前言:我們精心挑選了數篇優質物流計劃文章,供您閱讀參考。期待這些文章能為您帶來啟發,助您在寫作的道路上更上一層樓。
回顧以往的各項工作,所取得的成績有目共睹。公司從無到 有,從小到大,從平地荒原到倉儲配送庫的拔起,表明我們是一 個不怕困難,勇于開拓,不斷進取的團體,這里給大家分享一些關于2021物流工作計劃,供大家參考。
物流工作計劃1新的一年,新的明天,這是公司深層次改革和加快發展的推進年,公司以樹立全新的形象,爭創一流質量,打造專業服務團隊,培育核心競爭優勢,進一步實現公司的可持續發展為總體的發展目標。而本部門為了配合公司的發展,現制定新的一個年度的工作計劃。
一、加強內部管理,不斷提高業務。
物流成本的高低,直接影響生產成本,影響企業的發展乃至生存。在這方面公司上級領導也高度重視,物流部門也相應執行貫徹落實了各項工作。為了較好地控制物流成本,認真調控,合理分配使用資金,我部門將與各部門緊密合作,更科學安排倉庫、運輸與庫存管理。
二、整頓庫存,提高資金的運行效率。
1、盡量加快物資周轉,努力減少庫存容量占用,提高物資周轉率;
2、進行進出庫物資質量檢驗和登記,確保不合格品拒絕入庫,并做好檢重過數查驗包裝物有無破損或遺失被竊,并應登記,并登記經手人、貨物來源和去向。
入庫物資保護說明書、合格證、保質期等書面證件真實齊全完整;
3、確保倉庫物資存放符合要求,無雨淋、日曬、潮濕、銹蝕、霉變、蟲害、鼠咬,無火災隱患。
腐爛變質,易燃易爆易腐蝕等危險物品應符合國家有關安全運輸、存儲、搬運要求,確保料場倉庫運輸和安全消防通道暢通無阻,安全防火防盜設施符合規定要求;
4、物資擺放做到“五五化”(件、箱、桶、只、捆等以5為模數)、“五號定位”(區號、庫號、貨臺或架號、層號、位號);
5、建立完備的入出庫數量和質量驗收職責,手續齊全,憑有關部門出具的入庫單、出庫單、出門證辦理入庫出庫和門衛放行。
帳目登記及時、準確、完整、清晰;入出庫人員、車輛和作業機具登記備案;
6、每月對庫存物資進行一次盤庫清點,對正常損耗、盈虧、非正常損失要登記入帳;
7、搬運機械和動輒車輛必須符合安全作業要求,電器設備線路符合規定要求。
三、繼續協調好各部門的工作。
為了提高公司的整體運作效率,降低物流成本,我部門將繼續保持與公司其它的各部門緊密合作,了解其它部門的實際情況,為了征求各部門的相關人員對我們工作的建議,我部門將制定了部門員工服務水平卡,讓更多的人員能夠為我們提供更多的寶貴意見,還激勵我們員工正當先進員工,不斷提高服務水平。
物流工作計劃2一、繼續提高員工素質:我部門堅持組織學習《機動車駕駛員安全教育輔導》、《崗位培訓》教材,使廣大駕駛員熱愛本職工作,在本職上精益上求精。提倡行車講究語言美,禮讓三先風格高的思想品質。
二、加強部門服務水平:為了提高客戶對物流配送的滿意度,使企業和客戶達到雙贏的目的,我部門極積走訪各客戶和各地經銷商,了解客戶銷售情況,為了征求客戶對運輸工作的建議,我部將制定了駕駛員行車服務卡,讓廣大經銷對駕駛員和部門多提寶貴意見,還激勵部門駕駛員爭當紅旗手,不斷提高服務水平。
三、不斷完善管理制度:由于以往物流部缺乏系統的規章制度,造成管理工作存在漏洞,對此部門根據崗位具體情況,先后制定了《小貨車駕駛員管理制定》、《叉車司機管理規定》、《倒運車駕駛員管理規定》、《小貨車輪班安排表》、《車輛零配件出入庫流程》、《車輛輪胎更換申請單》,本部從全局利益出發,按照制度執行,對個別紀律散漫,有損公司利益的員工給予嚴厲處罰,對表現突出、技術精湛的給予獎勵。
四、加快管理崗位建設:目前部門各崗人員54人,其中后勤人員9人,駕駛員41人,基本能夠滿足各崗位人需求,我部結合崗位工作具體情況,從員工中挑選出班組長,讓其負責本組日常事務管理;從調度中選一人當任總調度負責物流部門廠內一切生產、安全、調配工作。逐步形成了“其層具體落實、中層監督指導、高層宏觀控制”的合理化組織結構。使各崗位人員明確其職責所在,以便在工作中各司其職,各盡其責,繼而爭先創優。
五、降低運營成本核算:為了降低運營成本,本部先后采取了一系列有效措施,隨著成本率的提高,普通輪胎使用壽命過短,易破易爆,不僅費用較高,也給行車安全埋下隱患,經過市場摸底調查,貨比三家,決定改用質量可靠,價格合理的“佳通”系列輪胎,并且簽約定點守信合同,有力地控制駕駛員隨意更換輪胎和附帶件。同時對零配件也進行了貨比三家,選購質價更為合理的零配件,一定程度上減少了運營成本,而高額的耗油費用直接影響了車輛的運營效益,因此建立自己的油庫成了最佳的解決方案。
隨著公司的不斷發展,物流部規模也得以壯大。我部門從全局利益出發,堅持以安全為中心、服務為宗旨、效益為目標的原則而開展工作。加強部門管理建設,不斷提高人員素質,強化服務水平、降低運營成本。全體員工齊心協力、努力奮斗,爭取比上年度取得更好的效益。
物流工作計劃3為確保公司物流部的工作能順利正常的開展,為了公司能節約相對成本,也為讓公司對我的工作進行考核,我將做好以下方面的計劃,來提高工作效率,更好的開展工作。
一.繼續提高員工素養,強化員工服務意識
人是萬物之本,員工是企業生存的命脈,只有企業真正重視員工,關心員工,讓員工感受到企業的溫暖,員工才會用更好激情來為企業付出。當然我們企業更需要有先企業后個人的高素質員工,因此我們必需加強員工培訓,提高員工積極性,增強員工個人素養,使員工更有團隊精神和奉獻精神。只要員工的個人素養真正提高了,能真正關心企業,那么我們部門的服務水平也就相應的提高了,各項工作也能順利的進行。這樣就進入了一個良性循環的過程中。對此向公司提出兩點建議:一是不建議加班,當然前提是在高工作效率和計劃任務完成的情況之下;二是獎與懲相結合,不能光有懲而不獎,反之當然也不行,二者是相輔相承,缺一不可。
二.不斷完善管理制度
由于物流部不是直接創造經濟價值的部門,再加上物流部缺乏系統的規章制度和管理工作方面存在的漏洞,所以往往會被本部門員工誤認為不被公司重視,對員工工作積極性有一定的影響。對此需不斷完善部門管理制度,需實施《崗位責任制制度》、《交接班制度》、《車輛管理制度》、《文件管理制度》、《獎懲制度》等。
三.加快管理崗位建設
我將結合本部門崗位的具體工作情況,逐步優化組織結構,使其“基層具體落實、中層監督指導”。使各崗位人員明確其職責所在,以便在工作中各司其職,各盡其責,繼而爭先創優。
四.作內容及安排
1.收發貨流程進行梳理,改進,并督促物流部員工嚴格按標準執行,實行崗位責任制。
制定預防可能發生的錯誤,及時發現,糾正不正確的工作方法。
2.每日早會十分鐘,計劃當天的工作安排,及總結上一天的工作完成進度,出現的問題,困難,部門崗位需要協助配合的安排,表揚有進步,工作較主動積極等個人,激發員工的工作激情。
3.每日下班前檢查各項工作完成情況,已完成事項,未完成事項,待辦事項,第二日需交接事項或緊急待辦事項。
檢查電源,門窗是否關閉。清潔是否到位等。
4.每日開單員下班前檢查當天單據的準確性,完整性,是否按時交財務。
檢查系統所有單據,有無異常情況,庫存有無異常數據。發現問題立即解決。
5.每周/月總結本周/月工作情況,對工作中出現的問題、困難提出可執行建議/方案,對工作中作出成績,有重大進步,為公司提出建議,或努力工作,盡心盡力者給予表揚或獎勵。
6.各種物料碼放、搬運入庫時應先內后外、先下后上。
檢查貨架的貨品是否按規定陳列,整個庫房保持整齊,整潔,有無臟亂現象,貨品名,標簽,及價格是否一致。
7.嚴格按照倉庫管理規程進行日常操作,倉庫收發貨人員對當日發生的業務必須及時登記,做到日清日結,確保物料進出及結存數據的正確無誤。
不定時復核實物和庫存差異,當天發現有差異數據當日處理,找出原因,并糾正錯誤。
9.倉庫必須根據實際情況和各類原材料的性質、用途、類型分明別類建立相應的明細賬,凡是無吊牌貨品一律找出同款貼上標簽(款號,尺碼,價格),凡是淺色衣服原則上全部套外包裝袋。
10.做好各類物料和產品的日常核查工作,倉庫收發貨人員必須對各類庫存物資定期進行檢查盤點,并做到賬、吊牌、物一致。
如有變動及時向主管領導及相關職能部門反映,以便及時調整。
11.庫存物資清查盤點中發現問題和差錯,及時查明原因,并進行相應處理。
如屬短缺及需報廢處理的,必須按審批程序經領導審核批準后才可進行處理,否則一律不準自行調整。發現物料失少或質量上的問題(如受潮或損壞等),及時的用書面的形式向有關部門匯報。
12.合格品、逾期品、失效品、料廢、返修品等分類存放,分別做賬。
廢料根據實際情況合理利用。各種物料不得拋擲。
13.倉庫通道出入口要保持暢通,倉庫內要及時清理,保持整潔。
所有單據必須有責任人簽字,并且字跡清楚。
14.提前做好部門內員工請/休假的工作交接安排,并和其它部門做好銜接安排。
15.了解員工的基本情況,需求,困難,幫助其解決問題,真正關心每位員工,讓他放心的工作。
鼓勵員工學習,營造和諧,團結,共進步的環境,使員工感覺工作是一種快樂。
五.工作重點
1.對物流部操作流程進行合理改進,重點為貨物入庫流程,出庫流程的改進,做到貨物進出正確、準確、及時。
2.對庫房貨物的管理,做到貨物標識齊全、唯一、正確。
隨著公司的不斷發展,物流部規模也將得以壯大。我將以公司利益為中心,以服務客戶為宗旨、以降成增效為目標的原則開展工作。加強部門管理建設,不斷提高員工素養,強化員工服務意識。使全體員工齊心協力、努力奮斗,爭取取得更好的效益。
物流工作計劃4回顧去年工作,西郊物流中心在各級政府的關心下, 在公司領導的指 揮下,正確決策、科學管理,精心組織,合理安排,面對艱苦工 作環境和各種挑戰,公司上下信心堅定,目標明確,精誠團結, 展現了我公司能干事、會干事、干成事的精神風貌和務實創新、敢打硬仗的工作作風。新的一年,我們認為要通過 勤奮努力、扎實有效的工作,為西郊物流中心發展奠定了堅實的 基礎,較好的完成了年度各項任務,遂擬定今年工作計劃具體如下:
一、工作成績
貨物吞吐量:--x營業收入:--x 利潤:--x。
二、以安全為主線,實現安全生產零事故 以安全為主線, 牢固樹立全員安全意識, 全方位抓好安全管理
在日常工作過程中,公司始終將安全操作作為頭等大事來抓。首 先強調牢固樹立全員安全意識,強調沒有安全就沒有質量、沒有 安全就沒有效益;其次制定安全責任制度,要求每周召開安全生 產會議,對高空及危險作業工序或崗位采取一對一盯防措施;第 三嚴格現場安全監管和安全巡視檢查,一是上崗人員必須戴上安 全帽、穿戴好勞保服裝;二是對現場機械設備粘貼銘牌,帶電作業場地懸掛警示標識;三是公司領導經常親臨現場檢查指導并提 出一些行之有效的安全保障措施。第一季度,公司未發生任何大 小安全事故,真正做到了安全事故零發生率。
三、明確崗位職責,建立公司管理制度
首先是選聘專業、敬業人員安排到重要崗位,明確其工作職 責,發揮他們的工作積極性;其次通過建立行之有效的勞動管理 制度,使公司上下有章可循、各項工作秩序井然。
四、加強公司業務員工學習,提升員工隊伍素質
我們認為,企業的發展離不開人才,而人才的培養離不開企 業自身的培訓和領導的言傳身教。公司一方面積極參加總部組織 的全員業務培訓; 另一方面, 在強調團隊建設和激勵機制的同時, 更注重公司內部員工的素質教育。素質教育對天客物流這樣一個 新興企業來說十分重要,首先具備現代化物流手段的企業需要高 素質人才; 其次提升職工隊伍素質可以使企業快速走上良性循環。
回顧以往的各項工作,所取得的成績有目共睹。公司從無到 有,從小到大,從平地荒原到倉儲配送庫的拔起,表明我們是一 個不怕困難,勇于開拓,不斷進取的團體,是一家致力于發展現 代物流的新型企業。希望今年可以排除萬難,順利完成各項工作計劃,并努力超質量完成。
物流工作計劃5物流協會成立初始,還存在著不足之處。協會力爭在新的一年里,圍繞余姚市政府新物流發展規劃的實施以及急需解決的問題,推動企業在新的政策環境下做大做強,從而帶動整個余姚物流業健康、規范的發展。為此,現將《余姚市物流協會20--年工作計劃(草案)》制定如下,請大家多提寶貴意見,共同促進協會工作順利、有效開展。
工作目標如下:
(一)加強協會自身建設,進一步發展會員,壯大隊伍,真正代表余姚物流行業水平和權威性。計劃到20--年底,發展會員數量達60家,涉及運輸、配送、倉儲、第三方物流以及生產型企業等,基本上代表余姚整個物流產業的主體。
(二)開展物流行業調查研究。20--年余姚市政府對物流業發展仍保持高度重視,為進一步了解我市物流企業的綜合狀況,從企業的實際情況出發,計劃開展“余姚市物流行業統計工作”,了解余姚物流業的現狀,摸清各企業所處的狀態,以便有針對性的開展服務工作。
(三)協會將全面協助政府、企業做好招商引資工作,廣泛了解國內外知名物流企業信息,加強對外交流工作,充分發揮協會職能。
(四)加強物流人才培養。為彌補余姚物流行業專業人才短缺狀況,加快物流人才培養速度,根據會員企業的實際需求,協會將適時開辦各種業務培訓。進一步加強與寧波、杭州各大高校的合作,為余姚物流業儲備物流人才。
(五)擴大物流市場供給。推動我市制造企業物流社會化,加大社會物流總量供給。
(六)加大協會的宣傳力度,擴大社會影響力。通過網絡宣傳,促進余姚物流信息化建設,為會員共享資源搭建網絡平臺。努力為余姚市物流企業招聘人才以及物流從業人員求職搭建專業平臺。同時進一步加強與物流相關媒體建立合作關系,將會員企業盡最大可能向外界推廣宣傳。
(七)向政府獻計獻策。根據企業及市場變動因素、經營場地如油價變動等,力爭政策扶持,促進物流企業更快更好地發展。努力為會員企業爭取政府的促進物流業發展的優惠政策。
(八)將進一步促進企業物流信息化建設,提高會員企業生產質量與效率,適時邀請相關專家、學者為會員提供企業物流信息化專業知識講解,適時舉辦“物流企業信息化研討會”。
(九)加強協會間合作。加強與其他物流協會、聯合會的聯系,構筑合作聯盟,尋求與較發達城市物流人才、物流信息化等多方面的交流。
(十)協會將創建簡報——“余姚物流”,將最新的物流信息、政策法規、專業知識等定期向會員傳播,使會員及時掌握行業動態、前沿信息。
具體工作安排如下:
1、組織物流人才培訓:參加20--年國家級物流師考試培訓(培訓時間:20--.5)
2、組織外出考察
3、開展調查研究
4、政府宣傳推廣
5、進行橫向協會合作,參與兄弟協會間交流與合作
6、參加各類物流相關業務的的宣傳推介會
7、其他日常工作
一.繼續提高員工素養,強化員工服務意識
人是萬物之本,員工是企業生存的命脈,只有企業真正重視員工,關心員工,讓員工感受到企業的溫暖,員工才會用更好激情來為企業付出。當然我們企業更需要有先企業后個人的高素質員工,因此我們必需加強員工培訓,提高員工積極性,增強員工個人素養,使員工更有團隊精神和奉獻精神。只要員工的個人素養真正提高了,能真正關心企業,那么我們部門的服務水平也就相應的提高了,各項工作也能順利的進行。這樣就進入了一個良性循環的過程中。對此向公司提出兩點建議:一是不建議加班,當然前提是在高工作效率和計劃任務完成的情況之下;二是獎與懲相結合,不能光有懲而不獎,反之當然也不行,二者是相輔相承,缺一不可。
二.不斷完善管理制度
由于物流部不是直接創造經濟價值的部門,再加上物流部缺乏系統的規章制度和管理工作方面存在的漏洞,所以往往會被本部門員工誤認為不被公司重視,對員工工作積極性有一定的影響。對此需不斷完善部門管理制度,需實施《崗位責任制制度》、《交接班制度》、《車輛管理制度》、《文件管理制度》、《獎懲制度》等。
三.加快管理崗位建設
我將結合本部門崗位的具體工作情況,逐步優化組織結構,使其“基層具體落實、中層監督指導”。使各崗位人員明確其職責所在,以便在工作中各司其職,各盡其責,繼而爭先創優。
四.作內容及安排
1.收發貨流程進行梳理,改進,并督促物流部員工嚴格按標準執行,實行崗位責任制。制定預防可能發生的錯誤,及時發現,糾正不正確的工作方法。
2.每日早會十分鐘,計劃當天的工作安排,及總結上一天的工作完成進度,出現的問題,困難,部門崗位需要協助配合的安排,表揚有進步,工作較主動積極等個人,激發員工的工作激情。
3.每日下班前檢查各項工作完成情況,已完成事項,未完成事項,待辦事項,第二日需交接事項或緊急待辦事項。檢查電源,門窗是否關閉。清潔是否到位等。
4.每日開單員下班前檢查當天單據的準確性,完整性,是否按時交財務。檢查系統所有單據,有無異常情況,庫存有無異常數據。發現問題立即解決。
5.每周/月總結本周/月工作情況,對工作中出現的問題、困難提出可執行建議/方案,對工作中作出成績,有重大進步,為公司提出建議,或努力工作,盡心盡力者給予表揚或獎勵。
6.各種物料碼放、搬運入庫時應先內后外、先下后上。檢查貨架的貨品是否按規定陳列,整個庫房保持整齊,整潔,有無臟亂現象,貨品名,標簽,及價格是否一致。
7.嚴格按照倉庫管理規程進行日常操作,倉庫收發貨人員對當日發生的業務必須及時登記,做到日清日結,確保物料進出及結存數據的正確無誤。不定時復核實物和庫存差異,當天發現有差異數據當日處理,找出原因,并糾正錯誤。
9.倉庫必須根據實際情況和各類原材料的性質、用途、類型分明別類建立相應的明細賬,凡是無吊牌貨品一律找出同款貼上標簽(款號,尺碼,價格),凡是淺色衣服原則上全部套外包裝袋。
10.做好各類物料和產品的日常核查工作,倉庫收發貨人員必須對各類庫存物資定期進行檢查盤點,并做到賬、吊牌、物一致。如有變動及時向主管領導及相關職能部門反映,以便及時調整。
11.庫存物資清查盤點中發現問題和差錯,及時查明原因,并進行相應處理。如屬短缺及需報廢處理的,必須按審批程序經領導審核批準后才可進行處理,否則一律不準自行調整。發現物料失少或質量上的問題(如受潮或損壞等),及時的用書面的形式向有關部門匯報。
12.合格品、逾期品、失效品、料廢、返修品等分類存放,分別做賬。廢料根據實際情況合理利用。各種物料不得拋擲。
糧食是關系國計民生、國家安危的重要戰略性商品。****自治區(以下簡稱**)地域遼闊,其獨特的自然條件,十分適宜于農作物生長,隨著西部大開發戰略的實施和兩河流域的開發,耕地面積將大幅度增加,可形成巨大的生產潛力,將成為國家優質商品糧生產基地,為國家提供大量優質商品糧。
糧食現代物流設施建設對于促進**糧食產業持續、穩步、協調發展,降低糧食流通損耗和費用,提高糧食流通效率和應對糧食市場波動,強化宏觀調控能力,保證糧食安全,維護社會安定,促進民族團結和邊疆發展,維護國家的長治久安,具有重要意義。
根據黨的**及**和國務院關于深化糧食流通體制改革的有關精神,為與國家發展和改革委員會、國家糧食局制定的《全國糧食現代物流設施建設規劃》的精神和**自治區有關規劃相銜接,為指導今后十年**糧食現代物流設施建設,特制訂本規劃。
(一)規劃領域
本規劃是指導今后十年**糧食現代物流設施建設的專項規劃。本規劃以現有糧食物流基礎設施為依托,提出**-2015年**糧食現代物流設施建設和發展的基本框架,對重點投資方向和項目進行綜合規劃,逐步建立**糧食現代物流體系。
(二)規劃作用
分析**糧食物流現狀和問題,明確**-2015年糧食物流發展的目標與任務,確定糧食現代物流設施建設的投資方向與重點。通過政府投資的引導,吸引社會多元化投資,共同構建**科學的糧食現代物流體系;促進**糧食流通向著過程系統化、流程合理化、設施網絡化、儲運裝卸“四散化”、作業機械化、管理信息化、技術標準化的方向發展,實現糧食流通方式的根本性轉變;逐步實現糧食流通現代化,提高糧食流通效率,降低糧食流通成本,減少糧食流通損耗;增強糧食應急調控和糧食宏觀調控的能力,確保糧食安全。
(三)規劃期
本規劃規劃期為**-2015年。具體分為兩個階段:**-2010年為第一階段;2011-2015年為第二階段。
一.發展現狀和問題
(一)基本情況
**現有耕地6,038萬畝,正常年糧食種植面積在2,000萬畝左右,糧食總產在800萬噸以上。90年代初糧食種植面積曾連續幾年達到2,700萬畝。近十年來,糧食總產量和消費量基本穩定,現階段屬于自給有余的平衡區。
1998年到2001年使用國債資金,分三批在**投資建設國家糧食儲備庫共21個,總倉容129萬噸,基本緩解了**糧食儲存倉容不足的問題,倉儲設施落后的局面得到改善。
截至2004年12月底,自治區共有糧食倉儲企業138個,總倉容440萬噸,其中完好倉容為350萬噸,待報廢倉容20萬噸,需大修倉容60萬噸,簡易倉容10萬噸。完好倉容中規模在2.5萬噸以上的有287萬噸倉容,其中區級糧食儲備占用倉容60萬噸,地州級糧食儲備占用倉容20萬噸,代國家糧食儲備占用倉容50萬噸,通過設施改造及功能提升,可作為中轉的倉容有157萬噸。
(二)糧食物流現狀和存在的主要問題
1.庫點分散,倉儲設施落后
**糧庫規模小,大多分散在各鄉鎮,倉儲設施陳舊、老化,機械化程度低,中轉能力差,倉儲條件不能完全達到國家安全儲糧標準,儲糧、進出倉等各種設施不能適應**糧食現代物流發展需要,不能滿足“四散化”中轉作業的需求。
2.倉型結構不盡合理,快速中轉倉容不足
**97%以上的倉房是平房倉,機械化程度低,不適于快速中轉調運的機械化和自動化作業。**幾乎沒有適合散糧機械化作業的立筒倉、淺圓倉或磚圓倉,難以滿足糧食中轉快進快出的需要。
3.散糧運輸工具和接收發放設施不足
糧庫和大多數糧食加工企業沒有配置散糧接收發放設施,不能完成散糧裝卸作業。同時,缺乏適合散糧運輸的汽車、火車專用車皮。
4.以包糧汽運為主的原糧流通方式物流成本高、效率低
**原糧運輸基本為包糧汽運。包糧流通耗費資材多,裝卸費用高,占用資金多,糧食損耗大,裝卸效率低,工人勞動強度大,工作環境差等,難以實現機械化作業和快速中轉;汽車運輸主要依靠社會車輛,噸位小,車型雜,運輸成本高,效率低。
二.指導思想和基本原則
(一)指導思想
堅持以科學發展觀為指導,以市場為導向,以企業為主體,以將**建設成為國家優質商品糧基地為契機,通過深化改革、創新體制、統籌規劃、政府引導、合理布局、突出重點、整合資源、提升功能,建立具有**特色的糧食現代物流體系,逐步實現適合**區情的糧食流通現代化。提高糧食宏觀調控能力,保證糧食安全。
(二)基本原則
1.政府引導,市場運作。深化糧食流通的市場化改革,充分發揮市場調節作用。編制糧食現代物流設施建設規劃,通過糧食宏觀調控,以規劃引導企業投資方向,減少資源浪費,避免重復建設;安排必要的補助資金加以引導,通過建設涉及全局性和具有示范效應的項目引導社會資金有序進入糧食流通領域,通過合理競爭,促進糧食流通業的發展。
2.合理布局,形成系統。根據將**建設成為國家優質商品糧生產基地的布局和規劃,結合糧食基本流向和流通狀況,按照糧食物流系統化、規模化的要求,加強地區之間、行業之間和企業之間的統籌協調,在糧食的收購、加工、倉儲、運輸等環節及糧食的流出和流入地區之間形成系統。適應**糧食產量大幅度增長的發展需求,合理布局,統籌安排,加強糧食物流基礎設施建設,減少流通環節,提高流通效率,逐步形成**糧食現代物流體系。
3.整合資源,提升功能。打破地區封鎖和行業分割,整合各類物流資源,特別是整合中儲糧**分公司和**建設兵團糧食物流資源,促進倉儲設施社會化和運輸服務市場化改革,充分利用現有糧食流通設施,建立節約型的糧食現代物流體系,提升散糧中轉及倉儲功能,實現流通環節的配套對接。
4.突出重點,分步實施。充分考慮規劃項目當期建設的可靠性、中期擴建的連續性和遠期發展的靈活性。第一階段重點建設糧食外運通道和自治區內產銷區之間的糧食物流通道上的關鍵節點;第二階段完善外運和自治區內通道,解決**其他糧食流通現代化問題。
5.技術先進,注重效益。結合**區情和糧食現代物流發展趨勢,注重技術投入和技術創新,采用先進的技術和可靠的設備,提高流通效率,降低糧食損耗和流通成本,優先安排經濟效益和社會效益明顯的項目。
三.建設目標及主要任務
(一)建設目標
經過十年的建設,第一階段到2010年基本形成**糧食外運及產銷區之間糧食物流通道雛形;第二階段到2015年**糧食物流基礎設施的布局得到明顯改善,功能顯著提高,基本建成**現代化糧食物流通道和糧食物流節點。在關鍵的物流節點,實現主要糧食物流通道的散裝、散卸、散儲、散運和整個流通環節的無縫化連接,形成現代化的糧食物流體系,建成糧食物流基地,培育大型糧食物流企業。具體目標為:
1.逐步提高散糧流通比例。到2010年,糧食流通由現在的基本全包糧運輸提高到散糧占20%;到2015年,散糧流通比例由20%提高到50%。
2.降低糧食流通成本。通過減少糧食流通環節,實現糧食流通現代化,使糧食流通損耗由現在的5-8%降低到2-3%,糧食物流成本由現在的35%降低到20%左右。
(二)主要任務
1.建設**糧食外運通道。外運通道以現有的蘭新鐵路、南疆鐵路、在建的精伊霍鐵路和規劃中的奎-阿鐵路為運輸通道,在通道的主要節點烏魯木齊、伊犁州直和阿克蘇新建和改擴建糧食中轉庫,并逐步發展成為現代化糧食物流基地,實現糧食的快速集并和中轉。
2.建設自治區內產區至銷區的糧食現代物流通道。重點建設昌吉回族自治州、伊犁州直屬縣(市)、塔城地區、阿勒泰地區、阿克蘇地區、喀什地區等六個糧食產區流出通道,以及烏魯木齊市、石河子市、哈密地區、吐魯番地區、和田地區等五個地區糧食流入通道。以鐵路和公路的國道、省道為運輸通道,在通道的主要節點上改造和新建倉儲設施,新建散糧接收和發放設施,建設區內糧食物流通道。
3.發展散糧運輸。目前**區內糧食流通基本上是全包糧汽車運輸。**地域遼闊,應積極發展散糧運輸,逐步推廣散糧汽車、散糧火車和散糧集裝箱的運輸方式,在主要物流集散通道和區域性物流節點上實現無縫化的糧食運輸方式,降低糧食流通成本和損耗。發揮市場競爭機制,培育壯大若干大型糧食物流企業,建立運輸社會化服務體系。購置散糧運輸車輛,率先推行汽車散糧運輸。
4.建立和完善新型糧食批發市場體系。完善現有糧食批發市場的糧食集散功能,使之成為功能齊全、交易方式先進、信息透明、與糧食物流相結合的新型綜合性批發市場,并設立糧食預警信息監測點,及時將信息匯集到自治區糧食物流公共信息平臺。在烏魯木齊、伊犁州直和阿克蘇,以糧食物流基地為依托,建設新型綜合性糧食批發市場。
5.建立糧食現代物流公共信息平臺。完善糧食物流信息的統計和制度,建立**糧食物流公共信息平臺,并與全國糧食公共信息聯網,實現糧食物流的信息共享,為政府搞好糧食宏觀調控和企業開展糧食經營活動提供快捷、全面、可靠的信息。
6.建立糧食檢驗檢測體系。完善**糧油產品質量監督檢驗站,形成一級質檢站,新建阿克蘇和伊犁州直二級質檢站。同時,在關鍵的節點上,設置質檢工作站,進一步完善糧食購銷企業的檢驗檢測設備,形成布局合理的**糧食檢驗檢測體系。
7.改造倉儲設施,提升“四散化”功能。**的平房倉比例高達97%,倉儲設施配套不足,需完善通風、測溫等倉儲設施。按照糧食現代物流設施建設的要求,擴建和改造適于中轉的平房倉,提高散糧進出倉作業能力。
四.總體布局
依托**Y型南北疆鐵路線和國道、省道放射狀公路網,構建“兩大通道、三級節點”的總體框架。“兩大通道”是指**糧食外運通道和自治區內產區至銷區的糧食物流通道。其作用是形成糧食流通主通道,提高流通效率。“三級節點”包括一、二、三級節點。一級節點:年中轉能力在70萬噸及以上,將烏魯木齊、伊犁州直和阿克蘇的三個現代化糧食物流基地建設成為一級節點;二級節點:年中轉能力為20~70萬噸,選擇基礎條件較好的十六個中轉庫建設成為二級節點;三級節點:年中轉能力為10~20萬噸,在糧食主產縣建設十五個三級節點。其作用是形成以一、二級節點為核心、三級節點為基礎的自治區內糧食流通分級對接網絡。通過主要通道及關鍵節點的建設,形成技術統一、層次分明、流程合理、協調發展、銜接配套的高效糧食物流網絡,以此帶動周邊地、州乃至縣、市的糧食“四散化”發展。
(一)**糧食物流區域分布
1.糧食主要流出區。昌吉回族自治州、伊犁州直、塔城地區、阿勒泰地區、阿克蘇地區、喀什地區等六個地、州是糧食主要流出區。其中昌吉、伊犁州直、塔城主要供應北疆地區,阿克蘇、喀什主要供應南疆地區。同時,昌吉、伊犁州直、塔城、阿克蘇為供應外運商品糧的主要地區。
2.糧食主要流入區。烏魯木齊市、克拉瑪依市、石河子市、哈密地區、吐魯番地區等五個地、市是糧食主要流入區。其中烏魯木齊市、克拉瑪依市和吐魯番地區為純銷區。
3.糧食流量基本平衡區。博爾塔拉蒙古自治州、巴音郭楞蒙古自治州克州、克孜勒蘇克爾克孜自治州、和田地區等四個地、州是糧食流量基本平衡區。
(二)主要糧食物流通道及流量
**糧食流量主要由兩部分構成,一是商品糧在**市場上的流量,二是進出**的商品糧流量。
2004年**糧食總流量約為360萬噸,其中外運糧食流量約50萬噸,主要通過鐵路運往云南、貴州、四川、青海、甘肅、廣東、福建等省、區;**區內糧食流量約310萬噸,以公路運輸為主。
預計到2010年,**糧食總流量約為746萬噸,其中,**區內流量400萬噸,**外運流量346萬噸。到2015年,糧食總流量約為1000萬噸,其中,**區內流量470萬噸,**外運流量530萬噸。
1.**糧食外運通道及流量
烏魯木齊市、克拉瑪依市、伊犁州直、阿勒泰地區、巴音郭楞蒙古自治州、阿克蘇地區、喀什地區等十一個節點的外運商品糧通過蘭新鐵路運出。
2004年流出量為50萬噸。預計2010年流出量將可達到346萬噸,2015年將可達到530萬噸。
2.**區內運輸通道及流量
(1)鐵路運輸通道
預計2010年將達到60萬噸,2015年將達到80萬噸。
•北疆鐵路通道
伊犁州直的糧食通過精伊霍鐵路、北疆鐵路和蘭新鐵路運往烏魯木齊、奎屯、石河子、吐魯番和哈密等地區;昌吉的糧食集并到烏魯木齊、通過蘭新鐵路運往石河子、吐魯番和哈密等地區。預計2010年流出量將達到19萬噸和9萬噸,2015年將達到24萬噸和13萬噸。
•奎-阿鐵路通道
塔城和阿勒泰等兩地區的糧食通過奎-阿鐵路、蘭新鐵路運往奎屯、石河子、烏魯木齊、吐魯番和哈密等地區。隨著兩河流域開發將使阿勒泰地區糧食產量大幅度提高。預計2010年流出量將分別達到8萬噸和3萬噸,2015年將達到11萬噸和7萬噸。
•南疆鐵路通道
阿克蘇、喀什等兩地區的糧食通過南疆鐵路、蘭新鐵路運往巴州、烏魯木齊、吐魯番和哈密等地區。預計2010年兩地區流出量將分別達到10萬噸和11萬噸,2015年將達到13萬噸和12萬噸。
(2)公路運輸通道
**區內的鄰近地州市之間和各地州內糧食的中、短途運輸主要依靠公路來完成。以216、217、312、314和315等國道及**區內主要省道形成公路糧食物流通道,預計2010年將達到340萬噸,2015年將達到390萬噸。
(三)主要糧食物流節點
1.一級節點
建設烏魯木齊、伊犁州直、阿克蘇等三個一級節點,主要承擔糧食中轉外運任務,同時兼顧**區內糧食中轉任務,一級節點應具備70萬噸及以上年中轉能力。
2.二級節點
在**區內共建十六個二級節點,承擔糧食外運和**區內糧食中轉任務。其中十一個節點現有中轉倉容經改造后能滿足中轉要求,約60萬噸倉容需要改造,其余五個節點需擴建或新建倉容20萬噸。二級節點應具備20~70萬噸年中轉能力。
3.三級節點
在**各地州市的重點產糧縣建立十五個三級節點,承擔為一級和二級節點收購和輸送糧食的任務。三級節點應具備10~20萬噸年中轉能力。
五.主要項目
為適應糧食現代物流快速中轉的需要,在關鍵節點新建糧食中轉庫,改造糧食倉儲設施,購置散糧汽車和散糧火車皮,配套火車、汽車散糧接發設施,配備適于中轉的作業能力大的平房倉散糧進出倉設備。
(一)糧食中轉庫項目
新建中轉倉容57.5萬噸,提高糧食外運及**區內流通關鍵節點的快速中轉能力。
在烏魯木齊、伊犁州直和阿克蘇等三個一級節點上重點建設中轉庫,新建和擴建12.5萬噸立筒倉、10萬噸淺圓倉和15萬噸平房倉,并逐步發展成為糧食物流基地,配備散糧裝卸設施和一定數量的散糧運輸專用車輛,建成具有快速集散、周轉儲存、梯度輻射功能的大型糧食集散中心。
在克拉瑪依、石河子、阿勒泰、喀什和吐魯番等五個二級節點上,擴建20萬噸平房倉。其中克拉瑪依、阿勒泰、喀什等三個地、市的中轉庫承擔外運商品糧的中轉任務,其他中轉庫只承擔**區內糧食的中轉任務。
1.烏魯木齊糧食物流基地。以烏魯木齊北站國家糧食儲備庫的現有設施及倉容為基礎擴建5萬噸立筒倉,改造鐵路專用線。2015年可中轉糧食70萬噸。
2.伊犁糧食物流基地。在伊寧縣開發區新建5萬噸立筒倉、5萬噸淺圓倉和10萬噸平房倉,新建1110米鐵路專用線。2015年可中轉糧食80萬噸。
3.阿克蘇糧食物流基地。在阿克蘇市新建2.5萬噸立筒倉、5萬噸淺圓倉和5萬噸平房倉。2015年可中轉糧食70萬噸。
4.二級節點中轉庫。在**的糧食主產區和主銷區的關鍵節點上擴建20萬噸平房倉。2015年合計可中轉糧食230萬噸。
(二)改造糧食倉儲設施項目
為改變自治區糧庫點多面廣、規模小、設施落后的現狀,適應**區內糧食現代物流發展的需要,需改造倉容90萬噸,完善倉房的防潮、防雨、保溫及機械通風、電子測溫、工藝設備等倉儲設施,承擔**區內糧食收購及中轉任務。
(三)散糧運輸工具項目
散糧運輸工具和裝卸設施的缺乏已成為制約糧食散運發展的瓶頸。第一階段的前期,在重要通道的主要節點,先行試點,適量配備散糧火車皮、散糧汽車等散糧運輸工具,實施糧食散運。規劃購置散糧汽車150輛、散糧火車100節。取得成功經驗后,在政府政策扶持下,通過發展第三方物流,推動社會化服務體系的建立,逐步推廣散糧運輸。
(四)散糧接收發放設施項目
糧食加工廠和糧庫等物流節點是推行糧食散裝、散運、散存、散卸的關鍵環節。在三個糧食物流基地、五個鐵路沿線的糧食中轉庫和五個骨干加工企業,改造和新建散糧接收、發放設施。
根據散糧集裝箱的發展趨勢,適時發展散糧集裝箱運輸,配備散糧集裝箱接發設施,促進公鐵聯運的發展。
(五)平房倉散糧機械化進出倉設備項目
十三個地州市糧食中轉庫的157萬噸平房倉,配備單機產量為100噸/時的散糧機械化進出倉設備。其中烏魯木齊、克拉瑪依、伊犁州直、阿克蘇、阿勒泰、喀什、庫爾勒、奎屯等地州市的中轉庫主要承擔外運商品糧的中轉任務,其他中轉庫只承擔區內糧食的中轉任務。
(六)糧食批發市場項目
在重要糧食物流節點和集散地建設功能完善、交易方式先進、信息透明、符合糧食現代物流理念的新型綜合糧食批發市場,配備信息系統和檢驗檢測等設施,形成物流、商流、資金流、信息流相結合的服務體系。建立區級批發市場1個,區域性批發市場2個,完善信息采集與系統、價格監測系統、分析預測系統、網上交易系統,與全國形成網絡一體化,并帶動**中、小型糧食批發市場的發展。
(七)糧食檢驗檢測設施項目
改變糧食收購檢測指標不完整、不規范的現狀,加強化學指標和衛生指標的檢測功能,在糧食批發市場和各節點建立常規質量檢驗檢測體系,并完善區、地州兩級糧油質量檢測機構的檢驗檢測體系。建立區級質檢站1個,地州級質檢站2個。同時,在關鍵的節點上,建立質檢工作站,進一步完善糧食購銷企業的檢驗檢測設備。建設內容是加強實驗裝備,提高檢驗能力,達到能檢測理化指標和衛生指標的要求,具備檢測食品的農藥殘留、重金屬殘留、食品添加劑、微生物、食品營養和有害物質等項目的能力。
(八)糧食物流公共信息平臺建設項目
通過配備相應的軟、硬件設施,建立**糧食物流公共信息平臺;建立糧油市場監測系統、糧油儲備庫存監測系統。同時,利用網絡技術,收集糧食物流信息,監測市場變化,分析糧食供求趨勢和市場價格走向,對承儲自治區和地州儲備糧的各個糧庫進出庫數量、質量進行動態監控,及時、準確地向自治區糧食應急指揮部糧食預警信息,為政府宏觀調控和決策提供依據。及時各級政府有關糧食方面的政策、法規,為企業提供商務信息,為企業的生產和經營提供服務。
為保持遠期發展的靈活性,加強規劃的柔性管理,在規劃實施過程中可對以上本規劃確定的項目類別和具體項目進行適當調整。
隨著兩河流域開發和節水灌溉工程的實施,**的產銷區分布將發生較大變化,必要時,鼓勵具備條件的地區完善糧食倉儲設施。
六.投資估算和資金籌措
(一)投資估算
規劃項目總投資為92,890萬元。
**-2010年,規劃投資42,890萬元;2011-2015年,規劃投資50,000萬元。
(二)資金籌措
**地處祖國西北邊陲,是少數民族地區,經濟發展較為緩慢,財力薄弱,基礎設施建設落后,需要國家的大力扶持。對**糧食物流設施建設要積極爭取國家的支持,同時要更多地發揮企業和市場作用,多渠道籌集建設資金,鼓勵企業和社會團體積極參與。
七.保障措施
(一)加強項目管理
自治區發展和改革委員會會同自治區糧食局將根據規劃和國家的產業政策確定項目,并制定糧食現代物流項目實施辦法,規范對項目的管理。要加大項目前期工作力度,具體項目必須按照一定的資質要求進行可行性論證和評估,并按規定申報核準,嚴格按照基本建設程序辦事。項目建設實行項目法人責任制、招投標制、工程監理制、合同管理制等各項法規制度。
(二)加強政策支持
糧食物流涉及到多部門、多行業,自治區及各級黨委、政府要大力支持,協調有關部門,制定合理的產業政策和各項優惠政策,促進糧食現代物流的發展,糧食物流項目用地優先規劃安排。
(三)改革體制
進一步創新體制,整合資源。對于中央儲備糧**分公司及**建設兵團等糧食物流設施,進行必要的資源整合,加快產權制度改革,使國有資產發揮最大的效益,使重點項目發揮最大的引導帶動作用。努力探索引進社會資金進入糧食物流設施建設領域,形成糧食物流多元化投資的格局,要進一步推動倉儲設施社會化和運輸服務市場化改革。
(四)加強協調
自治區和地州各級黨委、政府要高度重視糧食現代物流工作,統一思想,加強協調,采取措施,具體落實。有關部門要為發展散糧運輸方式提供便利,降低運輸成本。糧食行政主管部門要指定專門機構,負責推進糧食“四散化”,保證有組織地實施**糧食現代物流設施建設規劃。