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第1篇

關鍵詞：貨幣發行；風險管理；人民銀行

文章編號：1003-4625(2009)12-0070-03

中圖分類號：F830.31

文獻標識碼：A

貨幣發行部門面對的風險按照來源可以分為內部風險和外部風險兩類。外部風險指由于貨幣發行工作所處社會環境的不確定性因素而存在的風險隱患，例如因自然災害危及發行庫、發行基金的安全，因群體性的事件造成現金供應緊張等。外部風險獨立于貨幣發行工作而存在，貨幣發行工作只能接受并做好應急管理工作，但不能控制這些風險。內部風險指由于部門內部運作而引起的風險，例如因制度、管理缺失造成的工作失誤，因內部工作人員道德風險造成的盜竊案件等。內部風險具有一定的客觀性，但我們可以通過一定的手段加以控制和管理。

一、貨幣發行業務風險隱患特征

貨幣發行工作直接與大量的現金接觸，其風險性不言而喻。貨幣發行工作貫穿于現金流轉的整個過程，由于人員、環境、制度等各種因素的存在，涉及安全問題的矛盾比較突出。特別是近些年來，發行工作的任務量成倍增加，發生各類差錯、事故、案件的風險也不斷增加。我們對人民銀行總行近幾年通報的風險事件進行了研究，發現貨幣發行業務風險有以下基本的特點：

(一)風險集中在直接與現金接觸的崗位和環節

從總行近些年的通報情況看，案件基本發自發行基金出入庫、庫房管理、復點、清分、銷毀環節。按崗位環節分，我們統計的17個案件中，涉及復點環節的7個，占41.2％，庫房管理的5個，占29.4％，銷毀和調運的各2個，各占11.8％；按案件性質分，涉及故意犯罪和人為原因的13個，占76.5％，涉及盜竊的9個，占52.9％；涉及車禍和火災的3個，占17.65％。按涉及人員分，涉及管庫員的4個，占23.5％；涉及臨時工和外部人員的4個，占23.5％。這些崗位在日常工作中直接與現金接觸，是我們風險防范的重點，也是難點，尤其是復點環節，與現金接觸的時間最長，風險性最大。

(二)案件事故主要是由故意為之和其他人為因素造成

仔細分析每次事故和差錯，均是由于人員主觀故意或工作失誤造成的。貨幣發行日常工作業務量大，機械操作也比較多，但深刻的教訓告訴我們，風險防范的重點往往不是機械事故或外界因素。特別是近些年來，隨著國家改革開放的深入，社會經濟制度的深刻變化，對貨幣發行部門人員思想產生了較大的影響，使風險點更多地集中到了內部人員的管理和約束上。

(三)案件造成的損失和影響較大

貨幣發行工作事關政府信譽，金融秩序的穩定，該崗位發生的案件不論是對國家財產還是人民銀行的威信都會構成嚴重的威脅和影響，涉案金額不僅動輒上萬元，更重要的是極易引起社會的不穩定，造成很壞的影響。例如某中心支行已打洞殘損人民幣流向社會案件，就引起了社會公眾對人民幣流通退出環節的質疑，嚴重影響人民幣的信譽和人民群眾對人民幣的絕對信任。

二、貨幣發行風險防范與控制存在的主要問題

(一)庫房硬件設施薄弱，機械化、現代化程度低

近年來，在總行的指導下，各級人民銀行加大了對發行庫基礎設施的投入，貨幣發行工作環境有了一定程度的改善，工作人員的勞動強度有了緩解，但風險隱患并沒有得到根除。

從庫房基礎設施來看，根據《發行庫管理辦法》要求，庫區應設立專用備品庫、復點人員專用通道，交接間應達到一定的面積，但從目前河南省一些地市中支的庫房情況看，仍有一些庫房和專用場地硬件設施達不到基本要求，直接構成業務風險點。從發行基金保管環節來看，庫房管理機械化操作程度還比較低。因庫房基礎設施較差，庫容限制，河南省仍有部分地市級人民幣發行庫，發行基金擺放沒有實現托盤化管理，部分庫房不能使用或沒有配備電動叉車、電子顯示標牌。庫房管理機械化、現代化水平較低，工作手段和方式比較原始和落后。工作量的逐年增大，直接影響了庫房管理人員的工作質量，在繁重的工作任務下，極易導致忙中出錯和減少必需的工作程序，這將蘊涵大的風險隱患。從回籠券清分、復點環節看，全國僅是100元紙幣能夠實現鈔票處理中心機械化清分操作，其余面額仍需要大量的人工進行復點。在現金大量回籠的地區，需要配備大量的臨時復點人員，其人員思想狀況較難掌握，流動性強、管理難度大，給我們的風險防范和控制工作帶來較大的難度。

(二)制度落實不力，違規操作現象時有發生

貨幣發行崗位，應是一個嚴格按照制度辦事的崗位。但是在實際工作中，多種因素導致個別崗位制度、規章落實得不到位，在工作中不能認真地執行制度、規章，違規操作現象時有發生。由于制度不能得到嚴格的執行，違規操作的情況在發行工作中時常發生，比如：商業銀行存取款時換人復核的問題、業務辦理一筆一清問題、管庫員操作同進同出同操作問題、復點管理老師不得參與具體業務操作問題以及現場工作人員穿著敞口、無兜工作服問題等等。這些問題比較常見，也反復被強調為風險防范的重點，但仍被個別工作人員忽視，違規操作的概率也較高，制度沒有起到應有的防火墻作用，對制度的漠視意味著風險隱患的產生。

(三)檢查缺乏實效，后續監督檢查機制不健全

檢查監督是貫徹落實內控措施，增強內控效果的關鍵環節，也是發現各種問題的有效手段。貨幣發行工作離不開檢查監督，在日常工作中各級人民銀行不斷開展高頻率的業務檢查，粗略計算，河南省每年庫房、復點、銷毀環節開展的大檢查不低于四次，抽查、自查不低于四次。但是在各次檢查中，同一單位仍能發現同類性質的問題，這說明檢查僅是重過程，整改落實效果不佳，檢查預期效果沒有達到。這中間存在多方面的原因：一是檢查人員工作態度不夠端正，沒有認識到檢查的嚴肅性和重要性，走過場、留情面、擅自修改檢查結果的事時有發生，檢查效果大打折扣；二是被檢查單位風險意識淡漠，沒有對檢查結果引起思想上的真正重視，檢查出來的問題聽之任之；三是檢查缺少必要的后續監督檢查手段，后續整改檢查跟不上，檢查問題的整改落實缺少推動力；四是缺少完善的責任追究機制，對問題直接責任人，對沒有如實報告檢查情況、檢查不認真、走過場的情況，沒有切實進行嚴肅的責任追究。這樣造成檢查不能起到應有的作用，風險即使暴露了，后續彌補手段跟不上，也就失去了對風險控制最好的時機，小的差錯可能造成大的風險事故隱患。

(四)風險控制手段單一，現有的科技手段沒有

充分利用

目前，貨幣發行工作風險控制手段主要依靠制度約束和各類監督檢查，而逐漸完備的技防手段，其效用并沒有充分發揮。比如庫房監控設備，目前不僅實現了全范圍、多角度、無死角監控，而且實現了遠程監控網絡一體化。但是監控技術手段基本上是作為在出事之后查找原因、查找證據，確認責任人的彌補手段，多用在事后，并沒有充分發揮監控設施在事前、事中實時化解風險作用；遠程監控網絡現在也僅是在探索使用階段，沒有充分發揮作用。

三、提高貨幣發行業務風險管理的建議

(一)建立全面、系統的風險防范與控制體系

1、建立量化的風險評估指標體系，使風險管理狀況具有橫向、縱向的可比性。長期以來，在貨幣發行工作中對風險的識別和衡量，更多的是依靠制度規定的定性認識，沒有定量分析，風險的大小憑經驗，缺少可度量的標準。可根據現有的各項規章、制度，將貨幣發行各個風險崗位蘊含的各類風險，通過一系列可操作的指標進行衡量，并根據風險狀況給各個指標賦予一定的權重指數，以此構建整個貨幣發行部門和各個風險崗位客觀的風險評估指標體系，業務工作中出現的各類風險隱患都可以進行客觀的衡量，指數可以累計，各環節權重指數之和即代表風險程度，根據風險指數劃分若干等級，客觀反映風險管理狀況。風險評估指標可以借助于各類檢查進行計算，同時可應用于各類檢查決策和風險評估，對風險管理狀況進行預警；可以從時間上進行同單位、同崗位縱向比較，也可用于不同單位、不同崗位的同一時間的橫向比較，有助于風險評估和控制。

2、形成全方位的風險防范監督、控制模式。通過調查發現，我們的干部職工對風險控制的理解較膚淺和狹隘，90％的人員認為風險管理的責任在于直接責任人和直接領導，沒有認識到每個人、每個環節都關系到風險防范與控制，有的甚至認為風險的防范控制主要是個別部門、個別人的工作。因此，在強調風險控制與防范的過程中，要將風險意識深入每個員工人心中，形成人人都是風險控制的主體，每個部門、每個崗位都是風險防范與控制主體的認識。在業務操作過程中建立前崗與后崗、同一性質崗位之間的監督責任機制，明確同一工作崗位和相關工作崗位之間相互監督檢查職責，可具體通過利益激勵和責任追究的制度安排，將風險控制的責任與風險崗位每一個人的利益聯系起來，如果出現了事故或者本崗位的風險指數達到了某一程度，每一個人的利益都要受到影響，每一個人都要承擔責任，當然當事人要承擔更多的損失和更嚴格的責任追究。這樣，不僅會讓每個人主動去監督周圍員工的業務，而且會使當事人也愿意接受監督，更使直接責任人承受更大的壓力。通過全方位風險防控體系的建立，增強每個員工的責任意識和風險意識，降低風險隱患。

3、建立專職內部風險監督控制崗位，實現對監控內容的常態與動態管理。仿照銷毀專職督察員模式，設立專門的風險監督崗位，選配責任心強的同志擔任，日常通過監控錄像、跟班作業、監督后續整改情況等靈活多樣的方式，有效地開展風險要害崗位監督，工作具有一定的獨立性，有檢查權、監督權、建議權。專職風險監督崗位的建立，目的是防范工作人員細節疏忽、習慣性操作與違規操作，真正做到及時發現問題，及時查處糾正，及時消除隱患。

4、建立后續監督檢查機制，解決整改不力的問題。要從各個工作層面建立健全檢查后續監督機制，切實轉變工作作風和工作側重點，將檢查的重點放在整改落實和效果上，通過復查的手段監督整改落實，并將整改的效果納入檢查效果評估范圍之內。

5、完善獎懲和責任追究制度。在實際工作中，按年度對全年工作無差錯、工作責任心強，特別是成績突出的單位和個人，給予物質、精神獎勵。

在物質獎勵方面，可以考慮將現有的各種補貼、獎金打包，全年工作無差錯的全額發放，甚至于增發一定的比例(比如20％)；工作出現差錯，達到風險評估體系所測定的某一風險程度，扣發部分獎金，甚至全部扣除；對敢于堅持制度的、安全方面堵塞漏洞有突出貢獻的給予必要獎勵，避免獎金平均分配問題。在精神獎勵方面，可以嘗試延續原有的做法，從事貨幣發行工作年限達到一定年限，授予貨幣發行優秀員工榮譽稱號，并發給金質、銀質獎章的作法，提升員工成就感、榮譽感，看到自己的價值。在職務、職稱晉升方面應根據行業崗位特殊性給予制度性設計。對管理不嚴格、違反規章制度和操作程序辦理業務，特別是連續出現同一差錯的責任人、發現問題沒有按照要求及時整改的直接責任人、礙于情面不能認真履職的管理人員，要按照有關規定進行責任追究，并及時給予處罰，記入風險管理檔案，當問題累積至某一程度，應及時調離其現任崗位或職位。獎、懲和責任追究制度要形成機制并程序化，一旦出現某種需要獎或懲的情況，應及時啟動、進入下一程序，不能受到任何外來干預。

(二)加大技術投入和硬件設施更新，發揮現有技術手段潛力，用發展的眼光建設現代化庫房

庫房建設標準化、管理信息化、作業機械化不僅是為了完成了發行庫管理的目標任務，也是加強發行業務風險控制，有效減少風險環節的必要手段，充分利用現代化手段將是今后發行工作的方向和趨勢。從目前科技手段試點的情況看，取得了明顯的成效，一些成果可以進行全面的推廣。

1、大幅度提升發行庫機械化作業水平，實現業務操作的規范化、標準化。盡可能地對不達標庫房進行改建、擴建；新建庫房要充分考慮今后發展的空間和需要。創造條件積極推廣托盤化庫管方式，積極將電子叉車、清掃機、電子顯示標牌、自動閉合柵欄門等機械手段引入庫房管理工作中，提高工作效率，降低勞動強度，規避業務風險。

第2篇

**年在所領導親切關懷下，在經理的正確領導下，在餐飲部全體干部員工的大力支持下，我認真履行崗位職責，協助部門經理同全體員工一道，端正態度、克服困難、扎實工作，順利完成了各項工作任務。作為餐飲部副經理，現就以下四個方面對本年度我任職工作情況，給大家做報告，請大家給予評議。

一、思想學習方面。

1、能夠認真學習招待所相關文件內容、領會通知精神，并及時向員工進行傳達，涉及到詳細工作的，能夠協助部門經理認真組織實施（迎接三星復檢，工作組檢查，軍內大型接待，春節、五一、十一重大節假日的工作安排，迎新晚會等，都能夠按照招待所的統一部署和經理的詳細要求，嚴厲認真的落實工作）；積極參與招待所組織的各項活動，在工作中能夠嚴格要求自己、嚴格執行工作標準，常常對個人工作進行總結和自我批評，不計較個人得失；作為一級治理人員，思想行動始終和所黨委保持一致，做到了不說影響團結的話，不辦影響團結的事，在執行治理工作時能夠做到客觀公正。（員工例會上、部門辦公會都做過自我批評，由于寢室治理不嚴，給自己一個嚴峻警告，落實工作從來沒有跟領導談條件、爭榮譽、要利益，在落實工作或員工情緒不好時，與80%以上的員工都談過心、談過話，能夠正確引導和幫助員工，對大部分員工能力、特點、工作情況比較了解）這些方面我能夠給下屬員工起模范帶頭作用。

2、作為餐飲部副經理，我時刻提醒自己要加強學習，不斷提高自身綜合素質和工作能力，以適應招待所和餐飲部的發展需要，真正成為部門經理的得力助手，成為下屬員工的“貼心人主心骨”。首先學習現有的制度標準，并從工作實際出發，積累治理服務中的好經驗好做法，不斷完善制度標準，努力形成員工“看得懂、易執行”的材料和制度（餐廳服務120個怎么辦）；其次是參加招待所安排的專業培訓，了解行業新趨勢、學習新理念，并結合部門的實際情況，及時轉訓（六常治理法）；再次是通過觀看報紙、電視和閱讀書籍等渠道，發現新問題、新情況，吸取別人的慘痛教訓，反思自己的工作不足（關于小凱萊、新洪記、原味齋等酒店，在安全衛生方面存在的突出問題，向員工進行了通報）。過去的一年通過領導的培養和個人的學習，自己在工作能力和治理水平上，有了一定的提高。

二、履行職責方面。在過去的一年里我認真履行副經理崗位職責，積極完成所領導和部門經理交辦的各項工作任務，努力做到狠抓安全促經營、嚴抓培訓促質量、真抓成本促利潤、實抓隊伍促穩定，使餐飲部的各項工作與前期相比有了新起色。

1、狠抓安全促經營。結合餐廳去年工作特點和實際情況，吸取前年工作失誤的經驗教訓，重點提出了餐廳“七防”即：防火、防盜、防煤氣泄露、防食物中毒、防重大質量事件、防員工意外受傷、防員工違法違紀。我采取的措施是：加強教導，利用各種場合反復宣講安全知識，不斷提高員工安全意識，避免因人員思想麻痹大意，而出現的不安全事故；加強治理，要求餐飲部所有員工，都必須認真履行崗位職責，嚴格執行安全標準和操作規程，避免因治理混亂、人員失控，而出現的不安全事故；加強檢查，對工作中容易出現問題的環節，做為我治理檢查工作的重點，積極避免因發現隱患不及時，而出現的不安全事故。通過以上措施，餐飲部在過去一年里，沒有出現過安全事故和較大的安全隱患，為部門順利完成全年任務，為經理把主要精力投入到部門全面建造上，創造了一定條件。

2、嚴抓培訓促質量。針對新員工到崗、老員工晉級、VIP宴會接待、重大節日的工作安排，多次組織、參與一些常規性的培訓，并對培訓的計劃、內容和考核題目進行了完善更新；針對日常服務中碰到的問題，我整理了《餐廳服務120個怎么辦》，幫助員工克服經驗不足、常識欠缺等因素，最大限度地規避工作失誤，提高了員工處理問題的能力；協助經理首次組織、開展了“鴻翔賓館餐飲專業知識競賽”提高了員工集體榮譽感，加強了比、學、趕、幫、超的良好氛圍，也為以后部門開展培訓，積累了經驗；針對餐廳日常工作繁雜，臨時性工作任務多這一特點，在工作中執行走動式治理，盡量在第一時間把握情況，發現問題能夠迅速處理和請示報告，一年來我很少在辦公室工作。通過以上工作，為餐飲部服務質量的穩定和提升，發揮了自己的職能作用。

3、真抓成本促利潤。按照部門經理的指示，加強了低值易耗品的治理，采取了“出有簽字、用有去向、損有記錄”等措施，像餐打火機、香巾隨處可見的現象得到了有效控制（僅打火機一項去年比前年少用使用1500個，節約盡1000元）；加強了餐具治理，對非正常損耗的餐具，非凡是新餐具、貴重餐具“追根溯源”，嚴格執行了內部和外部賠償制度（約1500元），并結合所學“六常本文章共2頁，當前在第2頁上一頁[1][2]治理法”，多次組織員工學習了如何減少餐具破損的詳細方法，起到了積極作用；多次組織員工對現有設備、用具進行盤點和維修，在把握設備、用具使用情況的同時，也提高了利用率和使用壽命；加強了日常消耗水、電等消費大項的治理，在治理過程中隨時發現、隨時督導，像空調、熱風幕、燈光的使用，在不影響服務質量的情況下力行節約。

4、實抓隊伍促穩

定。在落實工作時能夠做到聽從領導、下情上達，在執行治理工作時無論是對治理人員還是服務員，能夠做到尊重下屬、一視同仁；多次代表部門經理同治理人員，看望生病受傷的員工，使大家感觸到了家庭般的溫暖；平時愿意與員工進行工作和思想交流，重視員工的建議、意見和想法，盡力幫助員工解決問題、克服困難；今年8月份廚師長楊東一班人入所工作，我們本著對工作負責的態度，常常“交換意見、相互學習”，各種信息能夠及時正確進行傳遞，前臺與后廚的配合比較舒暢和默契，這些都促進了餐飲部團隊建造的和諧穩定。

三、存在差距及努力方向。雖然在過去的一年里做了一些工作，取得了一點成績，但這都是餐飲部全體員工共同努力的結果，我的工作能力、治理水平，與上級領導的要求和實際工作需要還有差距，主要表現在：

1、知識結構不夠全面，制約治理水平的提升。

2、制度執行不夠果斷，治理工作有時被動。

3、行業信息把握不及時，創新能力明顯不足。

4、對員工業務抓的不夠，整體服務水平提高不快。

努力方向：

1、要強化個人學、注重實踐，不斷完善知識結構，提高自身的綜合素質和駕馭工作的能力，當好領導的參謀和助手，當好下屬員工的帶頭人。

2、要加大制度執行的力度，充分調動自己的主觀能動性，動腦筋想辦法，果斷把上級領導的意圖和想法，不打折扣的落實到工作中去。

3、要通過多種渠道了解沈陽餐飲酒店業的發展趨勢，把握周邊同行的新動向，吸收別人家的好經驗好做法，結合本部門的實際情況，開創性的完成工作。

4、要把提高部門員工業務水平，當作大事去抓，突出質檢、培訓與考核、晉級、評選相結合，常規性培訓與針對性培訓相結合，集中培訓與分批輪訓相結合，培訓的內容形式與集體活動和員工愛好相結合。

四、工作詳細設想：

1、要突出餐飲服務文化氛圍。當今顧客的消費需求已經從過去的吃飽吃好，轉變到今天的吃特色、吃營養、吃文化，所以這些方面應該是餐飲部開展營銷工作的重要環節，結合今年新菜譜的制作，要求服務人員必須把握菜品的營養功效、精品原材料的產地、特色菜品背后的故事等，（例如海參、鮑魚、山藥的營養功效；荔圃的芋頭、查干湖的胖頭魚；東坡肉、夫妻肺片的來歷等等）這樣才能增加我們產品的附加值，使我們的菜品更具有吸引力和競爭力，同時也能增加顧客在點菜和用餐過程中的樂趣。

2、要定期組織崗位大練兵、大比武。通過各種形式的專業技能競賽，提高員工主動學習、主動進步的熱情，從而不斷提高部門整體服務水平。也就是以基尼斯世界記錄的形式，設立“餐飲部龍虎榜”，通過競賽獲勝的員工為紀錄保持者，可以把佩帶鮮花的相片放在龍虎榜上，同時獲得一定金額的獎金，其他員工可以隨時向紀錄保持者挑戰。（競賽內容會很廣泛如菜譜知識一口清、擺臺、口布疊花、清洗餐具等等）

3、要提倡部門全員參與治理。涉及到部門全面建造方面的問題，鼓勵員工多提建議，提好建議，所以我們可以長期開展“金點子”活動，對于我們餐飲部甚至是招待所提高經濟效益、提高服務質量、提高社會知名度、提高安全防范、杜絕浪費等方面的建議，一經采納并取得明顯成效的，立刻給予獎勵。改變過去治理只是少數領導的事這種思想誤區，用制度激勵人，使部門每一名員工都參與到治理中去。

4、要加強員工思想道德教導。在常常開展專業知識培訓的同時，也不能忽略員工思想道德教導，今年要定期組織員工觀看人生立志、道德楷模、先進人物的光碟，像去年全國評選的各類楷模、感動中國人物、鄉約節目播出的平民勝利典范，都值得我們去觀看、學習和領悟，“士兵突擊”這部電視劇很多員工都看過，為什么許三多能夠踏踏實實的干好每件事？不是因為他傻，而是執著，只要端正態度、解放思想，我們餐飲部也會出現一批王三多、李三多、趙三多。這種方式可以加強部門的精神文明建造，提高團隊的戰斗力和力爭上游的和諧氛圍。

5、要強調治理的最終目的。治理不是把員工管怕、管跑、更不是簡樸的罰款，是把后進員工帶成先進，把優秀員工穩步提升樹立典型，最終目的是利潤最大化。今年餐飲部可以在員工集中工作和休息的區域，設立“光榮榜、暴光臺、趣味角”用相機和圖片記錄日常工作中，具有典型性、代表性的正面和反面人和事，同時以整改通知單的書面形式，督促責任人限期整改問題，可以避免一些低級失誤的連續出現，從而更好地表揚先進、鞭策落伍。

6、要繼承完善內部資料。今年要根據工作中碰到的新問題、新情況，繼承整理完善“餐廳服務120個怎么辦”形成“餐廳服務150個怎么辦”假如條件答應可以裝訂成冊，以口袋書的形式發給部門員工，便于大家學習和提高，更好地配合招待所“員工手冊、禮儀手冊‘的學習，不斷提高部門員工的整體素質。

7、要加大獎懲力度。假如條件答應部門每月評選優秀員工，獎金可以提高到50元，招待所每月評選的最佳員工，獎金可以提高到100元，這樣才能更好地體現最佳優秀員工的價值；以季度為單位超過一次嚴峻警告、或兩次客人投訴、或三次書面警告、或五次口頭警告應立刻給予辭退，以保持服務質量和隊伍的穩定。

8、要常常走出去學習。固步自封、閉門造車，永遠都會落到別人的后邊，只有走出去與同行多交流、多觀摩、多學習，才能不斷提高自己，因為以前治理人員外出學習后，回來后都有緊迫感、危機感，真正感觸到與別人家的差距，員工則感觸不到這些，總以為自己可以了，部分員工確實存在著自滿情緒，對新觀點、新理念、新方法接受緩慢，甚至存在抵觸情緒。所以今年條件答應的話，可以多派一些一線骨干服務人員外出學習，改變部分員工，非凡是老員工的思維方式和工作態度。

最后把一句話送給大家，在新一年工作中一定要“能邁大步的邁大步，能邁小步的邁小步，但決不答應原地踏步！”

第3篇

【關鍵詞】安全；檢查；策劃；安排

安全檢查是安全生產工作的重要措施之一，通過安全檢查，及時發現生產中的事故隱患并及時整改和處理，起到“推動安全工作促進安全生產”的目的。要做好一次成功的安全檢查，是要經過齊心合力的策劃和認真安排才能實施的。

一、安全檢查的策劃。

安全檢查應根據企業生產的特點，制定檢查的項目標準，其主要內容是：查思想、查制度、查安全教育培訓、查措施、查隱患、查安全防護、查勞保用品使用、查機械設備、查操作行為、查整改、查傷亡事故處理等主要內容。

施工安全檢查通常采用經常性安全檢查、定期和不定期安全檢查、專業性安全檢查、重點抽查、季節性安全檢查、節假日前后安全檢查、班組自檢、互檢、交接檢查及復工檢查等方式。通常情況需要做一個年計劃。安全檢查的粗步策劃一般由安全生產管理部門做，然后集中各部門的意見修改后將計劃上報主管領導審批并開始執行。

每次安全檢查還必須有針對性的策劃，比如：冬季與雨季的重點檢查內容不同，節前與巡查的重點檢查內容不同等，根據企業生產情況來制訂適合自己企業的安全檢查計劃。比如，有的公司就將安全、質量、物資設備、人力資源等幾大部門的檢查統一進行以節約資源消耗，提高各部門之間的溝通和了解。

一個企業的安全生產管理機構往往可以折射這個企業對待安全生產管理的態度，從而決定這個企業發展的方向。“安全管理機構在企業中的地位至關重要”，如果安全管理人員沒有權威，說話沒人聽開出的安全檢查整改通知沒有理，那安全就無法得到保障。

二、安全檢查時容易忽略的。

作為施工企業，施工現場和安全內業資料的檢查上都參照《建筑施工安全檢查標準》JGJ59―2011進行。在JGJ59―2011中，詳細規定了檢查準備檢查的內容，使用比較方便。

除了JGJ59―2011中規定的項目外，安全檢查時還應該注意下以幾點：

1.檢查時發現有值得學習借鑒的方法做法，拍照片資料以保存查閱。如果需要整理的現場，就需要多照幾張，以便與整改后進行對照，比較直觀的反映問題。而且，這種方式比較容易被接受。

2.檢查安全資料時注意簽字是否有代簽。這是一個目前比較普遍的現象，根本原因是管理的問題。

3.注意檢查食堂和宿舍。

食堂和宿舍也是體現項目部整體管理水平重要點之一，一個項目的管理除了體現在利潤方面，更重要的還體現在安全、質量、文明、環境等方面，管理體現在一個個的細節上。

4.勞動防護用品的發放和記錄。

只要細心一點檢查會發現：比如資料記錄齊全有勞動防護用品領用人簽名，結果，你到現場問作業人員或者管理人員，卻沒有人知道什么時候發放過勞動防護用品。

5.安全檢查前，通知受檢查的項目部。

這樣做，導致檢查的結果不一定真實。

三、安全檢查的時間安排。

企業可在年計劃的基礎上，合理安排好每次檢查時間。檢查頻率不能過少，也不能過多，根據實際情況來確定。檢查頻率不能過少，基層的情況得不到了解；檢查頻率不能過多，從資源角度看是一種浪費。我個人認為，施工企業對基層一個季度安排一次覆蓋所有在建項目及檢查內容全面的安全、質量、環境的綜合檢查就可以了，專項檢查根據需要進行安排。

檢查時間最好與其它的檢查錯開，以免造成檢查項目不好展開。項目部就必須每天巡檢，周檢，月檢，節前節后等等，并且按照要求做好每次檢查的記錄。

四、對參加安全檢查人員的要求。

1.在本著對安全檢查負責的前提下，要求參加檢查的人員懂安全知識、安全管理、安全法律法規。

2.能夠對現場危險、有害因素進行正確識別判斷。

3.能夠指導基層安全隱患的整改。

4.了解施工現場作業情況、施工流程、施工工藝、現場材料工具堆放管理、現場安全防護的布置和管理、安全教育培訓內容等等。

5.了解安全內業資料的組成結構和資料的大概內容，檢點。

6.公正、科學的對待安全檢查。

五、安全檢查需要參照的法律法規與標準。

根據企業情況不同，我舉例建筑施工企業最常用的幾種：

1）常用相關法律：《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國環境保護法》等等。

2）常用相關法規規章：《建設工程安全生產管理條例》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《生產安全事故應急預案管理辦法》、《工傷保險條例》等等。

3）常用相關規范性文件：《施工現場安全防護用具及機械設備使用監督管理規定》、《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》、《建筑施工企業安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法》《建設工程施工合同（示范文本）》等等。

4）常用相關標準：《施工企業安全生產管理規范》《建筑施工作業勞動防護用品配備使用標準》《建筑施工安全檢查標準》《施工現場臨時建筑物技術規范》等等。

六、安全檢查應該遵循的原則。

1.要注意觀察直接危險。作為安全檢查人員，開展工作的前提應該首先是保證自身安全。安全檢查人員在開展工作時，應該虛心聽取被檢查基層單位的意見和建議，注意觀察安全警示標志，避免因自身不慎造成大的損失。

2.如有需要，必須按照規定穿戴個人防護用品。

3.非操作人員，不得操作機械設備。

4.及時記錄發現的問題。

5.提問時不干擾作業人員正常工作。

6.要實地走、實地看、實地查，力圖通過能自己的眼睛發現問題，督促企業解決和杜絕安全隱患。

七、安全檢查有始有終，注意檢查結束后的工作

好多時候檢查前和查檢時轟轟烈烈，而檢查后應該做的工作就顯得不足了。

1.檢查總結：經過一次檢查肯定有一些需要學習或者需要改進的地方、或者有一些建設性的意見，通過寫總結或者用表格的形式，直接的反映出來，便于積累檢查經歷和形成完整的檢查資料。

2.檢查后需要整改的，一定要監督責任人整改是否已經按時間按要求按措施整改到位了。

3.安全檢查后，一定要收集好相關的檢查記錄。包括檢查時的文字記錄，照片，檢查后的總結。最重要的是，檢查時開出的整改通知一定要在檢查后收集整改后的回復，包括整改措施（方案），整改后的照片等。這樣，一次完成的檢查才算結束。

“所有事故都可以預防。”通過安全檢查的方法盡可能的減少安全隱患的存在，也就降低了發生發展成為事故的概率。因此，請認真慎重地對待每一次安全檢查。

參考文獻：

[1]《安全生產管理知識》2011版 出版社：中國大百科全書出版社，作者： 中國安全生產協會注冊安全工程師工作委員會/中國安全生產科學研究院

[2]《安全檢查應堅持三原則》作者：張弘強 ，2012年 10月16日《中國化工報》6版

[3]祁有紅 祁有金《第一管理》.北京出版社.2007年 第9頁