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社保業務檔案工作計劃范文

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社保業務檔案工作計劃

第1篇

【關鍵詞】機關社保業務 規范化 管理模式

機關社保業務規范化管理工作是機關事業社會養老保險制度實施高效運行的主要工作。筆者認為,業務規范化管理模式的主要內容是:依法繳費,以省級為平臺,實現全省基金統籌,業務工作達到一定規范標準,實現業務工作管理服務規范化、信息化,管理團隊知識化、專業化,確保社保基金管理安全、可靠。我縣從1995年改革試行以來,共籌集養老基金2.25億元,支付養老基金2.11億元。至2012年底共累積結余1355萬元,呈現逐年減少趨勢(2007年底共累積結余1799萬元)。業務管理制度在改革試行中不斷建立。但機關事業養老保險制度(試行)與國家退休條例同時執行,既要按照國家退休條例批準退休,又要執行新的機關事業養老保險制度(試行)的繳費規定,國家退休條例未規定繳費,新的試行規定(由省、市、縣自行規定)又低于國家退休條例,缺乏法律約束力,出現了業務管理工作在實際操作中無法可依,進退兩難等問題。年復一年的低層次籌集基金,業務規范化管理缺乏統一標準,人員素質參差不齊等,嚴重影響業務管理工作的規范化進程。主要有下面幾個方面:

1.待遇與繳費相分離

機關事業退休人員退休金由人事部門按國家退休條例規定批準發放。經費財政撥款的由國庫發放,經費自收自支的由機關社保中心發放。退休金發放標準按照國家退休條例執行,與繳費年限、繳費數額、繳費比例無關。因為不按時繳費或不按繳費比例繳費,不影響退休待遇,退休后退休金一分不少。繳費比例由省、市、縣自行規定,不規范、不具法律約束力,任意暫停或不繳費時有發生。經費由財政撥款的機關事業單位有抵觸繳費情緒,抱怨多此一舉。有的單位繳費阻力較大,長期拖欠。

2.基金籌集各自為政

目前全省各市、縣機關事業養老保險基金籌集沒有全省統籌,只實行縣級統籌。繳費比例依各縣根據收支情況自行確定,至今未作改變。縣與縣之間繳費基數、繳費比例不同,不但相互攀比,而且給工作人員調動時辦理基金轉移手續帶來不便。籌集層次低,基金出險率高,多數縣級基金支出大于收入,財政補貼制度還不具體明確。因此,規范業務管理工作成為空話。

3.業務操作手工原始

由于以縣為單位籌集基金,統籌繳費比例、繳費基數等具體情況不同,開發省級統一的計算機業務管理軟件難度大,各縣自主開發的業務管理軟件和維護費等成本高,無法單獨開發,有等一等,看一看的消極心理。業務操作無法實現計算機操作管理,以手工操作管理的縣普遍存在。縣與縣橫向、省至縣縱向各項業務數據信息無法聯網共享。辦事結果透明度差。業務規范化管理歷經多年無法推行。

此外,社保業務管理工作沒有統一規范化管理標準,管理人員素質參差不齊等,也是社保業務規范化管理工作的“短板”。

為什么機關事業社會養老保險制度試點推行緩慢,業務管理跟不上社會經濟發展要求?筆者認為以上問題和現狀是導致推進機關事業社會養老保險制度改革,業務管理難于規范操作的主要因素或關鍵因素。要推進機關社保業務規范化管理工作,實現業務規范化管理模式,必須從根本上解決以上現狀和問題。

3.1要依法繳費。必須從國家退休條例過渡到新的國家機關事業退休養老條例上來。當然,這樣做難度大,經歷的時間可能很長。同志曾經說過,不破不立。只有廢除舊條例,才能建立新條例。這個條例就是通過立法,形成新的專項法規。這個專項法規就是機關事業社會養老保險條例。機關事業社會養老保險條例的主要內容要明確規定必須繳納保險費才能享受保險待遇的原則,使機關社保業務管理工作有法可依,確保繳費與待遇相結合。國外做法:英國1911年頒布的第一部社會保險法,首次提出必須繳納保險費才能享受保險待遇的規定。西班牙在1987年實施的《西班牙公務員退休大綱法》規定,領取退休金者應按規定繳費。葡萄牙在1972年頒布了公務員《退休條例》規定,按工資收入或其它報酬的一定比例繳納保險費者,都必須到退休金管理總局登記,才能具備享受退休待遇的基本資格。美國公務員按本人工資的7%繳納保險費。智利公務員繳費比例為個人工資收入的10%,按月繳納。國內做法:我國企業社保已經從執行1978年的《國務院關于工人退休、退職的暫行辦法》過渡到國發(1995)6號《國務院關于深化企業職工養老保險制度改革的通知》上來。個人繳費比例,自本辦法實施之日起,職工按不低于個人繳費工資基數3%的比例繳費,以后一般每兩年提高1個百分點,最終達到個人賬戶養老保險費的50%。新的企業養老保險制度已經建立并實施。機關事業社會養老保險制度的改革除了學習參考國外做法,應當學習參考企業社保繳費與待遇相結合的做法。退休金的發放從原有的國家退休條例過渡到新的國家機關事業退休養老條例上來,不斷推進改革,才能不斷推進和完善社保管理中心的業務規范化管理工作。目前我縣機關事業養老保險正在實施的是1995年縣政府試行文件的繳費規定:單位繳納26%,個人繳費4%的原則。期待新的國家機關事業養老保險條例的建立,實現業務規范化管理模式,依法繳費。

3.2省級為平臺。必須從縣級業務基金統籌管理過渡到省級業務基金統籌管理模式上來。機關事業社會養老保險業務基金管理實行全省業務基金統籌是社會經濟發展的趨勢,是機關事業社會養老保險制度改革的必然要求,是規范機關事業社會養老保險管理中心業務基金管理的平臺和基礎。對于目前全省各地不同的基金統籌比例和各自的業務基金管理模式,必須盡快實現從縣級業務基金統籌過渡到省級業務基金統籌和業務基金規范化管理模式。解決全省各縣機關事業社會養老保險管理中心各自為政,業務基金管理分散、不規范的弊端。消除參保單位和參保人員抵觸繳費情緒。企業社保省級統一基金繳費比例、統一籌集基金、統一發放標準、統一調整養老金政策、統一計算機網絡操作,省、市、縣三級財政補貼形成機制等的做法,應當在機關事業養老保險改革中起到參考示范作用。作為未實行省級業務基金統籌的縣級機關事業社保管理中心,要依照試行規定扎實做好下面幾項工作:(1)、耐心做好參保單位和參保人員的思想工作。宣傳省、市、縣社保政策規定,講解國內外退休養老保險的發展趨勢,消除抵觸繳費情緒,鼓勵按時登記、繳費參保。(2)、在全省業務基金統籌實施前,做好業務數據紙質檔案的歸檔工作和檔案室管理,確保紙質數據完整歸檔。(3)、做好業務年檢工作,居住縣外退休人員每年必須提供生存證明,推行指紋采集認證,防止冒領。(4)、提高社會化管理服務水平。深入調查征求意見,及時解決機關社保熱點難點問題。(5)、防患于未然,爭取同級財政支持,保證足額基金。不斷建立和完善業務基金管理制度,創造條件納入省級業務基金統籌。為實現業務規范化管理模式打下堅實基礎。

3.3業務要達標。必須從試運行業務基金管理過渡到業務基金達標管理模式上來。在試運行時,由于人手不足,業務、財務管理沒有統一標準,崗位職責不分,業務、財務人員交叉兼職,組織管理混亂,危及基金安全。本省的漳浦縣、德化縣機關社保中心十幾年前因為業務、財務人員交叉兼職,內控管理制度疏漏發生過財務人員貪污、挪用基金案件,值得吸取教訓。要全面實現業務規范化管理,確保基金安全,必須實行業務基金達標規范化管理。建議做好六個方面工作:(1)、制定業務基金達標規范化管理工作計劃。明確分管領導和責任人員,將達標工作納入單位年度工作計劃和工作考核內容。(2)、設置相應的業務部門或業務崗位,明確業務經辦人員崗位職責,制定符合內控要求的業務流程。業務部門職責實現征收、待遇、管理三分離。業務人員崗位職責實現經辦、審核、審批三分開。(3)、使用全省統一業務報表,參保單位申報資料完整,對參保單位上報的業務報表實行經辦、審核、審批等實行內控流程。業務材料及時收集歸檔。(4)、業務、財務工作實行計算機管理,并按照經辦規程要求在業務信息系統中實現內控管理。(5)、按照要求及時報送各類業務、財務報表,報表數字準確、要素完整,有說明,有分析。(6)、基金收支管理符合規定,制度健全,基金安全完整。為實現業務規范化管理模式做好必要準備。

3.4業務信息化。必須從業務手工操作管理過渡到計算機業務管理信息化模式上來。手工操作工作量大,費工費事,效率低,不利于監管。與企業社會保險、城鄉居民社會保險相比較,業務信息化這塊要算機關社保相對比較落后,至今仍然手工操作。要全面實現業務規范化管理,必須開發計算機業務信息系統管理軟件,實現計算機業務信息化管理。建議從六個方面入手:(1)、籌資自主開發或委托基金專戶銀行協助開發計算機業務信息系統管理軟件。發放社保卡,及時提供參保人員的基金繳納、賬戶積存以及退休金發放信息。(2)、實現參保單位和參保人員參保登記、基金繳納、基金轉移、基金支付、基金報表、社會化管理、稽核內控、社保檔案、窗口服務等內容的計算機信息系統管理。(3)、與財政、審計、紀委監察等部門的信息收集平網,及時提供所需業務數據信息。(4)、與政府聯網,及時公開辦事結果,接受公眾監督。(5)、利用信息共享平臺系統,與公安、民政信息系統對接,開展離退休人員生存狀況網上認證,杜絕基金跑、冒、滴、漏。(6)、創造條件做好硬件建設,將業務信息系統接入金保工程專網,實現省、市、縣三級聯網。(7)、與參保單位聯網,實現網上審批、網上繳費。為實現業務規范化管理模式提供硬件準備。

3.5團隊專業化。必須從普通業務管理隊伍過渡到業務專業化管理隊伍模式上來。要全面實現業務規范化管理,關鍵在人。2007年震驚全球的日本社會保險數據丟失事件,是因為由臨時雇員管理維護參保數據,缺乏責任心等造成的重大損失。因此,要避免此類事發生,必須將現在的業務管理人員過渡到具有較高的政治業務素質和管理、創新、協調能力等方面的專業化管理隊伍上來。業務管理人員必須具備五方面素質:(1)、政治素質要過硬。要有責任心和具有不貪不腐的品德。(2)、專業知識、業務能力要過硬。就是要具備社保專業知識,能夠及時發現、分析、有效解決社保業務等問題。(3)、管理能力要過硬。主要是具備基金收支管理和社會化管理能力,確保基金安全。(4)、創新意識要強。主要是社會化管理和服務創新能力,與時俱進,讓參保單位和參保人員滿意。(5)、協調能力要強。要具有部門協調能力和團結協作精神,能夠克服困難,維護大局,經常聯系參保單位和參保對象。要具備以上要求,一是嚴格選拔入口關,做到逢進必考,做好崗前培訓。二是要加強業務培訓,每年不少于一次,不斷提高專業素質。三是要嚴格年度考核,做到獎懲分明,獎勤罰懶。四是加強廉政教育,增強反貪防貪意識,做到警鐘長鳴。為實現業務規范化管理模式提供人才儲備。

總結:經過多年研究探索和實踐證明,建立新的國家機關事業養老保險條例是機關社保業務規范化管理模式工作的依據。實行省級業務基金統籌,開發統一的計算機社保業務規范化信息系統管理軟件,是實現機關社保業務規范化管理模式的平臺,是提高工作效率和服務質量的工具。制定統一的機關社保業務規范化管理標準、建設一支政治業務素質過硬的專業化管理隊伍是全面實現機關社保業務規范化管理模式的必要前提和基礎,是管好社保基金,確保社保基金安全的重要保證。這些措施是有效解決機關社保實現業務規范化管理模式的基本方法和途徑。

參考文獻:

第2篇

為了加強養老保險管理中心內部管理與監督,增強自我約束能力,規范社會保險管理服務工作,確保社會保險基金完整安全,根據《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國會計法》、《社會保險費征繳暫行條例》、《社會保險稽核辦法》、《社會保險審計暫行規定》、《某某省社會保險經辦機構內部控制暫行辦法》等法律法規和行政規定,制訂信息安全責任制。本責任制為防范社會保險經辦風險,保證法律法規和行政規章的貫徹執行,業務活動的規范有序、基金的安全完整等目標的實現而對內部職能部門和其工作人員完成社會保險管理服務工作及業務行為進行規范、監控和評價。

1、本責任制的目標:在中心內建立一個依法辦事、運作規范、管理科學、監控有效、考評嚴格的內部控制體系。對本中心內各職能科(部)、各項業務、各個環節進行全過程的監督控制,準確地貫徹落實社會保險政策法規和各項規章制度,保證社會保險基金完整安全,全面完成各項社會保險目標任務。

2、中心堅持依法行政和依法經辦。建立科學民主、公開透明的決策程序,高效嚴謹的業務規程,健全有效的監督體系,切實維護參保單位和參保人員的合法權益。

3、建立完善的組織決策控制制度和科學的人事管理制度。中心實行主任負責制,主任領導全面工作,副主任按照分工協助主任負責分管的工作,日常工作按職責處理,在職權范圍內各司其職,各負其職,定期向主任報告,重大事項及時請示、匯報;各科(部)科長(部主任)對各科(部)實行科長(部主任)負責制度,并向主任、分管主任負責。中心對內部機構、崗位設置與職責、決策程序、法人授權、授權范圍、權力監督、人員調配與使用、干部培訓、定期輪崗、離任審計、考核與獎懲等作出有關規定。

4、中心對社會保險基金管理是承擔第一責任,主任是第一責任人。對各項社保基金的管理的審批,主任對副主任實行授權審批,副主任對授權審批權限內的基金承擔全部責任。

5、印鑒的管理。中心必須經中心領導同意方可使用,各業務科(部)的業務用章,一律不得以中心的名義對外使用。

6、嚴格劃分中心內部的各個不相容崗位,確保不相容崗位人員相互分離。不相容崗位包括:授權與批準、批準與執行、執行與監督、審核與記錄、記錄與檢查。

7、建立有效的內控考評制度,加強經辦能力建設。對業務風險控制情況的評價、違反內控規定的處罰等內容作出規定,同時提高政策執行能力、管理服務能力和風險管理能力以及工作人員的政治、業務素質。

8、強化風險意識,實行政務公開。樹立風險管理理念,落實風險管理責任,制定風險應急預案,建立社會保險披露信息制度,接受公民、法人和其他社會組織的監督。

第二章信息安全責任制及信息安全情況報告制度

社保登記管理包括參保登記、變更登記、注銷登記和登記證件管理。按照屬地管理原則,中心為依法申報參加社會保險的單位辦理參加社會保險登記手續。并如實填寫《社會保險登記表》;申報參加社會保險的單位按規定出具的證件、資料的完缺及真偽由稽核科業務經辦人員驗證并簽署姓名,待無誤后再填寫《社會保險登記表》,并在經辦人一欄署名,送科長(副科長)審核后辦理。

辦理社保變更登記的單位按規定出具的證件和資料的完缺及真偽由稽核科業務經辦人員驗證,待無誤后填寫《社會保險變更登記表》,并在經辦人一欄署名,送交科長(副科長)審核后辦理。

辦理社保注銷登記的單位按規定出具的證件和資料,中心財務科出具的應繳納的保險費、滯納金和罰款繳訖發票以及完缺或真偽由稽核科業務經辦人員驗證,待無誤后署名送科長(副科長)審核。

稽核科對已核發的社會保險登記證件,實行定期驗證和換證制度,按規定為參保單位辦理驗證或換證手續。辦理社會保險登記驗證的單位按規定出具的證件和資料由稽核科業務經辦人員審核,待無誤后署名送科長(副科長)簽署意見后存檔。

根據工作安排,稽核科對需要進行稽核的對象提出意見,報主任(分管副主任)審批同意后進行。稽核時應有兩名以上稽核人員共同進行,向被稽核對象說明身份并出示執行公務的證明;對稽核情況應做好筆錄,筆錄應當由稽核人員和被稽核單位法定代表人(或法定代表人委托的人)簽名或蓋章,被稽核單位法定代表人拒不簽名或蓋章的。每一單位稽核結束后,應將稽核結果報告主任(分管副主任),需要進行整改的,稽核業務經辦人員要在《社會保險稽核整改意見書》上署名,送科長(副科長)審核報主任(分管副主任)審批后送達整改單位。

對發現騙取養老保險待遇的,稽核科和養老待遇支付科具體業務經辦人員都應在調查取證的材料上署名,科長(副科長)簽署意見后,報主任(分管副主任)批準后執行。

稽核科根據工作計劃和有關規定,將內部審計內容報告主任(分管副主任)批準后實施,實施過程中要有2名以上人員共同參加并做好內審筆錄,筆錄由稽核人員和檢查部門負責人簽字。內部審計檢查中出現的問題要寫出內部審計報告,提出明確的處理意見和整改措施,送主任(分管副主任)審批后實施。

業務經辦人員根據上月發放基數和當月增減變動情況,編制當月養老金發放計劃并簽署名送科長審核、主任(分管副主任)審批后轉養老待遇支付科。業務經辦人員對死亡退休人員的待遇進行初審,簽署意見后送科長審核、主任(分管副主任)審批后予以支付。

第三章養老保險管理中心數據安全管理制度

辦理機關事業單位養老、醫療、工傷和生育保險費征繳業務的經辦人員,只能辦理本險種業務,生活待遇辦理其他險種業務。業務經辦人員必須嚴格按照有關規定審核參保單位申報的資料(含苞欲放增、減變動資料),簽署審核意見送科長稞后,分別編制養老、醫療、工傷、生育保險征繳計劃。完成征繳計劃送科長審核報主任(分管副主任)審批后執行。

每月末10個工作日內,各險種業務經辦人員必須和財務科對口業務經辦會計對帳,確認當期基金應收計劃(含補收)執行情況和上帳情況,結轉欠費記錄并向欠費單位催收欠費。上述計劃及執行情況均接受稽核的稽核和內部審計,并同時向主任(分管副主任)匯報。

養老、醫療保險業務經辦人員對轉移資料是否齊全、印章和個人基礎信息完整進行初審并簽注意見后,經科長審核,由經辦谷為轉入人員建立接續帳戶。

業務經辦人對轉移申請提交的資料初核后,送科長復核后辦理帳戶轉出手續。辦理基金轉出的須主任委員(分管副主任)審批,同時封存個人帳戶。

養老、醫療保險業務經辦人員對死亡參保人的資料的真實合法性和完整性進行初審、復審后,經主任委員(分管副主任委員)審批,同時注銷個人帳戶。

業務經辦谷對繳費人員終止繳費前退費填報的申請表和有關材料進行初審,送科長審核報主任(分管副主任)審批,同時注銷個人帳戶。

第四章養老保險待遇審核支付及安全操作管理制度

養老保險待遇審核支付實行初審、復審和審批制度。

一、正常退休人員審批:參保人員符合正常退休條件時,業務經辦人對參保職工提供的退休檔案進行初審,送科長(副科長)復審報分管副主任審批。

二、離退休(職)人員待遇計算:養老保險待遇支付科業務經辦人員按規定錄入相關數據計算基本養老待遇,并打印、核對送科長(副科長)復核(同時需經過計算機系統復核通過),分管副主任審批。

三、離退休(職)人員待遇調整:由計算機程序管理員按國家調整養老待遇的規定編制程序由計算機系統統一調整,養老待遇業務經辦人員核對、科長(副科長)復核后送分管副主任審批。

因各種原因需要對離退休(職)人員的基本養老金進行增減變動時,經業務經辦人員初審,送科長(副科長)復核報分管副主任審批。

養老保險支付科業務經辦人員對死亡人員資料審核并計算待遇,送科長(副科長)復核報分管副主任審批。養老待遇支付科業務經辦人員對當月發放的支付計劃(含)進行編制并復核,經科長(副科長)審核報主任、副主任審批。

第五章計算機系統安全管理制度及運行安全管理制度

保證社會保險信息系統的正常遠行,保證信息數據的完整、及時準確和安全,是社會保險信息化建設必須滿足的首要條件,是社保經辦機構內部監管控制的重要環節,系統內計算機管理工作必須堅持以下原則:

一、軟硬件準入原則:

(一)未經社保機構主要部門同意,任何單位和個人的信息設備不得聯入社會保險信息網絡系統。未經社會保險上級業務部門或社保經辦機構組織驗收、評估的軟件,不得進入社會保險網絡系統長期使用。

(二)通過行政管理和使用技術手段限制計算機操作人員將外來U盤、軟盤、光盤等帶入本中心計算機使用。嚴禁操作人員更改計算機配置,自行開箱拆卸、安裝組件,任意編輯、刪除系統文件等危及計算機網絡信息系統和業務數據安全的事件發生。系統內新增的計算機專項設備,統籌安裝完相關應用軟件及防病毒軟件后及時建立使用卡片和技術檔案,因調配換下的計算機專項設備先交計算機管理科進行業務軟件、業務數據清理后統籌管理配置,避免各科室不經過計算機管理科統籌安排,自由更換計算機設備而出現計算機設備的軟件安裝管理混亂,部分業務數據流落到非相關人員手中,造成信息泄密和數據被篡改的嚴重安全隱患。

二、明確權限和責任,避免不相容崗位原則:

(一)計算機技術維護崗位不設置承辦具體業務操作的權限,同時通過技術手段監督未經授權的工作人員違規操作與社保業務有關的計算機。

(二)督促經授權的操作人員牢記用戶名和用戶口令,定期更改自已的用戶口令,并通過軟件程序設定更改口令周期。通過技術手段限制任何操作人員的越級、越權錄入、修改社保資料、數據。操作人員在計算機上進行的全部社保業務操作必須有經規定程序批準同意的原始依據,計算機管理科定期將計算機操作結果數據與業務科室進行核對。

(三)做好操作計算機的日志記錄并將其長期備份保存,保證能隨時查詢每一個業務數據變動(錄入、修改、查詢等)的操作人員姓名和操作時間,以備審計和明確責任。

三、社會保險磁卡制作管理原則:

參保人員的基本信息由征收人員及時錄入計算機管理系統,

并將審核后的人員花名冊按規定要求傳遞給制卡人員,制卡人員按人員花名冊與計算機系統中信息核對后制卡,制卡人員憑相關證據與參保單位或個人辦理登記簽字手續后交接社會保險卡。

參保人員信息錄入工作崗位與制卡崗位不兼容。

四、信息安全防范

通過網絡實時監控計算機網絡系統的網絡、數據安全,合理使用防火墻抵御來自外部的攻擊,防止非法入侵,使用網絡版殺毒軟件為聯網計算機進行殺毒、打防漏洞補丁等安全防護操作,同時杜絕操作人員上班時間用計算機做與工作無關的事。

計算機網絡管理系統,確保系統安全運行;建立職工醫療、工傷、生育保險基礎信息庫,確保信息資料的安全儲存;負責社會保障卡的制作。

一、負責本中心計算機網絡系統以及聯接涪城、游仙、高新的城域網的管理工作,確保社保計算機網絡信息系統和業務數據的安全,防止人為操作不當對系統數據真實性造成嚴重影響。

二、做好操作計算機的日志記錄并將其長期備份保存,保證能隨時查詢每一個業務數據變動(錄入、修改、查詢等)的操作人員姓名和操作時間。

三、技術維護崗位不設置承辦具體業務操作的權限,同時通過技術手段監督未經授權的工作人員違規操作與社保業務有關的計算機。

四、使用技術手段限制計算機操作人員將外來U盤、軟盤、光盤等帶入本中心計算機使用。指導本中心的工作人員和與社保中心機房聯網單位的計算機操作人員做好安全操作計算機的工作,杜絕更改計算機配置,自行開箱拆卸、安裝組件,任意編輯、刪除系統文件等危及計算機網絡信息系統和業務數據安全的事件發生。

第3篇

一、基本情況

1、城鄉居民基本養老保險工作。截至目前,我區城鄉居民基本養老保險參保人數為213722人,完成上級下達任務220575的96.89%。其中繳費人數為131141人,征繳保費1648.92萬元,繳費率98.17%;發放養老金82581人,累計發放養老金6777萬元,發放率100%;成功簽訂代扣代繳三方協議人數為23萬人,簽訂率100%。

2017年我區城鄉居民基本養老保險計劃籌措資金9664萬元,其中:中央財政補助資金6646萬元,自治區財政補助資金2051萬元,市縣財政補助資金967萬元;截至目前,財政補助資金到位8697萬元,其中:中央財政補助資金到位6646萬元,自治區財政補助資金到位2051萬元,市級財政補助資金到位503萬元,縣級財政補助資金按參保進度到位360萬元,財政補助資金到賬進度98.92%。

2、城鄉居民基本醫療保險工作。截至目前,2017年度城鄉居民基本醫療保險參保人數588835人,完成上級下達任務485941人的120.8%。其中城鎮居民醫療保險參保人數43385人,基金征繳649.81萬元;新型農村醫療保險參保人數545450人,基金征繳30518.87萬元。

3、被征地農民養老保險工作。XX區人社局共做了8批次的被征地農民社會保障實施方案。XX區已經獲批的征地項目共有1670.2155畝土地被征用,涉及被征地農民39955人,其中符合養老保障人數8716人。截至2017年9月27日,XX區有30個批次共有1613人繳費參加被征地養老保險,其中1061人領取待遇,發放養老金901184.35萬元,已全部發放到位。我局于7月6日下發了《被征地農民享受養老金待遇人員資格認證有關工作的通知》。

4、機關事業單位養老保險工作。我區機關事業事業單位養老保險工作自制度改革后一直穩步推進:①2017年8月份前基本完成XX區340個單位2015年度、2016年度和2017年度的基數申報及基數審核工作,為2017年進行清算工作的順利開展打下良好基礎。②4月份正式開展養老金征繳工作,大部分單位已領取各月份的基金征繳通知單,其中已有230個單位領取所屬期為2017年9月的征繳通知單,截至2017年9月27日,全區養老保險基金征繳收入完成8936萬元,其中養老金7831萬元,職業年金3186萬元。③截至目前按時足額發放原財政統發退休人員2594人,養老金7175萬元;原試點的機關事業單位退休人員251人,養老金378萬元。根據《關于2017年調整退休人員基本養老金有關問題的通知》(桂人社發〔2017〕41號)的要求,我局完成了機關事業單位退休人員待遇調整工作,成功發放了退休人員2017年1月——7月的增資額,涉及人數2706人,金額3717201.90元。為了保證征繳工作正常開展,7月11日,我局以區政府辦名義下發了《關于2017年6月份機關事業單位養老保險金和職業年金征繳的通報》的文件,取得一定成效;除此之外,我局在8月與財政局、教育局多次協調溝通,最終達成一致,共同督促教育線各單位將17年4月正式征繳以來的養老保險費和職業年金足額繳費,截止目前教育線各單位已陸續轉賬。

5、擴面征繳工作。我局認真配合市社保局做好擴面征繳宣傳發動工作,截至目前,我區擴面征繳人數為1610人,征繳保費982萬元,完成全年擴面征繳基金任務1800人的89.44%。

6、企業職工退休人員生存認證情況。根據市局要求,我區2017年度企業職工退休人員生存認證工作6月1日開始,截至目前已成功認證2672人。

二、社保工作亮點

(一)全民參保工作。按照市局對全民參保登記工作安排部署,我局高度重視,切實做好了宣傳動員、入戶調查、系統錄入及考核工作,同時加強部門協作、業務指導及通報督促。截至2017年5月底,我區全民參保登記工作入戶調查48368人,完成率100?,系統錄入48368人,錄入率達100?,完成了市局下達的目標任務。

(二)城鄉居民基本醫療保險整合工作。貫徹落實城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療整合工作是今年我區人社工作的重中之重。按照上級推動新農合與城鎮居民醫療保險整合文件精神,我局加強組織領導,積極貫徹落實,增加了城鄉居民醫療保險職能,完成了原新農合管理職責、人員、資金全部合并,按雙軌制運行。

三、存在問題

(一)被征地農民養老資金缺口大。1—30批政府應補助74709682.89元,現已補助19399651.81元,還欠55310031.08元,目前已收回未落實資金為0元,所欠資金落實期限目前政府部門未有明確答復。

(二)辦公場所租用問題。XX區社保局目前業務繁多,但辦公場所從2011年至今有一半辦公場地都是租用民宅,對業務的經辦造成了很大的影響,城鄉居民醫保整合后,原新農合辦工作人員無法合署辦公;社保業務經辦窗口與社保其他股室分別在兩棟樓辦公,多數群眾反映很難找到相應的窗口;而且私人民宅還存在一定的安全隱患;也因辦公場所有限,給社保檔案規范化管理造成困難。

四、2018年工作計劃

(一)進一步加大社會保險擴面力度。進一步加大社會保險費依法征繳力度,加強排摸及促保力度,不斷提高基金抗風險能力。積極做好社會保險關系的轉移接續工作,防止參保人員流失,力爭應保盡保。建立健全全民參保實時動態管理機制,實現全民參保登記數據與社保業務系統、人口戶籍數據的實時對接與更新,避免和減少重復參保、重復補貼、重復領取待遇現象,提高公共資源使用效率。

(二)繼續推進社會保障卡發放工作。一是按照社會保障卡制發實施方案,加強與貴港市銀行部門的對接溝通,加大媒體宣傳力度,同時進一步擴大完善社會保障卡“一站式”服務內涵。二是不斷提高醫療保障服務水平,以“陽光醫保、規范醫療、控費控藥”為目標,利用醫保智能審核,不斷規范完善對醫保兩定單位的智能審核監管,繼續加強與衛生部門信息系統的溝通對接,積極推進陽光醫保監管平臺的聯網建設和應用,把醫保監管觸角從事后向事前、事中前移,有效提高醫保監管水平。

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