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四川省科協黨組書記、副主席吳凱與巴中市委書記李剛出席簽約儀式并講話。四川省科協黨組成員、副主席劉進與巴中市副市長袁聞聰分別代表四川省科協與巴中市人民政府在合作協議書上簽字。
此次合作旨在加快巴中科普事業發展,推動科技興巴戰略,提高巴中民眾科學素質,促進巴中“兩化”互動、統籌城鄉、追趕跨越、加快發展。合作將按照四川省和巴中市發展的總體部署,本著“優勢互補、務實開拓、創新機制、共謀發展”的原則,切實加強巴中的科協組織網絡建設、科普基礎設施建設、科普能力建設,推進巴中市公民科學素質達到全省的平均水平,著力提高為巴中經濟社會發展服務、為全民科學素質服務、為廣大科技工作者服務的能力,共同推動巴中加快建設成為全省重要的北向東向開放高地、川陜渝重要的樞紐聯結地、西部綠色經濟示范區、全國扶貧開發示范區、川東北重要中心城市,努力同步實現全面小康目標。
此次合作內容包括兩部分,就是明確四川省科協的責任重點和巴中市政府的責任重點。四川科協工作重點為:一是促進巴中著力提高全民科學素質。包括逐步配備科普大篷車,推動巴中建設科技館,支持巴中農村綜合科普示范區建設,支持創建全國科普示范縣(區)工作等。二是支持基層科普能力建設。指導巴中抓好社區科協、農技協的建設和發展,支持巴中建設農村綜合科普示范區。三是助推企業科技進步。支持開展“金橋工程”、“廠會協作”、科技咨詢等服務活動,支持加大高端人才引進,爭取在5年內幫助巴中建立1家院士工作站和4家各具特色的專家工作站。四是幫助巴中科技人才成長。強化對巴中各類科技學會專兼職工作人員和會員的培訓,支持巴中承辦重要的學術會議。五是探索基層科普工作的路子。省科協將通過與巴中市的合作,在助推經濟社會發展、創新科協工作模式和有效發揮專家人才的作用等方面進行試點,積極探索基層科普之路。
巴中市政府工作重點為:一是加強對科協工作的領導。充實和完善《全民科學素質行動計劃綱要》領導小組,將科學素質綱要工作納入市政府目標考核內容,把科協工作納入全市經濟社會發展規劃,同部署、同落實。二是建立健全科協組織網絡。支持建設好縣(區)、鄉鎮(街道)、社區、企事業等基層科協組織,配齊配強各級科協領導班子,逐步改善科協工作條件等問題。三是切實加強科普能力建設。優先解決市科技館建設中的具體問題,支持城鎮、社區科普畫廊等科普基礎設施建設,支持農村科普“站、欄、員”建設,努力增強科普服務能力。四是全力做好保障工作。按照《科普法》及科普示范縣創建標準足額預算科普工作經費,并隨著財力增長逐年增加;切實解決好科協機構、編制等工作中的實際困難。設立巴中市青少年科技創新大賽獎勵,充分調動青少年科技創新熱情。
此次合作期限為五年,合作雙方還明確了合作機制。一是加強組織領導。成立四川省科協與巴中市人民政府戰略合作推進領導小組,雙方分別確定一個牽頭責任部門,并將其主要負責人作為聯絡員,保持密切聯系與磋商,指導和協調合作工作有效開展。二是定期召開聯席會議,共同制定年度工作計劃,確定合作重點等工作。三是密切信息溝通。通過不定期制發簡報、交流調研等多種形式,建立全方位、多層次的合作信息通報交流渠道,促進不斷拓展雙方合作范圍、深化合作內容、提高合作層次,更好地服務巴中經濟社會發展。
吳凱表示,四川省科協將從四個方面與巴中市政府加強配合,務實推進戰略合作。一是緊密結合巴中產業發展實際,努力提供科技支持與科技服務。二是緊密結合服務巴中民生改善與社會和諧,全面推動科學技術的普及與推廣。三是緊密結合巴中科技發展的現狀,積極扶持巴中提升持續創新發展能力。四是緊密結合巴中科技人才需求實際,大力加強科技人才隊伍建設。
今年以來,區科技局認真對照全年工作計劃,對標“爭創一流、走在前列”目標要求,結合“十大改革攻堅行動”,按照區委區政府要求,扎實推進各項工作有序開展。現將工作進展落實情況總結如下:
一、主要工作開展情況
(一)積極培育創新主體
一是謀劃創新創業共同體建設
結合我區產業實際,重點圍繞鋁電、汽車零部件、新型環保建材、高效生態農業等產業,組織XX汽車尾氣凈化裝置、德通交通器材制造X家企業申報創新創業共同體。
二是組織做好高新技術企業申報和科技型中小企業評價
組織我區XX家企業完成科技型中小企業評價并入庫,組織XX家企業申報高新技術企業。著力提升高新技術產業產值占規模以上工業產值比重,截至X月底,全區高新技術產業產值占規模以上工業產值比重XX.XX%,列全市第X位。
三是加強研發投入和科技成果轉化
不斷強化研發投入強度,先后組織開展、參與研發投入業務培訓X次,開展送政策上門服務XX余次。認真開展技術合同登記,促進科技成果轉化,目前已完成技術合同登記額X.X億元,同比增幅目前全市第一。
(二)做好科技人才工作
一是申報XX產業領軍人才工程
組織X家企業申報了2020年度泰山產業領軍人才工程,其中X家通過市級評審,目前XX與XX教授的項目已通過答辯,準備現場考察。組織申報XX產業領軍人才科技創業類項目X項,通過市級評審X項,XX通過網絡初評,等待答辯。
二是加快外國專家引進
積極引入外國智力,為X名外國專家辦理了外國人來華工作許可證,已超額完成工作任務。申報外國專家引智成果示范推廣項目X項—XX情農業科技與XX農業專家XX合作的草莓新品種引進、高效種植及加工新技術研發。
(三)強化創新創業載體建設
一是加強眾創空間建設
2020年X月XX日科技部下文公布2020年度國家級眾創空間名單,我區XX空間在列。組織正泰科創眾創空間、通享文化眾創空間、XX申報備案省級眾創空間,其中XX眾創空間、通享文化眾創空間兩家企業通過專家評審,已推薦至省科技廳評審(全市共X家推薦名額)。
二是推薦備案山東XX省新型研發機構
共推薦X,分別是XX公司、XX公司,備案結果省廳尚未公布。
三是推動研發平臺建設
完成市級研發平臺提質升級X處,分別是XX公司和XX農業科技有限公司。組織X家企業申報市級企業重點實驗室,X家企業申報市級技術創新中心。
四是全力推動規模以上工業企業研發機構全覆蓋工作
X月XX日,召開了區直有關部門、各鄉鎮(街道)、XX家重點企業分管領導參加的動員會議;X月XX日,在區政府第九次常務會議上作專題匯報,通過了《XX市XX區規模以上工業企業研發機構全覆蓋行動方案》,并以區政府文件的形式下發;X月XX日,召開相關區直部門與鄉鎮(街道)分管負責人參加的規模以上工業企業研發機構全覆蓋工作專題部署會議,會議傳達了《X市X區規模以上工業企業研發機構全覆蓋行動方案》,明確四部門幫包鄉鎮、區直企業任務分工表,進一步夯實工作任務,確定任務目標時間節點。X月XX日召開全區規上工業企業研發機構全覆蓋工作培訓動員會,市政府研發機構建設督導組蒞臨現場指導并帶高水平專家進行業務培訓,研發機構全覆蓋工作在全區全面鋪開。
(四)大力開展科技扶貧
加強科技扶貧工作管理和自查,組織開展了科技扶貧自查評估工作,建立了科技扶貧督導推進長效常態機制,推動保障全區科技扶貧工作真抓緊、真見效。以科技扶貧服務隊為主體,面向全區XX個扶貧工作重點村持續開展技術服務,今年已累計開展技術指導服務XXX余次。在扶貧重點村新建農科驛站X處,入選省科技扶貧示范基地X處、省科技扶貧科技成果X項。
二、存在的主要問題
一是企業研發投入仍然不足,企業家科技創新意識仍然不強,缺乏以科技創新占領產業和市場制高點的意識和長遠戰略眼光,產業技術創新整體水平不高,高新技術產業和戰略性新興產業的比重小。
二是財政和金融資金支持研發投入有待加強,科技創新配套資金有待落實。三是省級研發平臺、省級人才工程申報難度大、成功率低,在一定程度上影響了企業申報的積極性。四是吸引人才的競爭力不強,高層次人才、領軍人才仍然匱乏。
三、下一步工作計劃
(一)繼續加強人才平臺載體建設
鼓勵引導企業加大研發投入,建設技術創新中心、重點實驗室、XX、院士工作站、XX、XX等人才平臺載體,2020年確保新增市級以上創新平臺不低于X家。
(二)切實做好高新技術企業申報認定和培育工作
繼續做好科技型中小企業入庫評價工作,在完成今年XX家入庫任務的基礎上再完成X家以上企業入庫。全力跟進XX家擬申報高企的輔導服務工作,確保今年高企認定通過X家以上。
(三)扎實做好科技合作、招才引智工作
圍繞全區產業、企業發展實際需要幫助企業聯系對接專業對口的高校院所、高層次人才。做好泰山產業領軍人才工程的網絡答辯和現場考察準備工作,確保人才工作取得新成績。
(四)狠抓惠企政策落實
積極落實高企稅收優惠和獎補、研發費用加計扣除、創新券產學研引導資金等各項激勵政策,努力營造良好的創新環境,激發企業的創新動力。
(五)重點抓好規上工業企業研發機構全覆蓋工作
一是加強指導督導,狠抓工作落實,積極幫助解決企業研發機構建設中存在的困難。
二是探索政府購買服務等方式引入第三方服務機構,充分調動中介機構服務企業的主動性和積極性,廣泛參與企業研發機構建設工作,確保高質量完成研發機構全覆蓋工作任務。
一、指導思想
以科學發展觀為統領,以黨的十七屆五中全會精神為指導,按照“政府推動、全民參與、提升素質、促進和諧”的方針,在街道黨工委辦事處領導下,動員和組織各方面力量全面實施《全民科學素質綱要》,深入開展創建年全國科普示范區活動,普及科學技術知識,傳播科學思想,弘揚科學精神,提高公民科學素質,創造和諧社會環境,為推動全區經濟社會發展、建設“首善之區”提供強大支撐。
二、總體目標
繼續開展創建全國科普示范區活動,深入實施社區科普益民計劃,堅持“全民參與,提升素質,促進和諧”的方針,營造良好科普工作格局,推動科普工作群眾化、社會化、經常化、規范化、法制化;科普設施逐步完善,科普隊伍不斷壯大,在提高重點人群科學素質、增強社區科普服務能力、優化科普工作的社會環境等方面發揮示范帶動作用。
三、主要任務
(一)健全組織機構。
1、加強科普網絡建設,街道和社區科協組織健全。街道由分管精神文明建設的黨工委副書記擔任會長,并配備一名干部擔任科普專干,督促指導社區科普分會工作,各社區由社區書記擔任會長,確定專人負責科普工作。
2、加強科普志愿者隊伍建設。以轄區單位(學校、非公企業等)、社區科普分會為基礎,充分利用科技人才資源,不斷吸收熱心科普工作、責任心和事業心強、有較豐富工作經驗的同志進入科普志愿者隊伍。加強對科普專兼職工作人員進行業務培訓;不斷擴建科普志愿者服務隊伍。
(二)逐步抓好科普陣地建設
1、繼續完善基層科普設施。積極實施全國科普活動站、科普宣傳欄、科普員(簡稱“全國科普‘站欄員’”)建設,主要公眾活動場所建有3處以上科普畫廊,所有街道建有科普活動室、科普畫廊(宣傳欄)等設施,配有科普宣傳設備。60%以上的社區有專用或合用科普活動室、科普畫廊(宣傳欄)等。科普畫廊和科普宣傳欄的內容定期更新。
2、積極科普示范創建開展活動。街道建成一個科普示范社區,各社區建成一個科普示范樓院;建成一所科普示范學校,舉辦科普宣傳周(月、日)等科普活動;每年組織2次以上科普重大活動,同時充分利用學校、公共場所、科技示范樓院、科普示范基地等公共設施面向公眾開展科普活動,科普活動覆蓋面達到全區常駐人口的70%以上。
(三)形成科普工作的良好社會環境。
1.開展群眾性、社會性和經常性科普活動。每年圍繞“節約能源資源、保護生態環境、保障安全健康”工作主題開展科普月、科技活動周、科普日等活動,并覆蓋所有街道;每年開展科“科教進社區”活動;在街道、社區圍繞居民需求舉辦身邊科學應用展示、科普講座、培訓、科學健身、科普游園等經常性的科普宣傳活動。
2.充分利用大眾傳媒開展科技傳播。在電視臺和報刊設有科普宣傳欄目,每周刊、播1次以上;利用互聯網或其他傳媒開展科普宣傳。
3.廣泛動員社會資源開展科普活動。吸引社會各方面力量興辦科普事業或參與科普活動;利用學校、企事業單位、公共場所、示范基地等公共資源,面向公眾開展科普活動。
4.形成全社會共同參與科普工作的氛圍,擴大科普宣傳覆蓋面。轄區內的社會團體和企事業單位等各方面力量積極結合各自特點開展科普活動,科普活動的覆蓋面達到轄區常駐人口的70%以上;科普工作與精神文明建設緊密結合,轄區內無影響惡劣的愚昧迷信、偽科學活動,公眾科學素質逐年提高,形成科學、文明、健康的社會風尚,社會綜合環境良好。
5.科普工作具有特色并形成活動品牌。科普工作具有創新性,在提高公民科學素質,促進科技與經濟結合、產業結構調整、科技創新、經濟社會發展和和諧社會建設等方面發揮積極作用;探索提高公民科學素質的有效手段和方式,形成可推廣的、有示范作用的典型經驗。
四、實施步驟
—年“全國科普示范區”創建活動分準備階段、實施階段、自評階段和迎檢階段四個階段:
(一)宣傳發動階段(年6月—年12月)
1、成立街道創建全國科普示范區工作領導小組,制定街道創建全國科普示范區實施方案。
2、召開創建全國科普示范區會議,全面安排部署創建工作。
3、組織開展形式多樣的宣傳活動,在全社會營造出廣泛支持創建、積極參與創建的濃厚氛圍。
(二)實施階段(年1月—年8月)
1.落實責任,要把創建工作與開展科技工作、經濟工作緊密結合起來,列入年度工作目標。
2.開展宣傳教育活動。
3.建立檔案。“全國科普示范區”創建活動是一項長期的任務,每一個實施項目都要建立創建檔案,做到資料真實齊全,數據準確可靠。
4.努力完成創建目標任務。
(三)自評階段(年9月—年11月)
根據創建“全國科普示范區”的基本標準和考核評估的有關要求、規定,開展自測自評,查漏補缺完善提升。對各社區創建工作進行督導檢查。
(四)迎檢階段(年9月—年12月)
向區科協提出驗收申請,并全力做好各項迎檢工作。
五、保障措施
(一)加強領導,強化宣傳。街道按照區科協統一要求制定工作計劃并認真落實。要將創建工作同精神文明建設工作有機結合起來,努力完成創建工作任務。要加大創建工作的宣傳力度,加強創建活動的實施,動員全社會力量共同推動科普工作的加快發展,努力形成全民參與科普活動的良好氛圍。