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(一)旅游產業和農牧業發展態勢的趨同性
伴隨著旅游產業的發展,一些相關產業也得到了促進。其中,較為明顯的表現是農牧業在近年來穩步發展、經濟效益不斷提高、農牧業基礎設施不斷改善,取得了糧食豐收、經濟作物較快發展、農牧業增效、農牧民增收的好成績。自2000年以來,旅游產業發展和農牧業經濟呈現同向變化趨勢。這一變化通過旅游綜合收入和農牧業增加值來反映。1.旅游產業與農牧業增加值對比分析2000年以來,旅游綜合收入和農牧業增加值總體上均出現增長的趨勢。旅游綜合收入從2001年的7.5058億元增加到2012年的126.48億元,年均增長速度38.08%。以2001年為基期,農牧業增加值從2001年的37.47億元上升到了2012年的80.41億元,年均漲幅為4.17%。總的來看,2001年到2012年間,旅游綜合收入和農牧業增加值都表現為上升趨勢。2.旅游產業與農牧業增加值的增幅對比分析旅游綜合收入和農牧業增加值的增長速度(幅度)表現出階段性。旅游產業是敏感性產業,受2003年的SARS和2008年3·1影響,2003年與2008年旅游綜合收入都出現低谷。2006年青藏鐵路通車以后,旅游綜合收入出現迅速發展的態勢。2006至2007年間,旅游綜合收入平均增速為59.15%,比11年間的平均增速高出21.07個百分點。2008年3·1之后,旅游綜合收入增幅每年成增長態勢。2001至2005年間,農牧業增加值的平均漲幅為4.05%,與2001-2012年的年均漲幅4.17%比較接近。2006至2008年間,農牧業增加值的平均漲幅為5.5%,比平均值高出1.33個百分點。2009至2012年間,農牧業增加值的平均漲幅為3.3%,比平均值低0.87個百分點。總體來看,旅游業的波動性較明顯,農牧業發展情況較平緩。
(二)旅游產業和農牧業發展趨勢的定性分析
鄉村旅游是農牧業與旅游業的結合體。鄉村旅游目的地農牧業景觀、農牧業生產、農村勞動力均為當地旅游業的發展提供支持和保障,且部分農牧業生產要素本身就成為了一項重要鄉村旅游吸引力。旅游業同樣可以反哺農牧業,鄉村旅游業能夠吸納農牧業剩余勞動力、提高農牧業收入、促銷農產品。農牧業與旅游業的聯動效應已經不言而喻,國內外諸多研究已經證實了兩者之間的關系。1.政策扶持與產業融合就而言,2002年,自治區人民政府了《關于扶持和鼓勵農牧民群眾開展旅游服意的指導意見》,鄉村旅游開發活動開始在區內遍地開花。2012年,自治區出臺了十二五期間的鄉村旅游規劃,鄉村旅游經濟開始快速發展。鄉村旅游已經形成了五大主題品牌,分別是“雪峰鄉村”“高原林村”“高原牧歌”“神奇鄉井”“屋脊農莊”[10]。鄉村旅游已經與傳統的農牧業以及新興的高原凈土產業相融合,依托農牧業的人文與自然景觀、農牧業產品供給以及農牧業原有的人力資本在不斷發展。從整體情況來看,鄉村旅游經濟與國內其他地區存在共同特點。最為明顯的一點,即產業融合吸納了農牧區剩余勞動力,有利于農牧區經濟結構的調整。同時,發展鄉村旅游可以調動農牧民參與旅游開發和服務接待的積極性,提高農牧民的幸福指數,進一步提升農牧民參與鄉村旅游開發的效率。因此,從人力資本的角度來看,發展鄉村旅游可以提升旅游目的地的農牧業經濟效益與旅游產業經濟效益,對促進旅游目的地經濟增長具有積極作用。與國內鄉村旅游發展實踐相比,雖然鄉村旅游發展起步晚,發展制約因素較多,而從產業聯動的角度分析,鄉村旅游經濟發展所依托的高原農牧業生態景觀及農產品、高原特色奶、肉制品等均豐富了旅游產業的產業鏈結構。農牧業與旅游產業的融合實現了農牧業產品創新,促進了農牧業結構創新發展。反過來,農牧業的轉型與發展為鄉村旅游經濟注入了活力,同樣豐富和發展著鄉村旅游經濟。2.鄉村旅游發展實踐的佐證課題組于2013年8月至2014年9月期間,對具有代表性的鄉村旅游目的地進行了調查。結果顯示:在不同類型的開發模式、不同地理區位、不同發展程度的鄉村旅游目的地,旅游業與農業融合發展。以昌都地區半農半牧縣芒康縣為例,該縣處于滇藏線與川藏線的交界處,是茶馬古道的必經之地。該縣境內沿214國道有一條旅游觀光線,觀光線周邊分布著許多鄉村旅游目的地,包括納西民族鄉(又稱“鹽井”)、曲孜卡溫泉度假村等。其中,納西民族鄉的千年古鹽田景觀及當地農牧民制鹽曬鹽的勞作方式成為了吸引沿途觀光游客的一項重要旅游資源。而旅游經濟活動也在很大程度上維持了人們傳統的生產作業方式、保護了非物質文化資源,有利于傳統文化的延續與復興。由于旅游業的乘數效應,旅游產業鏈與農業相銜接,拓展了農牧產品的銷售和經營渠道;農牧業的生產要素與旅游產業相結合,為旅游產業提供支持與保障。國內外關于鄉村旅游開發建設過程中鄉村旅游產業與農牧業聯系地研究已經有了較好地積累。但是,通過廣泛的文獻檢索發現,以實證研究范式分析鄉村旅游發展背景下旅游產業與農牧業內在聯系的文獻不多。在研究對象方面,以自治區作為研究對象的報道尚未出現。綜合上述論述,結合2000年以來農牧業和旅游產業經濟發展趨勢及相關數據,我們提出研究假設:在大力扶持鄉村旅游發展的背景下,旅游產業與農牧業已經開始融合,旅游產業與農牧業之間存在雙向影響的關系。
二、旅游產業發展與農牧業經濟增長的VAR和脈沖響應分析
產業融合與產業關聯一直以來是學術界關注的熱點問題之一。一般認為:產業耦合是對產業關聯與產業融合在物理學方面的形容。研究人員將“耦合”這一概念引入產業經濟研究當中,用來解釋經濟系統的不同子系統之間在運行過程中的相互影響、相互關聯、相互協調與制約的現象。縱觀國內外關于產業耦合、產業關聯的研究報道,可以看出該方面的研究已經從最初的概念辨析、機理剖析等方面,過渡到以定量測度為主且具有多學科交叉特征的研究層面。涉及旅游研究方面,旅游乘數效應研究是產業耦合與產業關聯在旅游產業與其他相關產業研究方面出現頻率較高的一個名詞。已經出現的研究報道中,對文化產業與旅游產業的融合發展、工業與旅游產業的耦合聯動、農業與旅游業的互動發展研究均有表現。其中,農業與旅游產業的關聯研究由來已久。然而,前期的研究文獻中出現的農業與旅游業的融合路徑、融合動力、融合模式等方面的研究,多以定性分析為主,缺乏實證論述,尚未對于農業與旅游業之間的內在關聯進行較為精確地探究。因此,為了探究旅游產業與農牧業之間的內在聯動關系,驗證本文上述研究假設方向的合理性,采用計量經濟學中的向量自回歸模型(VAR模型)方法,選取2001~2012年的旅游產業綜合收入與農牧業經濟增長作為研究變量①。向量自回歸模型(VAR模型)是一種非結構化的模型,是以時間序列的統計特征為出發點,通過對經濟系統進行沖擊影響分析來了解經濟系統的動態特征和沖擊傳導機制,它通常使用最少的經濟理論假設[11]。本研究所選用的數據是兩列時間序列數據,數據之間的關系缺乏經濟理論支撐,故向量自回歸模型比較適用于本研究。向量自回歸模型(VAR模型)在經濟學研究領域中常被運用于定量測量兩種具有內在關聯的事務之間的相關關系。例如,在城鎮化研究(郭志義、張耀東,2012)[12]、旅游產業融合與旅游產業協整發展研究(張占濤等,2012)[13]、經濟增長與相關問題研究(劉乃全等,2006;李天國,2013)[14-15]、旅游乘數效應研究(胡春林,2007;向延平、蔣才芳,2013)[16-17]等方面。該模型與其他測評方法相結合的運用均有體現。眾多的研究成果表明:該方法從深層次角度能夠較好地對事物之間的聯系進行揭示。本文在VAR模型的基礎上,利用脈沖響應函數和方差分解法來分析旅游產業發展與農牧業經濟增長之間的關系。
(一)平穩性檢驗
經典的線性回歸模型通常假定序列是平穩的,或者是一個確定性趨勢加上平穩部分,來保證OLS得到的估計量是一致性和具有漸近正態分布的性質。然而,實際中通常遇到的時間序列是非平穩的,如果利用經典的模型進行分析則會出現“偽回歸”現象[18]。協整分析把非平穩變量的長期均衡和短期動態的變化有機地結合起來,是一種有效的分析方法。平穩性檢驗是協整分析的前提。本文以旅游綜合收入來作為反映旅游產業發展的指標,記為T;以農牧業增加值的變化來衡量農牧業經濟增長情況,記為A。為消除可能存在的異方差現象,將T和A分別取自然對數,記為lnT,lnA,進一步對兩時間序列進行單位根檢驗。結果表明,在顯著性水平5%的條件下,lnA與lnT的ADF統計量均小于其相應臨界值,且D-W檢驗結果數值接近2,故不存在單位根,認為lnA與lnT的序列是平穩的。
(二)VAR模型估計和脈沖響應分析
VAR模型所依托的理論假設較少。在進行短期預測預防與分析方面非常方便,尤其是在對外生變量預測較為困難或者短期內對某些不確定因素難以把握的情況下,利用VAR模型具備較強的便利性[19]。脈沖響應函數描述了在一個擾動項上加上一個一次性的沖擊,對于內生變量的當前值和未來值所造成的影響,因此能夠比較直現地描述變量之間的動態交互作用。根據由模型的AIC和SC最小值來判斷變量的滯后期,通過Eviews3.0軟件可以得到模型的滯后期為2,進一步得出了VAR(2)模型的估計結果(見表2)。以LNA和LNT為解釋變量的兩回歸函數的D-W值分別為1.8323和1.7646,可以認為,隨機誤差項不存在自相關性。可決系數結果表明第一個回歸方程的擬合優度不如第二個回歸方程的擬合優度高。在實際應用中,VAR模型的主要用處是進行脈沖響應分析。在建立VAR模型的基礎上,利用Eviews3.0來分析旅游綜合收入與農牧業經濟增長之間的相互影響程度,脈沖響應和差分分解結果如圖1、圖2、表3、表4所示。圖2與圖3描繪出了分別給兩變量施加一個單位標準差的沖擊后所帶來的動態影響。圖2顯示,農牧業增加值的沖擊對于旅游綜合收入具有較顯著的正向影響,在本期給農牧業增加值一個單位標準差的正沖擊后,從第二期開始,旅游綜合收入開始正向變動,并達到峰值4.21%;在第3期到第10期之間出現平穩趨勢。在方差分解中,農牧業增加值對旅游收入波動的貢獻小幅波動后逐漸呈平穩趨勢,最大貢獻值為60.58%。表明當農牧業增加值受到外界條件的某一沖擊后,通過市場傳遞給旅游業,給旅游收入帶來同向的沖擊,即農牧業增加值對于旅游收入具有顯著的、正向的影響,且具有較長的持續效應。從圖3可以看出,當在本期對旅游綜合收入給一個單位標準差的正沖擊后,在當期農牧業經濟增長便開始正向變動,增加了約0.4%。隨后2期達到峰值1.4%,第4期下降到最低點1.0%,在以后幾期逐漸趨于平穩。在10期內,旅游綜合收入沖擊對于農牧業增加值的影響是正向的,且在長期逐漸趨于平穩。從方差分解的數值可以看出,旅游綜合收入沖擊對居民消費價格指數波動影響的最大貢獻值為89.68%。研究結論表明:當旅游綜合收入受到外界條件的某一沖擊后,給農牧業增加值帶來同向的變動,并且這種影響具有較長的持續效應。
三、研究結論
關鍵詞:旅游產業集群競爭能力發展
我國旅游產業經過二十幾年的發展,已經成為世界旅游大國。當前,我國旅游業急需解決的問題之一,就是如何提高旅游產業的競爭力。產業集群是目前世界上提升產業競爭力的有效模式。近年來在我國許多地方也出現了旅游產業集群的發展趨勢。因此,研究我國旅游產業集群的形成和發展成為我國旅游學界研究的重要課題。
產業集群特性與旅游產業集群
(一)產業集群基本內容
“集群”概念是由美國戰略管理學家邁克爾·波特引入,用于對圍繞某個(些)產業的企業在一定地理空間上集聚這種經濟現象的描述。所謂產業集群,是指包括企業、支撐機構及政府等參與者在地理上圍繞某個(些)產業而集中形成一個網絡,網絡內部通過各種社會關系和商業關系支持著各參與方之間的合作和交流,也就是把集群聯系在一起的是“包括供求關系、共性技術、共同的市場導向、共同的勞動力市場和地方性文化等在內的一系列因素”。
產業集群具有以下特點:
區域特性。集群是企業在地理上的集中,而不同的區域具有不同的產業基礎和發展環境,因而也就形成了特色各異的產業集群。
產業關聯性。這是產業集群基本特征,是集群得以形成的基礎所在,也是各產業集群共有的而又相互區別的重要屬性。無論隸屬同一個產業,還是前后向延伸產業,抑或是附助產業,產業關鏈性是他們聚集的最根本的特征。本文著重強調的即是集群的產業特征,故而稱為產業集群。
專業化分工協作。各關聯企業的“扎堆”,通過專業化分工協作可降低交易成本,創造了外部經濟和集體效率,進而促進創新,形成和產生知識溢出效應,獲得競爭優勢。
地方根植性。這是新產業區理論的主要概念,是其判斷新產業區的標志性概念。其含義是經濟行為深深嵌入于社會關系之中。集群內各企業只有扎根于當地,形成地方人脈,融入當地社會關系和網絡,進而融入當地文化,形成產業的社會化網絡,才能促進和推動產業集群形成。
(二)旅游產業集群的類型及特征
1.資源型旅游產業集群。以經營特定地域空間的旅游核心吸引物的企業為中心,以地接社、酒店、餐飲、交通運輸公司為主體,以保險、銀行等配套服務企業為輔的面向游客需求價值鏈的產業集群。
這類旅游產業集群發生在旅游目的地。旅游目的地的景觀或事件(貿易展覽或商務會議)對旅游者起著激發或吸引的作用,是旅游者的根本性需求。因此,提供或經營核心旅游吸引物的企業構成了旅游產業集群的中心。集群內的企業間直接關聯性并不強。它們間的資源整合是在多點之間進行,通過聯合向旅游者提供高質量的旅游經歷,形成某種“一攬子旅游產品”。這類旅游產業集群內的企業行為具有復雜性和關系的不穩定性。集群內企業的聯系主要是信息聯系,形成了以消費者為中心的價值網系統。價值網從一個更高的層面上對供應鏈理論進行了實用化的系統思考,將企業的經營置身于現代網絡環境,通過將鏈式思考提升到網狀思維,即使原來是競爭對手的企業紛紛合作,把各自的價值鏈聯結起來形成價值網絡,使企業更能滿足客戶的獨特需要。集群內企業有著深刻的社會文化背景和價值認同感。由于旅游核心資源的非流動性,因此要求這類旅游集群的管理體制主要是政府主導型的制度。在我國經濟不發達地區的大型旅游景區往往形成這類旅游產業集群,如大九寨溝國際旅游區,張家界大旅游區等。
2.專業市場型旅游產業集群。通常以具有銷售中介職能的大型旅行社企業集團為龍頭,以眾多中小旅行社企業(或特許經營加盟社)為主體,相關旅游要素企業為依托而形成的旅游產業集群。
專業市場型旅游產業集群內企業之間的關系建立在旅游專業化分工的基礎上,相互依賴性較強。集群以旅游經營商或批發商為中心,它主要面對零售商而不是一般公眾直接銷售。處在的是專門面對消費者從事旅游咨詢服務、收客業務的零售商或是專門從事地接業務的專營商。這類產業集群主要通過分工合作共同組成地域生產銷售網絡。集群內建立在相互信任基礎上的競爭合作機制,也有助于企業進行技術創新的合作,從而降低新產品開發和技術創新的成本。集群內企業之間以電子商務為平臺,形成批發、和零售的旅游網絡。集群的形成和發展主要依賴于市場的力量。
由于歷史的原因,我國旅游服務部門特別是旅行社,其經營活動是以水平分工體系進行的。隨著市場經濟發展和旅游產業規模的擴大,在我國客源充沛的特大城市和經濟發達的東部地區,一些實力強大的旅行社率先應用資本和新技術,對旅行社的經營分工進行了再造,實現了旅行社的垂直分工和專業化經營。因此,以專業化市場為基礎的旅游產業集群主要發生在我國經濟發達的特大城市和東部地區。
旅游產業集群與我國現代旅游業
我國旅游產業集群的出現和逐步形成對于我國現代旅游業的發展具有重要的意義,具體表現在以下幾方面:
(一)旅游產業集群的出現代表著我國旅游產業組織形式的創新
旅游產業集群本身就是一種嶄新的經營組織形式。它的出現打破了我國旅游產業長期以來的分散經營單一旅游產品的經營組織模式,是我國旅游產業的一次革命。旅游產業集群內各企業通過相互競爭和專業化分工協作,形成了縱橫交錯的網絡關系而結成一個空間集聚體,成為介于市場與管理層之間的一種新的空間經濟組織形式。這種組織既有助于企業克服市場的交易分散性和不確定性風險,降低企業的交易成本,也可以克服多層次組織的低效率。旅游產業集群的出現和發展將提高我國旅游企業的經濟效益和競爭能力。
(二)旅游產業集群形成表明我國旅游產品和服務價值鏈的延長
較長的旅游產品和服務價值鏈,為旅游企業間的分工協作提供了可能,也為新企業的進入創造了市場發展空間。而新企業的進入是旅游集群獲取持續性競爭優勢的關鍵,因為它是保持旅游企業集群旺盛生命力的關鍵。
(三)旅游產業集群的運作促進我國區域經濟發展
旅游產業集群作為一種新的旅游產業發展模式,為提升區域經濟發展水平架起了橋梁。
旅游產業集群促進區域旅游生產率的提高。旅游產業內大量企業在地理上的集中,能很快形成區域旅游規模經濟效應。一是旅游關聯性供應商的聚集,不僅能提高區域內對旅游供應商的談判能力,同時也降低了旅游供應商的違約風險。二是旅游專業化市場的形成,從客源供給、服務產品支持到景點產品銷售,旅游集群區內可以自然形成巨大的旅游專業化市場。同時,也促進地區就業率的提高。三是高素質員工的流入。旅游產業集聚對旅游專業技術員工而言,意味著更多的就業機會和較低的流動風險,由此帶來人才的集聚。四是專業信息的共享。有市場的、技術的與競爭有關的信息有可能在區域內大量會集并迅速傳遞。五是政府和其他公共機構在公共服務和基礎設施上的大量投入。公共服務和基礎設施的改善又可以吸引大量的外來旅游資本,引發相關配套資本的跟進,促進旅游產業的迅速崛起和競爭力的提升,進而形成旅游產業優勢。
旅游產業集群提高區域競爭能力。旅游產業集群為區內旅游企業的競爭和合作提供了雙重機會。競爭對手的存在迫使旅游企業不斷采用新技術、創新旅游產品、改進旅游服務,樹立區域旅游品牌。旅游產業集群內的產業結構在競爭與合作中得到優化。競爭使旅游產業內部分工更加專業化、服務質量標準化,合作使旅游企業間形成的產業鏈更加緊密。這一切又促使企業在更高的層面開展競爭。其結果形成對旅游消費者更大的空間吸引力。
我國旅游產業集群發展的對策
旅游產業集群是我國現代旅游產業發展的必然趨勢,是我國旅游產業競爭力的重要來源和集中體現。加快發展我國旅游產業集群,是建設世界旅游強國的有效途徑。本文從我國旅游產業現狀出發,提出以下建議
(一)抓住機遇快速創建旅游產業集群
目前,我國經濟持續高速增長,人均可自由支配收入不斷提高,旅游消費增加,旅游產業規模擴大。同時,旅游企業間的競爭日益加劇,旅游企業的經濟效益仍然較低。這表明我國僅是一個世界旅游大國,但不是旅游強國。要成為旅游強國,我國旅游行業必須進行產業組織形式的改革,快速創建我國的旅游產業集群,提高我國旅游企業的經濟效益和競爭能力。經濟的高速發展和旅游消費的增長為旅游產業集群的形成提供了背景條件。
(二)了解和遵循旅游產業集群的形成規律和演進機制
我國的旅游產業是政府主導的產業,但真正的旅游產業集群發展,政府不是主角。旅游產業集群的形成是旅游企業有目的性的區域集聚,有一定的自發性。如果政府使用行政手段強行聚合,人為“造市”,就丟掉了旅游產業集群的精髓。政府的職能是提供必要的基礎設施、公共服務和市場環境,這是一種輔助作用。因此,在我國旅游產業集群形成和演變過程中要明確政府職能的邊界。
(三)完善和強化政府部門的公共行政服務
公共行政服務是旅游產業集群發展過程中政府的主要職能之一,也是我國旅游產業集群形成的重要條件。政府的公共職能包括:協助集群內企業進行宏觀市場需求分析,提供必要的信息和數據資料;為人力資本、金融資本和技術交易平臺等要素市場的建立,創造便利條件;鼓勵和引導公共服務機構發展,包括教育培訓機構,管理和咨詢機構,公證、會計服務機構等;通過政府活動促進企業間的各種交流和合作,倡導旅游集群文化和旅游產業經營和創新氛圍;通過法律、行政等手段,致力于維護公平競爭的市場環境。
(四)發展旅游中介服務組織
在市場經濟體制的背景下,行業協會將發揮政府難以替代的重要職能。這是世界各國發展集群產業的一個基本經驗。目前,我國旅游行業協會、旅游法律等中介服務組織的發展還很不充分,尤其是旅游行業協會還具有較為濃厚的政府色彩,影響著公共職能的正常發揮。這些服務組織應獨立經營,實現職能的專業化、服務細分化和運轉社會化。
(五)努力培育我國旅游產業集群示范區
我國旅游產業經過二十幾年的發展,已形成一批旅游經濟相對發達的地區,例如長江三角洲地區、大型著名旅游景區等。它們無論從旅游硬件或軟件看,都適宜成為旅游產業集群的載體。因此,應加強規劃和政策研究,在已具備旅游產業集群雛形的地區建成我國旅游產業集群示范區。培育集群旅游品牌,樹立整體旅游形象,以推動我國旅游產業集群的發展。
參考文獻:
1.張夢.旅游產業集群化發展的制約因素分析.旅游學刊,2006,2
論文摘要:本文首先分析了旅游產業的特性,認為旅游產業是后發展地區最具比較優勢、具有率先實現對外開放和跨越式發展條件的產業。旅游產業作為一個經濟性的產業,具有關聯度大,綜合性強,能極大推動經濟的增長,我們需要在區域經濟發展中樹立發展旅游產業的觀點。最后,作者指出旅游產業的發展也必須注意旅游產業的發展的落腳點、盲目擴大景區產業規模以及旅游產業小圈子等方面問題。
一、旅游產業是后發展地區最具比較優勢的產業
貧困問題是全人類面臨的共同難題,世界許多國家都十分關注并提出了不少解決此問題的對策與措施。從我國實際情況來看,貧困落后地區多數是少數民族地區和西部地區,但同時也多是旅游資源富集的地區。根據比較優勢原則,落后地區應該選擇具有相對優勢的產業而放棄機會成本較大的產業重點發展,西部的農牧業和采掘、原料工業長期以來處于粗放經營的狀態,其存在的基礎是對自然資源的掠奪性開采,對自然生態環境的負面影響很大,而這一部分成本既沒有從經濟的角度進行量化考核,也沒有從社會的角度進行環境保護的考察。現在看來,其實際的機會成本是非常高昂的,不具備繼續作為先導產業的條件。
西部的旅游資源非常豐富,且具有獨特性,旅游產業是西部真正的優勢之所在。從自然旅游資源來看,目前西部12省區擁有的國家自然保護區占全國總數的35%,國家級風景名勝區占總數的34%,國家森林公園占總數的18%;從人文旅游資源來看,西部12省區擁有的歷史文化名城占全國總數的32%,國家重點文物保護單位占總數的28%。同時,西部還是我國最主要的少數民族聚居區,擁有豐富多彩的民族風情。西部地區的旅游資源品位高、種類全、有特色,為旅游業發展提供了堅實的基礎。
旅游業本身以及它帶動的相關行業能夠吸納大量的勞動力,尤其是從一、二產業轉移出來的勞動力,從而為西部貧困落后地區的自然資源和勞動力提供一個適當的結合點,實現資源的合理配置。因此,通過開發貧困地區旅游資源,大力發展旅游業,不僅有利于充分發揮貧困地區旅游資源富集的優勢,開發特點鮮明、品位較高的旅游產品,而且能夠通過旅游開發及旅游業發展,帶動貧困地區人民群眾的脫貧致富,擺脫以往部分地區因貧窮而破壞生態,越破壞越貧窮的惡性循環,促進社會經濟的良性發展。
二、旅游產業具有率先實現對外開放的產業優勢
旅游經濟本身是一種開放型經濟,一個地區獨特的旅游產品可以吸引大量的境外游客前來觀光游覽,從而使旅游業一步成為對外開放的外向型產業,這不像其它產業發展外向型經濟那樣需要較長的整體水平提高過程。旅游產業總體上看不是高技術產業,對人才、技術的要求也低于其它高創匯產業,只要其旅游產品具有特色,對外知名度高,吸引力、競爭力就強,就可能使其國際旅游在旅游產業整體水平尚不高時能得以快速發展,同時在發展過程中促進整體水平的提高。另一方面,旅游業的發展自身也需要對外開放。這是因為,一個地區發展旅游尤其是國際旅游,必然要建設一批符合國際水準的旅游接待設施,如賓館、餐館等,這些設施,一開始就必須按國際旅游的通用標準進行建設,與國際接軌;這些設施的建設和管理,一開始就引進外資和外國的管理方式與模式,促進了與國際的接軌,從而使得旅游產業成為了不少地區率先對外開放并推動地區對外開放整體步伐加快的先遣隊。旅游業的發展等于向外國人開了一個窗口,比較全面地展示該地區的面貌促進外國人對該地區的了解,同時也促進了當地對外國人需求和國際慣例的了解并對各相關要素加以改進,促使旅游地區尤其是經濟欠發達的旅游區的投資環境得到迅速而有效的改善,加快其對外開放的力度與步伐:
首先,旅游業建設發展的蓬勃興起,可以并且在很多地方己經帶動了欠發達旅游地區基礎設施、配套設施及相關產業的同步發展,為旅游地區發展新興產業,如生態農業等綠色產業奠定了良好的產業發展基礎,也為外來投資提供了一個良好的投資環境。實際上,貧困地區多數是少數民族地區和經濟欠發達地區,但同時也多是旅游資源富集的地區。與發達地區相比,這些地區往往存在著基礎設施差,進不來、出不去等問題,從而嚴重制約了當地的經濟發展。自中央確定西部大開發的戰略后,各級政府加大了對西部地區優勢產業的支持,尤其是對旅游業等產業的支持,其中發行國債的相當一部分將投入到對西部地區旅游業基礎設施的建設中來,這是西部旅游地區難得的發展機遇。
其次,從旅游業的微觀組成部分一一旅游企業的發展來說,也會對旅游地區投資環境的改善起到積極的作用。在我國國民經濟各行業部門中,旅游企業率先走向國際市場,領風氣之先,引進外資、人才和境外先進的經營方式,實現了與國際慣例接軌。發展旅游業,尤其是引進各類旅游企業,通過這些企業先進而規范的管理理念和運作模式,將對旅游地區當地政府部門和當地企業的管理和運作起到良好的示范效應,從而促使旅游地區總體投資環境的改善。
再次,旅游業的發展可改善旅游地的生態環境,提高旅游地的地區形象和城市形象。旅游業發展與生態環境的保護、綠化工程、退耕還林等同時進行,協調發展,它不但可使以往的山川更秀麗,也帶來接待地環境形象的根本改變,綠化檔次越來越高,環境也越來越好。這對改善投資環境,促進對外開放,是個極大的推動。
最后,加快旅游業的發展,不僅有對基礎設施等硬環境方面的要求,也有對良好的旅游環境和社會風氣等軟環境的要求。因此在旅游業的發展中,旅游地區還需要通過不斷加強精神文明建設,使旅游經營服務者、旅游接待地居民文明禮貌,旅游環境整潔優美,旅游活動健康高雅,這樣便為旅游業的發展創造了優越的條件,同時也為旅游地區的總體投資軟環境的改善提供了良好的基礎。
尤其是國際旅游的發展,能夠帶動旅游地區人們思想觀念、價值觀念的轉變和創新,使旅游地區在觀念上進行超前思維和創新思維,這對推動地區的對外開放,具有更為深遠的意義和作用。同時,旅游在引來人流的同時,還會引來資金流、技術流、信息流。例如被國際風箏協會推選為"世界風箏之都"的山東濰坊,過去只是一個手工業小城,自美國西雅圖風箏協會主席赴濰坊旅游從而引發了山東濰坊的國際風箏節以來,不但吸引了大量游客,利用外資也碩果累累,第五屆風箏節總成交額達10·66億元。
三、旅游產業是具備跨越式發展條件的產業
有關生產力發展和社會歷史發展的理論,從摩爾根的人類文化論到馬克思、恩格思的歷史唯物論,都論述了人類社會發展的動力是生產力的發展,而生產力的核心要素是生產工具。在通常情況下,經濟發展水平不能超越生產力發展水平,經濟發展的階段不能超越生產力發展階段。但是,我們通過以下對旅游業本質、內涵的分析,可以得出結論:旅游業最具條件超越整體生產力發展水平而實現自身的跨越式發展,這并不違背上述理論和原則。
旅游業發展所需要的生產要素與通常工業生產產品所需要的要素不同,對生產工具的要求與工業產品生產也有較大不同,旅游業不需要生產的廠房,不需要對所生產產品的粗加工和深加工,不需要相應的機器和工業產品生產完成后必須的物流配送體系,旅游業所需要的只是在旅游產品形成后為游客消費(參觀、欣賞)這些產品時提供服務的勞動者,而勞動者素質的提高可由制度化和規范化的人力資源培訓來解決。旅游業所需要的資源與工業生產所需要的礦產資源、能源資源也不相同,更注重資源的整體組合,生態環境旅游資源各項重要的組成因素在某些情況下,就直接成為旅游產品的一個組成部分。旅游業更加需要管理和服務要素,不光是為調整旅游業的中間環節(旅行社、飯店、旅游交通企業),更重要的是對旅游消費者多樣化的、不斷提高的需求能做到更好地滿足。由此可見,旅游業所需的生產要素與以往各種產業所需的生產要素有所不同,這說明旅游業發展本身具有的特性與人類生產力發展階段,與生產力發展的時代性、階段性可以不具有一一對應的關系,旅游業的發展可以超越本國、本地區生產力發展的階段。但是要做到這一點,對旅游業發展所需的生產要素必須加以有效整合,提高要素的發展水平。
四、旅游產業能夠通過自身的加速發展帶動區域經濟的跨越式發展
西方工業文明的發展,在促進社會生產力飛躍發展的同時,也導致了全球生態環境危機,工業化對環境的破壞己是一個無可爭辯、無法逃避的事實。現在,西方發達國家己進人到后工業化時代,推動社會生產力發展的重點己轉向以低成本、低消耗、低環境破壞為特點的綠色經濟和以高投入、高風險、高回報為特點的生物技術、信息技術、太空技術為主的高科技經濟,也就是著力于生態社會、知識社會的發展,我國沿海經濟發達地區也在緊跟世界發展趨勢,致力于追趕甚至某些領域的超越。但是,對于廣大的不發達地區尤其我國西部地區,社會生產力發展水平還非常落后,它們現在的主要任務是要實現由農業文明向工業文明的轉變,由貧困向溫飽的轉變。而實現這個轉變,面臨的將是項目如何選、資金人才哪里來、市場哪里找等一系列對于他們而言非常艱難的"哥德巴赫猜想"以及對生態可能造成的嚴重破壞。那么,對于那些旅游資源富集的欠發達的非工業地區,能否找到一條捷徑繞開工業文明的道路而直接跨越到生態社會、知識社會呢?答案是肯定的,捷徑之一就是發展相對而言投資較少、招商較易、市場風險較小,同時又是典型的綠色經濟產業的旅游業。從中國旅游業的發展優勢、發展階段和發展前景來看,我國西部地區的旅游業發展是具有促進經濟跨越式發展可能性的產業。我們知道,我國西部地區一些省份經濟社會發展的總體水平現在基本上還處在農業社會階段,剛剛進人工業化初期,如果按照傳統的思路就是工業化一步一步發展,但很難有超越。所以,必須以也完全可以以新的觀念進行發展創新,大膽地提出并努力推進通過旅游業的發展,使這些省的總體經濟發展實現一個跨越,從工業化發展初期直接跨越到生態社會、知識社會。
旅游產業的發展,不僅可以帶動區域經濟的跨越式發展,而且還可以使貧困地區超越生產力發展階段水平而率先實現人民生活方式和消費水平的跨越式發展。如果說國際旅游可引起旅游客源國的財富向旅游目的地國的轉移,在一定程度上使財富進行再分配,那么,國內旅游則能把國內財富從旅游客源地向旅游目的地轉移,使國內財富在地區間進行再分配。一般地說,經濟較發達的地區外出旅游的人數較多,經濟欠發達地區外出旅游的人數較少,當經濟欠發達地區的旅游資源足以吸引經濟發達地區的居民前往旅游時,這些旅游者在旅游目的地的旅游消費對當地的旅游生產顯然是種外來的刺激。這種刺激,不僅對當地旅游業的發展是個促進,而且由于旅游業的聯帶性,對當地經濟社會的整體發展也是個促進。經濟欠發達地區通過興辦旅游產業,促進經濟社會發展,做到一業興而百業旺,可以擺脫貧困,走向富裕,縮小自己與經濟發達地區的差距。近年來,中國一些整體經濟發展基礎較差、水平較低而旅游資源比較豐富的老、少、邊、窮地區(即革命老區、少數民族地區、邊遠地區、窮困地區),走向旅游脫貧、旅游致富之路,就取得了較好的效益。如貴州省緊靠黃果樹景區的黃果樹村,1992年全村人均吃糧200市斤,人均年收人130元,隨著黃果樹景區的開發,許多農民投身其中,到1998年全村人均吃糧400市斤,人均年收入增至2000元,一步由貧困邁入了小康,黃果樹村也因此而實現了貧困地區經濟的率先跨越。
旅游作為一個產業,不僅可以"治窮",一個景點富一個縣,一個景點富一個村,一片景點富一個鎮;而且可以"治愚",可以提高人的素質。在四川阿壩州旅游景區開發初期,游客去后,老百姓都不好意思去賣東西,賣的時候也不會討價還價。但隨著旅游業的發展,一些頭腦靈活的當地百姓,不僅習慣了做買賣,而且逐漸由生疏變得嫡熟。可見,旅游給阿壩州老百姓帶來的,并不只是金錢收入,更具有意義的是從根本上改變了他們烙守了幾輩子的生活方式和價值觀念,這其實并不難理解。旅游業必然帶來地區的開放,隨著游客而來的是新的信息、觀念和文化,在碰撞、交流與融合中,人們的視野會更加開闊,思想會更加解放,也會因此走向更加文明。"治窮"是經濟效益,"治愚"是社會效益,旅游產業將"治窮"與"治愚",將物質文明建設與精神文明建設有機地融為了一體。
五、旅游產業帶動區域經濟跨越式發展應注意的問題
既然旅游是一個經濟性的產業,在區域經濟發展中關聯度大、綜合性強,能極大地帶動和拉動區域經濟的增長、財政增收、老百姓致富,因此,在經濟欠發達地區的旅游發展中,首先要注意一開始就把旅游當作一種產業來抓,樹立起發展旅游所需要的產業觀念。
一是旅游產業是一個新興的產業,它具有綜合性,一業舉百業興,同時又具有依托性,百業托才能舉一業。綜合性和依托性決定了抓旅游產業發展就是抓結構調整、產業聯動、投資環境改善、城市管理及知名度提高,實質是抓了持續發展。因此,一定要站到區域經濟社會協調發展和經濟跨越式發展培育支柱產業的全局高度,來看待旅游產業的發展,首先要為它的發展創造出良好的環境,百業托其一業,使其迅速發展壯大,培育為支柱產業,同時在這一過程中實現其一業舉百業興的帶動效應。為此,必須充分認識旅游產業自身的發展規律和階段,如旅游產業功能的階段、旅游發展模式的階段、旅游產業投入產出的發展階段、旅游業增長速度的階段等,按不同階段的不同規律性要求做好產業發展的相關工作,充分發揮其不同階段的不同作用,從而既促進旅游產業的可持續發展,又帶動區域經濟社會的協調發展,實現二者間的相互協調相互促進。
二是區域旅游經濟的發展必須轉變增長方式和發展方式,走集約化經營之路。要把區域旅游發展的落腳點放到旅游的產業化發展上,放到使其做大做強帶動區城經濟社會的發展上,實現粗放式經營向集約化經營的轉變。
目前我國旅游業的發展尚處于高速增長的粗放化經營階段,管理方式也是粗放化的,就產業本身來講還處于出售資源的階段,即把景區景點當成了旅游業的全部,沒有"加工"增值,沒有把旅游業涉及的食、住、行、游、購、娛充分連接、帶動起來。為此,應著力把這些相關要素發展起來,增加游客的人均停留時間,增加游客的人均消費文出,從而大幅度提高旅游總收入,實現旅游收入主要靠門票收入的粗放型增長向旅游產業總收入的集約型增長轉變。
1.景區景點只是旅游發展的載體而不旅游發展的全部,要把旅游發展的落腳點放到帶動相關產業發展上,促進產業聯動從而形成產業鏈。這樣才能提高旅游產業的綜合效益而不僅是景區效益、門票效益,才能形成輻射、擴散效應,才能使旅游資源大縣、旅游資源大市、浪游資源大省變為旅游經濟強縣、旅游經濟強市、旅游經濟強省。