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第1篇

一、切實提高思想認識。再次重申應急管理工作的重要性，要求積極履行“第一責任人”職責，定期研判研究轄區安全形式，統籌安排部署應急管理工作，確保完成各項工作任務。

二、持續強化工作能力。督促指導辦事處應急辦、各片區安監員牢固梳理“紅線意識”、“底線意識”，在日常工作中注重引導主動作為，積極作為，全面摸清、掌握轄區事業商戶動向，完善管理臺賬，及時維護更新，確保做到底數清、情況明。

三、不斷完善風險識別。通過集中培訓、交流學習等形式，不斷完善從業人員的工作能力，在日常檢查工作中進一步嚴格工作標準、端正工作態度，確保及時發現各類安全隱患，及時上報，及時整改，做到有效防范各類事故的發生。

四、嚴格開展日常巡查。認真按照日常巡查檢查工作要求，遵照檢查頻率，積極落實微小企業“一欄、一表、一清單、一平臺”安全監管工作模式，持續提升“雙控”機制建設質量。

第2篇

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【正文】

渭南市生態環境保護綜合執法支隊：

12月18日，接到市支隊轉來陜西生態環境輿情日報負面輿情反映我縣熱力公司問題后，我局領導高度重視，立即責成相關執法人員對該問題進行了核實，目前該公司已完成了整改，現將整改情況報告如下：

一、基本情況

該公司位于大荔縣城西洛濱大道與108國交叉西北角，該公司統一社會信用代碼：91610523MA6Y3MBH45，法人為雷萬寧。主要經營范圍：供熱設施，換熱站，熱力管網投資建設等。該公司集中供熱項目2018年1月16日通過大荔縣環保局審批（荔環發【2020】10號），建有兩臺56MW燃氣鍋爐；新建一臺29MW生物質鍋爐于2019年10月21日經大荔縣環保局進行了審批，生物質熱水爐建設工程固廢竣工環境保護驗收于2020年8月25日經渭南生態環境局大荔分局驗收（荔環發【2020】191號）。該公司已于2019年1月29日核發排污許可證。目前使用生物質鍋爐供熱，兩臺56MW燃氣鍋爐停用。

二、處罰情況

我局2020年3月22日對該公司檢查時，發現該公司兩臺58MW的天然氣鍋爐未按照規定安裝、使用大氣污染物自動檢測設備，違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第二十四條第一款之規定，我局依據《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百條第三項規定，綜合現場情況并結合《陜西省環境行政處罰自由裁量權適用規則及基準》，對該公司以上環境違法行為責令改正并立案查處，作出罰款貳萬元的行政處罰。

三、整改情況

該公司于2019年3月31日氮氧化物在線監測設施已安裝到位，在線設備已接通，聯網卡已辦理，在線設備已投運并與省廳聯網，2020年4月20日已將罰款足額繳納至指定賬戶，并將整改情況在網站上進行了公示。針對以上環境違法行為，該公司已對其分管此項工作的主要負責人予以通報批評，并形成書面報告在全公司內進行公示，以此為戒，杜絕再次發現此類違法情況。

第3篇

省勞動廳、體改委《關于進一步加快勞動制度改革步伐促進企業轉換機制的報告》已經省政府同意，現轉發給你們，請各地區、各部門結合實際，采取有力措施，認真貫徹執行。

勞動制度改革是企業改革的重要內容，對于促進企業轉換機制，提高效益有著重要意義，各地要切實加強領導，積極穩妥地搞好勞動制度改革，促進我省經濟發展和社會穩定。

關于進一步加快勞動制度改革步伐促進企業轉換機制的報告省政府：

按照省委、省政府的要求，現將我省勞動制度改革的基本情況及進一步加快改革步伐的意見報告如下：

去年中央工作會議和省委工作會議以后，省政府辦公廳先后轉發了《關于深化勞動制度改革搞活企業內部機制促進商品經濟發展的意見》（吉政辦發〔1991〕27號）和《關于國營企業勞動制度綜合配套改革試點的意見》（吉政辦發〔1991〕31號）。全省勞動制度改革圍繞著調整結構，提高效益，搞好國營大中型企業，增強企業活力，向更深層次發展。全省141戶企業進行了勞動人事、工資分配、社會保險、培訓考核和計劃管理綜合配套改革的試點。省政府確定的50戶放開經營企業和143戶商業“四放開”企業，也在放開用工、分配、深化勞動工資制度改革方面有了較大突破。部分試點企業已開始按新的勞動用工、工資分配和社會保險機制運行。勞動制度綜合配套改革適應了企業轉換機制、提高效益的要求，受到了企業和廣大職工的普遍歡迎，收到了越來越明顯的成效：一是勞動制度綜合配套改革試點企業普遍實行全員勞動合同管理，為企業用工制度注入了活力；二是工效掛鉤促進了企業經濟效益的提高，進行了崗位技能工資制試點，實行多種工資分配辦法，調動了職工的生產積極性；三是養老保險制度改革上了一個新臺階，全民企業職工退休費用實現了省級統籌；四是較好地發揮了待業保險制度的作用，為企業轉換機制創造了一定的外部條件；五是堅持培訓考核與使用待遇相結合，較好地調動了職工學習技術的積極性；六是試點企業實行勞動工資指導性計劃，為企業落實用工、分配自主權創造了條件。

我省勞動制度改革雖然起步較早，并取得了一定成效，但是，按照省委五屆九次全會提出的深化企業改革的要求，還很不適應。勞動制度改革要緊緊圍繞企業轉換機制、提高效益，以搞活企業用工、分配制度和完善社會保險制度為主要內容，加快步伐，加大力度，積極推進，務求實效。

一、加快步伐，積極推進勞動制度綜合配套改革。141戶勞動制度綜合配套改革試點企業要加快工作進度，上半年要按新的企業用工、分配機制運和；省政府確定的50戶放開經營企業和商業“四放開”企業要盡快實行新的用工、分配辦法；凡是具備綜合配套改革條件的企業，都可以從企業實際出發，進行以搞活用工、工資分配、完善培訓和社會保險為內容的綜合配套改革；對于當前困難比較大的企業，可以從實際出發，抓住影響企業活力的主要問題，進行全員勞動合同制或搞活企業內部分配等單項改革，為企業走出困境創造條件，也可以從基礎工作入手，實行優化勞動組合，整頓勞動組織、勞動紀律等。

二、改革勞動工資計劃管理體制，進一步增強和改善宏觀調控機制。實行企業職工人數和工資總額與綜合經濟指標相掛鉤。對工資總額同經濟效益總掛鉤的吉林市和撫松縣，試行用工資總量調控職工人數的辦法，除國家統配人員外，增人不增工資總額，減人不減工資總額；對推行勞動制度綜合配套改革的四平市以及前扶開發區、集安開放區、梅河口經濟貿易區，采用非農國民收入的工資收入含量、工資利稅率、資金利稅率等經濟指標確定新增工資總額計劃，并用工業銷售產值（或凈產值）、基本建設投資額、商品零售額、交通運輸周轉量等加權綜合經濟指標增長速度調控職工人數增長的辦法；對琿春開放區和長春高新技術產業開發區，按照國家對經濟特區的管理辦法，實行指導性計劃，給予更靈活的優惠政策。繼續搞好包掛結合，全民企業全面推行工效掛鉤，繼續搞好集體企業工效掛鉤工作，暫不能實行掛鉤的要實行工資總額包干辦法，促進企業提高經濟效益。建立嚴格審批和清算制度，使企業既負盈，也負虧，既掛上，也掛下。改進完善掛鉤辦法，變單一指標掛鉤為復合指標掛鉤。

三、實行靈活多樣的工資分配辦法，進一步落實企業內部分配自主權。繼續搞好崗位技能工資制試點。允許企業從實際出發實行多種形式的企業內部分配辦法，落實分配自主權。今后，勞動部門對企業工資分配只管工資總額、工效掛鉤基數、浮動比例和領導班子成員工資收入，其余完全由企業自主決定。企業工資分配要向一線和苦臟累險崗位及高技術崗位傾斜。企業可以根據生產需要建立苦臟累險崗位津貼。對有突出貢獻的職工，企業可以給予一次性重獎。

四、健全、完善培訓考核激勵機制，進一步加強職工培訓工作。普遍進行崗位技術達標培訓，實行考試考核持證競爭擇優上崗。在工效掛鉤企業實行考核升級，考工晉級，使工資分配與職工的實際勞動技能、勞動態度、勞動貢獻直接掛鉤。對關停并轉企業職工以及企業富余人員進行轉業、轉崗培訓，以適應企業調整結構的需要。在繼續搞好全民企業工人技師評聘的同時，在集體企業和全民所有制事業單位進行技師評聘試點。在具備條件的大中型企業進行高級技師評聘試點。大力發展技工教育，擴大技工學校招生規模。利用現有技工學校，為城鎮集體企業、鄉鎮企業、三資企業等培養中級技術工人。鼓勵大型企業創辦高級技工學校，為企業培養高級技術工人。

五、擴大養老保險覆蓋面，完善待業保險制度，為企業轉換機制提供社會保障。要保證全民企業職工退休費用省級統籌正常運行，積極開展集體企業養老保險工作，盡快在我省建立起覆蓋全民企業、集體企業、私營企業、“三資”企業等多種所有制企業的全方位、一體化的養老保險體系。適應企業內部分配制度改革需要，研究改革離退休費計發辦法。有條件的地方推行退休費用社會發放辦法。擴大待業保險范圍。完善全民企業待業保險辦法，全民企業全部職工都可以實行待業保險。依法宣布破產企業的職工，瀕臨破產企業法定整頓其間被精簡的職工，經批準關停企業被精簡的職工，終止、解除勞動合同的職工（包括實行全員勞動合同管理終止、解除勞動合同的職工），依法被辭退的職工都可以享受待業保險。加快集體企業待業保險制度改革的步伐，在全省范圍內盡快實行市縣統籌的集體企業待業保險制度。

六、發揮勞務市場調節勞動力的作用，適應企業轉換機制和把企業推向市場的需要。進一步完善勞務市場服務體系，擴展職能，強化手段，積極為國營企業、集體企業、“三資”企業、股份制企業、鄉鎮企業、私營企業和個體用工服務。形成多層次、覆蓋全社會的職業介紹服務網絡，促進勞動力在不同區域、不同行業、不同企業間合理流動。積極擴大對外勞務輸出。普遍推行招工、保險、合同鑒證等“一條龍”服務的作法，簡化用工手續，方便企業和求職人員。推廣廠內勞務市場辦法。加快就業訓練、轉業訓練基地建設，發揮勞務市場吞吐調節社會勞動力的重要作用，為企業下崗職工、關停并轉和破產企業待業職工的管理、培訓和再就業服務。

七、實行新企業新機制，特事特辦。按照把企業逐步推向市場，成為自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束的獨立的商品生產者和經營者的改革目標，對新辦企業的勞動工資管理均按照《吉林省人民政府關于在全省部分企業進行放開經營轉換機制試點的通知》（吉政發〔1991〕63號）有關規定執行，實行新的用工、工資制度。對現有國營企業改建、擴建新增部分，可以按放開經營、轉換機制的管理辦法，實行“一廠兩制”。積極研究股份制企業、外商投資企業勞動、工資有關政策規定。琿春開放區、長春高新技術產業開發區勞動、工資工作可以特事特辦。對于有利于我省經濟發展，企業急需解決的問題，可以一事一議。

八、認真貫徹落實《企業法》。各地要對照《企業法》檢查有關勞動工作內容的貫徹落實情況，對于不符合《企業法》規定的問題，要認真加以研究解決。把《企業法》賦予企業的用工、分配等自主權真正落到實處。堅決取消不必要的檢查、評比等活動，加強對企業獎勵工資的管理，努力減輕企業負擔，積極為企業服務。

九、加強輿論宣傳和思想政治工作。充分利用廣播、電視、報刊等多種形式進行廣泛深入的宣傳，在全省形成有利于深化改革的輿論氛圍，增強全社會對勞動制度改革的心理承受能力和參與意識。充分發揮黨、團、工會組織和職代會作用，加強思想政治工作，幫助職工了解政策，提高認識，積極支持并參與改革。