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第1篇

關鍵詞：信息化；數字化；檔案管理工作；微縮技術；檔案管理制度

現代信息技術在社會生活中諸多領域得到了較為普遍的推廣和應用，依托現代信息技術，將使傳統檔案管理工作迎來全新的發展契機，同時也能夠通過檔案信息資源數字化建設進程的加速，使公眾對檔案信息資源的開發利用訴求得到更好的滿足。

1 信息及數字化背景下檔案管理工作遇到的機遇與挑戰

信息及數字化背景下，檔案管理工作遇到的機遇有很多，同時也遇到了一系列的挑戰。了解這些機遇與挑戰，對于創新檔案管理工作有著重要的意義。

1.檔案管理工作遇到的機遇

（1）檔案資源的完備性得到最大程度彰顯

首先，通過數據庫存儲技術能夠延長檔案信息資源的使用壽命，此種優勢是以往以紙質載體形式為主的檔案信息資源所難以比擬的優勢所在。傳統紙質檔案受載體形式的限制，慣常在保管、利用過程中會對檔案信息資源造成無法恢復的損耗，進而影響到公眾對檔案信息資源的利用訴求。

其次，通過計算機技術可以實現對檔案信息資源的最大化存儲，并且有效地規避因人為因素對檔案資源造成的不利損耗。傳統的紙質檔案則對存儲空間有較大的要求，并且易于受到各種人為因素所造成的不利影響。

（2）最大程度地提升檔案信息資源檢索與查詢效率

以往的檔案管理工作對人工操作要求相對較多，因此，使得檔案管理人員在工作中往往耗費大量時間用于檔案信息資源的檢索與查詢，并且直接導致了檔案管理工作的低效。借助現代信息技術的應用，能夠最大程度地改變前述問題，使得檔案信息資源的檢索與查詢工作效率得以顯著提升，進而有助于實現檔案服務水平的提升。

2.檔案管理工作遇到的挑戰

第一，現今相當一部分檔案管理人員未能意識到現代信息技術對檔案管理工作帶來的全方位沖擊，在工作理念方面依然保持一種因循守舊的態度。此種情況的出現同這部分檔案管理人員年齡偏大、受教育程度不高存在直接關聯。這部分人員通常將檔案管理信息化簡單地等同為硬件設備的更新，因此導致了檔案管理信息化建設進程受阻。

第二，一些檔案管理工作人員之所以對檔案管理信息化建設方面存在嚴重的投入不足，原因也在于其已經習慣了以往的工作模式，因而在工作中怠于進行改變。此種工作惰性也直接影響到檔案管理信息化建設的進程。

第三，部分檔案管理部門在信息化標準建設方面存在滯后性，此種情形使檔案管理信息化建設進程欠缺明確的標準化指引，因而使本部門的信息化建設進程較為遲緩，無法發揮應有的效用。

2 信息及數字化背景下檔案管理工作的創新思路

信息及數字化背景下，要創新檔案管理工作，需要進行硬件的統一配備，完善檔案管理信息微縮技術，并建立適應新時期檔案管理工作發展的制度。

1.進行硬件的統一配備

硬件是檔案管理工作的基礎保障，只有硬件設施足夠先進，檔案管理工作才能更加符合信息及數字化的要求。為此，應不斷加大投入，尤其是在人力、物力方面要不斷加大投入，進行硬件的統一配備，以強化檔案的配套設施建設。比如，為檔案建立專用庫房或陳列室，購置基本的辦公設備（如計算機、打印機、掃描儀、自動化裝訂機、防磁柜等），使檔案管理工作能夠順利開展。

2.完善檔案管理信息縮微技術

縮微技術從起源至今天已有一百多年的歷史，在19世紀便有縮微技術問世，它是保存信息、管理信息的重要手段。縮微技術與計算機存儲技術是兩種不同的技術，其介質不同，因此各具特色。隨著時代的發展，縮微技術不僅沒有沒落，反而依然具有一定的生命力，尤其是在數字技術、互聯網技術、光盤存儲技術問世之后，縮微技術也遇到了更大的機遇。因此，當前的檔案管理工作應該結合計算機存儲技術與縮微技術，將二者有機結合，充分發揮縮微技術的優勢，彌補計算機存儲技術的不足，形成一個兼容并存，只有具有方便存取、保存、聯網、閱讀、檢索、利用和傳輸諸特點，才能實現一體化的檔案管理系統。

3.建立適應新時期檔案管理工作發展的制度

檔案管理工作中，制度是最基本的保障。只有建立和完善相應的檔案管理制度，才能在制度的指導與約束下順利開展檔案管理工作。因此，相關部門應該根據單位的具體情況和檔案管理的需求來制定出相應的規章制度，以便約束n案管理工作朝著科學化、信息化、規范化的方向發展，從而將檔案事業延伸、拓展到經濟發展規劃中來，推動事業單位的快速發展。當然，相關部門還可以將這一項內容融入到單位的績效考核中，強化工作人員加強信息化的檔案工作管理建設，便于建立完善的檔案管理制度，更有利于制度的實施。也只有這樣才能確保檔案工作在事業單位發揮其應有的作用和價值，從而為推動事業單位檔案工作信息化建設奠定基礎。

有了明確、科學、完善的檔案制度，檔案管理部門的人員便有依據可循，有制度可依，因此他們的使命感與責任感會得以大大調動，其在檔案管理的每一項工作中都會盡己所能，做好檔案的收集、存儲、管理、應用等工作。同時，建立嚴格的管理制度可以促使檔案工作的制度化、規范化，使得整個單位內部機制得到完善。如：在制度制定時候，可以結合單位的績效考核，將檔案信息化建設融入到職稱評定、表彰獎勵、責任追究等制度中去，充分挖掘單位人員的潛力，活化檔案工作，充分調動工作人員的積極性、創新性、主動性，提升檔案信息管理工作質量。新時期，信息化與數字化發展迅猛，這一情形下檔案管理工作面臨著許多的新變化，因此相應的制度便滯后于時代的發展，逐漸不適應時代要求。為此，相關部門應該及早建立適應新時期檔案管理工作發展的制度，真正使制度促進檔案管理工作的發展。

3 結語

隨著時代的發展變化，信息化的趨勢勢不可擋。社會任何一領域都被信息化與數字化改變著，發生了翻天覆地的變化。檔案管理工作也不例外，面臨著諸多的機遇與挑戰。為此，相關的檔案管理部門應以社會信息化為依托，運用現代先進信息技術，不斷解放思想、與時俱進、開拓創新、更新理念、整合資源，進行硬件的統一配備，完善檔案管理信息微縮技術，并建立適應新時期檔案管理工作發展的制度，使檔案工作更好地服務于社會，從而推動檔案管理工作健康、順利地發展。

參考文獻

[1]李亞東.電子政務環境下文檔一體化管理探析[J].蘭臺世界，2007（02）.

[2]趙屹.檔案信息化建設過程中檔案管理工作的嬗變（下）[J].辦公自動化，2007（02）.

[3]何玲.論政務信息公開與檔案信息資源的開發利用[J].蘭臺世界，2006（20）.

第2篇

關鍵詞：標準化管理；基本思路；技術管理；安全管理；質量管理；生產管理

中圖分類號：TU712文獻標識碼：A文章編號：

引言：

工程建設標準化是在工程建設領域，通過制定標準、實施標準和對標準的實施進行監督，從而實現最佳經濟效益、社會效益和環境效益的技術活動。標準化管理是企業管理的基本手段，由于建筑業的特殊性，建筑施工企業，實施標準化管理有一定的困難。市場競爭的全球化對建設施工企業的管理水平提出了更高、更新的要求，施工企業經營活動的項目特征也越來越明顯，以項目的管理與運作為核心來重新構建企業的組織機構，提高企業管理與運作項目的實際能力已經成為現代施工企業的共識。對于建筑施工企業來說，天天要跟“現場管理”打交道。現場管理實際上是我們企業生產經營活動的基礎。同時，它也是企業整體管理工作中最重要的組成部分。推進標準化、規范化是對施工現場的最基本管理要求。本文將探討建筑施工企業面臨工程承包國際化的趨勢下，在施工現場標準化、規范化管理中，試述推進標準化管理的基本思路，在現場管理和過程控制方面如何重點推進標準化管理，使企業得以提高施工標準化、規范化管理水平，從而提高本企業競爭力。

1.推進標準化管理的基本思路

鑒于標準化管理具有全面、系統的特點，并且需要在實踐中不斷總結完善、持續改進的實際，推進標準化管理的基本思路是具體通過“四冊作業卡”來反映。

1.1四冊即《標準化管理實施細則》手冊，主要是細化標準化管理的相關要求

管理制度是基礎，人員配備是保證，現場管理是重點，過程控制是關鍵，4個標準化相輔相成，缺一不可。分別制定了 4個標準化《實施細則》，用以指導各項工作的具體開展。一是管理制度的標準化，目的在于通過建章立制，使各項工作有章可循、程序清晰、責任明確、獎罰分明。根據項目的管理特點，建立了 14個方面的管理制度。二是人員配備標準化，在《預控紀要》配齊管理人員的前提下，人員配備標準化的內容側重于人員培訓和工作職責。主要包括先培訓、后上崗、施工過程中培訓計劃、部門及個人的工作職責、所在崗位要做什么、怎么做等內容。三是現場管理的標準化，目的在于明確現場管理要做到什么程度，把現場管理工作目標具體化和定量化。主要包括平面布置和大臨標準、安全文明工地建設標準、技術工作標準、試驗管理標準、商品混凝土使用管理標準、機械設備管理標準、內業資料管理標準、架子隊和勞務用工管理標準、現場監控檢查標準等內容。四是過程控制標準化，目的在于通過細化分解各個環節的責任而實施全過程的監控。

1.2作業卡即《崗位標準作業卡片》，主要是把標準化管理落實到操作層。以簡潔、方便、實用為原則，直接面對操作人員（主要指架子工、電工、電焊工、氣焊割工、材料保管員、吊車司機、裝載機司機等）制定成了各種方便易攜帶的《崗位標準作業卡片》，內容主要包括崗位資格標準、工作內容、工作標準、考評標準和考評結果處理標準。要求每一個操作人員隨身攜帶，隨時查看，工作前先學標準，操作過程謹遵標準，形成橫向到邊、縱向到底的標準化管理體系。

2.在現場管理和過程控制方面重點推進標準化管理

作為施工單位，一切標準化推進工作都要反映于施工生產，而反映施工生產的標準又主要在現場和過程，所以在標準化體系建立起來后，在推進管理制度標準化、人員配備標準化的基礎上，把工作重心轉移到現場管理標準化和過程控制標準化兩個環節。

2.1強化現場管理標準化，確保施工生產有序推進

2.1.1抓現場要素、配備的標準化。適應建設的要求特別是質量控制的要求，堅決摒棄“作坊式 ”生產，堅定地推行工廠化生產、專業化施工、機械化作業。

2.1.2抓技術管理的標準化。堅持把“技術先行”作為施工管理的根本原則，充分認知項目特性，快速做好測量、試驗、現場調查、圖紙審核、施工圖現場核對等前期技術籌備工作。根據《預控紀要》對優化設計、編制施工組織設計和作業指導書等提出的大方案，一項一項具體細化，重要方案及時溝通，施工組織設計和作業指導書由“內部專家”審核后實施，確保以最優的方案、最佳的作業指導推進現場施工。

2.1.3抓安全文明標準工地建設。為樹立工程建設新形象，在文明施工標牌、安全牌、宣傳牌等工地文化建設上加大投入，重要路口均設置指示標，現場人員統一著裝，掛牌上崗。

2.1.4結合項目特點在現場管理方面尋求創新。實現安全管理標準化，強力打造 “無線理念 ”，所有電力、照明線路均布設暗線，全部采用絕緣塑料外套管埋設于混凝土地坪以下，既延長了使用耐久性，又保證了用電安全性。

2.1.5抓架子隊的標準化管理，以用工和諧促進施工和諧。首先是杜絕違法分包、以包代管，在用工形式上全部使用以人工費為標準的架子隊模式。架子隊由項目部負責組建，每個架子隊配備一名專職隊長、一名技術負責人，并配備專職安全、質量、試驗、材料、測量、工班長等人員，勞務工通過有資質的勞務公司派遣或由公司的勞務公司到社會招募。其次是加強對勞務工的考試上崗管理、培訓管理、工作紀律管理，確保勞務工的操作技能和標準化施工的正確意識。

2.2強化過程控制標準化，確保施工質量達標創優

過程控制涉及到安全、質量、工期、環保等各個方面，建設質量決定運營安全，從保質量就是保安全的百年大計考慮，質量管理顯得尤為重要，因此將其作為過程控制標準化的重點。

2.2.1制定目標，細化標準。為了使施工質量過程控制目標清晰，體系健全，責任明確，根據工程創優的總體要求，制定工程一次成優，確保省優，爭創國優的總體目標。

2.2.2培訓先行，理念領先。為了使全部管理、技術、操作人員具備工程建設的理念和掌握新的技術要求，重點抓崗前培訓和過程培訓，采取“走出去，請進來 ”等辦法，通過組織學習、多媒體介紹、現場觀摩、會議傳達、專家座談等多種形式，并充分借助上級部門組織的教育培訓活動，使全體參戰人員就標準化施工在理念上更新，管理上創新，技術上革新，工藝上推新有了深刻的認識，對技術規范、作業標準等有了科學嚴謹的把握。

2.2.3打造樣板，典型引路。分階段打造樣板工程，確保每一項工作的開展、每一階段的主要工作都有典型引路。其次是堅持 “樣板引路，數據指導 ”的質量管理原則，嚴格“試驗數據指導施工”，通過室內、室外試驗和樣板段選定原材料、操作方法，修正相關技術參數，制定工藝流程、作業指導書、內控驗收標準，作為全面施工的控制依據。

2.2.4強化措施，以過程控制的標準化保證創優目標的實現，以保證創優推動過程控制標準化工作，使二者互為促進。制定保證創優的組織保證、技術保證、重難點工程施工方法、工藝及保證措施。

2.2.5嚴格檢測，落實標準。強化對工程驗收標準的掌握，一切檢測標準以數字說話，狠抓工藝參數、驗收參數的達標。

2.2.6規范內業，全程追溯。內業是施工過程的書面反映，必須資料齊全、規范完整，才能從文字上對過程控制進行反映。在內業資料標準化管理上做到：形式上與工程保持一致，內容上與施工現場同步，管理上與貫徹質量、環境、職業健康與安全。三標一體化有機結合，明確了分工負責人，定期收集整理存檔，采取周檢月評的辦法進行自查自糾和總結提高，確保內業資料。能體現 “寫所做，做所寫，記所做 ”的原則，尤其在施工日志、現場自檢記錄、隱蔽工程驗收記錄、原材料使用追溯等方面必須在當天及時填寫，履行簽認手續，當日匯總存檔。

2.2.7重視改進，工作閉合。在施工過程中嚴格執行“三檢制”，專項檢查和平時巡檢相結合，未雨綢繆，排查隱患，限時整改，不留死角；在施工的不同階段評價出相應的檢查防范重點，組織專項排查和日常巡查，做到發現問題立即整改，不留隱患。

3.結束語

標準化管理的目標是安全穩定、質量精品、工期合理、環境和諧、技術創新。實現管理制度標準化、人員配備標準化、現場管理標準化、過程控制標準化。才能為建立企業施工技術管理的最佳秩序，獲得良好的質量、安全和經濟效益。

參考文獻：

[1]施工企業工程建設技術標準化管理規范（JGJ/T198-2010）.

[2]職業健康安全管理體系規范(GB/T28001-2001).

第3篇

日前，財政部修訂《企業會計準則第23 號金融資產轉移》和《企業會計準則第24號套期會計》，進一步明確了企業金融資產轉移的判斷原則及其會計處理，并增加了套期會計中期權時間價值的會計處理方法和套期會計中信用風險敞口的公允價值選擇權，以期更加強調套期會計與企業風險管理活動的有機結合。

新準則的修訂是企業進一步加強財務管理工作的良好契機，企業財務管理工作需要在準則執行的過程中逐步完成轉型升級。

新準則更加貼近實務

新23 號準則對金融資產轉移做出了相關修訂，在維持金融資產轉移及其終止確認判斷原則不變的前提下，增加了繼續涉入情況下相關負債計量的相關規定，并對此情況下企業判斷是否繼續控制被轉移資產提供更多指引，對不滿足終止確認條件情況下轉入方的會計處理和可能產生的對同一權利或義務的重復確認等問題進行了明確。

財政部企業會計準則咨詢委員會委員、畢馬威中國執業技術合伙人戴易瑞告訴記者，新準則修訂前后，企業判斷金融資產是否應當終止確認的基本原則是一致的，然而修訂前的會計規定過于原則，實務指導意義有所欠缺。新準則做出的一系列修訂有助于滿足金融資產轉移會計實務工作的需要，將對實務發揮指導作用。

新24 號準則也被認為能夠在今后更加貼近企業發展的實際需求，主要在拓寬套期工具和被套期項目的范圍、以定性的套期有效性要求取代現行準則的定量要求、允許通過調整套期工具和被套期項目的數量實現套期關系的再平衡等方面實現諸多突破，從而有助于套期會計更好地反映企業的風險管理活動。

國家開發銀行財會局局長楊寶華在接受記者采訪時表示，新準則的修訂聚焦在3 個方向：一是降低金融工具會計準則的復雜性;二是緩解公允價值會計的順周期效應;三是增強金融機構財務信息的透明度。其中，第一和第二個方向構成了后金融危機時代公允價值會計改革與重塑的核心。在套期會計方面，新24 號準則有效降低了套期會計的適用門檻，提升了套期會計的可用性，使套期會計更貼近銀行的對沖行為和風控過程。她同時表示，在使用套期會計的過程中，銀行一方面要在財務報告中如實反映風險管理的過程與結果，另一方面也要借鑒新準則中有關套期會計的使用要求和操作流程，提升對沖管理水平。

新準則帶動企業財務工作轉型升級

新準則的實施是企業財務管理工作轉型升級的一次良好契機，在這個過程中需要企業未雨綢繆。戴易瑞認為，借新準則實施這一重要契機，企業可以進一步提升財務管理水平，促進財務和業務的融合，推動業財一體化進程。財務人員只有更為深入和精確地理解企業業務活動，結合自身業務的具體情況以及被轉移金融資產的實際特征才能做出對風險和報酬轉移的恰當判斷。

控制的判斷需要根據轉入方是否具有出售被轉移金融資產的實際能力而確定，轉入方的權利納入到轉出方終止確認的考慮使得轉出方的終止確認和轉入方的初始確認形成有機聯系，增強了不同企業會計處理的連貫性和可理解性。

新準則實施同時將進一步拉近企業財務管理與產品設計、業務管理、風險管理工作的距離，對提升企業財務管理水平提出更高的要求。楊寶華表示，對于銀行而言，財務管理所依賴的數據基礎，其前瞻性、審謹性會得到明顯提升。另一方面，從生產系統到管理系統，需要進行重新審視，以提升信息系統的效能和一致性。與此同時，財會人員將更加全面的理解銀行的產品、業務流程以及風險管理的手段和方法，促進財務與業務銜接融合，提高整體管理水平。

積極面對準則實施帶來的挑戰

新準則的修訂將改進企業現有的財務管理思維和模式，但同時不可避免地帶來了一些挑戰。

結合此前一同公布的《企業會計準則第22 號 金融工具確認和計量》，廈門大學管理學院教授于李勝表示，由于金融工具本身及其相關業務的復雜性，新準則也不同程度地提高了我國企業實際操作的困難性和復雜性，在企業缺乏會計準則專業人才和企業內控體系不健全的環境下，嚴格遵從新準則的實施可能面臨更大的挑戰。在具體實施過程中，企業需要從頂層設計通盤考慮。

楊寶華提出，新準則的實施是一項系統工程，對銀行的經營管理、公司治理和內部控制改進均提出新的挑戰，需要治理層及高級管理層更加重視財會管理工作，更多的參與決策過程。準則實施需要利用管理過程中的評估手段和方法，其中很多基于行業經驗判斷。銀行治理層及高級管理層需要對于形成判斷的客觀基礎、重要假設條件以及最終結果形成過程進行決策和監督。