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律師述職報告1各位理事:
過去的一年,為了更好的組織會員進行學習交流,不斷提高深圳律師的專業素質和服務水平,開拓深圳律師業務,我們以規范專業委員會的工作,積極探索加強執業律師業務培訓的途徑,不斷開拓律師業務為核心,根據年初的工作安排開展了以下的工作:
一、繼續完善相應規章制度,加強工作的計劃性和規范
化,落實教育培訓考核工作
根據我們規劃的規范體系,本年度,我們通過深圳律師網上廣泛征詢了全市律師的意見和建議,先后制定并實施了《深圳市律師事務所教育培訓實施辦法》(試行)、《深圳市律師協會專業委員會工作細則》、《深圳市律師協會業務培訓費用使用標準》,對律師事務所內部培訓、專業委員會的日常工作、經費使用進行了具體規定,繼續建立和完善業務培訓各項規章制度。同時,發展委員會、各專業委員會都制定了年度工作計劃,并能很好的實施,工作的規范化建設取得了較大的成效。
本年度是《深圳市律師協會業務培訓計分辦法》實施的第一個年度,我們對平時的考核登錄都作了具體要求,在今年年檢注冊前,我們對全年的情況進行了統計,統計顯示大部分律師都能積極參與、認真完成《計分辦法》的各項要求。但是,也有一些律師未能完成繼續教育的積分要求,甚至有個別律師全年沒有參加過一次培訓。為此,我們緊急召開了發展委員會主任會議進行協商,把律協全年組織的培訓情況向全市律師進行通報,并組織律師進行補課,在規范考核工作的情況下,保證了年檢注冊工作的順利進行
二、加強實習律師崗前培訓和執業律師繼續教育,積極探索全面加強律師業務培訓的途徑和方式,構建多層次培訓體系
(一)____年9月,我們舉辦了為期五天的“____年度實習律師崗前教育培訓”,我們堅持高標準、嚴要求,對新執業的律師進行了系統化專項培訓,這次崗前培訓包括3名香港律師在內共有290名實習律師參加并全部通過了結業考試。我們還就培訓課程設置、任課教師授課效果等進行了問卷
調查,收集意見和建議,為進一步改進工作提供依據。
本年度共舉辦由專家學者針對新法頒布、理論前沿、律師實務熱點等重大課題所作的大型講座22場,各專業委員會研討會28場。公司、知識產權、勞動與社會保障法律業務委員會這方面的工作比較突出,另外刑事法律業務委員會積極參與進行刑事律師的執業環境的改善工作,反壟斷、反不正當競爭、金融法律業務委員會對零售商與銀聯的糾紛把握時機及時召開研討會討論都取得了良好的效果。全市大部分律師事務所都提交了教育培訓計劃,業務部也參加了一些律師事務所的內部培訓,基本上已經通過《深圳市律師事務所教育培訓實施辦法》(試行)把律師事務所內部培訓納入到律協業務培訓體系
已經初步形成了以實習律師崗前培訓、大型講座、專業委員會研討會、律師事務所內部業務培訓為主線,并且通過《業務培訓學分計分辦法》鼓勵律師參加全國性、地區性業務培訓、研討的多層次、多方位培訓體系。
(二)本年度,我們加強了涉外法律業務的培訓交流和研討,先后邀請香港國際仲裁中心主席、副主席,聯系英國格拉斯哥大學法學院研究生部主任、美國洛杉機縣高等法院法官分別進行了國際仲裁、英美證據法、公司法及美國律師制度的主題講座,與美國律師協會等機構聯合舉辦了房地產交易研討會等。特別值得一提的是,這些講座大多數主講人都不要報酬,作為相互交流進行的。另外,我們還開展了關于深圳律師留學人員情況問卷調查,希望在律師隊伍中發現、培養一批涉外法律及法律英語的師資人才。
(三)為更好的服務會員,我們聯系中法圖深此文來源于文秘家園圳分公司在舉辦大型講座時進行主講人專著及與專題講座相關的著作展銷。中法圖還現場向律師免費贈送會員卡,對購書的律師進行8.5折優惠,并向律協資料室贈送了一批價值近____元的法律圖書,為律師購買專業圖書、到會所查閱資料提供了
便利條件,受到律師們的歡迎。
____年8月,我們面向全市律師進行了____年度大型講座綜和評價問卷調查和業務培訓征詢意見問卷調查,共收回問卷1000余份,律師對一年來律協組織的業務培訓認為滿意的為68.8%,對律協的培訓工作不滿意的為2.2%。業務部及時對相關數據進行了統計,我們對數據進行了分析,為下一步工作的開展提供了依據。
律師述職報告2回顧____年的工作,我在律所主任及同事的支持與幫助下,嚴格要求自己,按照辦理法律業務的要求,較好地完成了律所指派及其當事人委托的工作?,F作如下工作總結:
一、開展各項律師業務情況
(一)在思想品德方面。本人雖然不是黨員律師,但是始終保持清醒的政治頭腦,始終堅持國家憲法和法律精神,遵守律師職業道德和執業紀律,維護國家法律的正確實施,促進司法公正,促進社會和諧與穩定,并對國家頒布和修改的各項法律法規進行認真的學習,跟上法治發展的腳步。特別是對新的刑事訴訟法和刑法修正案(八)的學習。
(二)在政治學習方面。雖然我很少觀看新聞聯播,但是通過網絡如博客、各類論壇、微博和微信等新媒體,對國內外重大事件和我國政府的對策都時時關注,特別是一些在全國范圍內影響巨大的大案要案。同時,也利用新媒體為當事人提供法律咨詢,普及法律知識,提高公民的法律素質,取得了良好的實際效果。
(三)辦理業務方面。1年來共辦理民事案件5件,刑事(辯護)3件,非訴訟案件12件,法律咨詢45件。在辦理各類案件過程中,我認真分析法律關系,研究法律、法規規章及地方性法規,擬寫辯護詞和詞,整理并制作證據目錄,找出案件的爭議焦點,通過辦理各項案件從中學習和鍛煉了業務能力,也從中溫故了法律知識。特別是自己辦理的房地產公司的股權糾紛案件。
其他大部分是普通民、刑事案件,通過提供法律服務,讓每個當事人都充分行使了法律賦予他們自己權利,彰顯了法治的精神。每個案件辦理完畢后,我都抽時間將辦案心得發表在自己的博客上,在總結中認識到自己的不足。
在平日的法律咨詢過程中,大部分是婚姻、贍養、財產分割、合同糾紛等法律問題,對于每個前來咨詢的當事人都耐心傾聽,認真說理釋法,耐心解釋,提供良好的法律意見,化解社會矛盾。
二、參加律師協會組織的培訓
每年律師協會為律師組織的培訓分為網上聽課、全市律師現場業務培訓和律師自愿的培訓,去年我在網上聽課主要涉及民、商事方面的,現場的三天培訓。通過培訓,從中學習了不少專業律師的工作方法和業務知識,為自己的成長起到了良好的幫助作用。
三、工作中的不足。
過去一年的工作使我用細致、認真負責的辦案態度,熟練的辦案技巧和高尚的職業道德不僅贏得了委托人的信任和感激,還形成了良好的社會影響。同時我也深刻體會到自己知識不足,特別對一些司法解釋和部門規章不夠了解,在辦案過程中也存在一些技能少的欠缺,比如庭審中的一些發問技巧和庭審應變能力。同時,對除法律領域的書籍涉及不足,閱讀量不夠,導致視野不開闊,今后我將再接再厲,進一步鉆研法律業務,為社會提供更為優質的法律服務。
律師述職報告3尊敬的局、律協領導:
我叫____,系河南奧博律師事務所的一名執業律師。經過上一年來的工作,為我在2015度奠定了執業基礎,但是我亦體味到作為一名社會主義事業的法律工作者的神圣使命和艱辛,感受到了來的愉悅之甘甜和不令人滿意的纏訴之苦澀。針對2015年度的執業情況,作出如下述職望各位領導給予批評和指正:
一、思想政治及律師道德紀律方面
作為一名律師,愛崗敬業,全心全意為當事人提供優質高效的法律服務,以維護當事人的合法權益為目標,構建和諧社會為最終目的,就應當嚴格遵守職業道德和執業紀律,認真履行職責,以維護國家法律的正確實施,維護當事人的合法權益為首要任務。在執業中必須堅持為社會主義經濟建設和改革開放服務,為社會主義民主和法制建設服務,為維護公民的合法權益服務。一年來,我嚴格遵守憲法、法律法規,在業務活動中堅持"以事實為根據,以法律為準繩",盡職盡責為當事人提供法律幫助,努力滿足當事人的正當要求,維護當事人的合法權益。與同行律師、法律工作者之間互相尊重,公平競爭,共同提高執業水平。在從業過程中,不私自接受當事人的委托承辦法律事務;積極履行律師事務所指派的為無能力交納費的當事人提供法律援助;不采用挑訟的方式擴大業務;不私自向委托人收取報酬和禮品或者其他費用;堅決與律所保持一致,努力提高自身良好的職業素質和修養。
二、業務工作方面
一年來的工作,檢驗了我多年來法律知識、法學理論的認知水平和厚度。
首先,當事人,當事人,不在難處不求人。律師所要面對的問題是較為糾結的法律疑難雜癥;所要面對的對象一般是走投無路、萬念俱滅、心灰意冷深陷錯綜復雜矛盾中的當事人,接案時,通過交談,要弄清楚當事人對本案期許程度。如果其期許值太高,要求太過分,那么就要慎之又慎的對待本案的接與不接的問題。充分交流溝通,主要是做到初步了解案情。此時律師先要把當事人傾向性的描述從案情中剝離出來,盡量客觀真實的復原案件。之后,要理性的向當事人分析案情,謹慎的解讀相關法律規定。一旦遇到當事人要求你對案件本身作出預測時,我的建議是不向當事人作出預測。
其次,受人之托忠人之事。既然受理了案件,就要竭盡所能的去辦理案件。積極的進行__,認真的研究案情,在尊重案件事實的前提下,盡可能多查閱相關案例等材料,盡可能窮盡開庭時候的復雜局面,多次多輪的論證并整理出的案件或辯護思路,為開庭作足準備,盡可能做到有備無患。
最后,辦案件決不能辦得:為人解憂自惹憂。故此,這一環節最容易忽視,但最重要??偨Y案件,可知辦案得失,有利于提高業務水平;善后當事人,旨在息訴止怨,有利于和諧穩定。
律師述職報告4日月既往,不可復追。____年如白馬過隙,轉瞬即將過去。作為一名專職執業律師和民革黨員,本年度始終圍繞著為社會服務等工作要點,堅持對公平、正義的信仰與追求,不斷提高承辦案件的質量和水平,展示了年青民革黨員的時代風采,樹立了當代民革黨員對人民無限忠誠,對社會甘于奉獻的嶄新形象,得到了各級司法機關與業務單位的充分肯定和高度評價,得到了業內同仁的廣泛贊譽。
一、主要工作內容如下:
1、日常工作中認真學習科學發展觀和法律專業知識,重新制定、建立了律所工作制度,健全了所內各項規章,加強對所內工作人員的管理,將執業風險從源頭化解。
2、積極參加社會活動,為職能機關獻言獻策,充分履行社會責任。
我深知:人民律師為人民是律師工作的基本要求;民革黨員更應充分履行社會責任,為執政黨獻言獻策,這不僅是權利行使還是放棄的問題,而且是工作作風是否務實的問題。
____年____月底,在省政法委巡視組、省高級法院督查組和市中級法院黨組的座談邀請下,圍繞“深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法”三項重點,就自己辦理案件中和社會調查中群眾反映強烈的突出問題,向法院系統提出了中肯的批評和建議。座談會后不但所提的13條批評和建議全部被采納,并且促進法院隊伍整改,充分發揮了民革律師的職能作用。
針對現實中群眾到法院立案難的問題,積極通過各種途徑為他們提供法律幫助。在今年8月中旬和10月中旬,主動放棄多起收費可觀的案件,與市中級法院及市法律援助中心聯合開展面向群眾提供法律幫助的社會活動,帶領所內年輕律師走進市中級法院立案庭,為涉法涉訴當事人提供法律援助工作,引導當事人通過合法途徑解決問題,取得了良好的社會效果。
此外,對于社會中普遍存在的焦點問題,向多家職能部門發出法律意見書,以便促使問題得以解決。
3、踏實開展法律援助工作,幫助弱勢群體解決實際涉法問題。
在本市發生的一起特大拐騙殺害兒童案件中,犯罪分子無力賠償受害人損失,而受害人家屬也因經濟困難無力繳納訴訟費用而無法向其他責任部門主張救濟權。通過提供有效法律援助,最終幫助受害人家屬解決了問題,為弱勢群體提供了有效幫助,化解了社會矛盾,促進了社會和諧。
二、工作中存在的不足 :
金無足赤,人無完人。工作雖然取得了一定成績,同時也存在一些不足,主要是:1.工作視野不夠開闊。2.工作細節考慮不周,工作方法有待提高。3、組織、溝通能力上還有欠缺
總之,為社會、為公眾服務是律師和民革黨員的永恒工作主題。今后要積極查找自己在執業理念、業務能力、工作作風等方面存在的差距與不足,努力實現每經辦、處理一起法律事務均取得法律效果、社會效果、政治效果的有機統一。
最后,祝大家在各自崗位百尺竿頭更進一步,努力為法治建設事業和社會主義市場經濟做出新的貢獻。
律師述職報告5在上一年度的執業過程中,本人對國家和人民對律師行業的要求高度保持一致,在市司法局和市律協的領導下,認真、謹慎的履行自己的職責,嚴格要求自己,始終認真遵守憲法和法律,遵守律師職業道撼和執業紀律,忠實展行中國特色社會主義法律工作者的職業使命,維護當事人的合法權益,維護法律正確實施,維護社會公平和正義業務上也取得了些許成就,律師業務也有了新的發展,現分項總結如下:
一、不斷加強思想建設
遵守國家法律、法規,嚴格遵守律師職業道德、執業紀律以及《律師執業規范》,遵守各級司法機關的規章制度,認真展行律師協會的章程,履行會員的義務,遵守律師事務所所內的各項管理制度,敬業愛崗、廉潔自律、文明執業,認真展行工作職責,全心全意的做好法律服務工作,樹立品牌服務形象,堅守執業理念,最大限度地維護當事人的合法權益。
認真學習,嚴于律己。不斷進行知識更新,并積極參加律師事務所和律師協會舉辦的業務技能學習與職業道德培訓,提高自己的業務技能和專業素養。
二、認真參與公益法律援助活動
本人積極投身于普法工作,根據普法工作目標和要求,在法制宣傳日開展普法宣傳活動,堅持說理釋法,耐心解釋,努力營造良好法制環境,提高公民的法律素質,并結合工作實際,探索普法工作的新 方法、新路子,采用到企業開展調研、開辦普法課和專題法律講座等多種形普法,取得了良好的實際效果。
在熱心公益、服務百姓的活動中,本人認真履行工作職責,熱心 解答百姓所關心的法律問題。在當今法治社會的背景下,社會群眾法律意識不斷增強,對公眾及律師行業能夠在這樣互相交流過程中相得益彰,一方面滿足了公眾的法律需求,另一方面律師工作也能夠通過接地氣的方式是自己的工作得到深入和沉淀,對于促進兩個文明建設 和社會和諧穩定盡了自己的一份力。
三、努力提高業務水平與技能
過去的一年,通過大量辦理訴訟案件及非訴訟案件,辦案方式取 得很大突破,用非訴訟方式解決訴訟問題,既減輕當事人的訴累,又妥善化解社會矛盾,及時息訟解紛,促進了當事人的和解,增進了社 會和諧。本人無論是民事、刑事辯護,還是非訴訟業務,都能夠恪盡職守。作為企業法律顧問,認真為顧問單位解答實際法律問題、及時提出法律意見,為顧問單位提供了優質服務。
回顧本人所接受的各類案件和所提供的各類法律服務,本人兢兢 業業,扎扎實實,每一個案子鄯盡心盡力,做到當事入滿意,自己心里安然踏實。取得了較好的經濟、社會的雙重效益。為維護社會穩定, 促進社會和諧,維護國家、集體及公民的合法財產等均做出了自己應盡的貢獻。與時俱述,拓展新的業務領域,積極開拓案源,努力用自己的法律專業知識和技能當事人服務。
四、遵守律師職業職業道德職業紀律
工作重點主要有以下幾點:
1、物業管理工作
我們過去對各區域實行的傳統的物業管理模式,缺乏專業的管理經驗,又無物業管理營業執照和資質證書,同時也得不到行業主管部門的認可,多年來形成門衛人員工資低,僅靠所收取每戶10元/月的費用來應對各方面的支付難以維持,導致物業管理用工糾紛及安全責任,物品丟失無法劃分等,安全事故得不到妥善處理,管理難以規范,住戶思想還停留在吃大鍋飯,一切靠公家的想法上,所以給管理造成不規范、不到位,不能達到服務要求,鑒于此種情況,根據物權法的相關規定,通過公司反復考察篩選,與每個物業管理公司進行談判和雙向選擇,最終決定聘請物業管理服務公司管理各小區,通過各方面的測算,做了大量的前期工作,走訪、宣傳、調查了解,并在6月11日成立了業主委員會,使得物業公司在6月21日順利進場,并通過半年多時間的運作,從各小區住戶反應的情況,及這次12月10日召開的各小區業主代表座談會所反應的情況,總的情況是好的,不管是服務、安全,還是衛生等各方面都較以前有所提高。但也還存在一些問題,如硬件方面,我們的安全監控設施還不到位,安全得不到保證,要求公司盡快解決,服務公司、服務人員的服務質量有待加強,環境衛生有待提高,這些都是我們下一步需要督促的工作重點。
2、創衛工作
在創衛方面,我們服從社區的管理和指導,協調于社區與物業公司和業主三者之間起到了協調和橋梁作用,積極為各小區做好服務工作,認真搞好每次的迎檢工作。我們還制定了衛生、巡察制,責任落實到每一個人頭,分片進行負責管理,做到每周對衛生巡查一次,對衛生差的及時與物管公司進行溝通,限時進行整治。這樣,使得在每次的縣、社區各項檢查中都取得了較好的成績,一年來共協調各種關系5余人次,處理突發事件10余人次。
3、周轉房的清退工作
此項工作難度大,問題多,公司工作地點分散,多數在區鄉工作的職工,因各方面的原因,如子女就讀問題、父母年老多病問題、家庭婚姻等問題。在城里要求申請租住住房的比較多,加之過去由于各種因素審批出去的住房人員,結構較為特殊復雜,所以給我們上半年的清退工作帶來了諸多的不便和困難,為止在工作中,我們積極想辦法、出主意,克服重重阻撓和困難,領導帶頭,大家團結一致,首先進行細致的講解、宣傳等,做到曉之以理,動之以情,共清退住戶43間套,接受申請60余份,安置入住51戶,改造單身居住房12間,多年來形成的住房不合理,老大難問題得到了解決。
4、生產廠、所職工水電管理方面
過去各廠,所內部用電管理不規范。隨著公司逐步向精細化管理的轉變和對各種基礎數據要求的不斷提高。在今年9月份公司在經過充分的調研下,決定對各廠、所內部用電性質分為生產、生活、辦公用電三大塊。由公司辦、農電部、經營部、計量所組成的規劃小組,并統一進行了規劃,由各廠、所自行組織實施安裝,于10月底完成安裝,并在11月5日前由安檢部、公司辦、農電部、經營部、計量所進行工程驗收。
由于此項工作牽扯面大,緊密聯系到職工的切身利益,過去的用電不規范,管理混亂,未能嚴格安表計費,用電性質混亂,電量考核及不到位,線路走向不統一,線路老化,職工的思想未能轉變等諸多問題,給我們這次的改造帶來了極大的困難。由公司辦、農電部、經營部、計量所、安檢部組成的一行人員,我們精誠團結、統一思想,嚴把質量關,制定了周密的改造計劃,各部門既獨立又協作的關系,克服重重困難,認真做好解釋工作,共同推進此項改造的規劃任務。杜絕了過去的私拉亂接現象,確保了收費的合理性和準確性,規范了內部管理,確保了安全事故的發生,為公司的節能減排起到了良好的經濟作用。
此項工作共規劃了12個所、3個廠、5個站、班,安裝辦公及職工生活考核表74只,安裝到戶表869只,安裝路燈表46只。
5、日常維修工作
我自年6月開始擔任市人民政府副市長職務,分管教育工作。根據省委辦公廳、省人民政府辦公廳轉發《省地級以上市、縣(市、區)黨政領導干部基礎教育工作責任考核試行辦法》(粵辦發〔〕9號)等文件的精神,我對照考核指標體系,認真開展自查自評。下面,我就、年履行基礎教育工作責任的情況報告如下:
一、對履行基礎教育工作職責的認識
是省的省會城市,把建設成為國家中心城市、綜合性門戶城市和區域文化教育中心,是《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要(-2020)》賦予的最新定位和發展戰略。市委、市政府在推動經濟快速發展的同時,促進社會各項事業全面進步,大力實施“科教興市”戰略,努力促進各級各類教育協調健康發展,至年底,全市3歲及以上兒童入園率為108.88%,學齡兒童入學率為100%,小學畢業生升學率為99.76%,初中畢業生升學率為91.26%,普通高中畢業生升學率為82.06%,與建設現代化國際大都市相適應的教育發展格局逐步形成。教育以其底蘊深、理念新、規模大、質量高、輻射強的整體優勢,始終保持著在全省的領先地位,在全省的教育改革與發展中發揮著重要的排頭兵作用。
我任職以來,在市委、市政府的正確領導下,充分認識到教育在社會經濟發展和文明進步中的全局性、基礎性、先導性作用,深感任重而道遠,如何把“教育大市”建設成為“教育強市”?如何保持并實現“創強”效益的再提升?如何滿足人民群眾從“有學上”到“上好學”的教育需求轉變?……這都是我經常關注、思考并加以重點推導的問題。我認為,一方面,要構建社會主義和諧社會、要增強城市文化軟實力、要建設國家中心城市并發揮其輻射作用,就必須高度重視以提高人口素質和提供智力支撐為要務的教育事業特別是基礎教育事業的發展,推動教育工作與社會經濟、政治、文化和生態文明建設的要求相協調、共發展、同提高,不斷提高教育事業的貢獻力;另一方面,教育公平是社會公平的起點和核心環節,是人民群眾最關心、最直接、最現實的需求,我們必須從制度上、機制上促進教育公平的實現,著力提高義務教育優質均衡發展的能力和水平,滿足人民群眾對優質教育的多元需求。為此,我堅持把教育擺在優先發展的戰略地位,堅持把基礎教育特別是義務教育作為重中之重的工作來抓,推動政府基本公共服務均等化,為教育發展出實招、辦實事、謀實效,努力辦好讓人民滿意的教育,讓人民群眾共享教育改革與發展的成果。
二、、年履行基礎教育工作職責的主要措施、成效和不足
(一)履行政府職責,推動科學發展,切實把教育特別是基礎教育作為民生工程來抓。作為分管教育的副市長,我心系教育,始終把教育擺在優先發展的議事日程上,并做到五個“堅持”:一是堅持依法治教。認真貫徹執行《教育法》《教師法》《義務教育法》和《職業教育法》等教育法律法規,重視建立和完善教育監督機制和經費保障機制,落實《市教育經費投入與管理條例》,促進教育事業的穩步健康發展。2006、、年,全市財政預算內教育經費投入為86.72億元、101.89億元、123.92億元,分別占財政年度支出總額的20.02%、20.10%、21.04%;市本級財政對教育的投入分別為31.08億元、32.89億元、38.12億元,分別占財政年度一般預算支出的21.0%、19.4%、19.6%,確保教育經費做到“兩個提高”、“三個增長”。二是堅持規劃引領。切實落實教育優先發展的戰略地位,把教育納入經濟和社會發展的總體規劃,確立了在“十一五”期間建設成為“有特色、有聚合能力和輻射能力的現代化教育強市”的總目標;《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要(-2020)》出臺后,進一步拓展思路,努力打造區域文化教育中心城市,強化廣佛教育的同城化效應,建立多元優勢互補的開放格局,進一步增強教育的核心競爭力。三是堅持協調發展。注重推進學前教育整體發展、義務教育均衡發展、高中階段教育優質發展、高等教育內涵發展、民辦教育健康發展、社區教育深入發展,并統籌各級各類教育在規模、結構、質量和效益上相銜接、相協調、相促進,推動教育綜合實力的不斷提升。四是堅持教育普惠性。我重視推動公共教育資源向困難地區、困難學校和困難群體傾斜。近年來,市、區(縣級市)兩級財政共投入近50億元用于加快農村教育“創強”,有效縮小了城鄉教育發展差距;我關注弱勢群體,重視特殊教育,先后到新穗學校、市盲人學校、市聾人學校和民辦學校進行調研,為學校破解發展難題;、年,的農村地區和城區先后實施免費義務教育。五是堅持安全第一。切實維護學校及其周邊治安秩序,加強學校在交通、飲食衛生、消防、房舍、防洪、防震、防雷等方面的安全防范能力,創建安全文明校園。此外,我連續兩年參加市教育系統年度工作會議并提出工作思路;多次主持召開研究教育改革發展中的困難和問題的專題會議,如創建省教育強市、提高教職工福利待遇、義務教育規范化學校建設、來穗務工農民子女義務教育、代課教師問題等等,著力解決學校在發展資金、用地、規劃以及隊伍穩定等方面的問題,及時向主要領導匯報教育工作,確保教育決策科學、教育政策落實、教育監督有力。
(二)凝集合力,增創優勢,全覆蓋、高水平實現創建省教育強市目標。市委、市政府堅持把創建教育強市作為全面實施“科教興市”戰略的重要抓手,作為提高我市教育整體發展水平的德政工程和為市民謀福祉的民心工程。年是我市教育“創強”的攻堅年,我多次主持會議和深入調研,強調要抓機遇、抓投入、抓進度、抓實效,同步實施“硬件”改造與“軟件”提升,突破教育“創強”的瓶頸問題,確保教育經費優先安排、教育規劃優先研究、教育難題優先解決?!皠搹姟逼陂g,全市通過實施中小學布局調整,共撤并辦學規模小、辦學效益較低的中小學校602所,新增用地面積570.7萬平方米,新增建筑面積236.9萬平方米,學校面貌煥然一新,特別是農村學校的辦學條件得到全面改善,師資隊伍建設得到加強,教師待遇穩步提升,辦學效益顯著提高。年12月,全市12個區、縣級市全部創建成為省教育強區、縣級市,市以優異成績通過省教育強市的督導驗收。年,越秀區、天河區、荔灣區、海珠區、黃埔區等5區先后通過省教育強區復評。年5月,增城市小樓鎮、正果鎮順利通過省教育強鎮的督導驗收,為教育“創強”畫上完美句號,實現了強市、強區、強鎮的全覆蓋,促進了教育綜合實力的整體提升。
(三)育人為本,質量為先,滿足人民群眾對優質教育的需求。質量是教育的生命線,“上好學”是人民群眾共享教育改革成果的新需求。我重視抓好以下四個方面的工作:一是抓“理念”。積極推動先進教育理念的研究和落實,形成了與新時期社會發展相適應的教育發展觀、質量觀、人才觀和管理觀。如,荔灣區提出了“文化是學校辦學的靈魂”的理念,以打造品牌學校、品牌學科、品牌教師的“三品”工程為突破口,營造了體現傳統文化、西關文化、校本文化的素質教育大環境,推動了學校的特色挖掘和創新發展。二是抓“均衡”。在大力縮小城鄉教育發展差距的同時,積極推動區域內教育資源優化配置。越秀區作為全市唯一的省縣域義務教育均衡發展試點區,積極統籌資源,創新發展機制,構建了“學區管理模式”,通過共享學區教學資源、教師人才資源等,推動合作發展,使學校在不同起點上均取得新的發展和提高;荔灣區實施“教育組團”模式,以名校為龍頭,組成6個資源整合、特色共享、教學互補、研究互動的學校群體,促進了義務教育均衡發展。同時,我市把建設義務教育規范化學校作為當前促進義務教育均衡發展的要務予以落實,南沙區、天河區、番禺區以高投入、高效率、高質量,傾力推動規范化學校建設,規范化學校所占比例分別為88.2%、84.85%、82.81%,全市規范化學校覆蓋率為70.05%。近日,我市以實施“百校扶百?!毙袆佑媱潪槠鯔C,大力推進對口幫扶,努力縮小區域之間、學校之間的辦學差距,并著力加強解決“擇校”問題的政策研究和機制建設。三是抓“示范”。通過創建示范性幼兒園,促進了城鄉之間、區域之間、各類型幼兒園之間的園際互動、優勢互補、資源共享;通過創建示范性普通高中,促進了先進的辦學理念、文化內涵、辦學特色、教學和管理方式的傳播和輻射,目前全市有示范性普通高中25所,連同已通過初期督導驗收和正在創建的11所學校,其學位數占全市普通高中學位總數的47.75%。四是抓“特色”。市和南沙區共投入3億元、高標準共建的“市外國語學?!?,將致力打造成為主動適應建設國際大都市需要、凸顯外語人才培養特色和優勢的學校??偟膩碚f,通過推動符合素質教育要求的課程體系、教學體系、評價體系和招生考試制度的建立和完善,我市教育教學質量進一步提升,特別是省、市一級普通高中學校提供的優質學位已占全市普通高中學位總數的89.12%,極大地滿足了人民群眾對優質學位的需求。的普通高考成績一直穩居全省前列,年更攀20年來的新高峰,取得了上線率為86.88%、650分以上考生人數占全省25%的好成績,這是教育改革發展、協調發展、優質發展的重要成果的展示。
(四)統籌規劃,緊貼市場,推動職業教育新一輪的改革與發展。從某種意義上看,抓職業教育,就是抓產業素質、抓投資環境、抓發展后勁和競爭力,因此,我重視推動職業教育的發展。兩年來,我市以年召開的全市職業教育工作會議精神和新一輪的職業教育發展規劃為指導,以實施省部署的“雙轉移”戰略和《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要(-2020)》為契機,結合中心城區產業“退二進三”戰略,加快新一輪中職學校布局調整,加強省級以上重點學校建設;緊貼經濟社會發展的需要,加強骨干專業建設,打造區域性職教品牌,為建設南方職業教育培訓基地夯實基礎。從年開始,我市設立職業技術教育發展專項資金,進一步加大對職業教育基礎能力建設的投入。各區、縣級市集聚優勢,推動職業教育集群式發展,增城、從化市新建成的職教園區已投入使用。兩年來,我市普通高中與中職學校的招生比例保持在5.4:4.6,中職學校堅持以就業為導向、以技能為核心、以特色謀發展,創新辦學模式,加強校企合作,不斷提高技能型人才的培養水平,其畢業生的初次就業(含升學)率保持在96%以上。設立專項資金,大力開展農村富余勞動力轉移就業培訓,促進農村產業結構調整,為農業增效、農民增收服務,年,各鎮、村化技術學校對農村勞動力轉移培訓達14萬人;同年,我市在建筑工地創建農民工業余學校近2千所,共培訓農民工20萬人次。
(五)提升素質,保障待遇,以一流人才促進一流教育的發展。教師是讓人敬慕的職業,教師是教育改革的探索者、教育方略的實施者、優質人才的培養者。我注重營造尊師重教的社會氛圍,大力弘揚學為人師、行為世范的職業道德,注重教師引進、培養、管理、發展的機制建設,推動為青年教師、骨干教師成長搭建平臺,著力建設一支厚德崇教、敬業愛崗、業務精、素質高的師資隊伍。目前,全市有省級基礎教育名校長、名教師33人,省特級教師178人,具有高級職稱教師5172人,省基礎教育系統“百千萬”人才工程培養對象102人,教師隊伍的核心競爭力在全省處于領先地位。近期,我重點抓好保障教師權益的兩項工作:一是落實教師待遇“兩相當”。市及各區、縣級市確保教師工資按時足額發放并逐年提高。從年1月1日起,市屬義務教育學校在實現教師待遇“兩相當”的同時,推行績效工資;同時,我市按照國家規定,抓緊制定方案,確保從2010年1月起在所有事業單位實行績效工資,切實解決市屬非義務教育學校教師的待遇問題,全面落實教師待遇“兩相當”。各區、縣級市也認真落實省政府辦公廳“粵府辦〔〕58號”文的精神,相繼制定了實施教師待遇“兩相當”的工作方案并穩步推進此項工作,中小學教師與當地公務員平均工資水平的差距逐步縮小。二是解決代課教師問題。自省下達解決代課教師問題的督辦任務后,市委、市政府切實加強督辦工作,并自我增壓、連夜開會、提速辦理,研究出臺了一系列具有針對性、可操作性的政策文件,盡最大努力解決代課教師問題。目前,我市已有1041名代課教師通過“代轉公”考試轉為公辦教師,另有80名代課教師通過正常公開招聘考試轉為公辦教師。對于不符合入編條件的代課教師,實行多渠道妥善安置:一是通過專門培訓,吸收為學校工勤人員;二是通過轉崗培訓,努力實現再就業;三是對于確實不能錄用和安置的代課教師,實行辭退并給予經濟補償。至今年10月底,我市2246名代課教師的解決工作基本整體完成。下一步,我市將建立長效機制,加強對臨聘教師的規范管理,確保其與在編教師“同工同酬”。
(六)集聚優勢,刷亮品牌,“教育e時代”工程成效顯著。教育信息化建設位居全國前列,這是提高教學水平和管理效益、促進優質教育資源共享、加快教育現代化的基礎工程,為此,我大力推動“教育e時代”工程。一是加強建設。至年底,全市中小學校的電腦生機比為8.49:1,師機比為1.03:1,多媒體教學平臺進課室比例為86%。今年上半年,我市建成了全國基礎教育規模最大的光纖城域網,光纖總長度近15000公里,覆蓋了城鄉各級各類學校,為城鄉、校際之間共享優質教育資源提供了良好的網絡環境,為我市教育現代化建設夯實了基礎。二是強化應用。我市建立了基于網絡環境下的教育教學和教育管理體系,并成為全國規模最大、應用最好、管理最規范的教育部《教育管理信息化標準》應用示范區;市招生考試應用系統在全國率先實現招生考試全方位、網絡化管理,在國家教育統一考試中實行網上巡考,實時監控考場秩序和考風考紀情況,確保對考生的有效監督,同時,為確保考試安全,考場配備廣播系統不間斷電源,并加強防雷設施配備,年,該系統榮獲省科技進步三等獎,年首次在考試過程中應用“考生身份驗證系統”,為保證考試的公平、公正提供了強有力的技術保障;我市還建設了在全國領先的教師繼續教育網、教師教學資源庫、網絡教研系統,為教師的專業發展提供了網絡平臺和豐富的數字化資源。三是促進服務。“教育e時代”工程的教育資源面向社會開放,建立了八一網絡遠程教育學院,成為全國首個面向部隊官兵進行教育的八一網校;建立了“教育e時代”應用中心,成為公務員培訓的“大學堂”,成為司法教育、婦女教育、職業人才培訓、社區教育服務等的公共教育服務平臺?!敖逃齟時代”工程被信息產業部評為“全國首批信息技術應用示范工程”。兩年來,教育事業雖然取得了較好成績,但也存在一些亟待解決的困難和問題:一是義務教育均衡發展的水平有待進一步提高;二是教師工資待遇有待進一步落實;三是教育投入力度有待進一步加大。
三、任期內進一步推進基礎教育工作的思路、措施
(一)加強規劃研究,從更高的起點上謀劃教育新一輪的發展。要按照《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要(-2020年)》的要求,努力把建設成為區域教育中心、教育改革示范區、職業教育基地和教育合作中心,引領珠三角和泛珠三角區域教育發展,并成為輻射東南亞的重要文化教育中心城市。鼓勵具備條件的區、縣級市,積極創建“省推進教育現代化先進區(市)”,在更高的起點上謀求新的發展。
(二)加強統籌與指導,從體制和機制上促進義務教育均衡發展。要通過經費調控、評價引導、教研推動、區域扶助、教師交流、待遇激勵等方式,加強對相對落后地區和相對薄弱學校、特殊教育學校的幫扶,大力推進“百校扶百?!毙袆佑媱潱涌炝x務教育規范化學校建設,提高義務教育均衡發展水平,逐步消除擇?,F象,彰顯教育公平,促進教育整體水平的再提升。