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一、指導思想
要堅決貫徹省和市、市關于加強疫情防控工作的決策部署，按照“屬地管理、行業負責、單位落實”的原則，落實相關文件要求，切實加強“三返”人員防控保障工作的組織領導，全面落實主體責任、主管責任、監管責任。
二、任務安排
一是各相關單位和部門要強化工作舉措，健全組織保障，推進“三返”工作落細落實。各站辦所、中小學校、各村要切實扛起主體責任，完善防控組織，落實責任分工，扎實做好本系統、本單位、本村的“三返”人員的防控保障工作。
二是落實防控舉措。強化域內中小企業復工管理，研究確定復工時間，加強對復工企業、中小學校疫情防控的指導督查；建立信息臺帳，加大疫情防控知識宣傳，全力保障企業職工、教職工及學生的健康安全。
三是加強排查。開展網格化、地毯式摸排工作，主動聯系，提前掌握“三返”人員信息。對外地返人員，實行臺賬管理，認真填寫人員排查登記表，詳細記錄外出情況。重點了解掌握返回前14天內，與湖北等重點疫區人員接觸，藍天與其他地區確診病例、疑似病例密切接觸的情況，認真執行個人和家庭成員健康狀況日報告制度，有異常情況要做到及時上報。
四是強化重點部位管理，面對“三返”的重要時間節點，鎮、村各卡口，要進一步做好登記，發現發熱等異常情況及時報告。嚴防疫情通過“三返”人群在我鎮傳播蔓延。
五是強化“三返”人員日常管理，強化隔離措施，嚴格落實外地返人員居家隔離14天制度。對解除隔離的，繼續做好體溫監測，每日報告身體健康狀況，發現問題及時報告，并采取有效措施妥善處理。
三、工作要求
一是加強領導，統籌安排各項工作，各部門做好對“三返”人員聯防聯控，提前測算返程人員情況。
二是強化工作生活保障。對工作場所進行全面消毒，保持環境衛生清潔和空氣暢通。堅決杜絕集體聚餐行為。
為了進一步加強學校安全工作，切實防控各種安全事故的發生，聯校研究制定本方案。
一、成立組織
聯校和各學校分別成立安全工作領導小組，具體負責全鄉和各校的安全工作的指導。
組 長：劉相軍
副組長：趙文進
成 員：崔進超、趙繼昌、劉倉柱、高文申、孫山城、王愛民
二、防范措施
1、實行安全責任分解制度，人人有責任。
聯校
（1）責任人：劉相軍
對全鄉各小學安全工作負總責
（2）責任人：趙文進
具體負責全鄉各校安全工作
（3）責任人：唐文發
負責聯校組織的師生教學集體活動期間安全工作
（4）責任人：王進文
負責聯校工會組織的師生集體活動期間的安全工作
中心小學
（1）責任人：崔進超
對本校安全工作負總責
2）責任人：夏銀海
具體負責本校安全工作
（3）責任人：值班人，負責學生在校期間課前、課后的安全（夏季——上午7：30到校，中午1：30到校，下午6：30離校；
冬季——上午7：30到校，中午12：30到校，下午5：00離校）
周一：崔進超，周二：夏銀海，周三：趙振花，周四：胡尚德，周五：段傳強
（4）責任人：任課教師
負責上課期間的班級學生安全
（5）責任人：班主任
負責自己所擔科目教學、自習課、快樂大課間活動期間的班級學生安全
馬集小學
（1）責任人：高文申
對本校安全工作負總責
（2）責任人：渠建中
具體負責本校安全工作
（3）責任人：值班人，負責學生在校期間課前、課后的安全（夏季——上午7：30到校，中午1：30到校，下午6：30離校；
冬季——上午7：30到校，中午12：30到校，下午5：00離校）
周一：（西院）高文申，（東院）渠敬華；
周二：（西院）渠建中，（東院）趙連鎖
周三：（西院）渠守來，（東院）邵景科；
周四：（西院）渠廣德，（東院）范傳波；
周五：（西院）渠建中，（東院）渠建武
（4）責任人：任課教師
負責上課期間的班級學生安全
（5）責任人：班主任
負責自己所擔科目教學、自習課、快樂大課間活動期間的班級學生安全
孫莊小學
（1）責任人：孫山成
對本校安全工作負總責
（2）責任人：馬蘭同
具體負責本校安全工作
（3）責任人：值班人，負責學生在校期間課前、課后的安全（夏季——上午7：30到校，中午1：30到校，下午6：30離校；
冬季——上午7：30到校，中午12：30到校，下午5：00離校）
周一：孫山成，周二：馬蘭同，周三：張守忠，周四：孫改青，周五：胡國華
（4）責任人：任課教師
負責上課期間的班級學生安全
（5）責任人：班主任
負責自己所擔科目教學、自習課、快樂大課間活動期間的班級學生安全
王店小學
（1）責任人：劉倉柱
對本校安全工作負總責
（2）責任人：趙現功
具體負責本校安全工作
（3）責任人：值班人，負責學生在校期間課前、課后的安全（夏季——上午7：30到校，中午1：30到校，下午6：30離校；
冬季——上午7：30到校，中午12：30到校，下午5：00離校）
周一：劉倉柱，周二：趙現功，周三：李喜現，周四：劉學明，周五：趙雷云
（4）責任人：任課教師
負責上課期間的班級學生安全
（5）責任人：班主任
負責自己所擔科目教學、自習課、快樂大課間活動期間的班級學生安全
余糧海小學
（1）責任人：王愛民
對本校安全工作負總責
（2）責任人：孫長明
具體負責本校安全工作
（3）責任人：值班人，負責學生在校期間課前、課后的安全（夏季——上午7：30到校，中午1：30到校，下午6：30離校；
冬季——上午7：30到校，中午12：30到校，下午5：00離校）
周一：王愛民，周二：孫長明，周三：杜連增，周四：張憲元，周五：王春銀
（4）責任人：任課教師
負責上課期間的班級學生安全
（5）責任人：班主任
負責自己所擔科目教學、自習課、快樂大課間活動期間的班級學生安全
馬廠小學
（1）責任人：趙繼昌
對本校安全工作負總責
（2）責任人：崔留才
具體負責本校安全工作
（3）責任人：值班人，負責學生在校期間課前、課后的安全（夏季——上午7：30到校，中午2：00到校，下午6：30離校；
冬季——上午7：30到校，中午12：30到校，下午5：00離校）
周一：趙繼昌，周二：崔留才，周三：呂海全，周四：丁存得，周五：呂九成
（4）責任人：任課教師
負責上課期間的班級學生安全
（5）責任人：班主任
負責自己所擔科目教學、自習課、快樂大課間活動期間的班級學生安全
中心幼兒園
（1）責任人：馮瑞霞
對本校安全工作負總責
（2）責任人：滿風花
具體負責本校安全工作
2、實行24小時輪流值班制度。每組1天，負責該時段的學校安全工作，值班人員提前30分鐘到崗，上學時在校門口迎接學生，放學時在校門口送走學生，時刻關注學校周邊的安全動態；負責學校的各場所、各時段的安全檢查，包括校墻、線路、廁所、師生狀態、特殊學生情況。
各校每天輪流值班人員安排：聯校2人、中心小學4人、馬集小學4人、孫莊小學4人、王店小學2人、余海小學2人、馬廠小學2人。
3、各校成立安全防范突擊隊。突擊隊成員要由身體健壯的青年男教師擔任，配備相應的防范設備（橡膠棒、安全棒等），設備放在各人辦公室，健全突擊隊成員花名冊、聯系方式等檔案，上報聯校備案。突擊隊的職責是在學校校長的領導下應對各種暴力突發事件。
各校突擊隊配備人數：聯校4人、中心小學8人、馬集小學8人、孫莊小學8人、王店小學5人、余海小學5人、馬廠小學4人。
4、各校實行封閉式教學。每校在預備鈴響后，由值班人員負責鎖門，嚴禁校外人員私自進入，對于確需入校的外來人員要由小學校長批準，并且做好登記。
5、每周做好安全隱患排查，做好排查記錄和隱患排除（刀具的清理、各種設施、表現特異學生等）。
6、杜絕任何借口的亂收費。
7、建立家庭、學校聯系信息庫，對于不能按時到校、返回家中的學生要在第一時間取得聯系，防止意外事故的發生。
8、各校建立特殊學生檔案，對于留守兒童、單親家庭、內向學生、表現不良學生、心理障礙學生等，要安排專人負責。
9、以班為單位每月進行一次安全教育（安全、法制、自救、救助、心理健康等），每學期申請組織二次安全演練。
10、關心教師工作、生活狀態，切實為教職工解決生活中的困難。
11、與鄉派出所結合，治理校園周邊環境。
三、安全事故處理辦法
一、主要任務
以雪為令，迅速啟動應急機制，按應急方案調集動員物資、車輛全力以赴投入到清除清運積雪工作中，以最快的進度打通道路交通，以最強的力量搶險救災，最大程度地降低暴雪造成的損失。
二、組織領導及主要職責
市局成立防范暴風雪工作辦公室：
主任：劉明亮負責全面指揮；
副主任：趙明太主要負責后勤保障組工作；
侯巨波主要負責門前五包監察組工作；
王喜民主要負責搶險機動組工作；
孫生主要負責協調指揮組工作；
黃渤主要負責宣傳報道組工作。
后勤保障組成員：鄭玉梅、宋明亮。主要落實應急用的食品、飲料、照明器材，準確的通信號碼表和少量的住宿客房。
門前五包監察組成員：高金生、楊萬宏、李正富、陳志寶、姜義同、周家誠。主要落實協助各分局督促檢點街路兩側商業網點和單位的義務除雪情況及牌匾、廣告的安全檢查工作。
搶險機動組成員：王金山、李光輝、李承宏、馬永洪、葛運東。主要落實處理臨時救助、機動支援工作。
協調指揮組成員：馮振勇、王立新。主要落實鹵水車輛的調動、分配，督促檢查鏟車落實、集中、使用情況和檢查驗收道路除雪質量情況。
宣傳報道組成員：由昌利、付云利、張妍。主要落實聯系電視臺、報社等新聞單位采訪、宣傳，掌握防范暴雪工作中的典型事例，錄制第一手材料，及時上報工作情況。
三、工作實施
1、各分局、科室以雪為令，迅速集合所有人員，做好各種準備。
2、最少準備12臺鹵水灑布車，提前裝貨，寧可不用給點損失費，防止發生急用時調不來車的情況發生。
3、鹵水的布灑以市府路和新興大街為重點，每個分局兩臺，按三分局、二分局、四分局、一分局、五分局的順序指派，具體數量根據雪情而定。
4、各分局提前做好調用社會鏟車的準備工作，市局視情況提前集中鏟車以檢查準備情況的落實。
5、積雪清除工作的時間，主要在中午12時至凌晨1時之間進行，避開人流、車輛高峰和提高工作效率、降低經費開支數量。
6、積雪是否清運由辦公室根據具體情況決定后及時通知。
7、各分局每日工作進展情況及時報表給市容科，以便組織檢查驗收、掌握情況。
四、保障措施
1、通信保障：各分局、機關科室重新擬制通信聯系號碼表，以科室分局為單位上報后勤保障組，分局局長和機關人員確保二十四小時不關機，上報號碼要準確，住宅電話必須上報，確保通信暢通。
2、車輛保障：以雪為令，所有車輛集中到各單位門前，防止雪大車輛被堵的現象發生。每個分局動員五臺鏟車、五臺運輸車，市政公司的鏟車由市局負責聯系調動，視情況機動給分局或執行救助任務，支援有關政府機關。