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第1篇

【關(guān)鍵詞】西部計(jì)劃；政策評(píng)價(jià)；政策評(píng)估

大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃（簡(jiǎn)稱“西部計(jì)劃”）是黨和國(guó)家站在執(zhí)政興國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略高度，引導(dǎo)大學(xué)生到西部去、到基層去、到祖國(guó)和人民最需要的地方去建功立業(yè)；促進(jìn)西部貧困地區(qū)教育、衛(wèi)生、農(nóng)技、扶貧等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展；拓展大學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的渠道；培養(yǎng)造就一大批既有現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)、又有基層工作經(jīng)驗(yàn)和強(qiáng)烈社會(huì)責(zé)任感的優(yōu)秀青年人才；弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的志愿精神，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展的重要舉措。“西部計(jì)劃”自2003年6月實(shí)施至今已有10年歷史，對(duì)其進(jìn)行政策效果評(píng)估，對(duì)進(jìn)一步完善“西部計(jì)劃”政策內(nèi)容具有重要的意義。

一、“西部計(jì)劃”政策效果評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的理論遴選

建立“西部計(jì)劃”政策效果評(píng)價(jià)體系的出發(fā)點(diǎn)是用簡(jiǎn)單的評(píng)價(jià)指標(biāo)獲取盡可能多的評(píng)價(jià)信息，為把握和了解“西部計(jì)劃”政策效果現(xiàn)狀提供科學(xué)的判斷依據(jù)。從國(guó)外有關(guān)政策評(píng)價(jià)的理論研究來(lái)看，對(duì)于政策評(píng)估實(shí)踐中的模式，德國(guó)學(xué)者韋唐在《公共政策和項(xiàng)目評(píng)估》（1997）一書(shū)中，把評(píng)估模式分為三大類，即效果模式、經(jīng)濟(jì)模式和職業(yè)化模式。包括目標(biāo)達(dá)成模式、附帶效果模式、無(wú)目標(biāo)模式、綜合模式、顧客導(dǎo)向模式、利益相關(guān)者模式及經(jīng)濟(jì)模式、職業(yè)化模式這八種基本模式。

目標(biāo)達(dá)成模式是效果模式的其中一種，是探討評(píng)估問(wèn)題的傳統(tǒng)方法，它在早期的研究工作中是占了統(tǒng)治地位的，而且不斷發(fā)展，應(yīng)用至今。目標(biāo)達(dá)成模式有三個(gè)優(yōu)點(diǎn)，一是體現(xiàn)了民主；二是提供客觀的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)；三是具有簡(jiǎn)單性。同時(shí)目標(biāo)達(dá)成模式也存在忽略成本、在目標(biāo)不清的情況下難以應(yīng)用、不考慮預(yù)料之外的結(jié)果、忽視了公共政策制定中隱秘議程的作用、忽視實(shí)施過(guò)程等缺點(diǎn)。雖然目標(biāo)達(dá)成模式存在著各式各樣的缺點(diǎn)，但這并不影響它的使用范圍，它可在各種類型的政府政策（項(xiàng)目）評(píng)估中應(yīng)用。

目標(biāo)達(dá)成模式由兩個(gè)基本部分組成，一個(gè)是目標(biāo)達(dá)成評(píng)價(jià)，關(guān)注的是結(jié)果與政策（項(xiàng)目）目標(biāo)是否一致；另一個(gè)是影響評(píng)價(jià)，關(guān)注的是結(jié)果是不是由政策（項(xiàng)目）所造成。如此，應(yīng)用目標(biāo)達(dá)成模式，要按以下三個(gè)步驟進(jìn)行。第一步，明確政策（項(xiàng)目）目標(biāo)及它們的真正含義，并將它們按重要性程度而加以排序，再把它們轉(zhuǎn)變成可測(cè)量的客體；第二步，測(cè)定這些預(yù)定目標(biāo)實(shí)際可在多大程度上實(shí)現(xiàn)；第三步，弄清楚政策（項(xiàng)目）促使或阻礙目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的程度。目標(biāo)達(dá)成模式是將預(yù)定的政策（項(xiàng)目）目標(biāo)作為評(píng)枯的標(biāo)準(zhǔn)和組織者，目標(biāo)便是評(píng)話的邏輯起點(diǎn)。因而，評(píng)估的主要任務(wù)是判斷預(yù)定政策（項(xiàng)目）目標(biāo)是否己經(jīng)實(shí)現(xiàn)以及項(xiàng)目在多大程度上有利于目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二、“西部計(jì)劃”政策效果評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建

要對(duì)“西部計(jì)劃”政策效果做內(nèi)涵的科學(xué)界定，首先必須科學(xué)地界定“西部計(jì)劃”政策的基本內(nèi)容。《關(guān)于實(shí)施大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃的通知》和《關(guān)于做好2004年大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃工作的通知》文件明確了中央支持“西部計(jì)劃”的各項(xiàng)政策。它的核心思想是國(guó)家通過(guò)物質(zhì)保障、給予政治待遇，鼓勵(lì)引導(dǎo)大學(xué)生志愿服務(wù)西部基層，促進(jìn)西部貧困地區(qū)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。因此，可以基于目標(biāo)達(dá)成模式的步驟和方法，來(lái)構(gòu)建西部計(jì)劃政策效果評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

第一步明確“西部計(jì)劃”政策目標(biāo)，將它們按重要性程度而加以排序。中青聯(lián)發(fā)的《關(guān)于實(shí)施大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃的通知》明確指出了“西部計(jì)劃”的目標(biāo)。一是就業(yè)目標(biāo)，即引導(dǎo)大學(xué)生到西部去、到基層去、到祖國(guó)和人民最需要的地方去建功立業(yè)，拓展大學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的渠道。二是社會(huì)事業(yè)目標(biāo)，即促進(jìn)西部貧困地區(qū)教育、衛(wèi)生、農(nóng)技、扶貧等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展；三是人才培養(yǎng)目標(biāo)，即培養(yǎng)造就一大批既有現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)、又有基層工作經(jīng)驗(yàn)和強(qiáng)烈社會(huì)責(zé)任感的優(yōu)秀青年人才。四是志愿服務(wù)目標(biāo)，即弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的志愿精神，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。重視性程度依次為就業(yè)目標(biāo)、社會(huì)事業(yè)目標(biāo)、人才培養(yǎng)目標(biāo)、志愿服務(wù)目標(biāo)。

第二步將“西部計(jì)劃”政策目標(biāo)轉(zhuǎn)變成可測(cè)量的客體。把宏觀的“西部計(jì)劃”政策目標(biāo)細(xì)化為一個(gè)個(gè)可量化的指標(biāo)，通過(guò)這些指標(biāo)數(shù)據(jù)的收集和分析來(lái)評(píng)價(jià)政策效果。指標(biāo)的設(shè)定遵循系統(tǒng)性、可操作性和有效性原則。系統(tǒng)性指的指標(biāo)體系具有足夠的覆蓋面，能充分反映政策目標(biāo)。可操作性指的是指標(biāo)的數(shù)據(jù)容易采集，計(jì)算公式科學(xué)合理，評(píng)估過(guò)程簡(jiǎn)單，有利于掌握和操作。有效性指的是指標(biāo)體系必須與目標(biāo)的內(nèi)涵與結(jié)構(gòu)相符合，能夠真正反映目標(biāo)的主要特征。

就業(yè)目標(biāo)以“志愿者就業(yè)人數(shù)比例”、“志愿者創(chuàng)業(yè)人數(shù)比例”、“志愿者扎根基層人數(shù)比例”等三個(gè)可量化指標(biāo)來(lái)反映。社會(huì)事業(yè)目標(biāo)以“從事教育工作的志愿者人數(shù)比例”、“從事衛(wèi)生工作的志愿者人數(shù)比例”、“從事農(nóng)技工作的志愿者人數(shù)比例”、“從事扶貧工作的志愿者人數(shù)比例”等四個(gè)可量化指標(biāo)來(lái)反映。人才培養(yǎng)目標(biāo)以“志愿者提升學(xué)歷人數(shù)比例”、“志愿者入黨人數(shù)比例”等兩個(gè)可量化指標(biāo)來(lái)反映。志愿服務(wù)目標(biāo)以“新增志愿者組織數(shù)比例”、“志愿者人均志愿服務(wù)次數(shù)”等兩個(gè)可量化指標(biāo)來(lái)反映。完整的“西部計(jì)劃”政策效果評(píng)價(jià)體系，如表1所示。

三、廣西岑溪“西部計(jì)劃”政策效果的評(píng)價(jià)

從2003年8月以來(lái)，岑溪市作為第一批“西部計(jì)劃”志愿服務(wù)受援縣，先后336名大學(xué)生志愿者，其中黨員141人，團(tuán)員184人，群眾11人。服務(wù)期滿在崗304人，因升學(xué)原因提前離（換）崗的32人。服務(wù)期間，從事教育工作的志愿者56人，從事衛(wèi)生工作的志愿者48人，從事農(nóng)技工作的志愿者35人，從事扶貧工作的志愿者78人，從事其他工作的志愿者119人。10年內(nèi)通過(guò)志愿者的努力，新增志愿者組織102個(gè)，協(xié)助大型晚會(huì)活動(dòng)、宣傳推介、社會(huì)公益等活動(dòng)270多場(chǎng)次，參與人數(shù)達(dá)8800人次。大學(xué)生志愿者服務(wù)期滿去向情況，有16人留在岑溪就業(yè)工作，有302人回家鄉(xiāng)就業(yè)（其中195人在縣級(jí)以下基層工作），有18人選擇自主創(chuàng)業(yè)。具體數(shù)據(jù)見(jiàn)表2。

從表2可以看出，就業(yè)目標(biāo)方面，94.6%的志愿者實(shí)現(xiàn)了就業(yè)，62.8%的志愿者扎根基層，就業(yè)人數(shù)超過(guò)90%，扎根基層人數(shù)超過(guò)60%，說(shuō)明就業(yè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的效果好。志愿服務(wù)方面，新增志愿者組織占志愿者組織總數(shù)138個(gè)的74%，平均每人在服務(wù)期內(nèi)志愿服務(wù)26.2次，說(shuō)明志愿服務(wù)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的效果好。社會(huì)事業(yè)方面，64.6%的志愿者從事教育工作、衛(wèi)生工作、農(nóng)技工作、扶貧工作，超過(guò)總?cè)藬?shù)的60%，說(shuō)明社會(huì)事業(yè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的效果好。在人才培養(yǎng)方面，9.5%的志愿者升學(xué)，41.9%的志愿者入黨，說(shuō)明人才培養(yǎng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的效果較好。綜上所述，“西部計(jì)劃”政策在廣西岑溪達(dá)到了政策預(yù)期目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

[1] 陳振明.政策科學(xué)――公共政策分析導(dǎo)論[M].北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社（第二版），2011，P318.

[2] 謝媛.政策評(píng)估模式及其應(yīng)用[D].廈門：廈門大學(xué)，2001.

[3] 岑溪市項(xiàng)目辦.2003-2011年度岑溪市大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃工作總結(jié).2012.

第2篇

為進(jìn)一步引導(dǎo)高校畢業(yè)生在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展中發(fā)揮積極作用，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)貢獻(xiàn)力量，根據(jù)、教育部、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部實(shí)施大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃(以下簡(jiǎn)稱"西部計(jì)劃")的有關(guān)文件精神，以西部計(jì)劃實(shí)施五周年為契機(jī)，推動(dòng)西部計(jì)劃健康可持續(xù)發(fā)展，特制定2012年西部計(jì)劃實(shí)施方案如下。

一、工作內(nèi)容

2012年由中央財(cái)政支持的全國(guó)項(xiàng)目實(shí)施總體規(guī)模保持xx年年水平。除2012年申請(qǐng)延長(zhǎng)為2年期的志愿者外，按照公開(kāi)招募、自愿報(bào)名、組織選拔、集中派遣的方式，新招募7000名左右的普通高等學(xué)校(以下簡(jiǎn)稱"高校")應(yīng)屆畢業(yè)生，到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)從事為期1-2年的志愿服務(wù)工作。繼續(xù)實(shí)施支教、支醫(yī)、支農(nóng)、區(qū)域化推進(jìn)農(nóng)村共青團(tuán)工作和建設(shè)(以下簡(jiǎn)稱"農(nóng)村區(qū)域化")、全國(guó)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、西部基層檢察院、西部基層法律援助、西部基層人民法院、開(kāi)發(fā)性金融和西部農(nóng)村平安建設(shè)等專項(xiàng)行動(dòng)。完善2012年延長(zhǎng)為2年期和2012年新招募志愿者的管理服務(wù)工作。努力做好xx年2年期和xx年年1年期志愿者的就業(yè)服務(wù)工作。

二、主題口號(hào)

到西部去、到基層去、到祖國(guó)最需要的地方去

三、工作步驟

(以下時(shí)間均為參考時(shí)間，具體進(jìn)度將根據(jù)實(shí)際需要作適當(dāng)調(diào)整)

(一)崗位申報(bào)

1.申報(bào)原則

4月上旬，服務(wù)省項(xiàng)目辦按照相對(duì)集中原則，根據(jù)全國(guó)項(xiàng)目辦確定的本省(區(qū)、市)計(jì)劃派遣名額以及已經(jīng)明確的各專項(xiàng)行動(dòng)的服務(wù)崗位，根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃服務(wù)縣管理服務(wù)工作的通知》(全國(guó)項(xiàng)目辦發(fā)【2010】1號(hào))的要求，在充分考慮服務(wù)縣的工作業(yè)績(jī)、志愿者的服務(wù)成效以及當(dāng)?shù)攸h委、政府對(duì)西部計(jì)劃工作的重視程度等因素的基礎(chǔ)上，審定西部計(jì)劃服務(wù)縣資格，確定志愿者名額，并報(bào)全國(guó)項(xiàng)目辦審定。曾因管理不力導(dǎo)致志愿者重大安全健康事故的服務(wù)縣，2012年不再派遣新招募的志愿者。

2.有關(guān)專項(xiàng)行動(dòng)服務(wù)縣、服務(wù)崗位的確定

需要申報(bào)農(nóng)村區(qū)域化、現(xiàn)代農(nóng)村遠(yuǎn)程教育、基層檢察機(jī)關(guān)、基層法律援助、基層人民法院、開(kāi)發(fā)性金融、西部平安建設(shè)等專項(xiàng)行動(dòng)崗位的市、縣(區(qū))級(jí)實(shí)施單位需填寫(xiě)崗位申報(bào)表(2012年西部計(jì)劃服務(wù)崗位申報(bào)表見(jiàn)附件1)，并由同級(jí)團(tuán)委確認(rèn)蓋章后報(bào)到省(市、區(qū))專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施部門。省(市、區(qū))專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施部門匯總后與省項(xiàng)目辦充分溝通，確認(rèn)蓋章后統(tǒng)一上報(bào)全國(guó)項(xiàng)目辦和相關(guān)部委審核確認(rèn)。全國(guó)項(xiàng)目辦將據(jù)此招募和分配志愿者。上述專項(xiàng)行動(dòng)的崗位設(shè)置應(yīng)在現(xiàn)有西部計(jì)劃服務(wù)縣范圍內(nèi)。

3.申報(bào)審核服務(wù)崗位

服務(wù)崗位的確定采用申報(bào)制度。各服務(wù)縣項(xiàng)目辦在本縣開(kāi)展服務(wù)崗位申報(bào)工作。崗位類別原則上從教育、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)村區(qū)域化、農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、基層檢察機(jī)關(guān)、基層法律援助、基層人民法院、開(kāi)發(fā)性金融、西部平安建設(shè)和其它中選擇。各服務(wù)單位申報(bào)崗位時(shí)，要詳細(xì)填寫(xiě)崗位信息，崗位需求要切合實(shí)際，不應(yīng)過(guò)于局限專業(yè)要求。

服務(wù)縣項(xiàng)目辦在確定服務(wù)崗位時(shí)，盡量選擇崗位需求說(shuō)明詳細(xì)、后勤保障得力的單位，其中農(nóng)村區(qū)域化、現(xiàn)代農(nóng)村遠(yuǎn)程教育、基層檢察機(jī)關(guān)、基層法律援助、基層人民法院、開(kāi)發(fā)性金融、西部平安建設(shè)等專項(xiàng)行動(dòng)的崗位按照省項(xiàng)目辦分配本縣計(jì)劃名額100%的比例確定服務(wù)崗位，支教、支醫(yī)、支農(nóng)等專項(xiàng)行動(dòng)按照120%的比例確定，縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、企業(yè)等其它類崗位，數(shù)量不得超過(guò)申報(bào)崗位數(shù)的10%。服務(wù)省項(xiàng)目辦嚴(yán)格審核崗位信息和數(shù)量。確定服務(wù)崗位特別是教育崗位要盡可能保持連續(xù)性，形成接力機(jī)制。服務(wù)崗位原則上在服務(wù)縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)(、新疆、青海單獨(dú)確定)。4月初，各服務(wù)縣項(xiàng)目辦將服務(wù)崗位詳細(xì)信息報(bào)服務(wù)省項(xiàng)目辦。

4.錄入并分配服務(wù)崗位

4月10日前，服務(wù)省項(xiàng)目辦將審核合格的服務(wù)崗位信息，按一崗一人的原則，錄入"招募信息管理系統(tǒng)"。同時(shí)按照本省服務(wù)人數(shù)再次核實(shí)服務(wù)崗位數(shù)量及比例，按照對(duì)口招募省的招募名額分配相應(yīng)的服務(wù)崗位，并及時(shí)向?qū)谑№?xiàng)目辦通報(bào)分配情況。

第3篇

各位領(lǐng)導(dǎo)：

自2013年8月大學(xué)生志愿者來(lái)到一市以來(lái)，我市項(xiàng)目辦始終把把西部計(jì)劃工作作為引進(jìn)人才的重要途徑來(lái)抓，按照我省項(xiàng)目辦的統(tǒng)一部署，2013年市共引進(jìn)了來(lái)自河南、河北、山東、浙江等省份各高校的51名大學(xué)生志愿者，我們本著讓志愿者“受鍛煉、長(zhǎng)才干、出成效”的原則，通過(guò)各服務(wù)單位和廣大大學(xué)生志愿者的共同努力，2013-2014我市項(xiàng)目辦西部計(jì)劃各項(xiàng)工作取得較好成效。

一、2013-2014年度志愿者基本情況介紹

2013屆志愿51人，2012屆志愿者12人。共計(jì)63人，其中已有30人結(jié)束服務(wù)期，11人就業(yè)。

二、領(lǐng)導(dǎo)重視，真誠(chéng)關(guān)懷，為志愿者順利工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

一是成立了大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組。市主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，市黨委組織部、教育局、財(cái)務(wù)局、勞動(dòng)局、團(tuán)委等部門為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的日常管理。市領(lǐng)導(dǎo)要求項(xiàng)目辦要以高度的責(zé)任感抓好此項(xiàng)工作，確保志愿者引得來(lái)、留得住，切實(shí)為我市基層組織提供人才和智力支持，市黨委還在交通、資金、后勤保障等方面給予了大力支持，使項(xiàng)目工作實(shí)施有條不紊。二是切實(shí)關(guān)心志愿者。我市本著“感情留人、事業(yè)留人、待遇留人”的原則，從工作、生活、學(xué)習(xí)上關(guān)心他們。今年7月舉行的西部計(jì)劃志愿者迎送會(huì)，市主要領(lǐng)導(dǎo)都親自參加。每逢節(jié)假日市領(lǐng)導(dǎo)都會(huì)安排為每一名志愿者發(fā)去慰問(wèn)短信和慰問(wèn)禮品，過(guò)年時(shí)和留守崗位的志愿者同吃年夜飯，送賀卡。平時(shí)也組織諸如籃球比賽等各種志愿者活動(dòng)。為了更好的了解志愿者們的思想動(dòng)態(tài)，市項(xiàng)目辦經(jīng)常看望慰問(wèn)志愿者，并和他們交心談心，作好志愿者思想工作，確保志愿者們安心開(kāi)展服務(wù)工作。三是做好志愿者的培訓(xùn)工作。2013屆志愿者來(lái)到一市,我市項(xiàng)目辦都要專門召開(kāi)集中培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容主要有志愿者精神、理念,志愿者應(yīng)遵守的紀(jì)律和注意事項(xiàng),市情介紹、民族風(fēng)情介紹、國(guó)防知識(shí)介紹等。

三、加強(qiáng)管理，健全機(jī)制，為志愿者有序工作提供制度保障

加強(qiáng)管理是西部計(jì)劃得以順利實(shí)施的前提。為了保證“西部計(jì)劃”項(xiàng)目工作的順利實(shí)施，我市項(xiàng)目辦及時(shí)制定和下發(fā)了各項(xiàng)管理制度。一是制定了《大學(xué)生服務(wù)西部計(jì)劃十市項(xiàng)目辦管理職責(zé)》、《服務(wù)單位職責(zé)》、《志愿者行為規(guī)范》、《志愿者工作量化考核制度》等多項(xiàng)制度。要求各基層項(xiàng)目辦、受援單位給志愿者落實(shí)與本單位職工相同的福利待遇。在市團(tuán)委經(jīng)費(fèi)十分困難的情況下，每月派專人到服務(wù)單位進(jìn)行慰問(wèn)和了解情況，及時(shí)傳達(dá)我省項(xiàng)目辦有關(guān)精神，掌握志愿者的工作、生活及學(xué)習(xí)狀況，竭力幫助志愿者解決困難，為志愿者工作、學(xué)習(xí)提供幫助和支持。二是建立來(lái)信來(lái)訪登記制度，對(duì)志愿者存在的問(wèn)題，解決問(wèn)題的過(guò)程進(jìn)行詳細(xì)的記載，以便解決突出問(wèn)題，總結(jié)管理經(jīng)驗(yàn)。三是為了保證大學(xué)生志愿者的人身安全，制定了《大學(xué)生志愿者安全建康管理制度》。今年1月召開(kāi)“西部計(jì)劃大學(xué)生安全健康管理工作會(huì)議”，對(duì)在崗的所有志愿者進(jìn)行安全健康管理?xiàng)l例系統(tǒng)培訓(xùn)；四是不斷完善“導(dǎo)市帶徒”制度。服務(wù)期初簽訂導(dǎo)市帶徒協(xié)議，服務(wù)期結(jié)束，由導(dǎo)市和服務(wù)單位統(tǒng)一對(duì)志愿者做出鑒定。五是不斷健全志愿者自我管理機(jī)制。成立了大學(xué)生志愿者團(tuán)支部、志愿者服務(wù)隊(duì)、QQ群等。選拔了一名志愿者在市項(xiàng)目辦服務(wù)，從事大學(xué)生志愿者服務(wù)工作，負(fù)責(zé)上報(bào)志愿者工作、生活情況，保證信息渠道的暢通，極大地提高了大學(xué)生志愿者自我管理、自我服務(wù)的能力。六是嚴(yán)格履行請(qǐng)銷假制度。根據(jù)《大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》的要求，認(rèn)真管理志愿者的請(qǐng)銷假，并要求留下聯(lián)系方式，便于隨時(shí)聯(lián)系。通過(guò)嚴(yán)格的制度，保障志愿者們的人身安全。七是加強(qiáng)資金管理，做到專款專用，制定了《十市北屯市大學(xué)生志愿者經(jīng)費(fèi)管理使用規(guī)定》，對(duì)專戶設(shè)定、經(jīng)費(fèi)使用、支出范圍等內(nèi)容進(jìn)行了明確的規(guī)定，確保有限的經(jīng)費(fèi)用在刀刃上。

四、精心組織，熱情服務(wù)，積極開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)

2013屆志愿者自來(lái)這一年，我市項(xiàng)目辦經(jīng)常組織各種活動(dòng)。一方面，先后組織開(kāi)展了聯(lián)歡活動(dòng)；組織大學(xué)生志愿者參加春節(jié)聯(lián)誼活動(dòng)；組織志愿者開(kāi)展了環(huán)保宣傳活動(dòng)、籃球比賽活動(dòng)、關(guān)愛(ài)農(nóng)民工子女活動(dòng)；通過(guò)開(kāi)展各項(xiàng)文化教育活動(dòng)，加深了大學(xué)生志愿者對(duì)我省、對(duì)一市的了解，提升了大學(xué)生志愿者加強(qiáng)自我管理的自覺(jué)性。另一方面，扎實(shí)開(kāi)展志愿服務(wù)行動(dòng)。繼續(xù)推進(jìn)青年志愿者“一助一”結(jié)對(duì)助老、助困、助孤、助學(xué)等日常化、個(gè)性化志愿服務(wù)活動(dòng)，為各類弱勢(shì)群體解決實(shí)際困難。

五、搭建舞臺(tái)、促進(jìn)成才，積極為志愿者提供發(fā)展空間

我市項(xiàng)目辦把志愿者就業(yè)工作作為重點(diǎn)，積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委和有關(guān)部門的支持。一是深入調(diào)研，了解意向。為進(jìn)一步掌握即將結(jié)束服務(wù)期的志愿者的就業(yè)意向，有針對(duì)性的做好就業(yè)服務(wù)工作，今年6月中旬，我市項(xiàng)目辦深入到每一個(gè)志愿者服務(wù)單位，通過(guò)召開(kāi)就業(yè)服務(wù)座談會(huì)，了解他們的就業(yè)意向和存在的困難，形成專題書(shū)面調(diào)研報(bào)告，向市黨委匯報(bào)，通過(guò)黨政支持和部門協(xié)調(diào)，及時(shí)解決志愿者的困難，為他們留下就業(yè)提供保障。二是形成合力，爭(zhēng)取政策。我市積極爭(zhēng)取為西部計(jì)劃志愿者落實(shí)新的就業(yè)措施和規(guī)定，為志愿者就業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。三是提供信息，促進(jìn)就業(yè)。發(fā)揮人才市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)等人力資源市場(chǎng)的作用，依托勞動(dòng)局、就業(yè)服務(wù)中心等服務(wù)機(jī)構(gòu)，積極為大學(xué)生志愿者提供就業(yè)崗位信息、就業(yè)指導(dǎo)咨詢和職業(yè)技能培訓(xùn)等服務(wù)。截至目前，2013-2014年度大學(xué)生志愿者共有15余名已就業(yè)。

六、加大宣傳，挖掘典型，在全社會(huì)樹(shù)立志愿服務(wù)新風(fēng)

我市項(xiàng)目辦積極協(xié)調(diào)新聞單位，通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體，認(rèn)真挖掘大學(xué)生志愿者扎根邊疆，無(wú)私奉獻(xiàn)的先進(jìn)事跡和先進(jìn)典型進(jìn)行宣傳報(bào)道，加大對(duì)大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃就業(yè)工作的宣傳力度，營(yíng)造了良好的輿論氛圍。市項(xiàng)目辦還專門下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“西部計(jì)劃”宣傳報(bào)道的通知》，要求各受援單位積極做好挖掘就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型，加大宣傳力度。同時(shí)在塔里木日?qǐng)?bào)上開(kāi)辟“大學(xué)生志愿者風(fēng)采”專欄，連續(xù)報(bào)道反映大學(xué)生志愿者工作、生活的情況。截止目前，我市項(xiàng)目辦在各類媒體上刊發(fā)稿件100余篇（條）。

西部計(jì)劃在我市的實(shí)施，開(kāi)辟了一市青年志愿者行動(dòng)的新局面，促進(jìn)了我市共青團(tuán)和青年工作不斷向縱深發(fā)展，為市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)注入了新的生機(jī)與活力。在今后的工作中，我辦將再接再勵(lì)，努力工作，以一流的管理、一流的服務(wù)，將西部計(jì)劃工作實(shí)施好、落實(shí)好、開(kāi)展好、管理好，為市經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)進(jìn)步做出新的更大的貢獻(xiàn)。