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第1篇

貫徹“三個代表”重要思想，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞“建強創(chuàng)佳”奔小康和“四化”發(fā)展目標，分析研究我市經(jīng)濟與社會發(fā)展總體及各重點領(lǐng)域科學(xué)技術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢、戰(zhàn)略重點及對科技的需求，提出總體及各領(lǐng)域今后5—15年科技發(fā)展的思路、戰(zhàn)略目標、重點任務(wù)和政策措施，為制定“十一五”規(guī)劃和“規(guī)劃綱要”奠定良好基礎(chǔ)。

二、研究目標和主要內(nèi)容

（一）戰(zhàn)略研究的目標

通過戰(zhàn)略研究，力爭實現(xiàn)“三個突破”。

一是在科技發(fā)展的總體戰(zhàn)略上有所突破。提出未來5-15年我市科技發(fā)展的總體戰(zhàn)略、指導(dǎo)方針和切實可行的戰(zhàn)略目標。

二是在重大科技發(fā)展任務(wù)上有所突破。根據(jù)*市長遠發(fā)展和近期需求，提出我市科技發(fā)展的戰(zhàn)略重點、優(yōu)先領(lǐng)域和關(guān)鍵技術(shù)等，力爭能凝練出具有重大戰(zhàn)略意義的科技發(fā)展任務(wù)和項目。

三是在科技環(huán)境、科技政策上有所突破。根據(jù)科技發(fā)展需要，提出科技發(fā)展的保障機制和政策措施等，以確保規(guī)劃任務(wù)的順利完成。

（二）戰(zhàn)略研究的主要內(nèi)容

戰(zhàn)略研究的內(nèi)容包含12個專題。

1、*市中長期科技發(fā)展總體戰(zhàn)略研究。

研究國內(nèi)外科技發(fā)展的現(xiàn)狀與趨勢，客觀評價我市科技競爭力和自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造能力。結(jié)合實際，研究如何通過科技體制創(chuàng)新提高我市持續(xù)創(chuàng)新與自主創(chuàng)新能力。根據(jù)小康社會發(fā)展目標和“四化”發(fā)展理念對科技的總體需求，確定未來5－15年科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略的總體框架、發(fā)展目標、指導(dǎo)方針、基本任務(wù)、重點布局和戰(zhàn)略途徑。

2、農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技發(fā)展戰(zhàn)略研究。

在客觀分析世界農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨勢的基礎(chǔ)上，研究分析我市農(nóng)業(yè)（包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)）與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的技術(shù)瓶頸和對科技的需求，明確我市農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的戰(zhàn)略重點、關(guān)鍵技術(shù)和重大項目，提出加速農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的對策和思路。

3、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究。

分析我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，確定我市基礎(chǔ)應(yīng)用研究的重點與方向，提出加強成果轉(zhuǎn)化、促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的對策；研究分析世界性產(chǎn)業(yè)與技術(shù)轉(zhuǎn)移的趨勢和我市現(xiàn)有條件與優(yōu)勢，提出應(yīng)對策略、發(fā)展方向、目標任務(wù)和重大專項；提出電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、節(jié)能環(huán)保、光機電一體化等領(lǐng)域發(fā)展的戰(zhàn)略目標與重點，確定優(yōu)先發(fā)展的重大關(guān)鍵技術(shù)、系統(tǒng)成套技術(shù)和重大科技專項。

4、科技人力資源發(fā)展戰(zhàn)略研究。

分析我市科技人力資源的現(xiàn)狀及主要問題，研究科技進步與創(chuàng)新對科技人才和教育的需求，明確我市經(jīng)濟社會發(fā)展急需科技人才的類型及數(shù)量，比較我市與國外和國內(nèi)其他城市人才政策，研究提出加強科技人力資源發(fā)展的戰(zhàn)略思路、目標任務(wù)及政策措施。

5、高新技術(shù)提升改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)科技問題研究。

研究分析我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，明確我市高新技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略重點、關(guān)鍵技術(shù)和重大項目，確定技術(shù)引進、二次開發(fā)的重點領(lǐng)域和重點任務(wù)；應(yīng)對世界產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢，明確加速我市先進制造業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)和重大項目，確定發(fā)展戰(zhàn)略、目標，提出促進先進制造業(yè)發(fā)展的對策和思路；研究分析幾年內(nèi)有望成為10個年產(chǎn)值過百億的企業(yè)發(fā)展中存在的問題和對科技的需求，提出促進企業(yè)發(fā)展的重大科技項目。

6、軍民融合科技發(fā)展問題研究。

分析我市軍民融合科技發(fā)展現(xiàn)狀，研究我市軍民融合科技創(chuàng)新體系和推進機制，明確軍工科技資源與地方經(jīng)濟密切融合的切入點，確定軍工技術(shù)民品化和民用技術(shù)軍品化的重點領(lǐng)域和重點產(chǎn)品，提出加快軍民融合的發(fā)展思路、重點任務(wù)及對策建議。

7、旅游、商貿(mào)業(yè)發(fā)展科技問題研究。

分析我市旅游、商貿(mào)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢，研究旅游、商貿(mào)業(yè)發(fā)展對科技的需求，提出依靠科技手段提升和樹立我市旅游品牌，加快商貿(mào)業(yè)發(fā)展的重大專項，研究加速旅游、商貿(mào)業(yè)發(fā)展的對策建議。

8、城市公共管理科技問題研究。

為打造“國際化、市場化、生態(tài)化、人文化”的新*，提升政府管理城市的綜合水平，在分析我市城市安全管理、智能交通、公共衛(wèi)生、重大突發(fā)事件應(yīng)對等城市公共管理能力的現(xiàn)狀與趨勢基礎(chǔ)上，提出相關(guān)重大科技問題，篩選出重大關(guān)鍵技術(shù)和重大工程項目，并提出對策與思路。

9、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展科技問題研究。

研究分析基于電子化、網(wǎng)絡(luò)化的商務(wù)、教育、文化娛樂、金融、社區(qū)服務(wù)等領(lǐng)域的信息化發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新現(xiàn)狀與趨勢，提煉出影響現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重大科技問題，篩選出重大關(guān)鍵技術(shù)和重大工程項目，并提出發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的對策與思路。

10、基于生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護的循環(huán)經(jīng)濟科技問題研究。

分析我市生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護的現(xiàn)狀及主要問題，根據(jù)實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求，研究生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護與經(jīng)濟協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展對科技的總體需求，明確生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展目標及重大科技任務(wù)，并提出對策建議。針對*水資源的合理利用以及城市垃圾的科學(xué)處置中需要科技解決的關(guān)鍵問題，提出發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的思路及對策建議。

11、科技資源共享平臺建設(shè)問題研究。

在宏觀和微觀兩個層面上分析我市科技資源現(xiàn)狀，根據(jù)我市經(jīng)濟與科技發(fā)展的總體布局，明確發(fā)揮科技資源優(yōu)勢和科技資源共享平臺建設(shè)的發(fā)展目標、重大任務(wù)，提出為科技企業(yè)提供研發(fā)服務(wù)平臺以及建立科技資源共享機制的措施。

12、科學(xué)普及與提高公眾科學(xué)素養(yǎng)問題研究。

根據(jù)我市公眾科學(xué)素養(yǎng)調(diào)查結(jié)果，分析科普工作現(xiàn)狀，研究提出未來我市科普工作的目標、重點任務(wù)和對策建議。研究創(chuàng)新文化對科技發(fā)展的重要作用，分析我市創(chuàng)新文化發(fā)展的主要問題，提出弘揚科學(xué)精神，加強創(chuàng)新文化建設(shè)的對策。

三、組織設(shè)置與工作方式

戰(zhàn)略研究工作由規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，多部門共同協(xié)作，并充分發(fā)揮科技、經(jīng)濟、社會、管理等各方面專家的作用，尤其注重發(fā)揮一線優(yōu)秀專家的作用，確保戰(zhàn)略研究全過程的開放。要動員我市有戰(zhàn)略思維能力和戰(zhàn)略眼光的優(yōu)秀專家參與，調(diào)動各有關(guān)部門和社會公眾的廣泛參與，體現(xiàn)決策的科學(xué)化、民主化，保證戰(zhàn)略研究工作取得有效成果。

（一）組織設(shè)置

*市中長期科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和規(guī)劃研究總體戰(zhàn)略組共同負責戰(zhàn)略研究的組織實施。

總體戰(zhàn)略組主要負責規(guī)劃研究的頂層設(shè)計，包括制定規(guī)劃總體架構(gòu)，確定戰(zhàn)略研究專題設(shè)置及研究內(nèi)容，對各戰(zhàn)略研究專題組進行指導(dǎo)等，同時負責總體戰(zhàn)略研究報告的起草工作。

規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)聯(lián)絡(luò)組、文件組。聯(lián)絡(luò)組主要負責具體協(xié)調(diào)工作，包括規(guī)劃戰(zhàn)略研究各專題組的協(xié)調(diào)，辦公室與領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、總體戰(zhàn)略組及專家顧問組之間的溝通協(xié)調(diào)，負責戰(zhàn)略課題研討會、論證會的召開及資料準備和整理等。文件組主要負責有關(guān)文件的起草，工作方案的起草及文檔管理等工作。

（二）工作方式

戰(zhàn)略規(guī)劃研究采取公開招標的方式確定承擔單位和專題組長，市級相關(guān)部門參與協(xié)作，其負責同志作為專題組副組長。專題組長根據(jù)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署全面負責本專題的研究工作。在組長和規(guī)劃辦公室簽訂戰(zhàn)略研究計劃任務(wù)書后，專題研究的具體部署，研究人員的組織、資料收集和調(diào)研、研究報告的撰寫等由專題組負責組織完成。

四、對戰(zhàn)略研究工作的要求

規(guī)劃的戰(zhàn)略研究是規(guī)劃制定的核心和基礎(chǔ)，直接服務(wù)于“十一五”規(guī)劃和“規(guī)劃綱要”的編制。

（一）戰(zhàn)略研究的方法

----在對我市科技發(fā)展現(xiàn)狀進行深入分析的基礎(chǔ)上，通過各種方式充分了解國內(nèi)外科技發(fā)展的趨勢，把握科技發(fā)展的前沿，做好技術(shù)預(yù)測，對未來科技發(fā)展的全局做出前瞻性安排。

----對我市科技發(fā)展經(jīng)驗進行總結(jié)，注意廣泛調(diào)研，聽取意見，從我市經(jīng)濟、社會發(fā)展的重大瓶頸問題分析入手，找準科技發(fā)展的切入點與突破口，逐漸深入，不斷總結(jié)和凝練，提出科技發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域、關(guān)鍵技術(shù)、重大項目與課題等。

----對典型的案例進行解剖分析，并與其他省市有關(guān)情況進行對比研究，客觀評價我市科技發(fā)展的地位與差距。

----加強研究的開放性，提倡大跨度、多視角考慮科技發(fā)展戰(zhàn)略和政策等問題。利用多種多樣的渠道，充分調(diào)動各方面的積極性，多吸收各方面的研究成果，在研究過程中，發(fā)揚民主、鼓勵爭鳴，使各種觀點相互交鋒，允許不同的觀點存在。注意加強專題之間的交流，對于領(lǐng)域比較寬的專題，尤其是要注意系統(tǒng)研究和交叉融合。

----注重專題研究的頂層設(shè)計和綜合，使專題研究工作做到宏觀有序，并根據(jù)專題研究的整體部署和要求，制定出科學(xué)的、合理的、可操作的專題研究方案和專題任務(wù)分解方案，精心組織，深入研究。同時，在專題設(shè)計與研究過程中，允許專題之間的合理交叉，但要加強專題之間的相互交流與協(xié)調(diào)溝通，以減少專題間不必要的重復(fù)，保持整個專題研究的完整性。

----專題研究應(yīng)特別強調(diào)要具有前瞻性的眼光和創(chuàng)新性的思維，力爭為制定出一個有新意的規(guī)劃奠定堅定基礎(chǔ)。

（二）專題研究的基本內(nèi)容

根據(jù)規(guī)劃制定的總體要求，專題研究的基本內(nèi)容主要包括以下5個方面：

1、發(fā)展趨勢分析：系統(tǒng)分析國內(nèi)外的經(jīng)濟、政治、社會等的背景，以及本研究領(lǐng)域的發(fā)展趨勢和特點。

2、現(xiàn)狀分析：在系統(tǒng)研究我市實情的基礎(chǔ)上，深入分析本研究領(lǐng)域我市發(fā)展的現(xiàn)狀、優(yōu)勢及問題，并與國內(nèi)省市相對比提出我市的主要差距、階段特點，以及未來發(fā)展的重大需求。必要的統(tǒng)計數(shù)據(jù)要求詳實，統(tǒng)計分析方法科學(xué)合理。

3、發(fā)展思路研究：根據(jù)形勢和現(xiàn)狀，研究本領(lǐng)域未來發(fā)展的總體思路，包括指導(dǎo)思想、方針原則、發(fā)展途徑等，提出未來15年本領(lǐng)域科技發(fā)展的總體目標以及未來5年的階段目標。4個戰(zhàn)略研究專題要重點提出未來15年發(fā)展目標，同時提出未來5年階段目標；8個問題研究專題以提出未來5年目標為主，同時展望未來15年發(fā)展目標。

4、戰(zhàn)略重點和主要任務(wù)研究：根據(jù)目標和需求，研究本領(lǐng)域發(fā)展的戰(zhàn)略重點和總體布局與部署，提出優(yōu)先發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)和重點、以及重大項目等。

5、政策措施研究：研究為實施上述目標和任務(wù)而采取的對策和措施，包括政策、保障、條件、環(huán)境等建議。

（三）專題研究報告形式

各專題研究任務(wù)完成后，須提交專題研究報告，主要包括：

1、專題主要研究成果與總報告摘要；

2、專題研究總報告；

第2篇

當前國稅系統(tǒng)計劃統(tǒng)計工作要堅持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)，科學(xué)解決好以下幾個問題。

一要解決好思路問題。計劃統(tǒng)計工作應(yīng)以推動稅收事業(yè)又好又快科學(xué)發(fā)展為目標，認真貫徹新時期稅收工作指導(dǎo)思想，以稅收分析為重點，以數(shù)據(jù)管理為基礎(chǔ)，以制度建設(shè)為保障，以隊伍建設(shè)為根本，全面發(fā)揮計劃統(tǒng)計工作為組織收入服務(wù)、為加強征管服務(wù)、為稅制改革服務(wù)、為宏觀調(diào)控服務(wù)的職能作用。

二要解決好重點問題。計劃統(tǒng)計工作應(yīng)把強化稅源監(jiān)控和稅收分析，提高稅收管理水平作為重點工作。首先要致力于加強對稅源的監(jiān)控和管理，促使納稅人依法真實地進行納稅申報。其次要特別加強稅收分析工作，認真開展好經(jīng)濟稅源分析、政策效應(yīng)分析、管理風(fēng)險分析和預(yù)測預(yù)警分析。三是要開展征收率分析，客觀評價稅收征管努力程度，推進稅收管理效能不斷提高。

三要解決好基礎(chǔ)問題。計劃統(tǒng)計工作應(yīng)把強化數(shù)據(jù)應(yīng)用，切實做好數(shù)據(jù)管理作為基礎(chǔ)工作。要按照健全指標體系、規(guī)范數(shù)據(jù)口徑、強化質(zhì)量監(jiān)督、加強數(shù)據(jù)應(yīng)用等四方面的要求，做好幾個方面的工作：一是下大力氣規(guī)范指標體系和數(shù)據(jù)標準；二是加強數(shù)據(jù)質(zhì)量控制，健全數(shù)據(jù)質(zhì)量管理制度，切實把好入口關(guān)，加強中間環(huán)節(jié)審核，定期清理垃圾數(shù)據(jù)、冗余數(shù)據(jù)，切實保證數(shù)據(jù)質(zhì)量；三是加強各項數(shù)據(jù)的綜合應(yīng)用，為深化稅收分析、廣泛應(yīng)用分析成果提供支持。

第3篇

一、基本做法

（一）深入發(fā)動，繼續(xù)加強理論學(xué)習(xí)。

第二階段動員大會后，我局對第二階段工作作出了部署，同時要求把學(xué)習(xí)貫穿活動始終。認真學(xué)習(xí)了中央經(jīng)濟工作會議精神、總書記在紀念黨的*屆三中全會召開30周年大會上的重要講話和自治區(qū)經(jīng)濟工作會議精神。在黨組民主生活會和黨員組織生活會召開之前，采取集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)等形式，組織黨員干部認真學(xué)習(xí)了黨的*報告、*屆三中全會精神和中央關(guān)于厲行節(jié)約、反對奢侈浪費的有關(guān)規(guī)定及要求。進一步增強了憂患意識和進取意識，增強了廉潔自律意識和遵紀守法觀念。

（二）廣泛納諫，認真梳理。

為了找準影響和制約糧食流通工作科學(xué)發(fā)展的突出問題，我們深入查找了與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)不相符合的問題。一是廣泛征求意見。在領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會召開前，我局充分發(fā)揚民主，堅持走群眾路線，先后向*市有關(guān)單位、街道辦事處、服務(wù)對象等單位發(fā)送征求意見書，并在轄區(qū)企業(yè)秋糧收購座談會和市區(qū)街道辦事處負責人座談會上，廣泛征求對開展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動和推進我市糧食工作發(fā)展的意見和建議。為進一步聽取服務(wù)對象的意見建議，我局走訪了*市自治區(qū)應(yīng)急糧油儲備定點單位、放心糧油店等30多個服務(wù)對象單位和個人。經(jīng)過梳理歸類，共計有21條意見和建議。二是積極開展談心活動。局主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員之間、領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與所分管科室負責人之間進行了談心，相互交心、互相幫助，在增進了解、化解矛盾、加強團結(jié)的同時，對局領(lǐng)導(dǎo)班子在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題達成了共識，為開好民主生活會奠定了基礎(chǔ)。三是認真分類梳理。為了真正把存在的問題找準查實，局黨組及時做出安排部署，對征求到的21條意見及建議認真歸納梳理。歸納起來就是糧食流通監(jiān)督檢查體系還不夠健全，服務(wù)作用發(fā)揮還不夠到位、宏觀調(diào)控基礎(chǔ)工作還比較落后、工作的創(chuàng)新性還不夠強、人員素質(zhì)還不能很好的適應(yīng)糧食工作需要等五個類型的問題。這些問題是影響和制約我市糧食流通工作科學(xué)發(fā)展的主要因素，局領(lǐng)導(dǎo)班子已專門做了認真分析和研究，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，提出了切實可行的改進措施和對策。

（三）深入查擺，剖析原因。

按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員干部結(jié)合自身工作實際，在組織自查、梳理問題上狠下功夫，認真查擺在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，深刻剖析問題存在的原因。重點抓了三個方面的工作：一是抓好領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報告的撰寫。局領(lǐng)導(dǎo)班子緊緊抓住帶有全局性、根本性、關(guān)鍵性問題，認真查找在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問題和差距，深入剖析問題存在的原因，觸及思想，深挖根源，認真撰寫了分析報告。二是抓好領(lǐng)導(dǎo)干部成員民主生活會發(fā)言材料的撰寫。每位班子成員都緊密結(jié)合我市糧食流通工作實際和自身分管工作，圍繞“五查五看”，認真查找自身在落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問題和不足，進行深入剖析，認真撰寫民主生活會發(fā)言材料，每位班子成員圍繞分管工作和全局工作認真查找自身存在的問題及根源，確保了班子的問題在班子成員身上找得到。三是抓好普通黨員思想工作總結(jié)的撰寫。全局黨員在深入學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上，認真進行“三查三看”，結(jié)合本職工作，找準自身存在的突出問題，深刻分析原因，認真撰寫了個人思想分析材料。

（四）嚴格標準，開好三個會議。

1、召開了領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。在扎實充分準備、廣泛征求意見和認真撰寫發(fā)言提綱的基礎(chǔ)上，局黨組于12月12日召開了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會。以“搶抓歷史機遇，加快科學(xué)發(fā)展”為主體，重點是分析討論領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告的初稿，對領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告提出意見和建議。各位班子成員對照班子分析檢查報告，結(jié)合分工重點開展了批評與自我批評，認真查擺了自身存在的差距和不足，深刻分析了問題產(chǎn)生的根源，明確了努力的方向。通過民主生活會的召開，使班子成員進一步提高了思想認識，達到了互相幫助、增進團結(jié)、共同提高的目的。參加會議人員對民主生活會的情況進行了測評。第五指導(dǎo)檢查組對我局民主生活會的情況給予了充分肯定，并提出了指導(dǎo)性、建設(shè)性的建議。

2、召開了黨員組織生活會。班子專題民主生活會之后，我局及時召開黨員組織生活會，認真討論領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查材料，為完善領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告奠定了基礎(chǔ)。全體黨員干部對照分析檢查報告深刻分析了個人在思想作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)、工作態(tài)度、能力素質(zhì)和工作實際中存在的差距和不足，認真開展了批評與自我批評，明確了今后的努力方向，并提交了書面發(fā)言提綱。會上，局長顧維寧以普通黨員身份通報了領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員在專題民主生活會上對領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告討論和開展"五對照、五查找"的情況。

3、召開了黨組擴大會。*月*日召開了局黨組擴大會議，認真討論本單位貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況的分析報告。會議還邀請了非黨員科室負責人。對征求的意見建議，在歸納梳理、綜合分析的基礎(chǔ)上，經(jīng)過五次修改、完善形成了領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報告。

（五）認真組織開展群眾評議。

為充分發(fā)揚民主，加強民主監(jiān)督。*月*日，組織召開了局全體工作人員和直屬企業(yè)負責人會議。通報了領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告內(nèi)容，圍繞局領(lǐng)導(dǎo)班子在分析報告中“對科學(xué)發(fā)展觀的認識深不深、查找的問題準不準、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行”等五個方面的內(nèi)容，采取無記名投票方式，對領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告進行了民主評議。發(fā)出評議表20份，收回20份，從群眾評議情況來看，認為深和較深的占99％；一般的和不深的沒有。

（六）突出實踐特色，貫穿活動始終。

我局堅持把突出實踐特色貫穿于整個學(xué)習(xí)實踐活動的全過程。一是邊查邊改，分類實施整改措施。我們堅持突出實踐特色，邊查找問題，邊解決問題，為百姓辦實事。對已經(jīng)查找出的影響和制約我局科學(xué)發(fā)展以及群眾反映強烈的突出問題，不等不靠不回避，能立即整改、立即解決的，就立即解決。不能馬上解決的，制定措施，限定期限，分步實施，積極解決。二是立足辦實事。針對我市水稻賣難問題，局領(lǐng)導(dǎo)多次深入國營農(nóng)牧場、用糧企業(yè)和產(chǎn)糧大戶進行調(diào)研，分析形勢，并多次召開會議，專題研究水稻賣難問題，積極與糧食加工企業(yè)協(xié)商，探討解決方法。督促國有糧食購銷企業(yè)執(zhí)行自治區(qū)臨時儲備政策托市收購，動員協(xié)調(diào)非公糧食加工企業(yè)履約訂單入市收購。積極向市政府提出因部分地區(qū)水稻品質(zhì)下降，解決農(nóng)民賣糧難問題的初步建議，防止谷賤傷農(nóng)，切實保護農(nóng)民種糧積極性，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。寧夏金雙禾糧油有限公司已經(jīng)與南方一些企業(yè)達成收購協(xié)議，收購農(nóng)民手中不達標的稻谷近1萬噸。

（七）加強學(xué)習(xí)實踐活動宣傳工作。

我局把搞好宣傳工作作為學(xué)習(xí)實踐活動的重要抓手，編發(fā)活動簡報13期，及時活動信息。制作了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀“學(xué)習(xí)園地”，展出了黨員的自查分析報告和個人剖析材料，在全體職工中進行了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀專題測試。

總體上看，我局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查階段工作都嚴格按照上級的要求和部署，緊張有序地進行，活動進展順利，取得了階段性成效。但也存在一些問題，主要體現(xiàn)在：一是由于時間緊、內(nèi)容多、任務(wù)重，對有些問題的剖析還不夠深入，提出的對策措施還需要進一步研究完善；二是學(xué)習(xí)討論不夠深入，組織學(xué)習(xí)的多，開展討論的少，高談闊論的多，聯(lián)系實際的少；三是由于時近歲末工作比較繁重，工學(xué)矛盾比較突出，個別黨員對分析檢查工作的積極性不夠搞，認識不夠到位；四是問題整改的任務(wù)仍然艱巨。對這些問題我們將做進一步的分析和研究，不斷深化學(xué)習(xí)實踐活動，鞏固擴大活動成果，推動工作向縱深發(fā)展。

二、下一階段工作安排

科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動的整改落實階段是學(xué)習(xí)教育活動的最后一個階段，也是體現(xiàn)整個學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果的關(guān)鍵階段。衡量我局學(xué)習(xí)實踐活動是否取得實效，干部職工是否滿意，歸根到底在于第三階段。本階段要重點抓好以下五個方面的工作：

（一）認真制定整改落實方案。

針對查找出來的主要問題、征詢到的意見建議和需要完善的制度，按照“三明確”的要求，以領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告為依據(jù)，認真制定整改落實方案，明確整改目標。

1.繼續(xù)深化理論學(xué)習(xí)。緊密聯(lián)系當前國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢發(fā)展變化，聯(lián)系工作實際，進一步深化理論學(xué)習(xí)。重點學(xué)習(xí)黨的*屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，學(xué)習(xí)全區(qū)經(jīng)濟工作會議精神，加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解，為做好整改落實階段工作奠定堅實的思想基礎(chǔ)。

2、認真梳理整改落實項目。要對查擺出來的影響科學(xué)發(fā)展的4方面21條意見、建議進行深入分析，對需要解決的突出問題和需要完善的制度進行歸類，明確哪些是具備條件，在活動期間可以解決的，哪些是難度較大，需要較長時間才能解決的。區(qū)分輕重緩急和難易程度，既要有近期安排，又要有中長期目標。

3、認真制定整改落實方案。按照輕重緩急和難易程度，分門別類地提出整改落實的工作目標、方式方法和時限要求?？梢栽趯嵺`活動中解決完成的，提出明確的具體步驟和整改時限；需要一段時間才能解決完成的，列出大體的進度表；確有困難，需要較長時間才能解決完成的，理清工作思路，明確努力方向。領(lǐng)導(dǎo)班子的整改落實方案要以領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告為依據(jù)。初稿完成后，要廣泛征求干部職工的意見，使整改工作取得實實在在的效果。各科室也要針對征求到的意見建議，結(jié)合本部門擔負的職能，制定整改落實方案，切實加強管理，改進工作中存在的問題。

4、明確整改落實責任。要將需要整改的問題、需要修改完善的規(guī)章制度，細化分解到相應(yīng)的分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)科室，把責任明確落實到具體人。對于涉及多個科室的問題聯(lián)合解決的，明確牽頭部門、牽頭人以及協(xié)辦部門，明確責任，明確整改時限。

5、公布整改落實方案。按照要求，及時將整改落實方案上報*市學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組和第五指導(dǎo)檢查組，在一定范圍內(nèi)公布，接受群眾監(jiān)督，吸收群眾的合理意見，進行必要的修訂。

（二）集中解決突出問題。

1、解決突出問題。要把群眾意見最大、最不滿意的事情，群眾最希望辦、當前能夠辦好的事情作為整改工作的重點。對具備整改條件的問題，要馬上改；對通過努力能夠解決的問題，要限期整改；對那些應(yīng)該解決但由于受客觀條件限制一時解決不了的問題，要向群眾說明情況，采取措施逐步解決。

2、結(jié)合開展“深入基層辦實事、深入企業(yè)解難題、深入群眾送溫暖”為主題的實踐活動，切實解決查找出來的突出問題。

（1）深入基層辦實事。深入農(nóng)村，廣泛聽取意見和建議，針對最近水稻賣難問題進行調(diào)研，并提出可行性建議。同時進行糧食收購政策、糧食儲存技術(shù)等宣傳活動，將科學(xué)發(fā)展觀實踐活動帶入基層、帶入農(nóng)村，讓農(nóng)戶感受到科學(xué)發(fā)展觀活動帶來的實惠。

(2)深入企業(yè)解難題。走進企業(yè)，摸清情況，強化服務(wù)，跟蹤指導(dǎo)，認真督查。一是召開座談會，仔細聽取企業(yè)負責人情況匯報，了解企業(yè)目前經(jīng)營狀況和存在的困難及問題；二是開展安全生產(chǎn)、儲糧安全和秋糧收購檢查活動，協(xié)調(diào)解決存在的問題；三是針對不同企業(yè)存在的具體問題，進行深入剖析，積極為企業(yè)搞好服務(wù)，力求幫助企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)提高效益。

(3)深入群眾送溫暖。開展“送溫暖、解難題”春節(jié)走訪慰問活動。對市糧食系統(tǒng)職工生活情況進行了一次系統(tǒng)的調(diào)查摸底，并將困難、特困職工有關(guān)情況登記造冊。重點慰問離退休老干部、老黨員和特困職工及其家屬，將組織的關(guān)懷與溫暖送到了干部職工心中。組織局機關(guān)全體干職工自愿捐款、捐物，向困難、特困職工獻上一份深情厚意。

（三）努力完善體制機制。

要從促進*市糧食流通工作科學(xué)發(fā)展的需要，積極推進體制機制創(chuàng)新和制度建設(shè)，努力解決體制機制障礙和制度缺失等突出問題。

一是要制定和完善我局符合科學(xué)發(fā)展觀要求的發(fā)展規(guī)劃、目標和措施。

二是認真組織進行一次對現(xiàn)有的制度、規(guī)定進行系統(tǒng)清理，對制度設(shè)定有缺陷的，組織進行制修訂；對執(zhí)行有偏差、越位、錯位、缺位的，責令糾正。

三是認真研究制定科學(xué)發(fā)展迫切需要的新制度，建立健全和完善貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的長效機制。