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大家好!現在我受局黨組委托,將XX年年局館領導班子自身建設、黨風廉政建設、履行職能職責情況向大家作如下陳述,不妥之處請批評指正。
XX年年,太原市檔案局館領導班子以科學發展觀統領全市檔案工作,不斷創新服務機制,不斷拓展服務領域,不斷更新服務手段,不斷提高服務水平,檔案宏觀管理更加有力,資源結構更加優化,基礎業務更加扎實,社會功能更加完善,創新動力更加強勁,服務成效更加明顯。歲末駐足凝眸間,檔案服務民生的足音鏗鏘有力,亮點頻現,檔案事業生機勃勃,取得了顯著成績。
一、求真務實,廉潔高效,領導班子更加和諧
實現檔案事業的科學發展、率先發展、和諧發展,關鍵在于能否創建團結干事、和諧共事、按章辦事的“和諧班子”,領導班子要充分發揮戰斗堡壘作用,真正成為團結帶領全市檔案工作者奮勇前進的“火車頭”。市檔案局館領導班子不斷強化自身建設,為開創檔案事業新局面提供了堅強的政治保證和組織保證。
以堅定理想信念為重點加強思想建設。
思想建設是黨的根本建設,理論素養是領導干部素質的核心。局館領導班子按照建設學習型機關的要求爭做學習的表率,緊密結合檔案工作實際,深入學習貫徹十七大精神和中國特色社會主義理論體系,著力用中國化最新成果武裝頭腦。在學習安排上,突出抓好三個層面,第一層面是黨組中心組學習,著重政治理論素養、宏觀戰略思維、黨性意識及駕馭復雜問題的能力提高;第二層面是機關中層干部的學習,著重抓好政策業務能力和行政管理水平的提高;第三層面是機關干部的全員學習,著重辦事能力、服務質量、工作效率的提高。制定出臺干部職工“一述兩考”實施方案,全年中心組集中學習12次,全體干部職工集中學習15次,邀請專家學者作“和諧機關建設”專題講座5次、十七大精神專題輔導報告會2次,舉辦政治理論和業務知識考試2次。通過學習,進一步加強了理想信念教育和思想道德建設,使干部職工成為實踐社會主義核心價值體系的模范,成為科學發展觀的忠實執行者,成為社會主義榮辱觀的自覺實踐者,成為社會和諧的積極促進者。
以打造和諧班子為重點加強組織建設。
團結干事、和諧共事、按章辦事,是“和諧班子”的基本標準。作為領導干部,不僅要有干事的精神和本領,也要有共事的意識和水平,懂團結是大智慧,會團結是大本事,真團結是大境界。近年來,局館工作任務十分繁重,壓力也很大,我們始終把班子建設放在首位,一方面加強學習教育,提高整體素質;另一方面認真執行集體領導下的個人分工負責制,在黨組集體領導下,明確班子成員各自所承擔的行政分工和黨風廉政建設職責,做到事事有人管,人人有責任。同時努力營造講實話、辦實事、求實效的工作環境,增強班子協調合拍程度。“班長”與班子成員之間,班子成員互相之間在工作上互相通氣、互相補臺、互相協作,有問題擺在桌面上,通過思想交流,消除隔閡,對不宜簡單擺在桌面上的問題,個別談心、個別消化。班長信任放手,班子成員也能自覺維護“班長”的威信和班子的團結,正確處理好集體領導和分工負責的關系,想大局、辦大事。班子成員在推動檔案工作發展中統一思想、增強合力、加深感情、坦誠相見,形成了清新和諧的政治氛圍和工作環境。局班子成員、副局長秦誠學榮獲“XX年度優秀領導干部”稱號,并被提拔為正縣級調研員。
以健全民主集中制為重點加強制度建設。
民主集中制是黨的根本組織制度和領導制度,同時也是貫徹執行黨風廉政建設責任制的重要保證。在貫徹落實黨的民主集中制以及重大事項和問題的民主決策方面,我們的做法是堅持溝通在會議之前,決策在會議之中,落實在會議之后,狠抓“三個環節”,即抓教育、抓制度、抓落實。一是抓思想教育增強民主意識。通過加強學習教育,努力提高班子成員的思想理論素養和執行民主集中制的自覺性,增強政治觀念、組織觀念和紀律觀念,提高科學決策、民主決策的能力。二是抓制度建設完善工作機制。以建立健全相關的制度為保障,規范完善貫徹執行民主集中制的工作機制,不斷提高執行民主集中制的自覺性和約束力。如堅持完善集體領導、集體議事決策的工作制度,完善黨建工作目標責任制等,并對黨組會召開的議事規則、決策程序、紀律要求等都作了較為明確的規定。三是抓執行落實提高工作成效。在具體工作中,對干部任免和推薦、重大資金使用、重要項目安排等,凡屬方針政策性的大事,凡屬全局性的問題,局黨組都堅持按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”四項原則的要求,按照黨組議事規則由黨組集體討論決定,黨務、政務實行規范化、公開化操作,并及時向職工公示結果,讓職工有最大限度的知情權、參與權,確保民主集中制的落實和工作取得成效。專程邀請四位職工代表參加局長辦公會,就全局重點項目和經費使用的決策、實施、推進、完成情況進行全程旁聽和監督,這在市檔案局館歷史上尚屬首次,在太原市首開先河,是局館創新民主監督形式、拓寬民主監督范圍的又一新舉措。全年公示重大資金支出、重要項目安排、干部調任選拔等52次,召開黨組會議6次,民主專題生活會2次,局長辦公會6次,局務會16次,每月至少召開一次工作協調會,對當月的工作進行總結和部署,努力做到日常工作有計劃、重過程、抓業績、講落實,從而有效地減少了工作的隨意性和盲目性。
以轉變作風狠抓落實為重點加強黨風廉政建設。
我們黨是一個高度重視作風建設的黨,優良的黨風是凝聚黨心民心的巨大力量。局館領導班子以開展“作風建設年、狠抓落實年”活動為契機,大力倡導xx提出的八個方面的良好風氣,自覺增強憂患意識、公仆意識和節儉意識。利用每周五下午學習時間開展紅色經典革命傳統教育和反腐倡廉教育活動,堅持以加強思想教育為基礎,切實提高黨員干部廉潔自律的自覺意識,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設,嚴格執行黨風廉政建設責任制。班子成員講黨性、重品行、作表率,模范遵守黨紀國法,繼承優良傳統,弘揚新風正氣,真誠傾聽群眾呼聲,真實反映群眾愿望,真情關心群眾疾苦,以優良的黨風促作風帶民風。全局未發生一起違法違紀案件。在全省首家開展“局館長接待日”活動,每個周五由局班子成員輪流接待查檔群眾,為群眾提供面對面的服務,了解群眾的實際需求,幫助群眾解決問題。一位來自江西的革命老干部,因為檔案中缺少入黨證明,先后奔走于北京、延安、南京等6個城市都未能找到,來我館后,經過局館長認真細致地查找,終于在當年的一份報紙上找到了他的入黨名單。老干部激動地說:“遇到你們這樣認真負責的好干部,我真是幸運啊!”在全市首家開展局機關黨支部和駐地社區共享共建活動,組織黨員干部、職工以支部為單位,開展“送溫暖、獻愛心”活動,全年捐款3次2萬余元,慰問社區生活困難群眾,并積極參與服務社區的活動。建立領導干部聯系蹲點制度,5名班子成員深入5個社區、農村調研工作16人次。自“轉變作風,狠抓落實”活動開展以來,局長賈立進主動提供并親自領學相關文件、文章、新聞報道32篇,與30余人次進行談話溝通,警示教育全體干部職工8次。開展了學習鄭培民、卞顯煜等先進人物事跡活動,通過理論學習和先進典型示范,使全局黨員干部不斷增強了廉潔從政意識和自覺接受監督的意識,樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀。《山西日報》以“檔案不再神秘老百姓可以查閱”為題,對我局轉變作風、狠抓落實,開展“檔案進社區、進家庭、進農村”活動進行報道。《太原日報》、《山西晚報》“轉變作風 狠抓落實”專欄通過對局館長專訪,以《市檔案局采取措施提升服務質量》、《市檔案局出臺措施爭做人民滿意單位》為題對我局推出的便民措施進行了報道。
通過思想建設、組織建設、制度建設、黨風廉政建設,局館領導班子政治理論水平明顯提高,思想作風、工作作風明顯轉變,團結一致、充滿朝氣、勇于創新,班子凝聚力、戰斗力、感召力明顯增強,實現了班子整體功能和成員整體素質的優化,成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、領導科學發展的堅強領導集體。
二、科學發展,突出重點,檔案事業整體推進
檔案館是檔案事業發展的主體。抓好檔案館基礎業務建設,是提高檔案工作為建設和諧社會服務水平的根基和前提。局館領導班子不斷加大宏觀管理力度,不斷優化館藏資源結構,不斷夯實基礎業務,不斷增強創新動力,全市檔案事業步入了科學發展、率先發展、和諧發展的快車道。
(一)堅決貫徹全面發展思想,從駕馭全局入手,整體推進檔案事業。
一、貫徹落實中央反腐倡廉制度要求,集團廉潔制度、清風行動工作要求等有關規定情況
在貫徹落實中央反腐倡廉制度要求,集團廉潔制度、清風行動工作要求等有關規定過程中,我和城間客車銷售部所有人員認真踐行集團“清風行動”工作要求,健全完善監督監察體系,推進廉潔文化建設,扎實落實黨風廉潔建設責任制,為歐輝事業部目標達成提供堅強紀律作風保證。在推進“清風行動”、廉潔建設的實踐中,我清醒地認識到廉潔建設對業務目標達成只會促進,不會掣肘。結合事業部開展“清風行動”的工作實踐,我們在“不想腐、不能腐、不敢腐”三個層面精準施策、密集發力,在思想引導、建章立制、查辦案件上分線突破、形成合力,從而在企業營造風清氣正的環境,保證企業沿著良性軌道向前發展。全面落實集團監督條例,加強對部門人員的日常監督管理,完善日常考核、定期分析制度,讓部門人員習慣在受監督和約束的環境中工作生活。
二、落實“一崗雙責”情況
堅定不移深化一崗雙責制度實行,把制度優勢轉化為治理效能,胸懷大局、服務大局。從自身出發,以刀刃向內的自我革命精神緊密聯系思想和工作實際,反思問題、追根源、明措施,進行嚴肅認真的批評和自我批評。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅決減存量、重點遏增量,不斷強化不敢腐的震懾
三、工作中存在的不足和其他情況
一、學以致用,努力提升綜合領導能力和水平。
一年來,本人始終堅持把學習作為推動各項工作的智力支撐,學以致用、學為我用。一是堅持讀書學習,努力修煉人生。積極參加局黨委中心組學習,按照讀書活動要求,認真學習《觀念改變命運》、《經濟藍皮書》、《贏在思維》、《高效領導者五大管理能力》、《責任比能力更重要》5本書,完成讀書筆記和心得體會的撰寫、交流,增強修養,提升境界。二是堅持市場調研,投智港區建設。積極參加局組織的上海、蘇錫常、沿海地區學習考察活動,帶領管委會一班人赴河南安陽、山東肥城、浙江義烏、寧波等地項目調研、市場分析,準確研判經濟發展形勢,為港區招商選資、項目建設提供智力支撐。三是堅持學法用法,確保依法行政。認真學習《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《行政強制法》等法律法規,增強法治理念,提高依法管理、依法行政、依法決策的能力和水平。
二、認真履職,努力創造一流的工作實績。
1.抓交通安全,實現泰州大市唯一的江蘇省平安示范交通運輸局。認真落實安全監管《四項制度》,即安全生產定期檢查制度、安全隱患整改督辦制度、安全生產例會制度、安全獎懲制度,扎實推進“安全生產基層基礎提升年”、“企業安全生產主體責任落實年”和“創建平安交通示范點”活動,實現全系統安全生產形勢持續穩定。全年查出安全隱患25處,除3處隱患正在整改當中,22處全部整改到位。通過全系統上下的共同努力,我局已創建成泰州市交通運輸局唯一的“江蘇省平安示范單位”。
2.抓行業管理,實現客運市場規范化管理。組建出租汽車管理辦公室,專門負責全市出租汽車行業日常管理和投訴舉報查處,全年共查糾不規范經營出租汽車250余輛次,立案處罰18輛次。按五統一要求,更新出租汽車350余輛,出租汽車行業發展逐步規范。強化長途客運行業監管,以gps動態安全監管為抓手,以評選十佳優秀駕駛員為基礎,抓教育、抓源頭、抓規范,實現安全客運零責任事故,部分車輛取得3年無一個違章記錄的好成績。水陸運輸業實現年入庫稅金1.31億元。
3.抓行政執法,努力營造興化交通良好形象。一是行政案件數量和質量實現雙贏。全年共辦理各類交通行政處罰(處理)案件3816件,無一起行政復議變更、撤銷和行政訴訟敗訴。二是基層交管所綜合執法有新突破。認真制定實施交管所綜合執法實施意見,強化綜合職能履行。全年辦理交管所路政處罰案件102件,為全市農村公路管理提供了法制保障。三是5大執法體系實現新跨越。運政執法社會滿意度明顯提升,查處運輸違章案件1773起,非法營運“黑車”300余輛次。海事執法通過強化垛田砂石市場無證經營吊機整治,基本消除城區64平方公里范圍內的水上安全隱患。港航執法查處違法案件6件,收取賠(補)償費150萬元,清理干支線航道漁網漁籪102處,有效維護了航產航權,保證了航道安全暢通。公路執法實現“迎檢奪冠”。先后4次開展路域環境專項整治行動,清除路障3044m3,收取公路損失賠(補)償費120.9萬元;港口執法圓滿完成起步年各項目標,11個作業區已有9個作業區按港口建設基本程序啟動建設,2個危險品碼頭核發港口經營許可證,港口貨物港務費征收有序推進。四是行政許可便民利民。認真辦理行政許可(服務)事項3277項,按時辦結率100%,以優質服務取信于民、惠利于民。
4.抓招商引資,交通系統獲全市一等獎。
5.抓港區建設,實現泰州市級現代服務業集聚區。在市委、市政府的正確領導下,在局領導和有關科室的幫助支持下,按照“一年拉框架、兩年出形象、三年大變樣”的目標,強力推進招商引資、項目建設、上爭用地、投資融資等各項工作,港區建設已初具規模,成功獲批泰州市級現代服務業集聚區。一是招商引資成效明顯。投資5億元的農副產品物流中心項目、6.6億元的商貿城項目成功落地,并開工建設。二是項目建設穩步推進。疏港大道快車道建成通車,申家西路、港口作業區8個碼頭泊位完成招投標,即將開工。砂石建材碼頭61艘鋼質浮吊作業船成功運行,并進入港池開挖階段。三是項目用地有所保障。借助農副產品項目,包裝上爭用地計劃400畝。港口作業區上爭計劃187畝,正在省國土資源廳排隊待批。四是投資融資破解難題。與興化農村商業銀行洽談,10天時間成功抵押貸款4000萬元,為港區滾動發展注添資金活力。
三、廉潔自律,確保廉政空間平穩著陸。
一年來,在黨風廉政建設和反腐敗工作方面,本人在“兩圈”和履職期間,能始終繃緊廉潔自律這根弦,嚴格執行“兩個務必”和“八個不準”規定。無利用職務之便經商;無個人承擔的費用由公費報銷;無高消費娛樂活動。規范港區財務管理,每月召開一次財務工作會議,嚴格審批制度和報銷程序,主動接受市國資辦監督。所有工程項目嚴格履行招投標程序,嚴把質量關,確保能干事、干大事、干成事、不出事。