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醫務考察報告范文

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醫務考察報告

第1篇

根據1998年簽署的中英農業科技合作諒解備忘錄,應英國農漁食品部邀請,7月11至23日,全國農技中心副主任栗鐵申率團赴英國就植物檢疫工作和馬鈴薯病蟲害進行了考察。在英期間,代表團訪問了英國農漁食品部國際關系與出口促銷局、植物檢疫局;走訪了農業部中央科學實驗室、洛桑實驗站、蘇格蘭農業科學院、蘇格蘭作物研究所、國際園藝研究所、CABI等科研單位;參觀了GREENVALEAP、GENTECH等馬鈴薯種薯生產企業及PIRIE等馬鈴薯儲存設備公司;考察了各類植物檢疫隔離研究技術設施和田間種子生產現場,并進行了廣泛的座談交流,為今后進一步開展合作奠定了良好的基礎。通過考察,我們基本了解了英國植物檢疫機構的設置與運轉情況及相關的法律法規,初步掌握了英國馬鈴薯檢疫性有害生物發生分布與控制情況及有關科學研究工作,熟悉了英國馬鈴薯種薯的研究生產供銷過程,獲取了大量有關信息和業務技術資料,達到了預期的目的,圓滿完成了出國考察任務。現將考察情況報告如下:

一、英國農業生產概況

英國作為老牌的工業化國家,農業在國民經濟中占有的比重很小,英國農業勞動力占勞動力總數的2.2%,農業生產總值僅占國內生產總值的1.4%。全國農用地總面積為1850萬公頃,約占總土地面積的77%。農用地中四分之三用于放牧,僅有四分之一用于作物生產。英國的農作物主要有小麥、大麥、土豆、甜菜等,蔬菜水果及園藝作物也占有一定的比重。農作物中土豆是英國人的主食,人均每年消耗100公斤,在英國的農業生產中占有特殊重要的地位。英國農業生產現代化程度和科技含量較高,但由于土地面積小,復種指數低,作物產品自給率僅為75%,每年需進口不少土豆、水果等農產品。

二、英國的植物檢疫機構設置與運行管理機制

英國農漁食品部在約克設有植物檢疫局、植物和種子種苗檢驗檢疫局及中央科學實驗室等三個機構,共同承擔植物檢疫工作。植物檢疫局是農漁食品部直屬局,下設兩個分局,除代表英國政府處理國際檢疫事務,參與歐盟有關植物檢疫的立法工作,負責制訂本國植物檢疫法規政策外,還負責指導植物與種子種苗檢疫檢驗局和中央科學實驗室開展有關工作。植物與種子種苗檢疫檢驗局在英格蘭和威爾士境內各地設有40個分支機構,垂直領導約90名專職檢驗員,負責兩地區進出口檢驗、檢疫證核發、檢疫對象鏟除控制并承擔種苗分級檢測和健康植物種苗繁殖工作。中央科學實驗室則是植物檢疫的技術支持單位,主要開展特定有害生物及商品的風險分析,承擔可疑有害生物樣品的鑒定,并為檢疫檢驗和檢疫性病蟲害暴發控制提供建議。三個部門有機聯系,相互配合,共同建立一道防止檢疫性有害生物定殖傳播蔓延的屏障。植物檢疫局制訂的檢疫法規適用于蘇格蘭和北愛爾蘭,但兩地具體的植物檢疫檢驗工作不歸農漁食品部所屬檢疫機構負責,而是分別由蘇格蘭農村事務部和北愛爾蘭農業和農村發展部按照相似的模式組織實施。

依法檢疫是英國植物檢疫工作的顯著特征,"立法"是植物檢疫局最主要的工作內容。為保護農業生產安全,歐盟就植物檢疫制定了一系列法規,作為歐盟成員國,英國以本國立法的形式體現歐盟法規要求并付諸實施。縱觀英國的檢疫法規,具有以下幾個比較突出的特點:一是內容完備。植物檢疫法規包括一系列法律法規,其中既有對植物檢疫工作提出總體要求的植物檢疫法,又有針對特定檢疫操作或特定檢疫對象治理如馬鈴薯種薯檢驗、包囊線蟲控制等制定的專門法令,使重要的檢疫檢驗操作和要求都有法可依;二是制修及時。植物檢疫局針對疫情變化和有害生物控制技術的進展及時制修訂相關法規,使法律規定始終符合實際情況;三是標準高要求嚴。歐盟法律是各成員國必須遵循的最低要求,各成員國有權制定嚴于歐盟的法規。為更好地保護本國農業生產安全,英國對健康種苗繁育過程中很多病蟲害的允許標準、對某地塊發現一些重大檢疫對象后禁種年限的規定都嚴于歐盟;四是強制性突出。法律明確賦予植物檢疫機構根據需要采取緊急措施的權利,并且對違反檢疫法規的人員制定了嚴格的懲罰辦法,確保"有法必依"。由于法規內容全面,可操作性強,減小了檢疫工作隨意性,增強了檢疫執法權威性,提高了有害生物風險控制水平。

英國植物檢疫檢驗工作尤其強調產地檢驗,各項實地檢驗工作包括進口植物、植物產品檢驗及出口農產品檢驗,均由農業植物檢疫檢驗機構組織實施,海關不另設專門的檢疫機構。這種由農業部門統一歸口管理檢疫檢驗工作的模式,不僅避免了多頭管理容易造成的交叉與空白,更重要的是提高了檢驗的水平。首先在出口檢疫上,由于農業植物檢驗員遍布全國各地,確知國內疫情的發生分布情況,并可生育期全程檢驗,使檢驗結果遠比出境時商品檢疫檢驗準確;其次在進口植物及植物產品的檢驗上,一些有害生物尤其是病害需要相當長的一段時間才會表現出癥狀,只有全生育期檢驗方可真正把關,有問題也能及時發現及時處理,從而最大可能地拒危險性有害生物于國門之外。由于農業植物檢驗員責任重大,因此選聘非常嚴格,須有檢疫相關的教育背景,須有一定的實踐經驗,須經過兩年的正規培訓,須考試合格獲得資質后方可持證上崗。

三、英國植物檢疫工作的技術支持

英國很多農業科研機構不同程度地參與植物檢疫檢驗和檢疫技術的開發,為植物檢疫提供了強有力的技術支持。各研究機構在工作領域和方向上各有側重,但總的來說主要涉及以下方面:

有害生物風險分析(PRA),英國設有一個全國性的PRA工作小組,一些科研單位的著名專家是其成員。該小組負責指導PRA工作,具體的PRA研究則主要由中央科學實驗室完成。作為歐盟成員國之一,英國政府無權最終決定本國能否進口某種植物或植物產品,這一決定權在于歐盟。中央科學實驗室作出的PRA報告在發歐盟其他成員國征求意見后,是歐盟作決定時最重要的依據。

引種檢驗。由于檢疫性有害生物隨種苗傳入的風險最大,英國一直慎于國外引種,少量引進后的監管也非常嚴格,一些農業科研單位承擔引進種苗的檢疫檢驗和隔離繁育工作,發揮了重要作用。以馬鈴薯引種為例,任何品種原則上只能以組培苗的形式進入英國,數量不可多于5株。薯苗引進后,必須在蘇格蘭農業科學院內嚴格隔離的實驗室內進行檢疫檢驗,確認沒有有害生物時才以新繁育的微繁苗釋放。

檢驗員培訓。植物檢疫檢驗是專業性、技術性很強的執法工作,為保證檢疫執法的正確性、權威性,植物檢驗員必須有過硬的業務素質,因此專職檢驗員的培訓尤其重要,植物和種子種苗檢驗局每年60%的經費都用于培訓。具體的培訓工作由科研單位,主要是中央科學實驗室和蘇格蘭農業科學院來完成。這些單位除有裝備精良的培訓實驗室外,還有作物品種齊全、病蟲害種類眾多的實驗基地供學員實習。培訓工作注重理論聯系實際,在傳授理論知識的同時,更側重室內和田間實際操作技能的訓練。

還有一些科研單位致力于檢疫診斷技術的開發。目前,包括熒光抗體、PCR等在內的先進技術已被用于對疑難病害的診斷,為準確的檢疫檢驗創造了條件。中央科學實驗室、國際花卉研究所等還相繼開發出多種病毒病田間快速診斷試劑盒,使用這些試劑盒僅用幾分鐘時間就可在田間準確診斷作物所罹病害,大大方便了檢驗員的工作。

為防止研究過程中有害生物外逸擴散,開展植物檢疫研究的科研部門均投入大量資金,建設安全可靠的檢疫設施。蘇格蘭作物研究所新建的1000平方米隔離檢疫溫室耗資達200萬美元,國際園藝研究所新建用于轉基因植物實驗的400平方米溫室耗資更達300萬美元。這些溫室中控光、控溫、控濕功能一應俱全,可以終年開展不同作物研究。溫室的設計、建造和管理尤其強調隔離,不少溫室還配有負壓裝置,以保萬無一失。

四、英國馬鈴薯種薯生產和檢驗

英國商品薯年播種面積約18萬公頃,需種薯40余萬噸。為提高商品薯的產量和品質,農民很注意選用優良的專用種薯,因此形成了GREENVALE、GENTECH等一批專業化種薯生產商。這些專業化的生產商一般規模比較大,有一定的經濟實力,可以集中一些栽培、植保專業技術人員,并采用組培、脫毒等較為先進的技術,生產品質好,衛生條件好的種薯。英國種薯面積約為17000公頃,年產種薯50萬噸左右,其中70%在蘇格蘭。各地制種用種最初均來源于設在蘇格蘭農科院的種質資源庫完全無病蟲的微繁苗,經原原種(prebasic)、原種[basic,從高到低又分為VTSC(經病毒檢測的莖桿剪切微繁苗)、superelite、elite、AA]階段最后繁育成商品種薯出售,傳統的育種過程需要8~9年,現在由于先進技術的使用,有些企業已經將這一過程縮短到3~5年。

由于氣候條件獨特,英國農作物病蟲害相對較輕,但馬鈴薯生產依然受到很多有害生物危害。其中造成損失最大的是粉痂病(Spongosporasubterranea)和黑頸病(Erwiniacarotovorasp.atroseptica),同時一些檢疫性有害生物也構成很大威脅,我們對其中重大檢疫對象作了重點考察:(1)馬鈴薯癌腫病(Synchytriumendobioticum)曾于1917~1986年間在蘇格蘭多次暴發,造成重大損失。為控制癌腫病,1912英國立法禁止在發病田內生產種薯,1973年又全面禁止在發病田內種植馬鈴薯作物。經多年嚴格治理,1986年以后在田間僅有幾次局部的發生,但目前在庭院觀賞用馬鈴薯上常有零星發生的報道。(2)孢囊線蟲包括馬鈴薯金線蟲(Globoderarostochinesis)和馬鈴薯白線蟲(Globoderapallida),是英國馬鈴薯生產面臨的難題之一。1992年以來,金線蟲曾先后暴發9次,現在蘇格蘭農業科學院每年從蘇格蘭各地抽檢7000多個土樣,金線蟲檢出率達5%,白線蟲檢出率為0.1%。為阻止孢囊線蟲擴散蔓延,有關檢疫法規規定,檢出金線蟲和白線蟲的地塊分別在6年和12年內禁止種植馬鈴薯,檢疫部門也指導農民通過輪種、生防、栽種抗性品種等措施進行積極的治理。(3)由于蚜蟲等病毒傳媒比較少,馬鈴薯上病毒病發生較輕,但包括煙草脆裂病毒(TRV)和馬鈴薯帚頂病毒(PMTV)在內的很多病毒病在英國都有發生,是植物檢疫檢驗的重要對象。(4)馬鈴薯褐腐病(Pseudomonassolanacearum)在馬鈴薯上沒有定殖,但在很多茄科作物上有發生,由于一些河流受到污染而帶菌,該病給馬鈴薯生產帶來很大的檢疫壓力。(5)馬鈴薯甲蟲(LeptinotarsadecemlineataSay)是一種重要的世界級檢疫對象,曾于70年代傳入英國,有人認為在英國有發生,但此次接觸的各界英方人士均稱至今未在英國定殖。

馬鈴薯是英國最重要的農作物,為保護馬鈴薯生產的安全,馬鈴薯種薯的檢驗和認證分級是英國檢疫部門一項至為重要的工作。檢疫法要求種薯生產商在播種以前必須到當地的檢疫機構登記,規定沒有經檢疫部門檢驗并發給證書的種薯不得上市流通。生產過程中專業的植物檢驗員至少要去田間進行兩次現場檢驗,發現可疑病蟲即請中央科學實驗室和蘇格蘭農科院等科研單位幫助鑒定,一旦確認為重大檢疫對象,立即進行封鎖控制。非檢疫性病蟲害會影響種薯品質,其中有些昆蟲還是一些重大檢疫性病害的中間寄主和傳播媒介,因此植物檢驗員有權針對常規病蟲害提出治理建議,生產商必須遵照執行。檢疫部門對檢驗要求作出了明確的規定,種薯級別越高,檢驗要求越嚴,如從抽樣數而言,prebasic和vtsc級種薯必須100%檢測,superelite和elite級種薯每4公頃須抽檢2000株,AA級種薯每4公頃須抽檢10000株。由于檢疫檢驗工作到位,保證種薯具有良好的衛生條件,為健康商品薯生產奠定了良好基礎。

值得一提的是,英國馬鈴薯儲存技術也比較先進。由于種薯和大量商品薯需要儲存,英國非常重視馬鈴薯儲存技術的開發,對不同品種、不同用途馬鈴薯不同的儲存生理研究得非常透徹,一些企業據此開發出科學的計算機控制軟件。我們實地考察了的GREENVALE公司的薯庫,庫房本身并無奇特之處,但選用的PIRIE儲存機械自動化程度很高,可通過遍布庫房的傳感器測定各點的溫度、濕度,并由計算機終端進行調節,從而將溫、濕度等始終控制在適宜的水平,保證馬鈴薯在經過長達8~9個月的儲存后損失不超過3%,品質也不發生變化。

五、建議

根據我國內的實際情況,結合赴英考察的一些收獲,我們提出以下建議:

(一)我部應設立專門的植物檢疫機構

機構和人員是各項工作的基本前提,英國植物檢疫工作之所以比較成功,與農漁食品部有一個綜合統管全國的專門檢疫機構,有一支精干的隊伍是分不開的。美、澳、加等多國農業部也都設有(動)植物檢疫局。農業部作為農業行政主管部門,綜合設立專門的植物檢疫機構是保護農業生產安全的客觀需要。我國是農業大國,隨著社會主義市場經濟的建立與發展,植物與植物產品調運空前活躍,國內植物檢疫工作任務繁重;原國家動植物檢疫局劃歸國家出入境檢驗檢疫局后,檢疫立法、疫情、檢疫協議協定簽署等職能留在農業部,農業植物檢疫部門責任重大,若農業部沒有專門的植物檢疫機構,則難負其責,難勝其任。眼下我國加入WTO在即,入世后植物檢疫工作應是保護國內農產品市場的壁壘,開拓國外農產品市場的利器,為適應形勢需要,充分發揮農業植物檢疫工作應有的作用,我們建議部里充實植物檢疫力量,設立專門的植物檢疫機構。

(二)加強植物檢疫檢驗技術開發和手段建設

英國科研部門為檢疫檢驗工作提供了強大的技術支持,是檢疫工作比較成功的又一個重要原因。近年來我國農業檢疫部門也日益重視與科研部門的合作,較過去更多地依靠科研部門的技術優勢,但在合作的廣度和深度上都有待提高。由于缺乏專門的技術開發經費,檢疫部門對科研工作缺少有效的調控手段,造成在檢疫研究總體力度不夠的同時,又存在著局部與實際需要脫節的問題。同時,我國農業植物檢疫系統自身的檢驗手段還比較落后,不少檢疫機構尤其是一些基層而又直接從事檢驗工作的單位基本上還是靠經驗、靠肉眼檢測,致使有害生物尤其是一些病害檢驗的檢出率和準確性受到很大影響,給農業生產安全帶來隱患。針對上述情況,建議我部今后加強對檢疫技術開發和檢驗手段建設的支持力度,軟硬件雙管齊下,切實提高我國植物檢疫檢驗水平。

(三)發展我國馬鈴薯種薯生產

我國是馬鈴薯生產大國,面積達400萬公頃,但平均產量每公頃僅13.6噸,不及英國的1/3。造成馬鈴薯產量偏低的原因很多,最重要的是種薯質量不行。我國農民普遍從自產薯中留種,馬鈴薯經多年種植后品質退化,而病害尤其是病毒病卻非常嚴重,作種用對產量影響很大,因此我國迫切需要大力發展專用種薯生產,盡快改變農民自留種的習慣。伴隨我國社會化供種進程,對種薯生產的檢疫檢驗將日益重要,英國在這一方面有比較成熟的技術,也愿意幫助我國培訓一些檢驗員,建議我部在這一領域加強與英方的合作。

第2篇

這次學校暑期開展的實踐活動有關于物質文化遺產保護的課題,我想這也是一次好的機會來深入了解人類的這份精神財富。

昆曲木卡姆多浪剪紙等藝術精品以不同的形式展現了我國多民族的文化遺產,這些璀璨的藝術珍寶耀眼奪目,始終吸引著人民熱愛的目光。國家也注重財力物力的投資,重視民族非物質文化遺產的傳承。

多浪文化是維吾爾文化的一個組成部分,主要分布于葉爾羌河流域,新疆阿瓦提縣是“多浪人”的主要聚集地之一。

多浪文化的形成是基于原始土著,兼具維吾爾族文化與蒙古文化的秉性,是草原牧獵與綠洲農耕融合的“活化石”。歌舞是多浪文化主要載體之一,具體體現在“聚”、“豪”、“勁”、“醉”四個方面。“聚”,維語中的“多浪”即是“成堆地聚集在一起”的意思,同時,多浪文化也因聚合而產生;“豪”,多浪人的心胸像戈壁一樣寬廣,性格豪放,歌聲高亢悠長;“勁”,多浪人粗獷拙樸,舞姿恣意縱橫,剛勁有力;“醉”,多浪人的穆塞勒斯原汁原味,讓品嘗的人情醉心也醉。國家近年來投入很大的力度來保護這種文化遺產的傳承,確立遺產傳承人,建設藝術展廳,使得這種藝術珍品走出閉塞的鄉野農家,接受人民大眾藝術眼光的檢閱,同時也升華了人民的藝術追求,達到雙贏的效果。更重要的是讓多浪文化確立藝術定位,成功傳承,進一步綻放屬于自己獨特的藝術價值。

在校期間我曾經不止一次的走進了荊州古玩城,因為那里離學校確實近,很方便。每一次去都有不同的感受,悲涼滄桑肅穆這些已經不再是我們所能感受得到了,歷史長河蕩滌舊跡,沉淀下的斷壁殘垣裝點著現代人怪異另類的審美眼光。在那里很少有人懂得呵護,當胸中日益被銅臭之氣所污蝕,擁有的物質文化遺產就等同是裸的財富。我看到有人把精美的剪紙當成涼席鋪地,理由是沒人光顧,浪費可惜,豈不知他的行為不僅是浪費,更是糟蹋玷污褻瀆!走出古玩城,外面的世界依舊光鮮瑰麗,人的心靈卻有種可笑的光怪陸離。那一剎那感覺到沉重,不想說太多的話,胸中充塞的是無奈與痛惜。可能社會的大環境已經有了顛覆性的改變,死水的味道很少再有人嗅到。我突然想起宋代大儒朱熹的一句話:古之人猶抱美玉而深藏不市,今之人以石為玉而又炫之也!或許很多的物質文化遺產可以在商品經濟的今天繼續綻放光彩,但是不能忽視還有太多的人文珍寶被裸的俗鄙的劊子手所扼殺!我期盼著那些沉睡的人們能睜開惺忪的雙眸,認識到物質文化遺產的價值,并保護好傳承好它們!

基于同樣的原因,我頻繁的出沒于荊州博物館。這座承載荊楚瑰寶的文化宮殿,在向世人展示絢爛荊楚文物的同時,也讓文化荊州蜚聲海內外。青銅絲織漆木玉器陶瓷石器等精美珍貴的文物是荊楚遠古先民的勞動成果與智慧結晶,在中華文物殿堂上熠熠生輝。其中的絲織品讓我一次次發出由衷的驚嘆,因為這些絲織品的做工細膩精致到現在都沒有辦法破解。隔著玻璃,看著這些珍品,內心怎不油然而生一份自豪與驕傲呢!自豪的是祖先的聰明與才智,驕傲的是今天我們傳承與保護的決心。去年元旦的時候,我和一個朋友坐車去荊州城東門觀看煙火表演,那晚東門主干道實行了交通管制,因為有太多的人來參與那場盛大的狂歡。我們去的時候,已經有很多人回程了,路上游人如織,用摩肩接踵毫不為過,移動很慢。我和朋友只能小心而行,害怕在人群中走散。煙火表演在護城河的河岸上上演,我們就拼盡全身力氣往過擠,。這時候,頭頂上漂浮的火光深深地吸引了我的注意力,通過當地人的介紹,我知道了那是孔明燈。天上有很多的孔明燈,地面上還不斷有人放,那種朦朧的火光,搖曳出沉醉的回味,我一直在留意著它們的行動軌跡,努力想洞察它們的歸處,就像燃燒的生命,最終會把灰燼撒向哪座歸冢。后來了解到,孔明燈上寫滿了祝福,是人們的一種精神寄托。對遙遠的未來的牽盼,對未知的生命的祈禱,更有他們發自心靈的虔誠的自省。護城河的流水滌蕩幾千年的歲月沉淀,孔明燈的燭影祈照荊楚兒女的前進道路,這是上輩薪火相傳的文化遺產,是我們寶貴的精神財富,衷心的希望我們能接好這一棒!

第3篇

近年來,隨著禽流感、口蹄疫等重大動物疫病的頻繁爆發,使人們更加清醒地認識到了動物疫病防控工作的必要性和重要性。因此,基層動物防疫體系的建立無疑成為了各級政府和各級業務部門關注的焦點。為了全面了解我縣當前村級動物防疫員隊伍狀況,為下一步基層防疫體系改革提供基本資料,根據省、州有關文件精神,我縣組織25個鄉鎮技術干部對全縣村級動物防疫員了進行調查,現將調查情況報告如下:

一、基本情況

全縣轄有15個鄉,10鎮,共403個行政村,3194個村民小組,105422戶。總人口487048人,其中,農業人口455857。

二、村級防疫員隊伍建設現狀

1、學歷情況全縣村級動物防疫員共有403人,其中初中以上學歷的有184人,占總人數的93.05%(其中,初中學歷的有257人,占總人數的63.77%;高中學歷的有62人,占總人數的15.38%;中專以上學歷的有56人,占總人數的13.09%;)。初中以下28人,占總人數的6.94%。

2、年齡結構在403名村級動物防疫員中,61歲以上的有10名,占2.48%;51-60歲的有80名,占19.85%;41-50歲的有150名,占37.22%;31-40歲的有142名,占35.24%;18歲-30的有21名,占5.21%。

3、專業結構在這403名村級動物防疫員中,獸醫專業的有13人,占總人數的3.23%。在余下390名非獸醫專業的防疫員中,受到縣級以上業務部門培訓的并取得獸醫資格的有144人,其余246人均為村級動物防疫員的學徒。

三、村級動物防疫員的設置及職責

1、村級動物防疫員的設置

我縣村級動物防疫員的設置原則上是按照行政村的個數來設置的。即,全縣共有25個鄉鎮,403個行政村,按一村一名防疫員的標準,全縣應該有403名村級動物防疫員。但是,由于受到多種因素的影響使得目前尚有13個村沒有防疫員,而部分村獸醫員相對超標。為了解決防疫人才需求的矛盾,我縣當前村級動物防疫員實行分片區包干責任制和人員調配制。即,一名防疫員負責一片區或一個行政村的動物防疫工作。按403名村級動物防疫員和403個行政村來計算,平均達到一村一名動物防疫員。

2、村級動物防疫員的職責

(1)根據上級布置的動物防疫任務,對重大動物疫病實行強制集中免疫,常年補免,確保重大動物疫病防疫工作“村不漏戶,戶不漏畜(禽),畜(禽)不漏針”,保障免疫密度達到100%。同時,對其他動物疫病進行防疫。

(2)及時上報動物疫情,特別是重大動物疫情。

(3)承擔該片區的動物防疫診療工作。收費方式為服務性收費。

(4)按期統計上報畜牧生產情況,特別是規模養殖戶的情況。

(5)負責責任區域內動物防疫相關法律法規宣傳。

3、村級防疫員承擔非本職工作情況

村級動物防疫員除必須履行的上述職責外,還承擔著發展本地畜牧養殖業的重擔。他們在遵紀守法的原則范圍內,在政府和相關部門的正確引導下,以科技為支撐,以誠信為基礎,因地制宜,充分發揮科技脫貧致富的模范帶頭作用。

四、村級動物防疫員的管理制度和辦法

1、村級防疫員的管理辦法

我縣村級動物防疫員的管理和辦法,主要是根據《中華人民共和國動物防疫法》和省、州等有關規定,結合我縣實際,來制定實施的。其主體部分有四點:一是指導思想;二是必備條件;三是職責及任務;四是獎懲辦法。目前村級動物防疫員的管理辦法正在進一步完善中。

2、村級動物防疫員的補貼情況

處于我縣財政困難實際情況,我縣403個村級動物防疫員的補貼均由縣級財政全額撥款每人每月工資30元。工資發放和管理方式均由各鄉鎮財政所統一負責。2008年有200名村級動物防疫員,獲得中央財政基層動物防疫工作補助經費補貼每人每月110元,工資每月達140元/人。其余203名村級動物防疫員工資每人每月仍是30元。

五、村級防疫員隊伍建設中存在的主要問題

1、專業技術水平參差不齊

村級動物防疫員大多數是“半路出家”的學徒,大多數防疫員知識陳舊,缺乏系統的診斷技術和治療手段。有時還會因為運用了錯誤的傳統經驗而耽誤了動物的最佳治療時間,而造成了不必要的經濟損失。

2、村級動物防疫員年齡老化

村級動物防疫員年齡老化的原因主要有以下幾個方面的原因:動物防疫工作任務繁重、待遇低下。村級動物防疫員除了每年要完成春秋兩防的全部任務外,還兼顧疫情上報、畜牧生產的統計等多種報表。而待遇仍然是每人每月30元人民幣。年輕防疫員為了養家糊口,有部分人自愿辭去防疫員的職務外出打工,這是村級動物防疫員年齡老化的主要原因之一。

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