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一、年度目標責任書完成情況
(一)共性目標
1、設立現場管理辦公室,對園區(qū)內企業(yè)環(huán)境狀況進行監(jiān)管,園區(qū)內企業(yè)沒有發(fā)生因監(jiān)管不力、失職瀆職造成重特大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件,也沒有發(fā)生因環(huán)境污染引起的重大群體性或群訪事件。
2、召開主任會議,對園區(qū)生態(tài)縣建設進行專題研究,成立由管委會主任擔任組長的工業(yè)園區(qū)生態(tài)縣建設領導小組,制定園區(qū)生態(tài)縣建設年度計劃,并及時上報縣生態(tài)辦,指定分管領導專門負責,認真組織實施。
3、積極開展以生態(tài)環(huán)境保護為主題的多種形式的宣傳活動,并上報信息,加強生態(tài)文明建設。
(二)個性目標
1、采取切實可行的具體措施,完成了工業(yè)園區(qū)生態(tài)化改造方案的編制工作。
2、按計劃完成了園區(qū)內所有工業(yè)企業(yè)環(huán)境污染達標整治工作。
二、主要工作成績
1、加快各大園區(qū)環(huán)保基礎設施建設。完成了永安、現代工業(yè)集聚區(qū)的亮化工程;完成了永安、現代工業(yè)集聚區(qū)主要道路的污水管道鋪設;現代工業(yè)集聚區(qū)綠化工程正在實施中;工藝品城綠化工程已完成招投標工作。
2、以園區(qū)發(fā)展狀況和產業(yè)劃分狀況為依據對企業(yè)進行合理安排,凡進入園區(qū)的建設項目,都依據產業(yè)規(guī)劃和環(huán)保要求,嚴格落實環(huán)保審批手續(xù),建設項目入園企業(yè)環(huán)評執(zhí)行率達100%。
3、加強對企業(yè)的服務,繼續(xù)開展三級督查制度,強化現場辦公室協調處置力量和功能,保證入園企業(yè)規(guī)范施工和生產;實行入園企業(yè)建設進度月報制度,實行重點區(qū)域巡查制度,堅決避免環(huán)保設施偷工減料現象,嚴格執(zhí)行項目設計標準,確保企業(yè)污染物穩(wěn)定達標排放,園區(qū)環(huán)境質量大幅度提升。
4、積極開展生態(tài)園區(qū)建設,在園區(qū)產業(yè)定位的基礎上,做好現代和永安工業(yè)集聚區(qū)的生態(tài)園區(qū)整體規(guī)劃,現代工業(yè)集聚區(qū)的規(guī)劃環(huán)評已完成編制,正在等待評審;工業(yè)園區(qū)生態(tài)化改造方案也已編制。
5、根據《關于開展省級以上開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))環(huán)境整治工作有關問題的通知》(環(huán)治辦發(fā)[]3號)和《關于印發(fā)全市省級開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))環(huán)境污染整治工作方案的通知》(環(huán)整辦[]28號)的要求,制定了《工業(yè)園區(qū)環(huán)境污染整治工作方案》。按照計劃完成了園區(qū)內工業(yè)企業(yè)環(huán)境污染達標整治工作。
三、工作亮點
1、環(huán)保設施落實“三同時”制度(同時設計、同時施工、同時投入使用)。
2、招商引資時把環(huán)保作為首要條件,不符合環(huán)保要求的堅決不允許進入園區(qū)。
3、設立現場管理辦公室,對園區(qū)內企業(yè)環(huán)保狀況進行監(jiān)管。
四、存在問題
1、資金的短缺仍然是制約園區(qū)發(fā)展的“瓶頸”,由于資金緊張,導致園區(qū)環(huán)保基礎設施建設受到一定程度的影響。
2、部分企業(yè)對生態(tài)縣建設的重要性認識不夠到位,環(huán)保意識較薄弱。
五、工作計劃
1、加大生態(tài)基礎設施建設力度。在今年開展的“服務工業(yè),推進項目”百日行動和進一步深化“加快園區(qū)建設,促進產業(yè)集聚”抓落實專項活動取得成效的基礎上,根據明年的建設重點,創(chuàng)新工作載體,安排一定的資金用于公共生態(tài)環(huán)保設施的建設。
2、提高企業(yè)入園標準。在招商引資工作中,堅持并完善項目聯席會議制度,按照占地少、科技含量高、低污染、低能耗的標準選商引資,確保每家入園企業(yè)符合產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃要求。不符合環(huán)保要求的(尤其是總量控制和排污強度)項目堅決不允許進入園區(qū)。
3、提高管理服務水平。加強對企業(yè)的服務,完善三級督查制度,強化現場辦公室協調處置力量和功能,保證入園企業(yè)順利施工和生產;繼續(xù)建立每月上報入園企業(yè)建設進度制度。在項目實施過程中,對企業(yè)的環(huán)保投入,環(huán)保設施建設情況要實行動態(tài)監(jiān)測,堅決避免環(huán)保設施偷工減料,嚴格執(zhí)行項目設計標準。原來已建企業(yè)環(huán)保投入不到位的要堅決糾正。
一、工作目標和主要任務
通過控源截污工程的實施,到2011年底,實現建成區(qū)內污水主管網全覆蓋,主城區(qū)旱流污水不下河。
加快污水管道建設,完善污水收集系統,落實排口整治方案,建設左湖等相應污水泵站。在2010年黑臭河流排口整治的基礎上,重點完成古運河下段(丹徒南閘—三岔河)44—61號排口整治(其中:53、54、55、56、57、58、61號排口已經完成整治)、及沿河種植業(yè)、左湖畜禽養(yǎng)殖點清理;對象山鎮(zhèn)原綜合福利廠內新發(fā)現的塑料加工點予以取締,堆積在運河邊的廢塑料垃圾進行清運;對諫壁鎮(zhèn)蔡家村新發(fā)現的豆制品加工店予以取締。結合引水換水、河道清淤保潔,確保轄區(qū)斷面水質達標。
二、工作安排
3月份,對古運河、虹橋港、玉帶河、工業(yè)園區(qū)各類排污口再核查(工業(yè)園區(qū)內排口由園區(qū)負責核查)。其中,虹橋港、玉帶河沿河排污口全部完成截污納管。
4月份,按照職能分工,重點對古運河下段(丹徒南閘—三岔河)排口提出整治計劃,做到一口一策;對靠近污水管網的排口,提出整治意見并報市住建局、市水利局進行截污納管;對遠離污水管網的排口,由所在地鎮(zhèn)政府建設就地處理設施,或封堵排口,解決晴天污水下河問題。
5月份—7月份,全面實施排口整治、污水管網建設及種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖點、沿河垃圾清理。
8月份,區(qū)政府組織考核檢查。
三、職責分工
1.區(qū)住建局是控源截污工作牽頭單位,主動對接市住建局,確定整治內容,并協調區(qū)相關單位和部門,負責控源截污技術指導和監(jiān)督。一是確定區(qū)沿河控源截污具體工作項目和工作計劃(重點是古運河下段);二是確定區(qū)老小區(qū)改造對象;三是明確城中村改造對象。負責跟蹤落實全區(qū)污水管網建設和污水泵站的建設。
2.區(qū)農委(水利局)牽頭負責河道清淤、綠化工作。主動對接市水利局,協調區(qū)相關單位和部門,掌握全區(qū)河道清淤、漂浮物打撈和綠化工作計劃,提出河道清淤、沿河綠化工作實施方案和工作計劃,及時指導和跟蹤落實。
3.環(huán)保分局主動對接市環(huán)保局,協調區(qū)相關單位和部門,負責全區(qū)企業(yè)、學校、醫(yī)院等單位內部雨污分流改造總牽頭和具體督辦。區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生和人口計生局、大學、科技大學負責做好相應單位內部雨污分流改造,并提出具體改造實施方案和工作計劃。
4.區(qū)城管局牽頭并協調區(qū)相關單位及部門,做好沿河保潔和垃圾清運工作,落實好虹橋港和玉帶河沿河相關整治任務。
5.區(qū)交通運輸局牽頭負責道路(上隍路)污水管網建設和改造。主動對接市交通運輸局,協調區(qū)相關單位和部門,完成上隍路污水管網建設工作任務。
6.工業(yè)園區(qū)負責園區(qū)內污水管網建設,對管網進行核查,提出整治工作方案和實施計劃,主動對接市、區(qū)住建部門,完成1500米的污水管網建設。
7.各鎮(zhèn)、各街道負責轄區(qū)河道兩側種植、畜禽養(yǎng)殖回顧核查,對未完成的項目繼續(xù)做好清理和取締;負責河道沿線保潔和垃圾清運;協助做好沿河排口核查和封堵工作,取締長崗洗車點;象山鎮(zhèn)、諫壁鎮(zhèn)提出古運河下段(丹徒南閘以東—三岔河)農村污水處理設施建設具體點位,同步建設地埋式污水處理設施,并配套建設臨時泵站。
四、工作措施
國家環(huán)保部將于10月中旬派出專家組對我市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市和企業(yè)環(huán)境治理工作進行檢查,為認真做好迎檢各項準備工作,現將有關事項緊急通知如下:
一、高度重視,確保迎檢準備工作責任落實
成功創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市是今年市委市府明確的重點工作目標,各區(qū)縣、園區(qū)和各工業(yè)企業(yè)一定要高度重視創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市迎檢準備工作,主要領導要親自抓,分管領導要具體抓。要明確具體責任部門和責任人,做到人員、機構、措施、職責、目標落實,確保迎檢各項準備工作事事有布置、有檢查、有結果。
二、加強力量,認真做好迎檢各項準備工作
各工業(yè)企業(yè)要加強人員力量,認真做好迎檢人員、設備、資料、環(huán)境等各項準備工作。一是要確定至少1名現場匯報(解說)人員,認真做好現場匯報(解說)工作;二是要加強廠區(qū)節(jié)能減排設施設備的檢查和維護,確保各種污染防治設備運行正常和污染物的穩(wěn)定達標排放;三是要加強節(jié)能減排制度、節(jié)能減排項目、污染排放設施日常工作數據等有關創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市資料的收集、整理、完善和歸檔,確保迎檢資料齊全;四要加強廠區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔和廠貌的打造提升,創(chuàng)造一個干凈、整潔和舒爽的廠區(qū)環(huán)境;五是要充分利用板報、標語、橫幅、多媒體等形式,充分展示企業(yè)在節(jié)能減排和打造環(huán)保企業(yè)方面豐富的企業(yè)文化,營造良好的創(chuàng)建氛圍。
三、全面清理,加大淘汰落后產能工作力度