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第1篇

而且隨著將來人民生活水平的不斷提高，對居住質量的要求也將慢慢提高，在保證工程質量、提供更加完善的通信產品的同時，必然要控制工程成本的增長，甚至要盡量降低工程成本(這在制造業中已經實現)，因此在通信企業進行工程施工項目的質量成本管理研究有著深遠的前景。

二、研究背景

通信工程質量問題一直是困擾國民經濟建設的令人頭痛的大問題，努力提高通信工程優良品率，一直是建設工程領域的重點。靠質量樹信譽，靠信譽拓市場，靠市場增效益，靠效益求發展，是企業生存和發展的生命鏈。對于通信施工企業來說，把質量視為企業的生命，把質量管理作為企業管理的重中之重，己被公司各級領導所認同，內抓現場質量領先，外抓市場名優取勝，走質量效益型道路的經營戰略已被廣泛采用，通信市場的競爭己轉化為工程質量的競爭，而工程質量形成于施工項目，是公司形象的窗口，因此抓工程質量必須從施工項目

三、通信工程施工管理現狀

（一）注重承攬、輕視管理

在最近幾年，很多通信設施都開始設計并已開始動工，這些進度的加快都是由于國家對第三部發展戰略以及最近的十五計劃綱要都做了大膽的設想，在一定程度上為我國的通信行業鋪平了道路，也為通信行業的發展帶來了一個新臺階。承攬就變成了通信企業的一大備受關注的事，每個通信企業都把管理放在不受關注的地位，卻把承攬作為目前的頭等大事。由于管理得不到重視，就使得管理成了影響通信企業的一大因素，勢必會讓工程的質量出現問題，通信商在通信工程上的投放資金必將增加，從而讓通信工程的利潤減少、效益降低。所以，通信行業的投資戶在規劃和實施的過程中一定要注意施工管理這一因素，真正從思想上面意識到通信管理的重要性。

（二)只顧工程的施工，不顧工程施工中的資金核算

只做不算的情況是現在通信行業又一方面的大問題。很多通信工程都是在上級審批、規劃和布置圖設計規劃好之后，就開始著手施工的，要求在最快的速度內爭取完成工程的最大化。在施工中，只注重效率，卻不注重核算和質量，使得核算上面出現很多資金問題。這就導致財政上出現了很多偏差。因此，有關部門和投資商一定要多關注這一因素。

（三）只注重速度，不重視質量與效果

現在隨著人們生活水平的提高，很多投資商的競爭力也偏大，想提高自己企業在整個通信業的競爭力，以至于在投資規劃后就只注重客戶要求的時間內交出通信工程項目，卻不注重質量和審美效果，很多通信工程都只是講求速度，設計上面也沒有創意，古老、呆板的通信大大地阻礙了我國通信業的發展。

（四）不完善的施工規劃和無法落實的管理

有關人員對現在的一些通信工程做了調查，結果表明，很多通信工程都是雖然投資了，而且也有了規劃和設計方案，但是采用的方案也沒有依據性以及科學性，很多規劃和設計方面都存在一些嚴重的不足之處，設計和規劃的方案不結合實際，與現實生活上的情況相差甚遠。也沒有具體的管理方案和措施，所以在現在完成一項通信是非常不容易的，加之企業業的時間催得很緊，這在一定程度上加大了施工的難度，降低了質量。

四、通信工程的管理

（一）通信工程的進度管理

1、通信進度快慢的管理

當通信施工的快慢速度確定好后經過監理與企業的業主簽訂合同、審核批準通過之后，通信業的投資商戶就需要和他們保持一定的聯系，當通信工程有了一些的進展，就要通知相關人員通信工程目前的實施情況，倘若相關人員因為臨時有任務或者需要變更的，要想方設法去解決這些問題。對于進行通信施工的工人要及時的發揮領導的監督作用，使他們能夠在有效的時間里面做好應完成的任務。在施工過程中的資金和材料一定要分配到位，保證每個地方都能積極完善的完成好通信工程的施工過程。

2、影響通信工程施工快慢得因素

通信的快慢有很多因素影響和制約著它，這些因素都在通信施工過程中占據著關鍵的地位，主要包括以下幾點：首先是制定了規劃和設計實施以后，不合理的施工位置和場所，施工的目的不明確，施工過程中下達的任務繁重，工作人員無法完成等都會影響通信工程的快慢程度。施工時的實施和布局在技術上的不足是很大的，盡管承包商知道這些難度的所在，但是卻只顧進度的要求趕工，致使一些工程施工差不多了之后由于檢測不合理，出現質量問題，相關人員要求返工。加之業主因為趕時間所給的一些不合理要求，致使施工的困難性更大。另一方面就是在施工中也會因為天氣、傷員等其它因素而讓施工出現問題等。

3、控制施工的快慢的措施

當施工過程中的施工快慢不穩定時，就要制定相應解決的辦法和措施，首先應該讓施工過程中的人員在此過程中合理分配到每個崗位，做自己應該負責的事情，制定一些在施工過程中的平衡快慢的制度，并且是在施工過程中要在一定的時間內對工程施工情況開展會議總結，對這期間的一些問題和創新的事跡進行總結和學習。其次，施工開始前，要先制定好相應的施工圖紙規劃和設計等，在施工的過程中，業主肯定會有一些不滿意的或者需要臨時改變的，承包商就要讓通信工地上的人員對此作出積極的反應，采取相應的措施來解決這些問題。最后就是要讓資金流通速度暢通，一家通信企業倘若整個通信施工過程中，都讓承包商承擔所有的費用，而業主不及時付款的話那么就會造成資金不流通，施工過程中的資金調度出現問題等。所以通信商的相關管理人員要及時向上級領導和業主匯報施工情況，獲得資金周轉，在最大程度上讓通信工程更好竣工，

（二）通信工程的質量管理

通信工程的質量管理在一定程度上指的是在進行通信施工前要在一個明確的目標的前提下，了解通信施工過程中應承擔的責任，然后將制定好的規劃和設計用于通信施工中來，認真把關，嚴格控制進度，總結經驗教訓，取得通信工程最后的竣工。

1、制定保障質量的完整的體系

為了把質量這一目標落到實處，現在最主要的就是制定相關的保障質量的完整的體系，在整個通信工程的施工到竣工的過程中，必須要成立相關的負責人員，從最上級在到管理小組成為一個管理體系，以此來對施工項目履行管理和監督工作，制定好整個通信工程中的人員分工與責任明確的制度，使整個施工過程暢通無阻。

2、通信施工過程中的環境與工序的維持與控制

在施工過程中，難免會由于天氣等外來的因素影響通信的質量，這是不可避免的。只是要采取一些相應的措施讓質量的影響減到最小，另一方面就是施工過程中的整個工序在整個通信施工中起著最關鍵的作用。所以加強施工工序的確定和管理時保證質量的主要措施，可以從這個思路入手，先以實例為基礎，再以分析為關鍵、最后以判斷來定結果。

3、通信施工過程中質量的控制

[1]編制施工規劃和圖紙設計，以達到整個施工過程中都合理有序的進行的目的，通信工程開始動手施工之前要詳細的研討這些規劃和設計是否有誤，是否符合實際，最后再由監理審核。有些難度較大的施工位置要進行多方改進施工方案，對于一些先進的技術與設備，通信工地應進行多次使用和考察后方能用于通信施工上，以保證質量的無差錯。

[2]通信施工的過程中，必須按照相關施工程序來進行通信施工，并且在一些難處理的問題上面要經過監理的審核批準考察之后，方可進行施工。另外，對于一些影響通信質量的關鍵地方要嚴格把關，讓質量問題在此處無路可走。一些特大型通信更要加強質量方面的監督，它的設計圖樣和施工計劃都應該嚴格把關，想盡一切辦法避免事故的發生。

[3]維護“三檢”制度

通信施工過程中，有了進展之后要由作業班組對其進行檢測，然后再由質檢以及相關高級技術人員對其進行檢測，最后再由承包商進行互檢以及交接檢。在質量這方面，質量部門一定不要馬馬虎虎，要嚴加把關，不能心慈手軟。倘若通信施工中除了質量或者施工問題，一定要總結原因，讓質量問題無處可逃，讓群眾對所建造的通信滿質量滿意，認真對待施工中的每一個質量問題。

五、通信施工質量管理的重要性

衡量通信成功與否的關鍵就是要看通信工程的質量是否存在問題。因為通信工程的質量就直接決定了整個通信效益的好與壞，通信的效益又包括經濟效益和社會效益。還有一個就是環境效益，三大效益都將直接被質量所影響，同時質量不僅僅影響的是承包商的效益問題，而且還關系著入住人員的生命財產安全。因為通信工程是一個龐大的工程，倘若由于一些意外而發生事故，后果不堪設想。例如:在日本，由于大家的房屋質量沒有問題，而且他們的房屋都很扎實，所以無論經過多少次地震，她們的傷亡是很少的。但是汶川大地震的時候，由于房屋不太結實，沒有抗震的效果，很多工程都是偷工減料的，所以出現了死傷無數的情況，由此可見，所以加強質量管理在現在是極其重要的，通信施工時的質量問題會讓人住進去的人員由于質量而成天修補、這不僅多耗費人們的資金，而且耗費了時間，

在通信施工過程中，質量是作為承包商放在第一位置考慮的因素。在現在這個激烈競爭的社會，要想在通信業里提高自己的競爭力就要從自身出發，加強質量管理，把質量放在通信工程的首位，讓自己的企業在通信業中越走越平坦。

六、加強協調管理的措施

（一）保證技術的協調發展

在通信施工前要對圖紙進行合理完善的規劃和設計。容不得一點差錯，倘若發現圖紙上面存在著施工難度和技術誤差，一定要對圖紙進行改進和完善，找出解決辦法，決不能擁有這是一點小小的技術問題，不去重視它的思想。因為技術直接影響著通信工程能否建好，另外當把設計圖紙交由高級工程師審計時，應該認真從技術角度出發，對圖紙逐步加以整改和完善，最后的交底環節同樣是很重要的，不容忽視。那么什么是技術交底呢？技術交底就是指讓在通信施工中的工作人員以及管理和監督人員要對圖紙了解的十分透徹，避免在通信施工中因誤解而出差錯以致返工。

（二）保證管理的全面協調

通信施工中的施工管理除了要重視技術上的問題之外，還要重視管理上的一系列問題，擁有一套能用在通信施工上的管理制度對加強施工管理是非常有幫助的，通過對質量和進度的管理來盡量避免在施工過程中出現問題，以達到讓損失減少到最小的地步。另外在通信施工中要派遣專人負責工地的施工到竣工過程，在施工現場的監督和管理人員更要對整個施工程序了解透徹，以便更好的在施工過程中進行有效管理，減少施工工人的負擔，讓施工過程中的每一環節都秩序井然的完成任務。

（三）保證組織的全面協調

每個公司和企業都有自己的管理制度，在通信施工中也一樣，在通信施工的過程中要建立起一些獎罰制度。對于具有在高難度的施工中根據自己的創新，憑借自己的頭腦和能力解決了此次施工中的高難度施工以及出現在一些問題的將成立一個會議組對其進行總結獎賞，并希望其它工作人員能再接再厲。同時對施工中不按正規程序來辦事，只按照自己的思想一意孤行最后造成施工程序出現問題而造成損失的，將由相關人員進行懲罰。做到獎懲分明，才能在為企業樹立一定的威嚴，才能將通信施工一步步落到實處。

（四）加強管理人員以及通信工地工作人員的技術水平與素質

通信工程質量的好壞不僅僅與設計圖樣與規劃有關，還應該與管理人員以及施工人員有很大的關系。施工人員是否專業，是否認真仔細對通信工程的質量都有很大的影響，要加強對施工人員的技術培養，加強他們的思想道德修養，讓他們在施工過程中不能浮躁，讓通信施工過程中的施工與施工管理都能發揮特有的功效。

第2篇

1.1施工組織設計的依據

關于通信工程施工組織設計的幾點思考魏科文中國電子科技集團公司第五十四研究所050081在通信工程施工中，施工組織設計需要根據工程原先企劃案進行分析和制訂，且必須符合我國相關法律法規。通信工程涉及到的施工技術含量較高，工作繁瑣復雜，工作量非常大，需要根據工程施工實際情況進行。同時施工單位應仔細分析通信工程所處的環境、技術手段等具體情況，確保施工組織設計的科學性和合理性。

1.2施工準備

工程施工前，施工單位需要與通信工程部門開展一系列的會議，重點分析工程施工的具體部署工作，確保施工活動正常進行。施工前準備主要包括兩方面，第一是技術準備，施工技術直接關系到施工隊伍的生命健康，稍有不慎都會導致安全事故或質量事故的出現，因此做好技術準備工作十分重要。通信工程技術人員和管理人員必須熟知圖紙，并嚴格審查圖紙與設計的規范性，以防后期施工中帶來安全隱患；同時認真審查相關人員所具備的能力，確保工程按時按質完成。第二是對原始資料進行分析，全面掌握相關擬建工程的資料，如施工單位技術、資金情況，施工現場地形地貌，可利用的材料等，以此建立科學合理的通信工程施工組織設計。

1.3制訂相對應的施工措施與計劃目標

為確保通信工程施工活動順利進行，施工單位需要在全面了解施工實際情況的基礎上，完善相關技術性措施，采用先進的技術手段、設備器材等，避免出現施工事故，有效地提高施工效率。另外通信工程施工復雜程度高，需要安全、質量雙手抓，根據不同施工方法制訂計劃目標，進一步確保工程施工質量安全與施工進度。

1.4施工各項原材料的審核計劃

施工單位采購部門根據通信工程實際情況，采購實際所需材料及資源，并進行組織設計的編制。施工審核內容包括用人需求、工程車輛、施工材料、器材設備等。由于通信工程施工需要大量的人員，施工單位應做好施工人員企劃工作，根據工程實際情況進行制定，避免人員閑散或缺乏等情況的出現。

2通信工程施工方案設計

2.1在特殊地點施工

在通信工程施工過程中，除了要做好工程施工各項工作外，還應該做好當地居民的協調工作，避免產生一系列不必要的民事糾紛，影響工程施工進度。在交越電力線和附掛電力桿施工中，施工單位應事前征得相關部門的同意，并請求電力公司配合操作，禁止在電力線交叉處拖拉鋼絞線和光纜，以防發生電力安全事故。

2.2做好光纜單盤檢驗與配盤工作

在光纜單盤檢驗工作中，應根據屯放點自動編寫盤號，測試時采用OTDR測試光纖纖長與衰竭，并仔細核對出廠隨盤資料。在測試時應做好詳細的數據記錄，并將出廠資料與檢測記錄資料合并存檔。光纜配盤需要根據復測路由和光纜到貨的實際盤長，科學合理地配盤，盡可能做到整盤配放。

2.3通信線纜的敷設

針對管道、埋式通信線纜的敷設工作，需要嚴格按照線纜敷設的操作步驟，確保通信線纜敷設的合理性。首先進行管孔的清理工作，做好接續、成端、測試等工序，并詳細地記錄相關數據，為后期工程試驗檢測提供參考依據。在通信工程施工中，應及時安排和調整施工工期與進度，嚴格按照施工規范與審查設計要求，并做好工程變更相關手續。

2.4設備的安裝

在安裝設備時，需要事先檢查施工現場，確保符合安裝條件后開箱檢驗設備，對設備的生產日期、技術說明、操作步驟、用途等進行充分了解。在安裝時嚴格按照安裝步驟與操作規范，如高度、水平、機架的加固、子架的安裝、接插件、垂直偏差等。在安裝執行過程中應認真填寫相關記錄表和驗收表等，避免因安裝不當造成故障隱患。

3結束語

第3篇

關鍵詞：通信施工;成本控制;問題;措施

一、相關概念界定

（一）成本控制的概念

所謂成本控制，從嚴格意義上講是指運用以成本會計為主的各種方法，預定成本限額，按限額開支成本和費用，以實際成本和成本限額比較，衡量經營活動的成績和效果，并以例外管理原則糾正不利差異，實現預期的成本限額。企業的成本控制是對企業生產經營過程中發生的各種耗費進行計算、調節和監督，發現企業的不足并尋找可能降低成本的一切方法的過程。企業進行成本控制，并不是追求單純的成本降低，而是要從追求企業的經濟效益及盈利能力出發，達到成本效益最大化。

（二）施工企業成本控制應堅持的原則

簡單來說，施工企業的成本控制就是指在工程實施過程中，通過對各項費用的監督、調節和指導，把費用的發生額控制在計劃成本范圍之內。施工企業成本控制中應該遵循以下原則:1.目標管理原則。廣義來說任何企業都應該遵循目標管理原則，也是施工企業成本控制的首要原則。切實可行的目標管理原則有助于施工企業做出細致的工作計劃，從而對各職能部門和施工隊做出詳細的安排，落實責任，當出現問題的時候能夠迅速的做出反映，將成本控制置于良性循環之中。2.全面控制的原則。成本控制應該貫穿于施工企業的全過程，全面有效的成本控制涉及各個組織和單位的業績，當然與員工的切身利益也是息息相關的。因此，我們應牢牢抓住每一個項目的成本控制，同時鼓勵大家的共同參與。3.節約的原則。良好的成本控制離不開資源的有效節約。企業在施工過程中應注意加強人力、財力、物力等各方面的節約。通過改進技術，不斷地提高生產效率，防止費用的鋪張浪費。以此確保企業成本目標的實現。

（三）施工企業加強成本控制的必要性

企業是一個追求利潤最大化的組織，從會計角度講，利潤取決于以下幾部分：利潤=收入-成本-費用可見，企業要實現利潤最大化，可以通過不斷擴大收入或者控制成本、降低費用來實現。因此，成本控制是企業目標實現的重要方面，是企業發展中面對的一個關鍵問題，只有控制好成本，才能獲得理想的利潤，從而在激烈的市場競爭中占據有利地位。在通信業市場競爭日趨激烈的今天，通信施工企業已失去了原有的行業保護模式。能否在市場競爭中占據“份額”，關鍵在于強化通信施工企業的成本控制。結合生產經營活動的實際，抓住影響成本費用的環節，采取目標控制、責任分解、核算考核等措施，把成本控制落實到位。

二、當前我國通信施工企業成本控制方面存在的問題

（一）管理人員的成本控制意識淡薄

在項目實施過程中，往往是技術人員只負責技術的實施，工程人員只負責工程的進度，材料人員只負責材料的調配，從表面上看似乎做到了分工明確，但這卻不利于成本的有效控制。而且大多數的管理人員由于沒有意識到成本控制對利潤的影響，施工沒有訂立成本控制目標，在項目實施過程中也沒有尋找降低成本的措施，一味的趕工程，其結果往往導致資源的浪費。

（二）對于合同責任制缺少相應的認知

在施工員工和施工方的聯系中，合同對于雙方的責任有著明確的規定，但是，很多的施工企業對于合同中的責任缺乏必要的認知，致使獎懲機制很難實行，其中主要體現在以下幾點：施工材料沒有按照嚴格的要求進行管理，大多隨意擺放，施工材料的數量也沒有及時的清點，最終材料腐蝕變質，能夠使用的部分大大減少，造成了極大的資源浪費，擴大了施工成本。其次，材料的分發機制也存在相應的問題，不能做到及時的供應，很多施工人員在發現施工材料用光之后才去領取施工材料，這在很大程度上延長了施工周期，擴大了施工成本。最后，對施工設備的監管工作不達標，許多施工人員沒有對施工設備進行及時的保養和維護，更有甚者在施工過程中根本不遵守施工規范，對施工設備造成極大的損傷，經常發生因為操作不當而使設備損壞的現象，既增加了施工設備成本，又延長了施工周期，導致施工成本極大地增加。

（三）缺乏施工過程成本控制

一是管理體制不完善。在施工企業的成本控制中，往往只考慮與項目相關的直接費用，而對與工程相關的管理等經營費用重視不夠，而這恰恰也是成本控制的關鍵。其次，大多數企業只是要求財務部門加強成本控制，殊不知沒有其他部門的配合根本做不到成本的有效控制。再次，現行的施工企業的責任成本制沒有真正的落實到位，可操作性比較差，往往存在成本降低但是沒有獎勵或者項目虧損但是沒有人負責的現象。二是沒有正確處理好工期、質量與成本之間的關系。企業通常比較重視工程的工期和質量，而對成本的控制卻沒有太多的建樹。可能只有當虧損嚴重的時候才想起成本控制的重要性。而且有的企業只是盲目的趕工期，而忽視對工程質量和成本的控制，等到竣工驗收時卻發現質量不合格，只能返工，由此造成嚴重的資源浪費。

（四）相應的成本控制手段比較落后

隨著時代的進步和發展，科學技術可謂是日新月異，越來越多的現代化技術可以運用在施工企業財務管理中的成本管控中，但是，現今的大多數施工企業缺少相應的成本控制手段，不能將現代化技術用于其中找出導致施工成本過高的根本原因，也就不能針對導致成本過高的原因而提出有效的解決方案。許多的施工企業在財務管理中的成本管控時將重心都局限于施工的開始階段至完工階段，忽略了施工前的市場調研階段、投競標階段所花費的人力物力。相較于國外現今的施工企業財務管理中的成本管控機制，我國大多數施工企業在進行財務管理中成本管制時主要負責單位具有較大的局限性，許多的財務管理工作是由任務管理部門和項目經理共同負責的，對其他部門的工作造成了一定程度的制約，不能將施工企業財務管理中的成本管控工作順利展開。另外，在進行施工企業財務管理中的成本管控工作時，不能做到動態交流的互動管理，致使成本控制工作和成本發生工作的同步進行比較困難，往往使得施工企業財務管理中的成本管控工作達不到預期效果。

三、通信施工企業加強成本控制的具體策略

（一）增強成本管控意識，建立有效的成本管理激勵機制

通信施工企業應積極建設成本管控文化，提高員工對市場競爭壓力的正確認知、增強危機感，培養全員成本意識，變少數人的成本管理為全員的參與管理，確保全體員工共同參與成本管理，將成本管控理念有效運用在企業的生產經營中。此外，企業可積極采用激勵制度，將權責利進行有機結合，如果員工提出的方案有利于降低成本，可對其實施激勵制度，激發員工的工作積極性，使其積極參與到企業成本控制活動中。

（二）加強對合同責任的認知

通過上文我們可以獲知加強合同責任的認知對實施施工企業財務管理中的成本管控的作用，所以，在具體展開施工企業財務管理中的成本管控工作時，將施工項目根據其各自的特點劃分成為不同的階段，并針對不同的階段制定不同的責任制方案，將合同責任進行合理的分解，以便于后期對不同環節進行具體的責任考核。一般來說，一個施工項目的責任制可以根據成本控制來劃分為成本預算、成本核算、計劃編訂、成本分析和成本考核幾個環節，在這些環節中將責任具體化落實到每一個施工人員中，施工過程中一旦出現問題可以通過合同責任來確認事故負責人，對施工人員起到了很好的監督和督促作用，使施工企業財務管理中的成本管控在有序、合理的環境中順利展開。

（三）加強施工全過程中的成本控制

施工企業應注重施工過程中所有環節的成本控制，只有這樣才能有效控制項目的總成本。首先，施工企業應制定成本控制的計劃，在施工項目開工前對進行項目施工的成本進行分析預測，并編制可行的成本控制計劃；在施工項目開工后，成本控制計劃的設計人員應定期檢查工程費用，在保證實現目的的前提下，嚴格控制預算。其次，施工企業應提高施工的組織水平。科學合理、切實可行的組織設計對于控制施工成本具有重要的作用，施工企業應該積極審查并優化施工順序和施工方案，采取先進的節約成本的施工組織和工藝，做到均衡施工。再次，加強對合同的管理。合同的每一項條款都與施工成本息息相關，通過對合同的變更以及索賠來盡量彌補損失，降低施工成本。最后，要注意竣工結算環節的成本控制。

（四）健全制度，利用現代化技術加強成本管控

一是完善財務管理體系和財務監管體系。因為我國大多數施工企業缺乏完善的財務管理體系和財務監管體系，所以，在施工企業財務管理中的成本管控工作中，可以參考國內外成熟的施工企業的財務管理體系和財務監管體系，結合自身的具體情況進行相應的改革，將企業自身的財務管理體系和財務監管體系完善化，推動施工企業財務管理中的成本管控工作不斷向前發展。二是利用現代化技術提高施工企業財務管理中的成本管控。隨著科學技術的進步，越來越多的現代化技術可以用到施工企業財務管理中的成本管控工作中。在企業財務的信息采集過程中，可以利用互聯網信息交流平臺對成本信息進行動態控制，實現對成本信息的收集、整理、存檔等工作，不僅極大地提高了成本信息的處理效率，還大大保證了成本信息的準確性，方便后期其他與控制成本有關工作的順利展開，促使施工企業財務管理中的成本管控工作快速發展。

作者:孫菊波 單位:浙江浙天通信工程有限公司

參考文獻：

[1]江珊.淺析國有通信施工企業之成本管控[J].經營管理者，2015（35）：231