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為切實加強黨風廉政建設工作,使黨風廉政建設責任制落到實處,轉變干部作風、提升干部素質,制定工作計劃來指導廉政建設工作的開展。
一、方案精神
通過高質量發展引領高質量黨建
二、工作計劃安排
2021年是公司理順經營管理體制重要的一年,做好黨風廉政建設工作,意義十分重大。全年安排計劃如下:
一是組織支部主題黨日活動。每月組織一次支部主題黨日活動,全年共計12次;二是召開黨員民主生活會。分別在二月份和十二月份召開黨員民主生活會,全年共計2次;三是全年廉政建設。在三月份支部班子研究2021年公司黨風廉政建設工作并簽訂黨風廉政建設責任書,在四、六月份班子成員與黨員進行廉政談話,全年共計3次;四是組織觀看紅色愛國主題電影。分別在三月、六月、十月觀看一次紅色主題愛國電影(三月組織觀看扶貧專題電影《白云生處》、六月組織觀看武漢抗疫電影《在一起》、十月觀看《建國大業》),全年共計3次;五是組織戶外拓展活動。分別在五月和九月各組織一次戶外主題拓展活動(五四青年節組織參觀“紅安革命根據地”、九月份組織天海龍秋季拓展活動),全年共計2次;六是組織一次“黨在我心中”知識競賽活動。在七月份組織員工參加“黨在我心中”主題知識競賽活動;七是開展黨建工作總結會。在一月份開展去年黨建工作總結會議;八是完善黨員活動室。在三月份完善黨員活動室,增加黨建氛圍。
三、組織實施
(一)完善黨員活動室。(責任部室:辦公室政工科;責任人:xx)
(二)組織支部主題黨日活動。(責任部室:辦公室政工科;責任人:xxxx)
(三)召開黨員民主生活會。(責任人:xx;參會人:參會人:XX)
(四)黨風廉政建設會議及廉政談話。(責任人:XX;參會人:XXX)
(五)組織觀看紅色愛國主題電影。(責任部室:辦公室政工科、黨支部、工會;責任人:XXX)
(六)組織戶外主題拓展活動。(責任部室:辦公室、黨支部、工會;責任人:XXX)
(七)組織知識競賽活動。(責任部室:辦公室、黨支部、工會;責任人:XX)
(八)開展黨建工作總結會。(責任人:XX;參會人:XX)
一、檔案信息化的重要意義
在信息時代,信息化已成為各行各業現代化的核心與主導,檔案資源信息化將檔案資源和檔案各項管理過程,通過信息系統加工和計算機網絡的傳輸保存,將原有不同載體的檔案資源轉化成數字化信息,實現檔案資源的合理配置與有序、進行信息化有效開發利用,實現檔案資源的社會共享。檔案信息化不僅是時展的必然要求,也是檔案管理現代化的重要手段和主要途徑。
一是檔案信息化是適應時代的要求。當今社會,無論男女老少或多或少對網絡和信息有著不同程度的依賴,人們的工作、生活方式深受網絡、信息的影響,有人形象地稱之為“鼠標時代”、“觸屏時代”。檔案信息化可以使檔案管理更好地適應現代人的行為方式,使檔案管理跟上時代步伐。
二是檔案信息化使檔案管理由繁入簡。在傳統的信息化檔案管理模式中,海量檔案信息都被禁錮在檔案庫房中,任你有成千上萬的查詢需求,也必須由檔案員經檢索、審批、出庫、登記等一系列繁雜程序。實現檔案信息化后,用戶可以借助網絡實現非檔案信息24小時檢索查詢。
三是檔案信息化使檔案利用近在咫尺。在傳統檔案管理模式下,查詢異地檔案要跋山涉水到辦案單位查詢相關內容,且利用率偏低。但在檔案信息化條件下,借助網絡通過合理設置檢索條件,可以輕而易舉地跨地市進行查詢,實現對所有檔案保管單位入網信息“全、準、快”的檢索。
二、公安檔案信息化工作中存在的問題
(一)檔案信息化管理沒有引起高度重視。近年來,公安檔案工作參與了檔案達標升級工作,但多是被動迎接考核,并沒有真正認識到公安檔案的重要性。從領導到具體工作民警都沒有在思想上引起高度重視,普遍存在重業務、輕檔案的思想,工作做完后就不愿意再認真仔細地整理歸檔材料,容易造成材料保管不善、遺失或漏缺的情況。少數檔案收集不完整、不及時,且排列混亂,影響了檔案的提供利用。
(二)基層檔案信息化工作常常是說起來重要,忙起來不要,檢查驗收前才臨時抱佛腳,把若干年的資料搬出來搞突擊整理,這樣一來既會丟失資料又會導致檔案整理編目不齊備、不規范。其次,沒有配備專職檔案管理員。大多數派出所由內勤兼任檔案員,平時沒有固定時間整理檔案,非整不可時,就搞突擊,容易造成檔案不規范、不齊全。再次,檔案管理培訓、指導不夠。多數基層單位的內勤對檔案管理工作比較生疏,幾乎沒有經過專門培訓,整理檔案無法下手。
(三)管理觀念落后,信息化水平低。在當今社會,管理觀念和管理方式的現代化已經成為經濟和社會發展的必然要求,而檔案的信息化管理也是檔案資源利用提出的新課題。要求全體檔案人員全面提高檔案信息化水平,需要過程和各方面的努力。
三、對公安檔案信息化的幾點思考
(一)加強組織領導,強化檔案意識。
公安檔案信息化管理工作是公安機關的一項重要的基礎工作,同其他工作一樣,領導的重視是做好基層檔案工作的關鍵和前提條件。公安機關的領導,特別是基層派出所的領導,要充分認識到檔案工作的重要性和緊迫性,切實加強領導,建立相應的檔案管理組織機構,主要領導要負責親自抓,把檔案工作列入議事日程。要建立責任制,一級抓一級,層層抓落實,把基層檔案工作作為派出所基礎業務建設的重要內容和建設群眾滿意派出所的重要條件來抓,做到認識到位,工作到位,保障到位。同時要積極組織民警認真學習和貫徹執行《檔案法》,要多渠道、多層次,多形式開展《檔案法》的宣傳教育,不斷增強民警的檔案意識,使每個民警自覺做到從每份資料抓起,從每卷案卷抓起,一步一個腳印地把檔案管理工作落到實處。
(二)加強公安檔案信息化人才的培養和指導。
檔案管理工作“以人為本”。面對公安檔案工作任務日趨繁重、管理水平要求越來越高的新形勢,要把加大檔案工作教育培訓工作、加快檔案人才培養、提高全體民警檔案意識作為一項重要任務來抓。每年至少兩次有針對性地組織全局專(兼)職檔案管理人員開展專業培訓、觀摩學習、以會代訓、互幫互學等活動,逐步從理論、專業、文字、管理、計算機應用水平等方面提高檔案管理人員綜合素質,更好地開展檔案管理工作,并對基層民警進行有效指導,從而保障文件歸檔工作的規范化和科學化,提高檔案管理工作的水平。同時,上級業務部門加強對檔案管理工作的監督檢查,定期或不定期地深入派出所檢查指導檔案工作,發現問題,及時通報,督促整改,力促規范。
(三)充分利用,服務實戰。要更新觀念,加快各類檔案的著錄速度,改進傳統調檔模式,讓檔案查詢窗口能夠為查閱者提供高效優質的服務,將檔案信息化管理活起來,真正實現24小時全程檢索。要主動了解本單位工作動態,調查檔案利用需求,深層次、多角度、全方位地開發檔案信息資源。
船舶檔案主要是指有關于船舶方面的文字、圖像以及聲音和其他類型為載體的原始記錄和資料,在過去的很長一段時間內船舶檔案的保存一直以紙質形式存在,并且這種檔案保存形式也應用于社會個行業中,為我國科學文化事業提供了重要的幫助。紙質檔案作為事件記錄的原始載體不僅具有唯一性的特點,不能隨意復制和更改,更由于其自身的真實性和直觀性,在鑒定上較為簡單而受到了人們的喜愛。但是隨著社會的不斷進步,科學技術的不斷發展以及檔案量的逐漸增加使得原有的檔案保存形式已經不適用于當今社會,船舶檔案數字化已經成為了不可阻擋的歷史潮流。
一、船舶檔案數字化工作的發展現狀
鑒于紙質存儲檔案對于外部環境的要求較高以及檔案工作量的不斷加大,各方面對于船舶檔案管理工作都提出了更高的要求,在這樣的環境背景下進行船舶檔案的數字化建設顯得勢在必行。檔案數字化工作主要就是指通過對智能信息處理技術的利用,將傳統的以紙張、錄音帶以及錄像帶等為儲存介質的原始檔案材料借助于現代化的掃描、壓縮手段將其轉化為圖片文件以及聲音文件和錄像文件的格式,并且在運用儲存管理技術將其儲存到各類介質上,便于在需要的時候能夠通過快速檢索手段將其查找出來予以利用。在網絡技術的基礎上,逐步建立小范圍內的網絡平臺,逐漸向全國范圍擴展,以便為需要者提供查詢、搜索之需。船舶檔案數字化的最大優勢和特點在于資源數字化、管理網絡化、智能化以及使用方便化。
從發展的趨勢上來看,船舶檔案數字化發展是檔案管理工作整體發展趨勢的方向,檔案自起草、修改到印發都在計算機上進行,將會有利于檔案的修改和復制,在數字化狀態下的的檔案能夠提供更加高效的利用效率和質量,能夠更好地滿足船舶行業乃至全社會的需要。但是就我國目前的發展情況上來看,限于種種客觀原因的限制使得計算機技術在船舶檔案的管理工作中始終沒有發揮出應有的作用和價值,檔案的保密性和社會公眾的需求兩者之間的矛盾成為了影響船舶檔案數字化工作的最大掣肘之一,造成了檔案數字化的發展速度相對于社會數字化技術的發展來說存在著很大的滯后性,不能有效地滿足各方需要。
二、船舶檔案數字化的利與弊
(一)船舶檔案數字化的積極影響
從發展的角度上來說,檔案數字化是檔案信息化建設的重要內容,資源建設主要包含兩部分,一是對現有館藏檔案的數字化,二是對電子文件進行歸檔和電子檔案管理。借助于這種數字化形式可以對檔案原件起到很好地保護作用,使電子文件形式的檔案替代原件的使用,進而避免原件檔案的過度使用而損壞,并且在數字化副本異地保存的條件下,輸出縮微膠片還能夠做到永久保存和使用,通過這種手段即使檔案資料出現了重大災難和意外情況也不至于使檔案資料產生毀滅性的破壞。船舶檔案數字化還能夠有效地改善檔案利用方式,一方面數字化后的檔案能夠做到共享使用,這樣就能夠提供檔案的利用效率,擺脫孤本的限制;并且當需要對檔案進行利用時,利用者將會打破時間的限制,能夠隨時使用需要的文件。最為重要的是船舶檔案數字化是當今社會發展的主流趨勢,社會的發展要求船舶檔案必須進行改變和創新,以適應當今社會需要。
(二)船舶檔案數字化所帶來的隱患
船舶檔案數字化在為檔案管理工作帶來便利的同時也帶來的相應問題,其中最為突出的就是檔案信息的安全問題。鑒于船舶檔案數字化工作后,其接觸的范圍和廣度也將會變得,因此面臨安全風險的幾率也隨之增大。檔案數字化主要的安全問題來自于四方面,分別是網絡安全問題、系統安全問題、應用安全和病毒防范問題以及檔案數據安全問題。網絡安全問題是指基礎網絡設施不可能保證一直正常運行,在其運行過程中很有可能出現各類故障,進而影響到檔案管理;二系統安全則是指檔案數字化的相關計算機系統可能存在系統漏洞,在這樣的環境下檔案信息很有可能被竊取和利用;應用安全及病毒的防范則是由于網絡病毒是伴隨著網絡的存在而存在的,如果不能進行有效地處理很有可能使檔案信息面臨病毒的威脅;而檔案信息數據的安全則是指應當對船舶檔案信息進行一定的加密處理,否則很有可能加大檔案信息數據丟失的風險,一般情況下用戶在訪問檔案信息和數據時,檔案信息都是真實和完整的,如果不對用戶的權限進行設置變更,而任由他人進入系統,將會使檔案信息處于無保護狀態,隨時都存在被更改和利用的風險,這也是檔案數字化所帶來的主要問題。為此,在船舶檔案數字化的不斷發展過程中還應當對安全管理技術進行不斷地研究,為檔案信息的安全提供更加可靠地保障。
三、紙質檔案轉化為數字檔案工作的思考
從形式上的變化來看,船舶檔案數字化工作的最大變化在于儲存介質發生了變化,由傳統的紙質儲存轉變成了電子文件形式的儲存。從某種程度上來講,數字檔案的共享與網絡的溝通需要一系列的標準和規范來使其得以實現,例如各類檔案數據的交換、檔案信息的傳遞以及檔案資源的共享和網絡平臺的鏈接等等。無論是對于儲存的老檔案來說,還是對現在的電子文件形式的新檔案來說都應當嚴格按照標準化的原則去進行,確保紙質檔案能夠被完整的轉換為數字化,電子文件能夠歸檔,數字化檔案能夠被有序的保管、傳遞和利用,盡量避免各自為政、互不兼容現象的發生。對于船舶檔案數字化工作來講,建立一套標準和規范是必不可少的工作,在紙質檔案轉換為數字檔案的過程中一定要發揮出標準和規范的引導性作用,保證技術上能夠實現協調性和整體性的統一。而在現實的工作中,還應當嚴格執行國家檔案局所頒布的《電子文件歸檔與管理規范》,對電子文件的歸檔和管理要進行嚴格規范,對于文字型電子文件、掃描型電子文件、視頻和多媒體電子文件以及音頻電子文件等各類檔案都應當采取通用的格式予以儲存和管理。
與此同時,在紙質檔案轉換為數字檔案的過程中我們還應當注重為數字化檔案提供一種良好的運行環境。船舶檔案數字化主要就是指借助于信息系統加工和計算機網絡傳輸來實現檔案資源的合理配置與有效利用。對于檔案的數字化管理來說,最為重要的就是技術性支撐,檔案數字化需要相應的管理平臺和技術手段作保證,這也是當今社會進行檔案管理所必須具備的條件。但是從難度系數上來講,檔案數字化屬于一項全方位的系統工程,其中包含了文件格式標準制定以及系統運行環境中其他標準制定等諸多內容,這使得船舶檔案的數字化在未來的發展過程中還有很長一段路要走。針對于紙質檔案轉化為數字檔案仍然有很多基礎性工作要做,為此在轉換過程中主要應當做好如下幾方面。其一是要制定網絡基礎設施標準,為數字檔案信息提供一個標準化的網絡運行環境;其二則是要制定相關的應用標準,為數字化形式的船舶檔案應用提供便利條件和有效規范,在數據源、代碼以及電子公文格式上要遵循自身的標準;其三就是要制定好應用支撐標準,為數字化檔案信息提供應有支撐和服務;最后則是要制定出合理有效地信息安全標準,為信息管理和應用創造一個安全的環境。船舶檔案數字化工作要堅持從自身的立足點出發,在紙質檔案的轉換過程中要注重對門類和多元化檔案資源的有效整合,最大限度上做到檔案資源的合理配置,強化船舶檔案的管理水平。