大部分都是住校.離開了父母獨自學習和生活,使他們感受到了期盼已久的自由,飲食起居也不再受家長的安排和管束。面對這一轉變,他們此時更容易忽視食品安全隱患,消費的隨意與自身食品安全常識的缺乏可能會危害到自身健康。
二、當前高校大學生食品安全教育的難點
食品衛(wèi)生安全方面存在著食品衛(wèi)生安全意識不強, 重視不夠。據統(tǒng)計我國大學生安全教育課開設的高校不多,有的僅僅是把把大學生安全教育課程放在《形勢與政策》課或由輔導員組織主題班會中進行講授,未把食品安全教育課納入教學課程體系,這顯得內容單調,形式單一,不利于大學生食品安全知識普及和安全意識提高的需求。
由于高校歷年來逐年擴招,造成高校結構性失衡,由此產生了一方面高校后勤保障體系發(fā)展滯后,設備陳舊,供給不足,學生選擇性不大,不能滿足廣大師生在消費觀念和消費需求上吃好、吃舒服、吃放心,對飯菜質量、就餐環(huán)境提出了更高的要求,這就要求食堂經營者應把食品安全放在第一位,確保消費者放心用餐;另一方面,造成高校師資結構、生師比例的失調,教師工作負荷大,影響了高校大學生食品安全教育在深度和廣度的開展;
高校周邊無證照經營現象普遍,食品衛(wèi)生法制觀念淡薄,缺乏應有的鑒別食品衛(wèi)生質量的知識和技能, 在經濟利益的驅動和獲取最大利潤的本能要求,往往會采購一些價廉質次的食品原料予以加工使用。圍繞高校周邊的流動經營戶較多,多為小吃零食,食品來源沒有保障。作為消費者的大學生由于自我保護意識差,被經營者采取各種有獎促銷等方式吸引消費。一些散裝、袋裝食品缺乏必要的冷藏或恒溫保存設備,經常露天擺放,導致食品在保質期限內就已經變質卻不易發(fā)現。
執(zhí)法合力不強,監(jiān)管壓力較大,執(zhí)法效果不明顯。校園周邊無證無照小食品經營者多屬小本生意,流動性強,監(jiān)管難度大,取締后容易“卷土重來”,反彈現象嚴重;小食品包裝、三期、認證標識、廠名廠址存在的虛假表示和標示難以認定。一些小食品經營店的總貨值僅有幾百元,進貨渠道由過去的進城批發(fā)轉變?yōu)楝F在的流動車送貨上門,食品經營戶未能執(zhí)行進貨檢查驗收制度,一旦出現質量問題追根溯源比較困難。
三、開展大學生食品安全教育的必要性
我國食品安全教育界定為:為了防止、控制和消除食品污染以及食品中有害因素對人體的危害,預防和減少食源性疾病的發(fā)生,保障人民群眾生命安全和身體健康,在食品的生產、流通、消費以及監(jiān)管環(huán)節(jié)中,有目地引導食品安全的參與者接受食品安全知識和食品安全法律,并按照法律規(guī)范行為的活動。大學生作為其中的一個特殊群體,他們經歷了從父母衣食住行全權包辦到一切需要自理的轉變。消費的自由和自身食品安全辨別能力薄弱可能會導致他們忽視食品安全的問題。另外,學校是人口密集的場所,一旦發(fā)生食品安全問題,其后果不堪設想。為保障大學生生命安全和身體健康.必須盡快開展大學生食品安全教育,全面提高大學生食品安全意識,此舉意義深遠。
四、開展高校食品安全教育的預防策略
大學生是國家的棟梁,民族的希望,做好大學生食品安全教育需要多方面的努力,包括政府、學校、食堂等相關部門和人員認真履行其相應職責,共同努力保障大學生飲食安全,普及食品安全知識、技能,提高大學生的食品安全防范意識。下面本人從高校輔導員的工作角度出發(fā)對當前高校大學生食品安全教育提幾點建議:
呼吁高校構建校園食品安全長效管理機制,成立校園食品安全教育領導組織機構,制定和建立校園食品安全管理規(guī)定及校園食品安全事故處理應急預案及運行機制,強化校內食品供應體系及校園周邊食品的監(jiān)督和管理,嚴格把關,嚴格監(jiān)控,強化監(jiān)督。
強化大學生食品安全教育,將食品安全教育融入課程教學課堂之中。教學是學生接受教育最基本、最主要的渠道,本校在食品安全教育融入課堂教學方面進行了探討和實踐,將食品安全專題納入到必修課《形勢與政策》教學計劃中,讓學生了解目前我國食品安全形勢、掌握食品安全相關常識、了解我國解決食品安全問題的出路有哪些;今年將開設公共必修課《大學生安全教育文化》課,正式將大學生食品安全教育納入《大學生安全教育文化》課程教學計劃體系中,通過自主選課讓對食品安全和飲食營養(yǎng)感興趣的學生能接受系統(tǒng)學習.幫助他們樹立科學飲食觀,以科學的理論和實踐指導食物消費。
積極創(chuàng)建高校大學生食品安全文化環(huán)境和氛圍,利用新聞傳媒、校內外網絡平臺、校園廣播、宣傳欄等渠道加大宣傳,營造氣氛,以全國食品安全周為契機、以社會食品質量安全熱點問題為主題、利用宣傳欄、網絡平臺等普及食品安全知識,教育學生生活中應當如何選購食品、如何科學安排飲食,發(fā)生了損害消費者利益事件是應如何投訴維權等,從而增強食品安全意識、樹立健康科學的消費觀念、提高風險防范能力。
印發(fā)食品安全教育宣傳小冊子。隨著時代的發(fā)展和教育改革的深入,高等教育更強調“自我教育”,體現學生在教育過程的主體作用,重視引導學生自覺地參與自我教育、自我管理、自我服務的教育活動中來。根據大學生的特點編寫用于學生食品安全教育宣傳小冊子,將它作為大學生安全教育的一個重要組成部分,通過學生的自主學習,加強食品安全的意識。
積極開設大學生食品安全科普教育第二課堂。開展大學生食品安全教育要注重形式的靈活性和多樣化.要充分利用第二課堂開展形式多樣的課外活動。如舉行學術講座、主題班會、學術研究、網絡論壇(QQ、微博及博客等),大學生美食文化節(jié),大學生聚吧(專門提供給大學生生日聚會的場所)等。通過專家深入淺出的講解及學生多形式多樣化的參與,增加學生的食品安全常識,影響學生的生活飲食習慣;把大學生食品安全教育學術研究納入大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃,開展學術研究,達到變害為利的目的;開展知識競賽,通過競賽營造一個“人人關心食品安全,從自我做起”的校園氛圍,也可使學生在競賽中增長見識;指導學生主動參與食品安全教育的宣傳工作,進社區(qū)、進農村等.讓學生充當教育的主體,為社會做出當代大學生應有的貢獻。
參考文獻:
[1]杜殿虎.論高校食品安全機制優(yōu)化的路徑選擇[J].經濟研究導刊,2012.
一、強化領導,建立健全組織體系
成立局黨組書記為組長,分管局長為副組長,局各職能科室負責人為成員的縣教育局脫貧攻堅“回頭看”工作領導小組,形成“回頭看”工作“局、校分級負責、齊抓共管”的積極氛圍。
二、優(yōu)化統(tǒng)籌,從精從細“回頭看”
教育局嚴格按照縣委、縣政府工作部署,對教育系統(tǒng)脫貧攻堅“回頭看”具體工作進行統(tǒng)籌安排,全縣各學校、教育局各職能科室在工作中切實踐行“不忘初心、牢記使命”,深刻把握開展教育脫貧攻堅“回頭看”的重要性和緊迫性,切實擔起肩負的政治責任,精查細排教育工作中存在的差距和不足、精準精細開展好“回頭看”,堅持問題導向,做好重點核查,全面鞏固教育脫貧攻堅工作成效。
1.是否存在就業(yè)扶貧政策落實不到位的問題。有沒有針對貧困戶的職業(yè)教育和就業(yè)技能培訓政策;培訓項目的針對性、有效性強不強;