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一、指導思想
嚴格落實市委、市政府關于疫情防控工作重要部署要求，將廣大師生生命健康安全放在第一位，全力做好新學期全系統新型肺炎疫情防控工作，研判形勢、分析疫情、強化措施、嚴抓落實，確保各項防控措施貫徹執行，堅決防止疫情蔓延擴散,以堅定的信心，堅決打好打贏疫情防控阻擊戰，辦好人民滿意教育。
二、工作目標
按照市委、市政府關于疫情防控工作的要求和精神，提高政治站位，建立科學，有效、快速的反應機制，精準施策，科學防控，整體提高防控水平和應對能力，積極構建預防控制和消除疫情的管控機制，進一步明確部門職責，落實聯動責任，形成防控合力，確保師生員工身心健康和生命安全。
三、組織機構
為做好疫情防控期間開學復學相關工作，強化統籌協調，完善保障措施，決定成立城東街道辦事處春季學期開學學校病毒肺炎疫情防控工作領導小組。
組長:
副組長:
四、主要任務
（一）負責協調轄區相關部門，維護好校園周邊治安和交通安全；負責屬地和轄區內學生及家庭成員的基本情況排查、監控和管理，引導和規范疫情防控期間轄區內居民健康行為方式。
（二）學校要按要求備齊相關疫情防控物資，對校內教室、新老三室，樓道、辦公室、會議室食堂、衛生間等公共場所和師生聚集場所的設施、車輛、設備進行全面徹底的清殺防疫（人員集中的重點區域應多次消殺）學校體育場館，圖書館、公共閱覽區等各類功能場館消殺后在疫情防控期間一律停用。
（三）落實師生在校實時防護。開學后，師生要按照衛生防疫要求，全程佩戴口罩。入校體溫檢測要加強事前演練，做好分析研判，做到精準迅速。每日要對師生至少進行兩次體溫檢測，督促師生注意執行衛生措施尤其是手衛生，對出現發熱、乏力、干咳、腹瀉等癥狀的人員，及時向當地疾控機構報告或到醫療機構就診，排除疫情后方可返校。
五、工作要求
一、目標任務
在4月20日前完成全縣所有學校（含中心學校）校產普查清理工作，并按要求辦理《土地使用證》和《房屋產權證》。
二、工作措施
（一）加強領導，精心組織。這次學校校產清理和“兩證”辦理工作涉及面廣，政策性強，工作量大，時間緊迫，各鄉鎮、縣級有關部門要高度重視，精心組織，密切配合，切實保證各項工作任務按時完成。
（二）明確責任，各負其責。 2.縣國土資源局、縣建設局及縣房管所要密切配合，指定專人，協助做好學校《土地使用證》和《房屋產權證》的辦理工作。要充分考慮學校實際情況，盡量簡化辦事程序，做好服務工作。
3.縣教育局要做好校產清理和“兩證”辦理的組織、督促工作，及時協調解決學校“兩證”辦理工作中的困難和問題，保證“兩證”辦理工作圓滿完成。
4.鄉鎮中心學校、縣屬各學校要按照縣國土資源局、縣房管所（）的要求，積極主動做好學校“兩證”辦理中的各項業務工作，真實、準確繪制各學校校舍平面圖。
（三）各學校《土地使用證》以村完小、中學為單位申請辦理，村小學、教學點掛靠村完小辦理。縣國土資源局除收取每本《土地使用證》工本費20元外，不再收取任何費用。
（四）各學校《房屋產權證》以中心學校為單位申請，以村完小、中學為單位辦理，村小學、教學點掛靠村完小辦理。校舍布置圖、房屋分幢平面圖的繪制及建筑面積計算由各中心學校承擔，縣教育局負責審核上述內容的真實性、準確性、完整性。縣房管所根據縣教育局審核后的材料，進行產權登記發證。縣房管所除收取每本《房屋產權證》工本費（含表冊費、印花票）20元外，不再收取任何費用。
（五）全縣所有學校（含中心學校）必須全部辦齊《土地使用證》及《房屋產權證》，做到不重不漏、真實可靠。
三、時間要求
20xx年4月20日前完成全縣所有學校（含中心學校）校產清理和“兩證”辦理工作。各中心學校、縣屬學校必須于4月8日前將辦理房屋產權證所需材料提交房管所，以確保“兩證”辦理工作的順利進行。
四、組織領導
為加強全縣中小學校產清理和“兩證”辦理工作的領導，確保全縣各學校按時完成校產清理工作，經研究，決定成立大姚縣校產清理工作協調領導小組，其組成人員如下：
組 長：
副組長：
以科學發展觀為指導，認真貫徹實施《民辦教育促進法》、《行政許可法》、《民辦教育促進法實施條例》等法律法規，鼓勵和規范社會力量辦學，切實加強無證辦學清理整頓工作力度，根據市政府辦公廳轉發市教育局關于清理整頓無證辦學機構工作方案的通知精神，并結合《區民辦教育“三三”制管理意見》，進一步規范民辦學校的辦學行為，引導民辦教育健康發展。
二、工作原則
在區政府的領導下，開展對無證辦學的辦學機構進行清理整頓工作，按照“誰主管，誰負責”的原則，建立清理整頓無證辦學問責機制，對疏于管理、視無證辦學存在而不采取措施進行清理整頓造成嚴重后果的，依法依紀嚴肅處理。
三、清理范圍
區范圍內未取得《民辦學校辦學許可證》而擅自開展學歷教育、學前教育、自考助學及其他文化教育的民辦教育機構。
四、整頓內容
對非法辦學機構辦學場地、教學設施、消防及交通安全、食品衛生等方面進行徹底清查，取締無《民辦學校辦學許可證》的民辦教育機構。
五、實施步驟
（一）調查摸底階段
各鄉鎮街道、區教育局對轄區內無證辦學單位進行摸底，并將摸底情況（無證辦學機構舉辦者、辦學地點和上課時間等）于年10月19日前報區政府。
（二）清理整頓階段
1、由區政府召集公安、消防、教育、工商、稅務、城管、衛生、防疫、安監、建設、房管、鄉鎮街道等有關部門，召開無證辦學清理整頓工作專題會議，成立清理整頓無證辦學機構工作領導小組（附后），并抽調各區公安、消防、教育、工商、稅務、城管、衛生、防疫、安監、建設、房管、鄉鎮街道等有關部門組成聯合執法隊，對轄區內無證辦學單位進行清理整頓。
2、區教育局有關人員深入到各鄉鎮街道清理整頓工作小組參與清理整頓行動。要求各鄉鎮街清理整頓工作領導小組每周反饋工作進展情況匯總到區教育局，再由區教育局向市教育局上報。
3、清理整頓工作要以國家、省市民辦教育的政策法規為依據，對無證辦學機構進行分類整治。對符合有關民辦教育培訓機構申辦條件的，允許補辦審批手續；對達不到辦學條件且無法整改到位的，責令其停止辦學，依法取締。
（三）整理歸檔階段
清理整頓工作結束后，由各鄉鎮街將清理整頓的結果（包括工作開展情況、取得的成效及清理整頓無證辦學情況匯總表）反饋給區教育局，區教育局在11月25日前將轄區內所有取得合法辦學資格的民辦教育機構相關資料分類歸檔管理，并將清理整頓結果形成書面材料報區政府和市教育局。
（四）公示結果階段。
區教育局對清理整頓材料進行整理，并向社會公示清理整頓結果。
六、工作要求
1、鄉鎮（街）人民政府負責本轄區民辦幼兒園的調查摸底工作，全面掌握基本情況，對存在的安全隱患及辦園情況進行分類、登記造冊。同時成立鄉鎮街清理整頓無證辦學機構工作領導小組，列出清理整頓的時間表書面報告區政府。妥善做好被取締辦園資格的民辦幼兒園在園幼兒的安置及幼兒家長的穩定工作，幫助指導基礎條件較好的民辦幼兒園積極改善辦園條件，規范辦園行為，組織申報和登記注冊工作，并落實長效監管機制，確保取得成效。
2、區直各有關單位務必統一思想，履行職責，提高對開展無證辦學清理整頓工作重要性的認識，按照全市的統一部署，認真做好無證辦學清理整頓工作。