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根據會議安排,現就督查XX村脫貧攻堅工作情況作如下匯報,不當之處敬請批評。
一、XX村基本情況
XX村是XX縣15個深度貧困村之一,于2018年出列。全村轄16個村民小組,總人口658戶2863人。現有建檔立卡脫貧戶392戶1717人,脫貧不穩定戶18戶74人,邊緣易致貧戶7戶29人。2020年全村剩余貧困人口18戶39人已全部脫貧。
二、督查工作開展情況
自收到XX縣扶貧開發領導小組《關于開展迎接國家脫貧攻堅考核工作督導的工作提示》以來,XX鎮為確保各項工作有序推進,研究制定了迎國考“十日攻堅”行動方案,即從11月18日到11月24日,由各村組織分片自查,形成排查臺賬報鎮指揮部,并堅持邊查邊改;從11月25日到11月30日,組建4個工作組,按照省考流程逐村開展督查抽查檢查。
作為XX村分片包村督導責任人,按照縣扶貧領導小組安排,我于11月21日到XX村,傳達縣迎接國考工作安排,要求XX村結合省對縣黨政脫貧攻堅考核發現問題和XX鎮迎國考“十日攻堅”行動方案,再次對所有貧困戶和邊緣易致貧戶逐戶進行問題排查和明白人培訓,會后現場查閱村級檔案資料、迎檢準備情況;特別是針對XX村養牛合作項目存在問題,11月23日召集合作社負責人進行專題研究,制定整改措施開展整改。11月27日,抽調9名干部組建督查組,我帶隊按照省考進村入戶流程,對村級檔案資料、十一類花名冊、“六室一點”準備、村級排查整改問題臺賬、村級訪談準備等進行督查,并分為四個檢查小組抽查XX村12個村民組的“三類戶”,全覆蓋入戶邊緣易致貧戶,查看迎檢準備和項目情況等。從督查情況看,未發現“一達標兩不愁三保障”方面的短板,主要存在以下問題。
(一)村級檔案資料方面。按照XX縣扶貧開發領導小組辦公室《關于抓好XX縣脫貧攻堅村級檔案資料建設有關事項的工作提示》要求完成歸檔,但仍然存在問題。一是就業臺賬不精細,如:有工資收入,但務工地點沒有到具體的工作單位;二是全員人口花名冊信息不精準,如:1人性別登記有誤。
(二)檔卡袋欄更新方面。絕大部分貧困戶檔卡袋欄沒有問題,但少部分仍然需要繼續完善。一是個別部分貧困戶生產經營性收入佐證不力,沒有調查筆錄,缺少佐證資料;二是個別貧困戶明白卡未簽字蓋手印。三是少數建檔立卡貧困戶收支臺賬不一致,佐證資料不充分。
(三)扶貧項目方面。XX村2016—2020年度涉及扶貧項目21個,其中在本村實施5個,參與實施11個,參加分紅5個,全覆蓋建檔立卡貧困戶和邊緣易致貧戶。經對項目進行排查,除此次省級反饋的2016年肉牛養殖項目存在問題外,涉及XX村的2019年花椒種植產業化扶貧項目,存在實施方式與批復不一致的問題,批復內容為:每戶貧困戶發放花椒苗30株(如因貧困戶不愿種植,結余的花椒苗由村級合作社種植,產生的效益歸村集體),實際實施為:每戶貧困戶發放了15株,剩余15株由村級合作社集中種植。
(四)其它迎檢方面存在的問題。一是個別貧困戶家庭或個人衛生差,物件擺放不整齊;二是匯報材料中缺少降低疫情防控對脫貧攻堅影響的總結。
三、下步工作打算
通過對督查抽查發現的問題進行分析,主要集中在少數幾個網格并有以下特點:村干部為網格員的網格問題多一些、縣鎮下派網格員的網格問題少一些;年齡偏大網格員的網格問題多一些、年輕干部的網格問題少一些;網格員有變動的網格問題多一些、網格員沒有變動的網格問題少一些;網格員責任心差的網格問題多一些、網格員責任心強的問題少一些。下一步我將繼續按照縣扶貧開發領導小組的安排部署,繼續加大對XX村等本人負責的四個村督查力度,確保督導取得實效。
一是督促各村針對入戶查找存在的問題,限時整改,確保所有發現問題在11月30日全部完成。同時,在村內組建互助工作組,采取強弱搭配再次開展全覆蓋排查整改,重點是檔卡袋欄的更新、邏輯關系理順、佐證材料收集等,切實做好迎檢準備。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導,認真落實科學發展觀,以《義務教育法》為依據,以辦好人民滿意教育為宗旨,以高質量通過教育工作督導評估為目標,在縣委、縣政府的堅強領導下,緊扣“全面動員、整體推進、突出重點、分類指導、鞏固提高”的工作思路,統籌安排,周密部署,舉全縣之力,集各方之智,促進全縣各級各類教育科學、均衡、和諧發展,為實現經濟社會更好更快發展提供強有力的智力支持和人力資源。
二、目標任務
確保今年11月我縣教育工作順利通過市政府督導評估,并力爭在2011年度全市縣級政府教育工作督導評估中進入前3名。
三、督導評估對象
縣人民政府及其有關職能部門,各鄉(鎮)人民政府、墾殖場,云山、恒豐企業集團,縣內各級各類學校。
四、督導評估內容
教育工作督導評估的主要內容詳見省人民政府教育督導室《2011年省新一輪縣級人民政府教育工作督導評估評分細則》(詳見附件2)。
五、實施步驟
整個“迎檢”過程共分五個階段進行:
(一)第一階段:動員部署階段(9月22日—10月10日)。
1、調整全縣教育工作督導評估“迎檢”工作機構,制定工作方案。
2、召開全縣“迎檢”工作動員會,統一思想認識,加強宣傳動員,明確督導評估工作的目標任務、意義要求、內容方法、重點難點,分析“迎檢”工作中存在的主要問題和困難。
3、各地、各部門組織學習省政府辦公廳《關于做好新一輪縣級人民政府教育工作省級綜合督導評估的通知》和市政府辦公廳《關于開展對縣級人民政府教育工作督導評估的通知》及《2011年省新一輪縣級人民政府教育工作督導評估評分細則》精神。
(二)第二階段:自查整改階段(10月11日—10月18日)。
1、各地、各部門根據《2011年省新一輪縣級人民政府教育工作督導評估評分細則》要求分解任務、落實責任,整理檔案資料。
2、對照《評估細則》,針對存在的問題逐項落實整改。各鄉(鎮、場、企業集團)、各相關職能部門和學校在自評的基礎上,建好歸檔材料,并將規定上交的“迎檢”相關材料(含數據表)和鄉鎮教育工作匯報及相關職能部門履行教育職責情況匯報于10月20日前交縣“迎檢”辦匯總與審核,切實做好我縣教育工作迎接市政府督導評估的準備工作。
(三)第三階段:專項督查階段(10月19日—10月25日)。
1、各地、各相關職能部門和學校按照《2011年省新一輪縣級人民政府教育工作督導評估評分細則》和目標要求,做好資料的收集、整理和數據統計工作,接受縣教育工作迎檢督導組專項督查和指導。
2、縣教育工作迎檢督導組在抽查的基礎上,對照省《2011年省新一輪縣級人民政府教育工作督導評估評分細則》逐項量化評估,提出書面整改意見和措施。
(四)第四階段:集中攻堅階段(10月26日—10月31日)。
1、各地、各部門、各單位根據縣教育工作迎檢督導組提出的意見進行整改,狠抓各項工作的落實。
2、縣“迎檢”辦匯集有關資料,撰寫《縣人民政府教育工作督導評估匯報材料》和《縣人民政府教育工作督導評估自評情況報告》,填報《市縣級人民政府教育工作督導評估自評數據匯總表》并上報市政府。
3、縣“迎檢”辦要在10月25日前完成“迎檢”所有相關材料和數據表格收集整理工作,10月31日前全面完成迎接市人民政府對縣人民政府教育工作督導評估的各項任務。
(五)第五階段:迎檢階段(11月)。
接受市人民政府教育工作督導評估專家組對縣人民政府教育工作進行督導評估。
六、工作要求
(一)統一思想,提高認識。建立對縣級人民政府教育工作督導評估制度是教育改革與發展的實際需要,是推進教育科學發展的重大舉措。迎接市政府教育工作督導評估,是我縣教育工作的一項重要任務,也是全縣上下的一件大事。為此,各地、各相關部門和單位、各級各類學校要高度重視,從服務于構建和諧社會、改善教育民生的大局出發,站在提升人民群眾教育幸福指數的高度,深刻理解這次教育工作督導評估的目的、意義和作用,把“迎檢”工作作為當前本部門、本單位工作的重中之重,全力以赴做好各項“迎檢”準備工作。
(二)加強領導,落實責任。為確保完成各項“迎檢”任務,縣政府決定成立縣迎接市人民政府教育工作督導評估領導小組(見附件1)。各地、各相關部門和單位、各級各類學校也要成立相關的“迎檢”工作領導機構,主要領導是第一責任人,要親自掛帥,并抽調業務精、能力強的人員具體負責,責任落實到人。按照縣委辦、縣政府辦關于印發《縣迎接省人民政府教育工作督導評估實施方案的通知》文件精神,明確工作職責,同時,要制定切實可行的“迎檢”工作方案,確保各項工作有序推進。
一、督查范圍:
督查工作的范圍包括我市住房公積金管理中心涉及到住房公積金歸集、提取、貸款、核算等各項業務;市中心各科室、各辦事處工作人員違反《住房公積金管理條例》等相關法律法規以及市中心內部各項規章制度的責任行為;經市中心負責人同意,延伸到繳存單位、受托銀行、房地產開發企業、中介機構等涉及住房公積金業務的所有單位。
二、督查方式:
全面啟動即時督查、定時督查、實時監控相結合的督查模式。改變往年每季集中分組檢查的方式,進一步深入開展業務督查,重點加強對購房真實性、自建房真實性、期房進度等進行實地調查核實,將檢查工作延伸到開發商、房產登記部門,土地登記部門等,對直屬辦貸款、提取業務實施即時督查,對其他辦事處業務實施定時督查(具體安排見《2015年對辦事處業務督查安排表》)。
三、督查計劃:
1-2月:
工作任務
1、對全市各辦事處、機關各科室2014年度目標管理工作進行考核。
2、對2014第四季度工作進行檢查。
3、對聘用人員進行年度考核。
4、對機關各科室進行測評。
5、制定“市中心業務工作違反規章制度的處罰暫行辦法”。
6、對直屬辦事處貸款、提取業務做好即時稽查。
7、通過視頻監控督查各辦事處工作紀律和工作作風。
8、接受群眾投訴,處理好投訴事項。
工作措施
1、組成四個檢查組,由市中心領導帶隊,對18個辦事處和機關科室進行2014年度目標管理工作考核。
2、對2014年四季度提取、貸款業務逐戶檢查,實地檢查期房樓盤。
3、組織各辦事處考核聘用人員,各級評分。
4、制定評分表(A、B、C票),組織辦事處、機關所有人員對各科室進行測評。
5、對各辦事處業務工作進行統一劃分崗位,制訂繳存、貸款、財務各崗位的工作職責、崗位責任及責任行為分級;各科室填報各項工作,各個崗位的工作職責、崗位責任及責任行為分級。
6、完善稽查臺賬,對直屬辦事處貸款、提取做好即時稽查工作并記錄存在問題,及時與辦事處溝通處理。
7、每天通過視頻監控督查各辦事處工作紀律和工作作風,發現問題做好記錄并立即要求辦事處整改。
8、耐心接聽群眾投訴電話,及時向被投訴單位調查情況,處理投訴問題。
完成目標
1、進行2014年度目標管理工作考核后匯總各組考核資料,核實后按統一標準計算得分,評出前5名和歸集得分前6名的辦事處,提交主任辦公會。
2、對2014年四季度提取、貸款業務檢查后,匯總各檢查組檢查出的問題,提出整改意見,提交主任辦公會,下發檢查通報。
3、對聘用人員資料進行核實,按統一標準計算得分,評出6名優秀聘用人員,提交主任辦公會。
4、評出得分前2名的科室,提交主任辦公會。
5、對市中心各項工作,各個崗位制訂工作職責、崗位責任及責任行為分級。制定“市中心業務工作違反規章制度的處罰暫行辦法”(初稿)。
6、及時發現直屬辦事處貸款、提取存在的問題,每月向直屬辦反饋、向中心領導匯報,督促整改。
7、及時發現辦事處工作紀律和工作作風存在的問題,及時向領導匯報,督促整改。
8、認真受理投訴,為群眾提供滿意答復,防止事態擴大,在處理投訴過程中,發現問題,督促整改,并向領導匯報,提出政策、制度的改進意見
3-4月:
工作任務
1、對各辦事處1-2月的各項業務進行逐筆檢查。
2、制定“市中心各項工作違反規章制度的處罰暫行辦法”。
3、對各辦事處所有期房樓盤和保證金管理情況進行一次全面排查。
4、做好迎接省建設廳對我市公積金廉政風險防控檢查工作的各項準備工作。
5、對直屬辦事處貸款、提取業務做好即時稽查。
6、通過視頻監控督查各辦事處工作紀律和工作作風。
7、接受群眾投訴,處理好投訴事項。
工作措施
1、對2015年1-2月提取、貸款業務逐筆檢查,實地檢查期房樓盤。采取下到辦事處檢查的方式,隔一個星期檢查3—4個辦事處,具體時間提前一天通知辦事處。
2、對市中心各項工作,各個崗位制訂工作職責、崗位責任及責任行為分級。
3、對超過兩年以上末轉他項權證的期房貸款進行檢查,分析原因。
4、對照《廉政風險防控工作檢查標準》,全面開展自查、補缺、補漏,制作“檢查資料匯編”,“檢查評分表”等。
5、完善稽查臺賬,對直屬辦事處貸款、提取做好即時稽查工作并記錄存在問題,及時與辦事處溝通處理。
6、每天通過視頻監控督查各辦事處工作紀律和工作作風,發現問題做好記錄并立即要求辦事處整改。
7、耐心接聽群眾投訴電話,及時向被投訴單位調查情況,處理投訴問題。
完成目標
1、對1-2月提取、貸款業務檢查出存在問題,提出整改意見,提交主任辦公會,下發檢查通報。
2、擬出“市中心各項工作違反規章制度的處罰暫行辦法”初稿,征求意見,提請主任辦公會討論,下發文件。
3、匯總出所有超過兩年以上未轉正式抵押的期房貸款,分析原因,評定風險級別,將超過兩年以上末轉他項權證的期房貸款檢查情況向領導報告并提出防范風險的措施,督促辦事處整改。
4、按要求做好接受省建設廳對我市公積金廉政風險防控檢查的各項準備工作。
5、及時發現直屬辦事處貸款、提取存在的問題,每月向直屬辦反饋、向中心領導匯報,督促整改。
6、及時發現辦事處工作紀律和工作作風存在的問題,及時向領導匯報,督促整改。
7、認真受理投訴,為群眾提供滿意答復,防止事態擴大,在處理投訴過程中,發現問題,督促整改,并向領導匯報,提出政策、制度的改進意見。
5-6月:
工作任務
1、對各辦事處3-4月的各項業務工作進行逐筆檢查。
2、做好省監管處對我中心上半年檢查考核的準備工作。
3、接受建設部對我中心廉政風險防控工作檢查。
4、對直屬辦事處貸款、提取業務做好即時稽查。
5、通過視頻監控督查各辦事處工作紀律和工作作風。
6、接受群眾投訴,處理好投訴事項。
工作措施
1、對2015年3-4月提取、貸款業務逐筆檢查,實地檢查期房樓盤。采取下到辦事處檢查的方式,隔一個星期檢查3-4個辦事處,具體時間提前一天通知辦事處。
2、對照省監管處檢查要求,全面開展自查、補缺、補漏,準備匯報材料。
3、對照《廉政風險防控工作檢查標準》,全面開展自查、補缺、補漏,制作“檢查資料匯編”,“檢查評分表”等
4、完善稽查臺賬,對直屬辦事處貸款、提取做好即時稽查工作并記錄存在問題,及時與辦事處溝通處理。
5、每天通過視頻監控督查各辦事處工作紀律和工作作風,發現問題做好記錄并立即要求辦事處整改。
6、耐心接聽群眾投訴電話,及時向被投訴單位調查情況,處理投訴問題。
完成目標
1、對3-4月提取、貸款業務檢查出存在問題,提出整改意見,提交主任辦公會,下發檢查通報。
2、按省監管處檢查考核要求做好接受檢查的各項準備工作
3、按建設部廉政風險防控工作檢查要求做好接受檢查的各項準備工作。
4、及時發現直屬辦事處貸款、提取存在的問題,每月向直屬辦反饋、向中心領導匯報,督促整改。
5、及時發現辦事處工作紀律和工作作風存在的問題,及時向領導匯報,督促整改。
6、認真受理投訴,為群眾提供滿意答復,防止事態擴大,在處理投訴過程中,發現問題,督促整改,并向領導匯報,提出政策、制度的改進意見。
7-8月:
工作任務
1、對各辦事處、機關各科室上半年目標管理工作進行考核。
2、對各辦事處5-6月的各項業務工作進行逐筆檢查。
3、對機關各科室上半年進行測評。
4、迎接省監管處對我中心上半年檢查考核。
5、對直屬辦事處貸款、提取業務做好即時稽查。
6、通過視頻監控督查各辦事處工作紀律和工作作風。
7、接受群眾投訴,處理好投訴事項。
工作措施
1、制訂相關檢查考核表格,對18個辦事處和機關科室進行上半年年度目標管理工作考核。
2、對2015年5-6月提取、貸款業務逐筆檢查,實地檢查期房樓盤。采取下到辦事處檢查的方式,隔一個星期檢查3-4個辦事處,具體時間提前一天通知辦事處。
3、制定評分表(A、B、C票)組織辦事處、機關所有人員對各科室進行測評。
4、按照省監管處下達的檢查考核方案,準備各項相關資料。
5、完善稽查臺賬,對直屬辦事處貸款、提取做好即時稽查工作并記錄存在問題,及時與辦事處溝通處理,每月向直屬辦進行反饋。
6、每天通過視頻監控督查各辦事處工作紀律和工作作風,發現問題做好記錄并立即要求辦事處整改。
7、耐心接聽群眾投訴電話,及時向被投訴單位調查情況,處理投訴問題。
完成目標
1、進行2014年度目標管理工作考核后匯總各組考核資料,提交主任辦公會。
2、對5-6月提取、貸款業務檢查出存在問題,提出整改意見,提交主任辦公會,下發檢查通報。
3、將科室測評結果提交主任辦公會。
4、向中心領導匯報準備情況,接受省監管處的檢查考核。
5、及時發現直屬辦事處貸款、提取存在的問題,每月向直屬辦反饋,向領導匯報,督促整改。
6、及時發現辦事處工作紀律和工作作風存在的問題,及時向領導匯報,督促整改。
7、認真受理投訴,為群眾提供滿意答復,防止事態擴大,在處理投訴過程中,發現問題,督促整改,并向領導匯報,提出政策、制度的改進意見。
9-10月:
工作任務
1、對各辦事處7-8月的各項業務工作進行逐筆檢查。
2、對歸集、匯繳工作組織一次全面檢查。
3、對直屬辦事處貸款、提取業務做好即時稽查。
4、通過視頻監控督查各辦事處工作紀律和工作作風。
5、接受群眾投訴,處理好投訴事項。
工作措施
1、對2015年7-8月提取、貸款業務逐筆檢查,實地檢查期房樓盤。采取下到辦事處檢查的方式,隔一個星期檢查3-4個辦事處,具體時間提前一天通知辦事處。
2、從內部系統中調取各辦事處歸集、匯繳的有關數據,結合各辦事處歸集、匯繳的相關資料,進行檢查、分析。
3、完善稽查臺賬,對直屬辦事處貸款、提取做好即時稽查工作并記錄存在問題,及時與辦事處溝通處理。
4、每天通過視頻監控督查各辦事處工作紀律和工作作風,發現問題做好記錄并立即要求辦事處整改。
5、耐心接聽群眾投訴電話,及時向被投訴單位調查情況,處理投訴問題。
完成目標
1、檢查出2015年7-8月提取、貸款業務存在的問題,提出整改意見,提交主任辦公會,下發檢查通報。
2、檢查出辦事處歸集、匯繳工作中不規范、資料不健全的問題,進行統一規范改正。并分析各辦事處經濟指標完成的進度,督促全年任務的完成。
3、及時發現直屬辦事處貸款、提取存在的問題,每月向直屬辦反饋、向中心領導匯報,督促整改。
4、及時發現辦事處工作紀律和工作作風存在的問題,及時向領導匯報,督促整改。
5、認真受理投訴,為群眾提供滿意答復,防止事態擴大,在處理投訴過程中,發現問題,督促整改,并向領導匯報,提出政策、制度的改進意見。
11-12月:
工作任務
1、對各辦事處9-10月的各項業務工作進行逐筆檢查。
2、做好對2015年度目標管理考核的各項準備工作。
3、做好對聘用人員進行年度考核的準備工作。
4、做好對各科室進行年度測評的準備工作。
5、對直屬辦事處貸款、提取業務做好即時稽查。
6、通過視頻監控督查各辦事處工作紀律和工作作風。
7、接受群眾投訴,處理好投訴事項。
工作措施
1、對2015年9-10月提取、貸款業務逐筆檢查,實地檢查期房樓盤。采取下到辦事處檢查的方式,隔一個星期檢查3-4個辦事處,具體時間提前一天通知辦事處。
2、制訂相關檢查考核表格,準備對18個辦事處和機關科室進行上半年年度目標管理工作考核。
3、制訂聘用人員檢查考核表格。
4、制定評分表(A、B、C票),組織辦事處、機關所有人員對各科室進行測評。
5、完善稽查臺賬,對直屬辦事處貸款、提取做好即時稽查工作并記錄存在問題,及時與辦事處溝通處理。
6、每天通過視頻監控督查各辦事處工作紀律和工作作風,發現問題做好記錄并立即要求辦事處整改。
7、耐心接聽群眾投訴電話,及時向被投訴單位調查情況,處理投訴問題。
完成目標
1、檢查出存在問題,提出整改意見,提交主任辦公會,下發檢查通報。
2、做好對2015年度目標管理考核的各項準備工作,向中心領導匯報,下發檢查通知。
3、做好聘用人員年度考核的各項準備工作,向中心領導匯報并做出工作布置。
4、做好各科室年度測評各項準備工作,向中心領導匯報并做出工作布置。
5、及時發現直屬辦事處貸款、提取存在的問題,及時向領導匯報,督促整改。