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為了進一步加強計劃生育基層基礎工作,全面提高村級專干的業務素質和管理水平,經研究決定,從年8月起在全縣范圍內推行村級專干集體辦公制度。具體要求如下:
一、辦公時間:每月的2-3日及16日為村級專干集中辦公時間,遇國家法節假日順延至下一個工作日。
二、辦公地點:集中辦公地點統一設在鄉鎮人口學校,各鄉鎮人口學校要配備集中辦公資料柜,每村一柜,要求各村計生專干將報表、卡冊和各種資料統一存放在資料柜內,以方便資料的保存和統一指導工作。
三、參加人員:各村計生專干、鄉鎮專干、計生局包鄉干部。
四、辦公內容:每月的2-3日主要是學習計生政策、法規、業務知識和上級有關文件等,以提高計生專干的政策水平和工作技能;分析上月計生工作,找準存在的問題,有針對性地分解當月工作任務;整理完善、核對變更育齡婦女檔案卡所需的原始計生資料,統一填寫報表、卡冊,交鄉鎮計生干部審核;其次同時組織村與村之間的業務互審互查,互相學習提高。16日主要是月中檢查督促,必要時也可以采取現場觀摩、交叉檢查等形式促進工作,以保障本月工作任務的圓滿完成。
結合當前工作需要,的會員“MM龍華-瀟雨”為你整理了這篇2021年上半年鄉鎮人口計生工作總結和2021年下半年工作計劃范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
一、2021年上半年取得成績:
計生重點民生工程方面:
1.簡化計生證件辦理流程。2021年1-6月份我鎮已為有需求的計生家庭辦理了《生育服務登記卡》88例,《生育證》5例,《獨生子女父母光榮證》17例,有效解決了計生家庭辦證難的問題。
2.貫徹落實衛生健康利益導向政策。2021年上半年我鎮已為2408名計生家庭成員申報代繳新農合參保資金674240元,為7名育齡婦女申報節育獎全覆蓋獎金1500元;上半年已申報新增獎扶擴面對象154人、正常獎扶對象12人,城市無用工單位居民享受獎扶對象3人,特扶對象1人,已全部通過市衛健委驗收。
3.實施孕前優生健康檢查。上半年我鎮已組織124對符合生育政策夫婦參加免費孕前優生健康檢查,為降低生育缺陷率,孕婦“好孕”,提升優生優育水平奠定了基礎。
4.落實“銀齡安康行動”政策和計生家庭意外傷害保險政策。上半年已幫助4727名老年人落實“銀齡安康行動”意外傷害保險政策,幫助1208名計生家庭成員落實計劃生育家庭意外傷害保險政策,有效解決了老年人和計生家庭成員因意外傷害導致無錢醫治的困難,降低了全鎮因病致貧的風險。
5.開展人口健康基金救助活動。上半年依托人口健康基金已開展春節期間貧困計生家庭慰問活動1次,救助計生困難家庭15戶,發放救助金9000元,救助特扶老人7人,發放救助金4200元;開展貧困母親慰問活動1次,救助家庭困難的計生貧困母親10人,發放救助金6000元。
二、存在問題:
1.村“三干合一”仍不能融合到位,衛生健康工作也融合不到位。
2.衛生健康工作沒有引起村級高度重視,“村為主”沒有得到深入開展,目前狀態基本上靠專干“單打獨斗”,個別專干業務能力又不高,缺乏責任心,衛生健康工作推而不動、推而慢動現象依然長期存在。
3.衛生健康宣傳工作做的不到位,群眾衛生健康政策知曉率仍不高。
三、2021年下半年工作計劃:
1.完善“三干合一”績效考核長效機制,推動衛生健康、扶貧、文明創建工作融合,轉變衛生健康隊伍工作作風,打造想干事、會干事、能干事、干好事的村專干隊伍。
2.針對經常性工作任務,劃片包干,交辦抓好工作落實。
3.加強衛生健康宣傳教育,提高群眾政策知曉率和滿意率。
4.加大孕情服務管理和避孕節育措施服務力度。
5.加強全員流動人口數據質量提升和服務管理工作。
6.準確高效落實獎特扶、獨保費、新農保補貼、節育獎等“民生工程”工作,把衛生健康利益導向政策落到實處。.
7.強化“村為主”工作,確保“獎優罰劣”機制高效運行。
1、人口計劃:前8個月共出生424人,符合政策生育359人,不符合政策生育65人(51個二孩,14個多孩),符合政策生育率為84.67%(考核目標為81%),多孩率3.3%(考核目標3.5%)。一孩出生情況為男孩119人、女孩131人;二孩及以上出生情況為男孩99人、女孩75人;總性別比為105.83:100(考核目標107:100),二孩及以上性別比為132:100。
2、政策推動情況:獎扶對象:2012年前繼續享受243人,2013年度新增44人,總計287人;特扶對象:2012年前繼續享受17人,2013年度新增1人,共18人;今年主動放棄再生育家庭摸底共8戶;獨生子女父母光榮證領證人數2315人,2012年度應享受獨生子女保健費1417人。
二、存在的問題
1、流動人口管理不到位:
我鎮共有已婚育齡婦女10164人,由于我鎮經濟欠發達,外出務工人員極多,其中已經掌握外出的育齡婦女3072人,但是大部分沒有詳細的流出地址,占到流出人口的60%以上,且有部分外出生育的對象管理存在空白,流出人口孕檢到位率極低,管理極不到位。流動人口管理難已經嚴重制約了我鎮人口和計生工作的開展。
2、分月任務完成情況滯后:
我鎮應扎未扎對象存量大,外出多,在家對象不適宜做結扎的所占比重較大,不是老對象就是身體不好,花大力氣把對象送到定點醫院,相當一部分因為醫院怕擔責任不能落實節育措施。
社會撫養費征收工作不到位:近四年我鎮社會撫養費應征收金額為1150萬余元,其中2013年應征65戶,應征金額235萬余元。目前,由于立案不及時,手續不健全、立案率不到10%;對違法生育對象的處罰力度低,措施不到位,致使實際征收到位率不足20%。
3、隊伍建設缺乏有效的管理和制度:
今年,我鎮對部分村計生專干進行了調整,因工作不實分別對村計生專干進行了解聘,通過考試、考核新聘了5名計生專干。但是專干總體年齡還是偏大,業務能力不強,素質不高。目前,仍然有村和村計生專干尚缺。
鎮計生辦目前有工作人員14,其中,45歲以上4名,停薪留職1名,醫技人員無一人,臨聘2名,。雖然在年初制訂了一些制度和措施,但由于缺乏有效的監督機制和考核措施,導致計生工作人員工作積極性低,工作效果不明顯。
三、整改措施
1、強化隊伍建設:
(1)建議鎮黨委對計生隊伍進行適當調整,實行計生辦和計生隊員雙向選擇,把想干事、能干事的隊員留在計生辦,不愿意從事計生工作、不想干事和不能干事的隊員交流出計生辦,加強計生隊伍的凝聚力和戰斗力。
(2)對村專干實行績效考核和重新洗牌、競聘上崗,對年齡過大、業務素質不高、責任心不強的專干堅決解聘,聘任年紀輕、素質高、責任心強的同志擔任村計生專干。
2、加大宣傳力度
(1)利用6月下旬的生殖道免費普查和免費孕前優生遺傳監測活動,大力宣傳計生法律法規和獎勵優待政策。
(2)在鎮區范圍內制作大型的計生宣傳廣告牌和宣傳長廊,讓廣大群眾深入認識和了解國家的各項計生政策法規,從根本上改變群眾的生育觀念。