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一、整治目標(biāo)
按照“源頭控制、規(guī)范整治”的原則,對我區(qū)各類堆場,嚴(yán)格控制堆放規(guī)模,確保全區(qū)堆場揚(yáng)塵源頭控制到位,污染防治措施工作到位。
二、整治范圍
全區(qū)涉及到煤炭、煤矸石、礦石、建筑材料、水泥白灰、生產(chǎn)原料、泥土、粉煤灰等各類堆場的企業(yè)。
三、整治措施
(一)加強(qiáng)堆場源頭控制
摸清堆場實(shí)際情況。組織相關(guān)部門對各類涉及堆場的企業(yè)進(jìn)行清理和檢查,全面了解我區(qū)堆場實(shí)際情況。
(二)全面整治規(guī)范堆場行業(yè)
按照《區(qū)涉及堆場企業(yè)專項(xiàng)整治提升標(biāo)準(zhǔn)》,對堆場行業(yè)進(jìn)行全面整治。列入整治范圍的企業(yè)都要制訂整治方案,經(jīng)區(qū)環(huán)保部門審查備案后方可實(shí)施;企業(yè)在整治期限內(nèi)完成整治工作任務(wù),并經(jīng)區(qū)環(huán)保等部門驗(yàn)收合格的,準(zhǔn)予繼續(xù)生產(chǎn);對逾期未完成整治提升任務(wù),或通過整治不能達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、未通過區(qū)環(huán)保部門驗(yàn)收的堆場企業(yè)(項(xiàng)目),報請區(qū)政府實(shí)施限期治理。
四、整治步驟
(一)全面排查階段(2013年3月底前)
對涉及堆場的企業(yè)進(jìn)行全面清理和檢查,重點(diǎn)檢查生產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營現(xiàn)狀、污染治理和安全生產(chǎn)等方面情況,建立“一戶一檔”,并對照《區(qū)涉及堆場企業(yè)專項(xiàng)整治提升標(biāo)準(zhǔn)》排查存在問題,核查并確定擬整治的企業(yè)(項(xiàng)目)名單。
(二)編制方案階段(2013年4月20日前)
對整治提升企業(yè)督促制訂整治提升方案,并對整治提升方案組織審查;對列入整治提升范圍,堆放現(xiàn)場存在面嚴(yán)重問題的企業(yè)下達(dá)限期整改決定。
(三)集中整治階段(2013年7月10日前)
2013年7月10日前完成整治提升工作。
(四)驗(yàn)收和總結(jié)階段(2013年7月31日前)
2013年7月25前,全面完成堆場企業(yè)(項(xiàng)目)的整治驗(yàn)收工作,并于2013年7月31日前完成全區(qū)涉及堆場企業(yè)整治提升工作總結(jié)。
五、職責(zé)分工
(一)區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)組織推進(jìn)全區(qū)涉及堆場企業(yè)項(xiàng)整治提升工作,督促各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道辦)環(huán)保科開展專項(xiàng)整治。其中,區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)落實(shí)企業(yè)執(zhí)行整治提升要求。
(二)各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道辦)環(huán)保科要按“屬地管理”的原則,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)涉及堆場企業(yè)的整治提升工作。
(三)區(qū)環(huán)保局涉及堆場企業(yè)整治提升工作內(nèi)部分工如下:
1.計劃科牽頭負(fù)責(zé)相關(guān)環(huán)保整治工作的組織推進(jìn),具體負(fù)責(zé)制訂整治工作計劃;會同相關(guān)科室對企業(yè)整治提升方案進(jìn)行審查、驗(yàn)收組織及工作總結(jié)等;對各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道辦)的整治工作進(jìn)行檢查考核;負(fù)責(zé)下達(dá)限期整治任務(wù)和企業(yè)檢查、整治,并參與驗(yàn)收。
2.開發(fā)科負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目情況的檢查、整治,并參與驗(yàn)收。
六、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
涉及堆場企業(yè)環(huán)保整治要求高、任務(wù)重、時間緊,為加強(qiáng)組織,強(qiáng)力推進(jìn),各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道辦)環(huán)保科應(yīng)及時制訂整治計劃,建立有效聯(lián)動工作機(jī)制,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門,并建立定期會商制度。
一、2020工作總結(jié)
1.包裝儲備、跟蹤洽談、簽約項(xiàng)目
截止本月,開發(fā)區(qū)目前包裝項(xiàng)目:8個,計劃引進(jìn)投資額為15.8億元。分別為有色金屬加工招商項(xiàng)目、鎂合金企業(yè)招商項(xiàng)目、裝備制造招商項(xiàng)目、盤活大石橋市防暴器廠項(xiàng)目、鐵西熱源廠儲備地塊招商項(xiàng)目等。其中,占地42畝的中盛線纜廠房已成功對接出售給營口榮源三和耐火材料有限公司。
跟蹤洽談項(xiàng)目共28個,總金額為132.21億元。其中正在洽談項(xiàng)目13個,分別為營口盛海化工有限公司年產(chǎn)40萬噸多金屬復(fù)雜金銀銅綜合回收項(xiàng)目、東北亞鎂質(zhì)材料交易中心建設(shè)綠色鎂質(zhì)耐材供應(yīng)鏈園區(qū)項(xiàng)目、安徽銅陵國瑞科技有限公司年產(chǎn)10萬噸環(huán)保著色材料項(xiàng)目、營口宇恒環(huán)保有限公司—10萬噸/年廢油再生綜合利用項(xiàng)目等。
正在跟蹤項(xiàng)目15個,分別為遼寧高科發(fā)展有限公司年產(chǎn)24萬噸精制鎳鐵項(xiàng)目正在征地做環(huán)評、遼寧億展科技有限公司危險廢物綜合利用及處置項(xiàng)目待上聯(lián)審會、遼寧普科精細(xì)化工有限公司年產(chǎn)500噸彩色濾光片著色劑項(xiàng)目待土地摘牌、營口申東再生資源有限公司廢催化劑綜合利用建設(shè)項(xiàng)目待土地摘牌等。
簽約項(xiàng)目4個,總金額為50.5億元。分別為遼寧奕泰科技有限公司--年產(chǎn)30萬噸高碳鉻鐵項(xiàng)目、營口寧泰環(huán)保科技有限公司10萬噸/年污油泥處置和10萬噸/年廢礦物油再生項(xiàng)目、營口鼎益環(huán)保科技有限公司有色金屬循環(huán)固危廢高植化綜合利用項(xiàng)目、大石橋市碳歌循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。
指標(biāo):2020年大石橋開發(fā)區(qū)簽約項(xiàng)目列為市考核指標(biāo),指標(biāo)數(shù)量為10個,金額為25.1億元。截止目前,簽約個數(shù)4個、預(yù)計12月底前可完成全年簽約數(shù)量,簽約金額可達(dá)到67億,已完成全年簽約金額指標(biāo)。
2.內(nèi)聯(lián)引資
2020年開發(fā)區(qū)力爭完成內(nèi)聯(lián)引資額為1億元,目前已完成6200萬元,12月底前可完成1億元內(nèi)聯(lián)引資額。
3.飛地經(jīng)濟(jì)
本年度,開發(fā)區(qū) “飛地”項(xiàng)目有16家,總投資額共35億元。其中6家企業(yè)已取得土地使用證,正在施工建設(shè),包括遼寧普科精細(xì)化工有限公司的總投資3.5億元、占地約176畝、年產(chǎn)500噸彩色濾光片著色劑30000噸間苯二胺20000噸酚醛樹酯項(xiàng)目,營口寧泰環(huán)保科技有限公司的總投資2.3億元、占地73畝、年產(chǎn)10萬噸/年污油泥處置和10萬噸/年廢礦物油再生項(xiàng)目等;營口忠實(shí)實(shí)業(yè)有限公司口罩熔噴布項(xiàng)目等3家企業(yè)已投產(chǎn);營口申東有色金屬有限公司3.8 萬噸/年廢催化劑綜合利用項(xiàng)目等6家企業(yè)正在辦理土地使用證。
4、走出去、請進(jìn)來
本年度走出去招商3次,分別為赴赤峰云銅有色金屬有限公司考察、赴廣西碳歌環(huán)保科技有限公司考察、赴深圳招商等活動。
二、2021年工作計劃
1.包裝儲備、跟蹤洽談、簽約項(xiàng)目
2021年,繼續(xù)加強(qiáng)對園區(qū)2020年的包裝儲備地塊進(jìn)行針對性招商,對有意向?qū)で蠛献鞯陌b企業(yè)給予對接。
努力將2020年的跟蹤洽談項(xiàng)目轉(zhuǎn)為2021年簽約項(xiàng)目,完成營口市下發(fā)的簽約項(xiàng)目指標(biāo)。
2.內(nèi)聯(lián)引資
力爭完成1.1億元內(nèi)聯(lián)引資額,較2020年比上升十個百分點(diǎn)。
3.飛地經(jīng)濟(jì)
園區(qū)飛地經(jīng)濟(jì)面積3.36平方公里,飛地范圍內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為精細(xì)化工、再生資源、有色金屬產(chǎn)業(yè)。鼓勵各鎮(zhèn)、街項(xiàng)目飛入園區(qū),對于滿足飛地政策的企業(yè)給予申報。
4.走出去、請進(jìn)來
2020年度受疫情影響,走出去、請進(jìn)來未能按計劃完成。2021年,擬圍繞江蘇鹽城市響水縣(化工園區(qū))、杭州富陽(有色金屬)、廣東深圳(招商推介會)、湖北黃石(有色金屬)、江西上饒(再生資源)、江蘇無錫(鵬鷂、馬盛)、安徽銅陵(國瑞科技)、蕪湖(海螺集團(tuán))等地進(jìn)行針對性招商。
督促企業(yè)配套建設(shè)廢氣污染防治設(shè)施,并保持正常高效運(yùn)行,確保對周圍環(huán)境及附近居民不產(chǎn)生影響,保障人民群眾“呼吸新鮮空氣”的基本訴求,降低環(huán)境投訴數(shù)量,守住環(huán)境安全底線。
二、工作步驟
(一)動員部署階段(3月1日—7日)
(二)組織實(shí)施階段(3月8日—4月8日)
(三)總結(jié)提高階段(4月9日—15日)
三、工作安排
(一)成立機(jī)構(gòu)
為保障廢氣污染專項(xiàng)整治行動的順利開展,并取得明顯成效,成立廢氣污染專項(xiàng)整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體人員組成如下:
組長:
副組長:
成員:
(二)摸清底數(shù)
由環(huán)境監(jiān)察局、開發(fā)區(qū)分局、污防科結(jié)合日常現(xiàn)場檢查、環(huán)境等,對全縣范圍內(nèi)產(chǎn)生廢氣污染的企業(yè)及個體工商戶進(jìn)行全面摸底排查,并分別進(jìn)行登記造冊,經(jīng)梳理后,明確專項(xiàng)整治行動工作的重點(diǎn)對象。
(三)制定計劃
環(huán)境監(jiān)察局、開發(fā)區(qū)分局、污防科按照工作職責(zé)及管轄區(qū)域范圍內(nèi)廢氣污染企業(yè)、個體工商戶環(huán)境污染現(xiàn)狀及存在的問題,有針對性地制定工作計劃,對照工作計劃開展專項(xiàng)整治工作。
四、工作要求
(一)全面排查,責(zé)令整改
組織專門人員對所有企業(yè)廢氣產(chǎn)生、處理及達(dá)標(biāo)排放情況進(jìn)行全面排查,對未按照環(huán)評及批復(fù)要求配套建設(shè)廢氣污染治理設(shè)施的企業(yè),依法作出停產(chǎn)整改決定;對廢氣治理設(shè)施不能正常運(yùn)行的企業(yè),責(zé)令限期整改,逾期整改不到位的,依法實(shí)施行政處罰。
(二)嚴(yán)厲查處,決不手軟
對拒不執(zhí)行環(huán)保部門停產(chǎn)整改、限期整改決定的企業(yè),除一律按照上限實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰,執(zhí)行新《環(huán)保法》及配套的辦法、新修訂實(shí)施的《大氣法》外,報請縣政府采取停水?dāng)嚯姷葟?qiáng)制停產(chǎn)措施,涉嫌環(huán)境犯罪的,依法移送公安部門處理,從嚴(yán)、從重、從快處理環(huán)境違法行為。