前言:我們精心挑選了數篇優質安全市場調研報告文章,供您閱讀參考。期待這些文章能為您帶來啟發,助您在寫作的道路上更上一層樓。
一、當前施工現場存在的問題
當前施工現場存在的問題具體表現為:
1、施工現場工人的安全生產意識淡薄。
首先是思想上不重視,存在著一些安全隱患。眾所諸知,目前施工企業雇用的勞務工基本上都是一些沒有組織的散工,而且多是剛參加工作的農民工,他們安全意識差,缺乏基本的安全知識和操作技能,“三違”(違章指揮、違章作業、違反勞動紀律)現象時有發生。據統計,建筑行業70%以上的事故都是因“三違”造成的。
2、崗前系統的安全培訓教育不夠。
時間短,效果差。崗前安全教育沒有真正落實,即使有也多是流于形式,工人的安全生產意識沒有得到有效的提高。同時民工的流動性大,往往一個民工同時在幾個工地干活,沒有相對的穩定,造成管理上的困難。
3、現場的安全管理不到位。
安全生產責任制沒有真正落實也是造成事故的原因之一。施工現場的安全管理是一種動態管理,建筑施工現場物的不安全因素在減少,但人的不安全行為卻沒有得到有效的監控。工地上雖都配備了一定比例的專職安全員,但有的安全員責任心不強,沒有真正履行職責起到巡查糾錯的作用。
4、建設單位任意壓縮工期,安全資金不到位。
當前,不少工程由于建設單位任意壓縮工期,使得本已緊張的工期變得更加緊迫,無形中加重了工人的勞動強度,增加了不少加班時間,特別是大量夜間施工頻繁,增加了安全隱患。有的建設單位安全資金不到位,使得必要的安全投入捉襟見肘,安防設施大打折扣,甚至不符合安全規范。
二、面對現狀。如何規范勞務市場
加強安全的管理,提高工人的安全生產意識和減少事故的發生,筆者以為:培育勞務公司是方向,安全培訓教育是重點。
1、成立一批勞務公司。
政策扶持培育勞務市場,讓勞務市場真正自由發育,為施工企業提供勞務用工。
1)由勞務公司與施工單位簽訂勞務用工合同,明確責、權、利關系。勞務公司與勞務工人簽訂安全方面的協議,讓工人真正意識到各自的安全生產責任,自己對自己的行為負責;與工人簽訂勞動協議,為民工購買保費較低的集體人身意外險,無事保平安,一旦發生意外,民工也可獲得一定的補償,企業亦可減少損失。責任的明確也有助于提高工人的安全生產意識。
一、區食品衛生安全工作情況
(一)食品經營企業單位現狀
我區現有與食品有關各類經營企業單位4769戶。農貿市場28家(較規范11個,設施較簡陋的有17個;總攤位數2554個,從業人員近萬人);餐飲單位1137戶,目前在816戶餐飲單位(集體食堂321戶除外),現已完成量化分級的647戶,其中A級29戶,占4.5%;B級113戶,占17.5%;C級468戶,占72.3%;D級37戶,占5.7%。
(二)調研結果顯示
居民普遍掌握一定的食品衛生安全知識。居民在選擇餐館和購買食品時,根據收入情況而定。大部分工薪階層首選超市購買熟食食品或鮮肉;就近到農貿市場購買蔬菜;選擇中型以上、大眾化既干凈又實惠或有一定品牌特色的餐館就餐。但大部分老年人、低收入者和外來務工人員在購買熟食品和肉食品時更喜歡到農貿市場;在外就餐則喜歡到方便低廉的小餐館。老百姓普遍對加快建設規范化農貿市場呼聲較高,對無照經營、食品加工的衛生狀況及食品質量表示不滿,對小餐館及大排檔食品衛生安全表示擔心。特別是對居民區周邊的大排檔要求對其“嚴格監管”的呼聲強烈。
二、食品衛生安全工作存在的問題
(一)規范執法監督管理力度不夠
食品衛生安全領域法律支持不夠。存在法律法規滯后和處罰偏輕,違法成本低、執法成本高的現象。對違法生產加工經營者打擊力度不夠。
食品衛生安全工作涉及多部門監管,職能交叉重疊。部門之間難以實現無縫隙監管,不能形成較強的合力,影響工作效率。
推行和宣傳餐飲業食品衛生量化分級管理力度不夠。強化明示餐館執行食品衛生量化分級管理的措施也不夠到位。
(二)餐飲業食品衛生安全工作有待進一步改進
在餐飲業推行的食品衛生量化分級管理工作中,部分餐館沒有按照食品衛生量化分級要求明示A、B、C、D等級牌;部分中小餐館不知道量化分級管理制度;大部分老百姓不知道其作用。
衛生狀況級別檔次低的餐館數量占絕大多數,與食品衛生安全要求有較大的差距。隨著人民群眾生活水平的不斷提高,人們更加講究飲食健康、營養、衛生和安全。但是,目前我區上檔次有規模有特色,或大眾化既干凈又衛生的餐館數量少,達到A、B級標準僅占22%;而低檔次、無特色、衛生環境差,需整改或應取締的餐館數量多,評定為C、D級標準的達到78%。
餐飲業存在著嚴重的安全隱患。部分中小餐館、小加工、小賣店的操作間面積狹小,操作條件不符合衛生要求;生、熟食品儲藏不符合食品衛生安全標準和管理規定;廚房衛生環境臟、亂、差;部分經營人員及從業人員無健康證;部分餐館、攤點無餐具消毒措施;部分單位的管理者和從業人員食品安全意識淡薄,衛生管理制度不健全;超范圍經營。
大排檔食品衛生安全問題突出。部分在路邊或是居民樓底層經營大排檔的餐館,經營者自己沒有執照,使用的是借或租來的經營執照;不具備食品衛生條件,食品的冷、熱制作加工、儲藏等設施都是臨時性的。
食品準入存在漏洞。調研中我們了解到,雖然大部分餐館能夠按照食品準入制度要求,從指定供銷廠家和市場采購豬肉、蔬菜、水產品等重點商品。但部分餐館仍然存在不按指定渠道私下進貨問題。
(三)不規范農貿市場食品衛生安全管理不到位
我區農貿市場的總體設施狀況列在城八區之末。由于不規范的農貿市場管理不到位,為市場內的食品安全帶來極大的隱患。
1.市場投入及管理不到位。由于市場不規范,市場的主辦方不愿意進行投資建設或配備相應的設施,市場內經營食品的條件和衛生環境差。市場管理人員只管收取攤位費,對市場缺少有效的管理。
2.對食品經營及從業人員管理不到位。市場內從事食品加工經營的小餐館、小加工的人員及從業人員普遍存在無食品衛生許可證、無執照、無健康證的情況;熟食品、干貨制品暴露經營,衛生環境條件差;超范圍經營;食品進貨渠道混亂,票、證不全;餐飲服務人員主要是外地務工人員,食品衛生知識偏低且流動性大。
3.食品衛生與安全的其他問題。我區衙門口地區的向豐寶龍農貿市場無證經營的現象較為嚴重。另外我區部分自然村外來人口居住的大雜院,成為偽劣假冒食品的制作窩點。制作加工和供應的“烤鴨、肉餡、雞排、臘腸、酒”等食品和飲料令人擔憂。
三、幾點建議
(一)進一步加大食品衛生安全監管工作力度
建立區食品衛生安全監管長效機制。進一步理順食品衛生安全監管職能,形成高效、統一、權威的食品衛生安全管理體系。
增加食品衛生安全專項資金投入。配備必要的檢測設備,解決監管人員不足等問題;加強對專業技術人員培訓,提高監管人員整體職業素質和規范執法水平。
加快對我區現有不規范農貿市場的升級改造。爭取市有關部門對不規范農貿市場升級改造資金的支持,用足對新建社區菜市場的政策。政府應對投資建設經營農貿市場和社區菜市場的社會單位或個人,給予分級的政策優惠或資金補貼。研究制定食品衛生安全長遠規劃。
(二)進一步提高執法人員監管執行力
一是嚴把食品衛生安全準入關。加強對食品衛生安全源頭的控制,進一步完善食品衛生安全準入制度。抓責任的落實、加大日常監督的頻次。
二是強化餐飲業食品衛生安全監管量化分級管理。對所有參加衛生質量量化分級管理的餐館,要求在門口掛A、B、C、D等級牌,定期進行檢查,加大動態管理力度。對達到A、B級標準的餐飲單位堅持高標準、嚴要求,發揮其示范和帶動作用;將監督重點放在級別低、風險度較大的餐館;依法規范中小餐館,促使其上檔次、上水平;對衛生環境差餐館限期整改,提高級別檔次。在我區奧運場館周邊地區進行試點,參照衛生部在海淀區試點實行的公示餐館衛生狀況的臉譜方式,強制執行餐館衛生量化分級管理制度。
強化餐飲業自律意識。指導建立餐飲行業協會、商會,協助政府有關部門加強對餐飲行業食品衛生安全的監督管理與服務,使其成為行業治理的主體。強化經營者的自律意識,樹立良好的企業行業形象,促進餐飲行業發展與管理。
結合2008年奧運會的舉辦,有關部門應盡快制定出臺高標準的《管理辦法》或《保障服務奧運行動規劃》。重點對奧運會場館周邊的餐館和大排檔等進行24小時食品衛生安全“無縫隙”監管。確保在奧運會期間不出現食品衛生安全問題。
三是加強對農貿市場食品衛生安全的監管。對現有不規范農貿市場內的食品加工、經營者及攤位,進行重新審核登記建立檔案;嚴格實行每日對農貿市場所經營的食品、蔬菜、水果檢查進貨渠道及檢測票證和臺帳管理制度;嚴格要求市場主辦方合法經營,對出現超范圍經營和管理不到位的,要依法處罰;堅決取締不規范農貿市場內臨時性、無執照、無上下水、無消毒保障的食品餐飲攤點;建立農貿市場食品衛生安全保證金制度,維護老百姓的合法權益,提高市場的自我約束力。為所有的農貿市場配備相應的簡易檢測(箱)設施,讓大家買著放心,吃著安心。
(三)深入開展食品衛生安全宣傳教育
有關部門應加大對食品衛生安全法律法規、職業道德和社會公德方面的宣傳教育。普及食品衛生安全知識,提高全民的食品衛生安全的法律意識和自我保護意識。
加大向社會廣泛宣傳的力度。不僅讓餐飲行業知道食品衛生質量A、B、C、D量化分級管理制度,也要向社會和老百姓廣泛宣傳,做到家喻戶曉。
加強對食品生產經營者的宣傳教育和培訓。強化其食品衛生安全第一責任人的意識,使其知法、懂法、守法,規范生產經營行為。借助迎奧運的宣傳,使經營者樹立石景山的主人形象意識。
關鍵詞:條件價值評估法;安全液態奶;風險認知;支付意愿
中圖分類號:F713.55 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2016)25-0092-04
一、引言及文獻綜述
隨著人們生活水平的提高,乳制品幾乎成為了生活的必需品。中國已經是全球第三大產奶國,中國的人均飲奶量從1999年的1.2升躍升為2014年14.3升。然而,近年來食品安全事件中的“問題奶”事件引起了全國乃至全世界的關注。來源于海關總署數據表明進口乳制品數量是由2010年的1.59萬噸激增到2015年的46萬噸,數量激增近29倍。較多學者已經證明風險認知影響消費者的支付意愿。由于風險認知是主觀的感覺,故存在偏差。周菲認為,人的決策認知偏差形成的原因有認知和個性因素、決策者的有限理性、決策任務的特性[1]。支付意愿代表了消費者對食品安全的重視程度與需求強調,在其著作中得到驗證[2]。而消費者對食品安全支付意愿的大小是決定食品安全市場能否長期存在并不斷發展壯大的關鍵因素[3]。周應恒等指出,消費者對三聚氰胺事件的了解程度、消費者政府信任水平、個人月收入以及受教育程度等因素對其風險感知與恢復購買行為不一致的可能性具有顯著影響[4]。
在我國食品安全背景下,一些二線城市消費者對目前的認知情況,他們的支付意愿又有什么表現形式,哪些因素會影響他們的支付意愿?解決這些問題有助于我們了解消費者在食品安全風險感知后的購買行為,同時企業可以根據消費者的需求制定相應的營銷策略,最終促進乳制品行業的發展。
二、調研方法及結果
調研數據來源于東華理工大學經濟與管理學院學生在2015年5―7月所做的問卷調查。調查對象是南昌居民,通過面訪的形式,獲取相關數據,最終獲得有效問卷190份。
調查問卷內容包括三個部分:(1)受調查者的基本特征及其家庭的基本信息,主要包括了調查者的性別、年齡、婚姻狀況、家庭規模、家庭收入等方面;(2)關于在問題奶粉事件爆發后,受調查者奶制品消費情況,主要包括了對中國乳業的質量狀況、對“問題奶”事件的了解程度、了解渠道以及對該事件的看法;(3)通過二項選擇法來考察消費者對于安全系數更高液態奶的支付意愿,并配以開放式問題。詢問支付意愿,并用250ml盒裝液態奶,配以遮蓋品牌和添加認知卡片。
1.根據有效問卷中,利用SPSS19.0軟件按樣本特征進行整理分析,從中發現了以下七個方面特征:從性別上來看,被訪者中男性占22.6%,女性占77.4%,以女性居多,與我們預期尋找具體的女性為調查者相符。從消費年齡上來看,年齡區間以31~40歲居多,占27.9%;其次為26~30歲,占22.6%。從被訪者的婚姻狀況來看,已婚比例為73.2%,未婚為26.8%。從受教育程度上來看,大學(大專)占40.5%,居首位;高中(中專)文化程度和高中以下文化程度分別占比28.9%、24.8%。從職業分布情況來看,一般職工、其他如學生、自由職業者等占比超過50%,分別為37.4%、35.8%,政府公務員和事業單位工作人員、技術人員和管理人員分別為13.1%、12.1%。從家庭人均月收入來看,2 001~3 000元和3 001~4 000元分別占26.3%、27.4%,其余均不到15%。從居住地來看,以城市為主,占72.6%;農村占27.4%。
2.對問題奶事件的了解程度大部分體現為聽說過,有效百分比為84.2%,沒聽說過和不知道分別是12.1%和3.7%,總計只占不到16%。50%的被調查者認為當前的市場上液態奶的質量安全水平為一般,不怎么安全的有15.8%。調查結果還顯示,消費者對整體購買和食用液態奶的過程中所面臨的食品風險問題(動物疾病、食物中毒等)嚴重程度認為一般的占52.6%,比較嚴重的占23.7%,非常嚴重的占3.7%,累計為80%;可以看出,受訪者認為目前食品安全問題很嚴重??梢姡M者對食品安全的關心程度很高,但對其近來購買的食品的安全性評價并不理想。一般地,消費者通過判別這些因素如營養、生產日期來購買液態奶。其中,認為生產日期是購買時考慮的最重要的人數占比最高是76.3%,位居第二和第三的是營養、賣方聲譽,分別占比為60.5%、50.5%。那么,企業在食品安全事件發生時,應該注重自身的聲譽的恢復,將過期的食品下架。同時,政府在制定監管策略應以生產日期、營養為標準。
3.對購買不到安全液態奶的原因采用李克特量表進行五分評分法,得到的結果是,缺乏經驗知識的認可較同意的占33.16%,對缺乏專業指導的認為較同意的是36.32%,認為缺乏社會的監督裁決機制非常同意的是39.47%。表明消費者對社會的監督裁決機制還是比較相信能夠使食品變得更加安全,可以加大社會的監督裁決機制,促進消費者的主觀上的購買安全液態奶的意識,同時不能放松對經驗知識和專業上的指導消費者對食品購買和食用。
4.購買意愿即消費者愿意采取特定購買行為的幾率高低。它可以看作消費者選擇特定產品的主觀傾向,并被證實可作為預測消費行為的重要指標。購買安全液態奶占比72.1%,購買普通液態奶占比27.9%,得到安全液態奶的購買意愿遠遠大于普通液態奶,市場上迫切需要安全液態奶。
(1)消費者的購買行為是在一定的約束條件下進行的,這些約束條件如消費者的收入、商品的價格水平等。2 000~4 000元購買安全液態奶的比例占39.5%,這與南昌當地的消費水平相關。收入的約束不是很明顯,導致人們選擇購買安全液態奶還是普通液態奶。
(2)下表是多元交叉表,是性別、受教育程度、職業、居住地與購買意愿的關系,從表中可以看出,女性購買安全液態奶占55.8%,絕大多數的女性承擔了家庭采購的任務,并且很關心食品安全。從受教育程度上來看,受教育程度越高,購買安全液態奶的概率越大,高中(中專)以上學歷購買安全液態奶占比54.7%。政府公務員和事業單位工作人員、一般職工其他如學生、自由職業者等購買安全液態奶占比較大。在樣本中56.3%的人居住地為城市,購買安全液態奶遠大于居住地為農村。
5.支付意愿或稱價格意愿,是指消費者接受一定數量的消費物品或勞務所愿意支付的金額。消費者對特定物品或勞務的個人估價,帶有強烈的主觀評價成分。利用條件價值方法開放式提問,分別得到了認知卡片八個支付價格:
(1)在同樣的國內品牌和政府認證的情況下,普通奶均值為2.73元/盒,相比而言安全奶均值卻高出了1.09元,為3.82元/盒。前者的取值相對集中,但極大值與后者的極大值相差3元/盒,基本上前者集中于2~3元之間,后者集中于3~4元之間。
(2)在同樣的國內品牌和第三方認證的情況下,普通奶均值為2.8元/盒,相比而言安全奶均值卻高出了0.99元,為3.79元/盒。前者的取值相對集中,但極大值與后者的極大值相差4元/盒,基本上前者集中于2.5~3元之間,后者集中于3~4元之間。
(3)在同樣的國外品牌和政府認證的情況下,普通奶均值為3.68元/盒,相比而言安全奶均值卻高出了1.09元,為4.77元/盒。前者的取值相對集中,但極大值與后者的極小值相差0.8元/盒,基本上前者集中于3~4元之間,后者集中于3~6元之間,范圍較大。
(4)在同樣的國外品牌和第三方認證的情況下,普通奶均值為3.75元/盒,相比而言安全奶均值卻高出了0.95元,為4.元/盒。后者的取值相對集中,但極大值與前者的極大值相差0.6元/盒,基本上前者集中于2.5~3元,后者集中于3~6元之間。(下轉196頁)
(5)消費者愿意為液態奶支付價格,比較國內和國外品牌的液態奶可以得到以下四個差值(元/盒),分別為0.95、0.95、0.94、0.91。我國液態奶的競爭力不足,且在消費者心里國外品牌的液態奶更優質和安全。
三、結論和建議
我國正處于重塑乳制品形象的新時期,如何提高國產品牌牛奶在消費者心目中的形象顯得尤為重要。從上述調研結果來看,我國乳制品的消費有以下特點:第一,消費者認識到市場上液態奶的質量并且能夠對安全性進行評價,但是缺乏措施來購買安全液態奶,從結果可以看出,消費者特別需要政府有必要的監督裁決機制治理食品安全事件背后的企業;第二,消費者對購買因素的考慮主要集中在生產日期、營養和賣方聲譽;第三,消費者購買安全液態奶的欲望強烈,同時收入約束作用不是很明顯;第四,消費者愿意支付較高的價格購買安全液態奶,但是國內品牌與國外品牌相比,國內品牌的液態奶處于劣勢,差值均在0.9元/盒。
為了振興乳制品行業,以及為其他食品行業提供一些參考,故我們給出以下建議:首先,政府這只“有形的手”的作用監督管理乳制品行業,制定更為全面詳細的法律制裁涉事企業,同時鼓勵企業加強對安全乳制品的認證;其次,企業要大力刺激消費者購買商品,例如對安全液態奶的宣傳;再次,消費者要提高自身安全意識,理性地看待國產奶和進口奶,不能盲目做決策。
參考文獻:
[1] 周菲.決策認知偏差的認知心理學分析[J].北京行政學院學報,2008,(5):75-79.
[2] 王常偉,顧海英.消費者食品安全感知、監管滿意度與支付意愿[J].華南農業大學學報:社會科學版,2013,(2):89-95.
[3] 趙元鳳.消費者安全乳品支付意愿研究[J].中國流通經濟,2011,(10):82-87.