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一、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,突出以人為本、和諧發展,積極推進區級備案、鄉級聘用、村級使用的村計生專干規范化管理,激發和調動村計生專干的工作積極性,增強其事業心、責任感,進一步穩定基層計生隊伍,為全街人口和計劃生育事業健康發展提供保障。
二、工作目標
通過開展村(居)計生專干管理工作,加強全街村(居)級計生專干隊伍的管理,建立一支思想好、作風正、懂業務、會管理、善于做群眾工作的高素質的計生干部隊伍。配齊、配強、配精村級計生專干,建立健全各項制度,實現村(居)計生隊伍建設專業化、任務目標具體化、工作制度規范化、激勵機制嚴格化、形成努力工作、奮發向上、競爭有序、優勝劣汰的工作局面,促進全街人口計生工作整體水平的提高。
三、具體措施
(一)村計生專干設置
每個村設1名村計生專干,實行計生專干人事檔案規范化管理,一人一檔,內容包括村(居)專干基本情況履歷表、學歷檔案、鑒定考察考核材料,獎懲情況等。
(二)選聘辦法及職責
1、選聘原則
以村班子換屆選舉為契機,在全街建立起以“村民選舉,競爭上崗、擇優錄用”為核心的計生專干準入機制,村級計生專干按每個村(居)1名的比例配備。按照“三化”(知識化、女性化、專業化)要求,在換屆選舉時由“兩委”(村委會、村支委)中按照村“兩委”推薦、鄉級考察、區級把關、擇優錄用的程序來聘任女專干。對村級計生專干全部實行“區管、鄉聘、村用”管理體制,區管就是培訓、考核。鄉聘就是嚴格按任職條件由鄉鎮人民政府、街道辦事處聘用,發給“聘任書”。村用就是被聘用的村專干可以列席村委會召開的各種會議,參與村委會重大事項決策,承擔起村計生工作具體任務。
2、選聘條件
村(居)計生專干的配備要堅持德才兼備的標準和公開、公正、公認、擇優的原則。新聘任的計生專干同時要符合以下條件:
(1)年齡在35歲以下(初次任職不超過35周歲,繼任時不超過50周歲);
(2)具有初中以上文化程度;
(3)在群眾中有較高的威望,并具有一定的組織協調能力;
(4)熱愛人口計生工作,自覺實行計劃生育的女性。
3、主要職責
(1)組織開展對育齡群眾的宣傳教育和培訓活動;
(2)每月至少一次,每月1日參加村級計生工作例會和專干工作匯報日,準確掌握全村人口計生工作基本情況,定期收集、整理相關信息并及時上報,管理村計劃生育帳卡資料;
(3)堅持參加每月一次由街計生辦組織的對計生專干政策法規、生殖健康、避孕節育、優生優育等業務知識的培訓。重點培訓村(組)計生工作基本情況(總人口、育齡婦女數、新婚、現孕、出生、手術等)、月訪視要求和工作手冊填寫;
(4)指導育齡婦女小組長開展月訪視服務;每月25日至月底為固定的月訪視時間,對政策內懷孕婦女、落實避孕節育措施對象進行訪視,并認真填寫月訪視登記表、匯總表和工作手冊;
(5)協助上級計生部門做好對本片(組)的育齡群眾生殖健康服務、環孕檢、流動人口工作,動員組織應落實避孕節育措施和非意愿妊娠婦女及時采取節育措施和補救措,指導幫助育齡群眾開展避孕節育措施知情選擇。
(6)督促違法生育的群眾依法繳納社會撫養費;
(7)負責避孕藥具管理發放和對使用藥具人員隨訪工作;每月按時送藥具上門,并對每個用藥具對象進行隨訪,根據情況調整用藥品種和數量,同時填寫藥具發放記錄和隨訪記錄;
(8)負責對申請生育、結婚登記及相關婚育情況證明的審核把關工作;
(9)負責計劃生育獎勵、獎扶、救助以及優先優惠政策對象的摸底、審查、上報和公示等工作;
(10)完成街道計生辦交辦的其他有關計生工作任務。
(三)評估考核
村計生專干實行“區管、鄉聘、村用”的管理體制,大力推行合同管理。聘用時,由街道辦事處與村計生專干簽訂聘用合同,年初,由街道辦事處與村計生專干簽訂目標管理責任書,制定年度評估考評辦法。推行專干基本管理,根據綜合素質、服務能力、服務年限、工作績效,結合村級年度考核等綜合評定,考核按雙百分制進行評估。村級年度考核占40%,個人工作績效占60%。計算公式為:村級考評分×40%+個人考評分×60%=個人考評總得分。評估考核以優秀、合格、基本合格、不合格四個等級進行考評。對年內認真履行職責、計生任務完成好、工作成績優異的或在省、市、區中檢查成績突出的,由街道進行表彰獎勵,年底給予300元獎勵;特別優秀的推薦區級進行表彰,并作為入黨積極分子或村級后備干部重點培養;對工作合格的繼續留任;對基本合格的,加強培養教育和督導;對工作較差、不能按時完成任務的、在省、市、區計生檢查中排位倒數第一的予以解聘,取消村(居)專干的任職資格,注銷其專干任職資格證書(村(居)計生專干基本管理工作考評辦法另行下達)。
優秀:本人工作成績突出,本村當年工作水平達到自治村標準或先進村標準,全年本人工作評估考評得分在95分以上。
合格:能夠較好地履行工作職責,本村當年人口計生工作水
平達到合格村檔次,全年本人工作評估考評得分在85分以上。
基本合格:能夠履行工作職責,本村當年人口計生工作水平達到合格村檔次,全年本人工作評估考評得分在75分以上。
不合格:本人工作能力較差、不能按時完成任務的、在省、市、區計生檢查中排位倒數第一,全年本人工作評估考評得分在70分以下。
(四)工資待遇
按照績效定報酬管理原則,執行“基礎工資+效益工資”的發放辦法。村計生專干報酬由基礎工資+績效工資計算。村計生專干基礎工資待遇不低于村同級副職,確保專干每人每月不低于300元(具體標準以街道每年明確的村、居干部工資報酬為準),從村級轉移支付中直接支出,統一負擔,年終由村委會統一發放。績效工資年終經街道評定后統一由計生辦發放。①績效工資以月為單位,以基本合格為起點,每級相差10元,兌現標準根據村級人口規模確定。1000人以下的村:基本合格20元,合格40元,優秀60元;1000人以上的村:基本合格30元,合格60元,優秀80元。②推行服務年限工齡工資制:以年為單位,1-5年每年60元,5-10年每年120元,10-15年每年180元,15年以上的每年240元。
關于在區內社會學校教師中開展支教工作的
實施意見
為了切實貫徹《國務院關于進一步加強農村教育工作的決定》精神,鼓勵和組織城區教師支援區內邊遠農村學校教育教學工作,有計劃地開展“城區支援農村,強校支援弱校”活動,切實加強農村學校教師隊伍建設,推進基礎教育均衡發展,現就我區支教幫扶工作安排如下。
一、支教時限
原則上為一學年。
二、支教地點
1、中學:地處區內農村邊遠地區的中學及缺編單位;
2、小學:XX教育辦所屬邊遠農村學校;
3、XX區XX小學教師鍛煉基地。
三、支教人員
1、中學
原則上,2001年7月以后分配,從未在農村邊遠學校工作或工作不足兩年者;每年度落聘的在職人員。
2、小學
(1)教育辦所屬小學教師年齡在40周歲及以下,需晉升小學一級、小學高級教師職稱的人員,原則上須到本街道教育辦所屬邊遠學校支教;
(2)XX教育辦所屬小學教師年齡在40周歲及以下,需晉升小學一級、小學高級教師職稱的人員,原則上須到XX教育辦所屬邊遠小學支教;
(3)XX小學凡需晉升小學一級、高級教師職稱,年齡在40歲及以下,在農村邊遠學校任教不足兩年者,原則上須到XX小學支教,時限為一學期。
四、支教任務
1、認真貫徹執行黨和國家的教育方針,以新的教育理念為指導,以推進素質教育,提高學生的整體素質為根本宗旨,幫助和指導受援學校積極開展教育科研和教育創新活動。
2、參與受援學校的教育教學改革、教育教學研究,學習、引進、推廣先進的教育思想、教育理念和課改經驗,充分發揮示范指導作用。
3、參與受援學校學科考試的命題和教學質量分析。
4、完成受援學校交給的教育教學工作,有良好的教育教學效果,所教學科教學成績有明顯提高。
五、支教考核
考核工作由區教育局人事科負責組織實施,派出單位和受援學校參與共同參與。考核采取個人工作匯報、查閱教育教學資料、召開師生座談會等方式進行。考核結果進入個人檔案,作為評優和晉級的依據。
六、支教程序
1、區教育局人事科每年提出支教工作具體方案,各直屬中小學、街道教育辦按照人事科的統一安排,按時上報支教人員名單和相關材料;
2、區教育局人事科按當年受援學校學科缺編和支教需求情況,確定支教人員人員總數和名單,落實支教地點,并通知支教人員所在單位和受援單位;
3、支教單位及時通知支教人員,受援單位安排好支教人員的工作和生活;
4、區教育局人事科及時檢查支教人員支教情況。
七、支教待遇
1、支教人員支教期間的工資在原單位領取,并享受原單位福利待遇;
2、對邊遠地區政策性津貼,由區教育局人事科負責協助受援單位予以辦理。
八、組織機構
作在物業公司的正確領導下、在全體職工的共同支持和幫助下,以黨的“十七屆四中全會”精神作為指導思想,認真落實“科學發展觀”。嚴格按照**區區委、區政府及**路街道黨工委的文件精神,圍繞著物業公司的總體目標和要求,做了大量的工作,圓滿完成了社區各項工作任務,現將個人的主要工作匯報如下:
一、勞動保障工作情況:
今年社區共登記失業人員103人、安排“靈活就業”42人;組織失業人員參加**區人力資源中心組織的招聘會12次、職業技術培訓班6批次;為8名失業人員辦理了“40、50”社保補貼。
去年7月份至今年1月份共辦理《**市城鎮居民醫保》627人(今年新辦理醫保36人);完成醫藥“零星報銷”10人,計4萬余元。
二、低保工作情況:
春節期間,社區慰問5戶低保特困家庭,發放了米、面、油及慰問金,并為1戶低保家庭發放冬季取暖補貼;為低保戶**申請了300元**市孤兒救助金;實施醫療救助特困家庭9人;并為2戶低保困難家庭辦理了廉租房。
全年低保新辦理5戶、6人、1004元,**年低保復審中停發2戶、5人、603元,調整4戶、減5人、500元,共發放29戶、42人、計6375元。
三、殘疾人工作情況:
社區組織殘疾人參加各種免費培訓班5批次,參觀**野生動物園游園活動1次;為15名殘疾人更換了第二代殘疾證,同時為5名殘疾人辦理了殘疾證。
四、“老齡委”工作情況:
“重陽節”來臨之際,為社區63對金婚夫婦舉辦慶典活動1次,并為358名65歲以上老年人辦理新的《**市老年人優待證》。全年完成發放“90”歲以上老年人“保健”補貼4人,計2400元。
五、人口與計劃生育工作情況:
在育齡婦女中開展優生優育知識講座4次;免費為育齡婦女體檢身體4次、B超三查2次;同時為12名孕齡婦女發放12瓶葉酸片;全年沒有1例計劃外生育,較好地完成了**年的人口與計劃生育工作。
六、文體工作情況:
全年社區組織志愿者開展各種文體、文藝活動5次;舉辦“非遺”文化知識講座1次,挖掘“非遺”文化項目2個。今年“8.8”全民健身日,社區全體工作人員積極參加**區舉辦的“第二屆全民健身運動會”,并獲得了優異的成績。
七、司法、綜治工作情況:
(1)、全年組織群眾開展安全知識講座2次,消防知識講座1次;為40名流動人口辦理了暫住證;在20**年“國慶”期間,社區全體人員全天候加班加點地進行“安保巡邏”,確保了轄區內的穩定,為**路地區的“平安創建”工作做出了一定的貢獻。
(2)、今年3月份,社區配合街道辦事處綜治辦,在社區東門口開展“平安創建惠萬家,溫馨提示你我他”法律服務活動,向過往群眾發放法律科普教材30本,法律宣傳單4000多份。社區獲得**區社會治安綜合治理“平安社區”和**區平安創建“示范小區”的榮譽稱號。