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第1篇

*年是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀、扎實推進(jìn)和諧社會建設(shè)的重要一年，也是創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市的關(guān)鍵一年。按照“維護(hù)省城穩(wěn)定、發(fā)展省會經(jīng)濟(jì)、建設(shè)美麗泉城”的總體思路，我市切實加強(qiáng)土地宏觀調(diào)控，加快推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)，環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約利用工作取得新的成績。

（一）環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)工作扎實推進(jìn)

以改善環(huán)境質(zhì)量、保護(hù)群眾健康為出發(fā)點，緊緊圍繞污染減排這一中心任務(wù)，積極倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)文明、綠色GDP的可持續(xù)發(fā)展理念，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，環(huán)保工作成效顯著。

1、污染物減排工作進(jìn)展順利。一是全面落實污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任。在《*市“十一五”主要污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任書考核標(biāo)準(zhǔn)》的基礎(chǔ)上，制定了分年度總量減排計劃，明確了各年度目標(biāo)任務(wù)、應(yīng)采取的具體措施及各減排項目責(zé)任人。二是積極推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步加大資金投入，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)步伐。目前光大水務(wù)（*）有限公司一廠、二廠經(jīng)初步改造，污水處理量從*年的27萬噸/日增加到37萬噸/日。章丘市污水處理廠二期工程、工商河中水站、東濼河中水站已開始試運(yùn)行，高新區(qū)中心區(qū)污水處理廠基本完成。三是加大高耗能高污染行業(yè)清理力度。對轄區(qū)高耗能高污染行業(yè)所有新建項目和涉及鋼鐵、水泥、電力、焦炭、造紙、燒堿等6個行業(yè)的88家企業(yè)達(dá)標(biāo)排放情況進(jìn)行逐一清查、核實，檢查項目環(huán)評和“三同時”執(zhí)行情況99個。對全市省級以上開發(fā)區(qū)、工業(yè)企業(yè)集中區(qū)內(nèi)所有項目及國家、省重點監(jiān)管的企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)檢查，并及時對違法項目進(jìn)行處理。四是嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度。以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念為指導(dǎo)，繼續(xù)把清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)納入環(huán)境影響評價，健全環(huán)保準(zhǔn)入制度，從源頭上防止新污染源產(chǎn)生。預(yù)計*年全市二氧化硫排放量控制在9.25萬噸，同比下降2.5%；化學(xué)需氧量排放量控制在5.53萬噸，同比下降4.2%，完成全年計劃目標(biāo)。

2、環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。建立了空氣質(zhì)量月通報制度。針對全市揚(yáng)塵污染防治的嚴(yán)峻形勢，深入細(xì)致清查源頭，加大整治和監(jiān)督力度。對市內(nèi)河道綜合整治、垃圾無害化處理、污水集中處理、飲用水源地保護(hù)、集中供熱等采取重點督辦或不定期調(diào)度等方式，協(xié)調(diào)解決一批關(guān)系民生的環(huán)境綜合整治問題，消除創(chuàng)模工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，全市環(huán)境質(zhì)量有所好轉(zhuǎn)。全年空氣良好率可達(dá)到85.2%。地下水水質(zhì)良好，地表飲用水源地水質(zhì)與上年同期基本持平，大明湖、小清河、徒駭河水質(zhì)較上年同期有所好轉(zhuǎn)。聲環(huán)境質(zhì)量總體狀況良好。

3、生態(tài)保護(hù)建設(shè)取得新進(jìn)展。利用生態(tài)系列創(chuàng)建平臺，積極開展以農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作為重點的生態(tài)保護(hù)工作。濟(jì)陽、商河完成了生態(tài)示范區(qū)驗收準(zhǔn)備工作，建成2個國家級和12個省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，組織2個村申報國家級文明生態(tài)村。開展了國家有機(jī)食品生產(chǎn)基地創(chuàng)建工作，組織申報了2個國家有機(jī)食品基地。開展了山東省生態(tài)旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作，上報歷城區(qū)紅葉谷生態(tài)文化旅游區(qū)。對全市規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場污染防治情況進(jìn)行檢查。認(rèn)真開展土壤污染狀況調(diào)查工作。完成夏季秸稈禁燒執(zhí)法監(jiān)察工作。

4、環(huán)境安全工作初顯成效。一是認(rèn)真開展環(huán)境安全隱患排查整改工作，對南水北調(diào)東線工程*段沿線化工、造紙、釀造等重點行業(yè)排污情況進(jìn)行復(fù)核，部署加強(qiáng)汛期污染防治，嚴(yán)防突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生。二是加強(qiáng)輻射環(huán)境管理工作。嚴(yán)格放射性同位素與射線裝置輻射事故分級處理和報告制度，全面排查電磁輻射污染源并進(jìn)行申報登記，每季度對19家市管涉源使用單位的169枚在用放射源和66枚閑置廢放射源進(jìn)行安全大檢查。三是嚴(yán)格危險廢物管理工作。督促拓寬鉻渣處置利用途徑，鉻渣濕法還原項目和濟(jì)鋼第4條燒結(jié)處置線分別投入試運(yùn)行。開展感光材料廢物申報登記，完成全市402家單位固體廢物申報登記工作。

（二）水資源管理和保護(hù)力度不斷加大

從加大水環(huán)境整治、加強(qiáng)水資源節(jié)約利用和綜合整治、健全水環(huán)境整治法制體系、完善水環(huán)境建設(shè)信息化管理系統(tǒng)等四個方面入手，采取得力措施，積極推動水資源管理和保護(hù)等各項工作的落實，全市水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。

1、水土保持工作進(jìn)展順利。大力實施“生態(tài)水保”工程，加強(qiáng)地下水涵養(yǎng)。按照“南控”戰(zhàn)略規(guī)劃的要求，進(jìn)一步加大南部山區(qū)水土保持工作力度，以大流域為骨干，小流域為單元，扎實推進(jìn)泉域補(bǔ)給區(qū)水土保持綜合治理工作。*年重點進(jìn)行了歷城老泉、長清龍泉官莊、市中區(qū)石匣、章丘九頂山、平陰錦水河等小流域綜合治理工程，全市共治理水土流失面積80平方公里。

2、水資源管理工作力度進(jìn)一步加大。嚴(yán)格實行了取水許可制度，對全市取水單位全面實施取水許可、計劃用水；新上項目嚴(yán)格實施水資源、水保論證，不具條件的項目不得立項。加大泉域地下水的保護(hù)力度，對二環(huán)路內(nèi)具備條件的單位實施了自備井封閉，可減少地下水開采8000萬立方米，折合每日減少地下水開采21.9萬立方米。不斷完善水環(huán)境建設(shè)的信息化管理，新建了18個自動遙測點、120多個人工觀測點，形成了覆蓋全市的地下水位監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，提高了泉域地下水的即時監(jiān)測和動態(tài)管理水平，逐步實現(xiàn)了數(shù)據(jù)采集信息化。按照省里的部署，初步完成了全市地表水功能區(qū)劃工作，為我市地表水開發(fā)、利用、保護(hù)提供了基礎(chǔ)性技術(shù)決策依據(jù)。啟動了地下水資源綜合評價工作，對全市地下水資源進(jìn)行一次全面、深入、系統(tǒng)的調(diào)查評價，為水資源的優(yōu)化配置提供技術(shù)支持。

3、節(jié)水型社會建設(shè)成效顯著。在城市節(jié)水工作中，通過節(jié)水宣傳進(jìn)社區(qū)，促進(jìn)了全民的節(jié)水意識。在工業(yè)節(jié)水工作中，積極提供節(jié)水技術(shù)、信息咨詢，推廣使用先進(jìn)節(jié)水工藝和設(shè)施，完成了電力、化工、造紙、紡織四個行業(yè)用水定額編制，建立健全了節(jié)水控制指標(biāo)體系，萬元GDP耗水量減少到64.56立方米，節(jié)水降耗指標(biāo)達(dá)到全省領(lǐng)先水平。

（三）土地礦山管理進(jìn)一步深化

1、土地開發(fā)整理取得新的成效。加強(qiáng)耕地保護(hù)，嚴(yán)格實施市、縣、鄉(xiāng)、村四級耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，層層簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書，加強(qiáng)占補(bǔ)平衡、補(bǔ)劃備案、動態(tài)監(jiān)管、目標(biāo)考核等各項制度措施，開展了基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)建設(shè)，全市543萬畝耕地、482萬畝基本農(nóng)田得到了嚴(yán)格保護(hù)。加大對基本農(nóng)田的綜合整治力度，規(guī)劃建設(shè)了3.9萬畝基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)。繼續(xù)加大土地開發(fā)整理力度，今年共完成國家、省、市、縣四級土地開發(fā)整理項目62個，總規(guī)模60000畝，新增耕地31700畝，超額完成省里下達(dá)我市新增耕地計劃27000畝任務(wù)的17.4%。

2、土地調(diào)控力度不斷加強(qiáng)。圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計劃目標(biāo)和實施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，全力抓好用地保障和服務(wù)。在土地指標(biāo)安排使用上，按照國家土地調(diào)控政策的要求和統(tǒng)籌謀劃、有保有壓的原則，優(yōu)先保證重點工程和投資效益高、技術(shù)水平高的項目用地。在土地供應(yīng)上，實行“五優(yōu)先、三禁止、一嚴(yán)格”管理，把好產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃計劃、節(jié)約集約、補(bǔ)償安置、占補(bǔ)平衡“五個關(guān)口”，確保建設(shè)項目依法科學(xué)合理用地。今年省里下達(dá)我市新增用地計劃指標(biāo)2.1萬畝，扣除*年億元項目使用指標(biāo)2330畝，實際可用指標(biāo)18670畝，其中已上報國務(wù)院批準(zhǔn)了6000畝，其余用地已集中報省政府審批。*年全市供應(yīng)建設(shè)用地36250畝，其中劃撥供地10160畝，出讓供地26090畝，積極保障了重點工程、重點項目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)發(fā)展。

3、土地利用效益進(jìn)一步顯化。加強(qiáng)市場運(yùn)作，建立健全了土地收購儲備制度，地價管理、監(jiān)控和定期更新制度，土地招拍掛出讓制度，規(guī)范了土地交易行為，積極引導(dǎo)各行各業(yè)依法用地、集約用地。改革工業(yè)用地供應(yīng)方式，全面推行經(jīng)營性用地和工業(yè)用地招拍掛出讓，充分發(fā)揮市場機(jī)制配置土地資源的作用，公平競爭，陽光操作，進(jìn)一步提升了土地市場的活力和競爭力，土地市場秩序進(jìn)一步規(guī)范。

4、破損山體治理取得了突出進(jìn)展。加強(qiáng)礦業(yè)整頓，按照國務(wù)院統(tǒng)一部署，集中力量開展了整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作，在剎風(fēng)治亂、整合治散、探索治本三個方面取得了明顯成效，得到了國家和省的充分肯定。煤炭資源整合工作走在了全省前列。大力開展破損山體治理工作，對城區(qū)及主要交通沿線重點區(qū)域的58座破損山體，逐一制定了治理方案，已開工整治52座。堅持全面布防、重點監(jiān)控，全面加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測和防治，保障了全市汛期地質(zhì)安全。

5、土地利用秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。按照國家和省部署要求，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察，深入開展了第七次衛(wèi)片土地執(zhí)法檢查、查處土地違法違規(guī)案件專項行動和土地執(zhí)法百日行動等重點工作，通過開展一系列的土地執(zhí)法行動，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)案件，全市違法違規(guī)用地數(shù)量明顯減少，科學(xué)用地、依法用地、合理用地的觀念日益深入。進(jìn)一步加強(qiáng)了工作“一崗雙責(zé)”和“兩個聯(lián)動”，*年全市共受理國土資源事項294件，處結(jié)282件，處結(jié)率達(dá)到96%，有力地維護(hù)了群眾合法權(quán)益和社會和諧穩(wěn)定。

（四）防震減災(zāi)能力不斷提升

認(rèn)真貫徹國家、省防震減災(zāi)工作方針、政策，緊緊圍繞*年防震減災(zāi)工作計劃，進(jìn)一步完善防震減災(zāi)三大體系，防震減災(zāi)綜合能力不斷提高。

1、地震監(jiān)測基礎(chǔ)工作不斷完善。啟動地震監(jiān)測臺網(wǎng)建設(shè)，歷城地震臺選址、評估、設(shè)計方案編制等工作基本完成，濟(jì)陽地震臺已完成基建工作，長清地震臺確定了建設(shè)地址。加強(qiáng)地震監(jiān)測臺站維護(hù)、管理工作，安裝了商河地震臺深井?dāng)[設(shè)備，改裝了杜廟井、明水井、郭店井等地震數(shù)據(jù)采集器，完成了珍珠泉井監(jiān)測設(shè)備遷移，更換了魯09井?dāng)?shù)據(jù)傳輸模式，同時對臺網(wǎng)中心VPN設(shè)備進(jìn)行了維護(hù)、保養(yǎng),實現(xiàn)了與省地震局36個臺站的數(shù)據(jù)共享。加強(qiáng)對地震監(jiān)測設(shè)施和觀測環(huán)境的保護(hù)，完成了地震監(jiān)測設(shè)施和觀測環(huán)境的備案工作。定期開展震情會商，密切監(jiān)視震情，按時收集、整理監(jiān)測數(shù)據(jù)，分析研究地震趨勢，震情會商水平進(jìn)一步提高。積極開展地震科學(xué)研究，完成《*市主要隱伏斷裂研究》、《地震波分形特征及其在地震模式識別和地震預(yù)測中的研究與應(yīng)用》、《*市地震監(jiān)測技術(shù)服務(wù)平臺研究與應(yīng)用》等多項研究成果。

2、震災(zāi)預(yù)防措施進(jìn)一步強(qiáng)化。將地震安全性評價和抗震設(shè)防要求納入我市基本建設(shè)審批程序，對重要設(shè)施的地震安全性評價工作嚴(yán)格把關(guān)，同時加大執(zhí)法監(jiān)察力度，提高我市建設(shè)工程的防震抗震能力。繼續(xù)推進(jìn)地震安全農(nóng)居試點工程建設(shè)，組織各縣（市）區(qū)把農(nóng)村民居防震保安工作與小城鎮(zhèn)建設(shè)、舊村改造、農(nóng)村環(huán)境綜合整治有機(jī)結(jié)合起來，歷城區(qū)車川村作為省級試點已基本完成了地震安全農(nóng)居建設(shè)；章丘市20個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道辦事處和60個村把農(nóng)村民居防震保安工作納入到建設(shè)規(guī)劃中，確定了“十個示范村”和“百個建設(shè)村”為重點，對不符合抗震保安標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)居進(jìn)行了新建、修繕；平陰縣確定東阿鎮(zhèn)蘇橋等四村莊黃河灘區(qū)整體搬遷工程作為民居防震保安示范區(qū)。

3、地震應(yīng)急反應(yīng)能力不斷提高。按照省地震應(yīng)急協(xié)作聯(lián)動區(qū)劃分，組織召開首次魯西地區(qū)地震應(yīng)急協(xié)作聯(lián)動區(qū)會議，加快整合魯西各市地震應(yīng)急資源，建立資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作的區(qū)域地震應(yīng)急協(xié)作聯(lián)動工作機(jī)制。啟動實施地震應(yīng)急避難場所建設(shè)，建設(shè)完成了泉城廣場和泉城公園、槐蔭廣場3處應(yīng)急避難場所試點工程。認(rèn)真做好應(yīng)急基礎(chǔ)信息收集工作，形成了較為完整的縣（市）區(qū)防震減災(zāi)工作信息和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。組織開展了全市地震系統(tǒng)應(yīng)急模擬實戰(zhàn)演練，進(jìn)一步提高隊伍的應(yīng)急反應(yīng)能力。

4、防震減災(zāi)宣傳進(jìn)一步加強(qiáng)。防震減災(zāi)知識宣傳“五進(jìn)”活動深入開展，選取*煉油廠作為示范企業(yè)、槐蔭區(qū)青年公園社區(qū)作為示范社區(qū)，進(jìn)行重點宣傳。繼續(xù)推廣地震科普示范學(xué)校活動，我市又有9所學(xué)校被評為省級地震科普示范學(xué)校，15所學(xué)校被評為市級地震科普示范學(xué)校。利用三下鄉(xiāng)、科技宣傳周等重要節(jié)假日期間開展形式多樣的宣傳活動，面向全社會宣傳防震減災(zāi)法律法規(guī)及地震科普知識，增強(qiáng)公眾防震減災(zāi)意識。

（五）基礎(chǔ)測繪取得新進(jìn)展

為滿足城市規(guī)劃、建設(shè)發(fā)展，建設(shè)“數(shù)字*”，提高城市經(jīng)營管理水平的需要，積極開展建設(shè)*市連續(xù)運(yùn)行衛(wèi)星定位服務(wù)系統(tǒng)。該系統(tǒng)共建設(shè)基準(zhǔn)點7個，數(shù)據(jù)中心子系統(tǒng)1個，數(shù)據(jù)通信子系統(tǒng)1套。為滿足規(guī)劃放驗線、竣工測量和其他城市建設(shè)的需要，進(jìn)一步完善高程測量控制系統(tǒng)，在已有二、三等水準(zhǔn)網(wǎng)點間布設(shè)四等水準(zhǔn)線路，在西部新城、臘山新區(qū)、黨家片區(qū)布設(shè)四等水準(zhǔn)線路300公里。為盡快實現(xiàn)中心城1：500地形圖全覆蓋和滿足東部地區(qū)規(guī)劃、建設(shè)的需要，填補(bǔ)*市東部地區(qū)1：500地形圖空白，在孫村、新火車東站地區(qū)，采用野外地形圖數(shù)據(jù)采集成圖法測繪1：500比例尺地形圖77平方公里。完成對孫村、濟(jì)鋼、漢峪測區(qū)系1：2000地形圖300平方公里修測工作。

二、*年環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約利用工作安排

*年是“十一五”規(guī)劃實施承上啟下的關(guān)鍵一年。黨的十七大明確提出了加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，落實節(jié)能減排工作責(zé)任制；開發(fā)和推廣節(jié)約、替代、循環(huán)利用和治理污染的先進(jìn)適用技術(shù)，發(fā)展清潔能源和可再生能源，保護(hù)土地和水資源；加大節(jié)能環(huán)保投入，重點加強(qiáng)水、大氣、土壤等污染防治，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約利用工作面臨著新的機(jī)遇，步入了一個新的階段。同時，我們還應(yīng)看到我市環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約工作還面臨許多制約因素：一是受地形地貌的影響，我市的環(huán)境容量較小。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口增加，給環(huán)境帶來的壓力加大。二是重化工業(yè)為主的工業(yè)結(jié)構(gòu)短時間內(nèi)不會改變，高消耗、高排放的問題仍較嚴(yán)重。三是我市污染物排放總量基數(shù)小，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施有待進(jìn)一步完善，減排任務(wù)十分艱巨。四是環(huán)境空氣質(zhì)量處于較低水平。按照國家環(huán)保模范城市考核要求,良好以上天數(shù)屬于低水平達(dá)標(biāo)。五是土地利用效率和集約化水平不高。

*年，我市環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約利用工作的總體思路是：全面貫徹黨的十七大和省、市九次黨代會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以承辦十一屆全運(yùn)會為契機(jī)，緊緊圍繞“環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會”這一目標(biāo)，認(rèn)真落實環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約和土地保護(hù)三大國策，加大資金投入，突出重點領(lǐng)域，抓好污染防治、節(jié)能降耗和土地集約利用，推動我市環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約利用工作邁出新的步伐，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

主要指標(biāo)安排：

主要污染物總量控制目標(biāo)：二氧化硫排放總量計劃控制在9.03萬噸之內(nèi)，同比下降2.38%；COD排放總量計劃控制在5.33萬噸之內(nèi)，同比下降3.62%。

環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)：環(huán)境空氣質(zhì)量，市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量良好以上天數(shù)的比例達(dá)到85%以上；聲環(huán)境質(zhì)量，交通干線噪聲平均值低于70dB(A)；區(qū)域環(huán)境噪聲晝間平均值低于60dB(A)；水環(huán)境質(zhì)量，地下水水質(zhì)達(dá)到地下水環(huán)境質(zhì)量三類標(biāo)準(zhǔn)；地表水其它水體分別達(dá)到或接近相應(yīng)的環(huán)境功能標(biāo)準(zhǔn)，市區(qū)無劣五類水體；地表水飲用水源地臥虎山水庫、錦繡川水庫、狼貓山水庫、垛莊水庫、黃河飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到98%以上。

耕地和基本農(nóng)田保護(hù)指標(biāo)：耕地542.6萬畝、基本農(nóng)田482.1萬畝。

水資源節(jié)約利用和保護(hù)指標(biāo)：萬元生產(chǎn)總值水耗61噸，治理水土流失面積80平方公里。

三、*年環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約利用工作重點

（一）環(huán)境保護(hù)

1、完成主要污染物削減任務(wù)。為確保年度主要污染物削減目標(biāo)的完成，要認(rèn)真實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)減排、工程治理減排、監(jiān)督管理減排“三大減排體系”方案。一是不斷深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。通過調(diào)整現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰關(guān)停一批高污染、高耗能的企業(yè)、設(shè)備，改造提升落后工藝，實現(xiàn)結(jié)構(gòu)減排。二是加快推進(jìn)環(huán)保項目建設(shè)。全面實施面源治理，加快建設(shè)城市污水處理廠和污水處理（中水）站工程，進(jìn)一步完善城市污水處理配套管網(wǎng)，提高污水收集接納能力；深入開展點源治理，加快推進(jìn)一批重點排污企業(yè)污水治理、循環(huán)水改造、廢水處理及回用等工程項目的實施。積極推進(jìn)華電章丘發(fā)電有限公司等火電廠（熱電廠）和*鋼鐵集團(tuán)總公司等企業(yè)煙氣脫硫治理工程建設(shè)。三是加強(qiáng)減排監(jiān)督管理力度。加強(qiáng)自動監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)，完善自動監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，不斷提升以科技手段為支撐的環(huán)境監(jiān)控能力。嚴(yán)格執(zhí)行我省新頒布執(zhí)行的主要污染物地方排放標(biāo)準(zhǔn)；從嚴(yán)查處超標(biāo)超總量排污和各類偷排偷放等違法行為，確保污染防治設(shè)施的正常運(yùn)行，各類污染源穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放率達(dá)98%以上。

2、持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)模工作深入開展。*年度，我市將繼續(xù)實施“六大工程”中污染治理“四大工程”。一是繼續(xù)實施以節(jié)水保泉、飲用水源地保護(hù)和水環(huán)境綜合治理為主要內(nèi)容的“碧水工程”。建設(shè)南部山區(qū)重要生態(tài)功能區(qū)，提高水源涵養(yǎng)補(bǔ)給功能,加快東湖引黃水庫的建設(shè)，提高城市供水調(diào)節(jié)能力。加強(qiáng)水源保護(hù)區(qū)監(jiān)督管理，強(qiáng)化飲用水源水質(zhì)的污染監(jiān)控，確保飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持在98%以上。加大對污染源穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的監(jiān)管力度。全面做好南水北調(diào)沿線水質(zhì)保證工作。加快城市污水處理廠、市區(qū)污水配套管網(wǎng)及新建小區(qū)配套污水處理設(shè)施建設(shè)，提高城市生活污水處理能力。積極開展以小清河為重點的小流域治理工程，實施市區(qū)河道和大明湖綜合整治工作。二是繼續(xù)實施以清潔能源行動、全面治理各類污染源、改善城市環(huán)境空氣質(zhì)量為主要內(nèi)容的“藍(lán)天保護(hù)工程”。推廣清潔燃燒技術(shù)和節(jié)能降耗技術(shù)，淘汰落后生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設(shè)備，逐步提高清潔能源在能源結(jié)構(gòu)中的比例。完成年度重點大氣污染源限期治理工作，做好年度煙控區(qū)和市內(nèi)五區(qū)高污染燃料禁燃區(qū)創(chuàng)建與復(fù)查驗收工作。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)動車排氣污染防治監(jiān)督管理，加大對車用油品的環(huán)境管理，從源頭控制尾氣污染。三是實施以控制擾民噪聲源和創(chuàng)建噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)、安靜居住小區(qū)為重點的“安靜工程”。依法強(qiáng)化對交通噪聲、社會生活噪聲和建筑施工噪聲的監(jiān)督管理，區(qū)域環(huán)境噪聲保持在60分貝以下，交通干線噪聲平均值控制在70分貝以下；繼續(xù)開展環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)和安靜居住小區(qū)創(chuàng)建工作，對超標(biāo)固定噪聲源實施限期治理。四是實施以固體廢物和生活垃圾資源化、減量化、無害化處理為重點的“固廢治理工程”。初步建立全市固體廢物信息交換協(xié)作體系，籌建廢物綜合利用中心和危險廢物交換中心。實現(xiàn)全市醫(yī)療廢物規(guī)范化管理，力爭全市一級以上醫(yī)院、門診部和部分小診所參加醫(yī)療廢物集中處置，全市醫(yī)療廢物集中處置率達(dá)到100%。將重點種類危險廢物納入日常環(huán)境管理，對重點企業(yè)產(chǎn)生的危險廢物進(jìn)行全過程監(jiān)督管理。逐步規(guī)范實驗室類危險廢物的分類收集。開展全市危險化學(xué)品專項整治工作，對危險化學(xué)品進(jìn)行安全處置。

3、全面推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)。實施以綠化美化和生態(tài)建設(shè)為重點的“生態(tài)建設(shè)工程”。加強(qiáng)南部山區(qū)水源涵養(yǎng)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)的保護(hù)；加快生態(tài)示范區(qū)建設(shè)，濟(jì)陽、商河縣全面開展生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建工作。做好章丘市國家級生態(tài)監(jiān)察試點工作。組織環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)標(biāo)單位做好驗收準(zhǔn)備工作。協(xié)調(diào)做好農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，積極推行秸稈還田、秸稈氣化，提高秸稈綜合利用率；強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)禁在主要交通干線和機(jī)場周圍焚燒秸稈。做好“兩區(qū)一園”創(chuàng)建工作，加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、生態(tài)功能保護(hù)區(qū)的環(huán)境管理。

4、著力解決環(huán)境安全問題。組織完成全市污染源普查，建立健全各類重點污染源檔案和各級污染源信息數(shù)據(jù)庫，全面掌握我市環(huán)境安全隱患；將存在安全隱患的污染源納入日常管理，確保環(huán)境安全。尤其要加強(qiáng)危險廢物和放射源的環(huán)境監(jiān)管，全面開展放射源及射線裝置單位的現(xiàn)場安全檢查，加強(qiáng)放射源使用單位的安全監(jiān)管，防止發(fā)生放射源丟失、被盜事件。

（二）水資源保護(hù)

1、繼續(xù)抓好“生態(tài)水保”工程。以大流域為骨干，小流域為單元，按照每年完成治理水土流失面積80平方公里的要求，進(jìn)一步加大小流域綜合治理，重點治理歷城西南峪、八里峪，章丘黒峪、圣水圈，長清浪山、劉峪，市中澇坡等8條小流域治理工程。同時，大力實施南部山區(qū)小水庫除險加固工程，重點抓好興隆水庫、漿水泉水庫的除險加固，進(jìn)一步提高南部山區(qū)水源涵養(yǎng)能力。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)水資源管理。積極抓好全市水資源綜合規(guī)劃編制工作。根據(jù)全省水資源綜合規(guī)劃的要求，在前期我市地表水功能區(qū)劃、地下水資源調(diào)查評價、水資源管理系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)上，編制*市水資源綜合規(guī)劃，為我市水資源合理開發(fā)、科學(xué)保護(hù)和優(yōu)化配置提供技術(shù)支撐。進(jìn)一步健全完善法制體系，加大執(zhí)法力度，切實加強(qiáng)水源地保護(hù)，維護(hù)良好的水事秩序。

3、不斷完善水利基礎(chǔ)設(shè)施。一是積極推進(jìn)“灌區(qū)提升”工程。積極爭取國家對我市大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目的支持，抓好邢家渡灌區(qū)、胡家岸灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目。抓好節(jié)水灌溉示范項目的實施工作，充分發(fā)揮示范項目示范和帶動效應(yīng)，推動我市高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水灌溉工程建設(shè)，確保節(jié)水灌溉面積增加10萬畝。二是大力實施“水源保障”工程。大力推進(jìn)東聯(lián)供水一期工程建設(shè)。積極抓好城市供水水源地工程維修改造和商河縣清源湖平原水庫建設(shè)。

（三）土地和礦山

1、強(qiáng)化土地調(diào)控管理。認(rèn)真落實國家宏觀調(diào)控政策，進(jìn)一步嚴(yán)格土地規(guī)劃計劃管理，強(qiáng)化對農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的控制和引導(dǎo)，嚴(yán)把用地審批的“五個關(guān)口”，優(yōu)先保證重點建設(shè)項目以及加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)項目用地。繼續(xù)深化征地制度改革，逐步完善征地統(tǒng)一補(bǔ)償、農(nóng)民集中安置、土地集約利用、區(qū)域持續(xù)發(fā)展的補(bǔ)償安置綜合機(jī)制，切實維護(hù)好被征地農(nóng)民的根本利益。高標(biāo)準(zhǔn)做好新一輪土地利用總體規(guī)劃修編，開展好縣、鄉(xiāng)級規(guī)劃修編準(zhǔn)備工作。按照國務(wù)院要求，積極開展好第二次土地調(diào)查。改革調(diào)整住房用地供應(yīng)規(guī)模與結(jié)構(gòu)，加大對普通商品房、經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房用地的供應(yīng)量。

2、加強(qiáng)耕地保護(hù)。嚴(yán)格落實耕地保護(hù)責(zé)任制和目標(biāo)責(zé)任考核辦法，建立健全耕地保護(hù)和土地管理問責(zé)制。大力推進(jìn)基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田質(zhì)量保護(hù)、用途管制、監(jiān)督檢查和占用審批等制度，確保全市基本農(nóng)田總量不減、質(zhì)量不降、用途不變。嚴(yán)格落實耕地“占一補(bǔ)一”政策，確保全市耕地總量動態(tài)平衡。加大土地開發(fā)整理復(fù)墾工作力度，努力增加有效耕地面積、提高耕地質(zhì)量。

3、深化土地市場建設(shè)。繼續(xù)深化土地市場制度建設(shè)，全面引導(dǎo)各行各業(yè)依法規(guī)范合理用地。完善工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓的具體操作辦法，嚴(yán)格實施國家核定的工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)。圍繞重點片區(qū)綜合改造，加大城區(qū)土地前期熟化、收購儲備、策劃運(yùn)作、市場配置的工作力度。推進(jìn)節(jié)約集約用地，加大對閑置土地和低效利用土地的處置力度，切實盤活存量土地，促進(jìn)土地資源有效利用，緩解土地資源供求矛盾。

4、建立礦政管理新機(jī)制。按照國家和省要求，全面完成礦業(yè)秩序整頓規(guī)范的各項任務(wù)。對礦業(yè)權(quán)按照風(fēng)險程度實施分級分類管理，積極推進(jìn)礦業(yè)權(quán)招拍掛出讓，逐步完善科學(xué)合理、競爭有序的礦業(yè)權(quán)市場。綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段，繼續(xù)推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合工作，突出抓好重點礦種和重點礦區(qū)的整合，提高規(guī)模化、集約化開采利用水平。認(rèn)真開展新一輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃修編工作，*年底前完成市級礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃和縣級礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃。認(rèn)真落實地質(zhì)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，積極推行礦山地質(zhì)環(huán)境影響評價報告和治理保證金制度，建立礦山地質(zhì)環(huán)境治理和生態(tài)補(bǔ)償?shù)亩嘣瘷C(jī)制。積極開展城區(qū)及主要交通沿線58座破損山體治理工作，確保*年年底前全部完成治理工程任務(wù)。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防范和治理，建立健全群專結(jié)合的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警體系，落實好汛期巡查和災(zāi)情報告制度，確保全市地質(zhì)安全。

（四）地震

1、不斷完善地震監(jiān)測工作體系。根據(jù)我市地震臺網(wǎng)建設(shè)總體規(guī)劃，加快地震臺（站）建設(shè)，年內(nèi)要完成歷城綜合地震臺基建任務(wù)，完成濟(jì)陽地震臺監(jiān)測用房裝修及設(shè)備安裝工作，啟動長清地震臺建設(shè)。建立起基于信息技術(shù)、現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)與通訊技術(shù)的地震災(zāi)害預(yù)警平臺，提高對監(jiān)測數(shù)據(jù)的處理速度和分析能力。加強(qiáng)前兆監(jiān)測臺站管理，完成部分臺站和觀測點的數(shù)字化改造，實現(xiàn)前兆監(jiān)測站點的監(jiān)測技術(shù)的全面提升。健全震情跟蹤會商體系，落實短臨跟蹤措施，努力提高震情分析處理能力。不斷完善市、縣群測群防網(wǎng)絡(luò)體系，積極推進(jìn)地震宏觀測報網(wǎng)、地震災(zāi)情速報網(wǎng)、地震科普宣傳網(wǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）防震減災(zāi)助理員“三網(wǎng)一員”建設(shè)。加強(qiáng)地震科學(xué)研究，提供科學(xué)技術(shù)支撐。

2、進(jìn)一步強(qiáng)化震災(zāi)預(yù)防措施。加強(qiáng)行政審批工作，從源頭上對建設(shè)工程地震安全性評價和抗震設(shè)防把好關(guān)；進(jìn)一步強(qiáng)化抗震設(shè)防管理工作，加大地震行政執(zhí)法工作力度，重大項目檢查率達(dá)到100%，努力提高安全評價率。積極推進(jìn)農(nóng)村民居防震保安工作的開展，建立農(nóng)村防震抗震技術(shù)服務(wù)體系，在每個縣市（區(qū)）及高新區(qū)建設(shè)1處示范點，帶動農(nóng)村民居防震保安工作的開展。在城市規(guī)劃布局、城市建設(shè)中推廣活斷層探測與地震小區(qū)劃研究成果；加強(qiáng)縣（市）區(qū)地震小區(qū)劃工作。

3、認(rèn)真落實各項地震應(yīng)急措施。進(jìn)一步完善地震應(yīng)急預(yù)案體系，盡快完成全市地震應(yīng)急預(yù)案的匯編；加強(qiáng)應(yīng)急檢查，發(fā)現(xiàn)問題，督促整改；適時開展地震應(yīng)急演練，提高應(yīng)急反應(yīng)能力。全面啟動地震應(yīng)急避難場所和疏散通道建設(shè)，在泉城廣場、泉城公園、槐蔭廣場3處地震應(yīng)急避難場所基礎(chǔ)上，選擇符合條件的廣場、綠地、公園、大型居住小區(qū)，在各縣（市）區(qū)及高新區(qū)都建設(shè)1處地震應(yīng)急避難場所和疏散通道。加快地震應(yīng)急救援隊及地震應(yīng)急救援志愿者隊建設(shè)，實現(xiàn)平戰(zhàn)結(jié)合、整體聯(lián)動、社會參與、有效對接、合力應(yīng)對危機(jī)的地震應(yīng)急救援協(xié)作機(jī)制，每個縣市（區(qū)）及高新區(qū)都要建立一支地震應(yīng)急救援隊及一支地震應(yīng)急志愿者隊。積極做好十一屆全運(yùn)會地震安全保障工作，完善地震安保方案，將全運(yùn)會地震安保列入會議日程。

第2篇

1、按照縣人民政府“訪民情惠民生聚民心”活動要求，我局下派7名工作人員，分別進(jìn)駐__鄉(xiāng)__村和__鄉(xiāng)__村開展包鄉(xiāng)駐村工作。

2、根據(jù)縣人民政府黨的群眾路線教育實踐活動安排，我局嚴(yán)格落實各項工作目標(biāo)，已順利完成了學(xué)習(xí)調(diào)研、意見征集、查找問題、立查立改、民主評議等各階段工作任務(wù)，總結(jié)大會于10月28日下午召開，此項活動已圓滿結(jié)束。

3、年初及時傳達(dá)四級紀(jì)委全會精神，落實國務(wù)院廉政會議有關(guān)要求，層層落實到領(lǐng)導(dǎo)干部、各股（室）、分局、鄉(xiāng)所負(fù)責(zé)人，分別簽訂目標(biāo)責(zé)任書，層層抓落實。

1、保證重點項目用地。

依據(jù)州局下發(fā)的20__年自治州重點建設(shè)項目用地保障責(zé)任分解表中，涉及我縣的重點及重大建設(shè)項目共計30個。其中20__年自治州重大前期項目7個，20__年自治州重點建設(shè)項目23個。我局緊緊圍繞全縣重點項目建設(shè)，主動參與，提前介入，優(yōu)化工作流程，簡化辦事程序，提高工作效能，積極引導(dǎo)項目按規(guī)劃用地。截止10月__日，全年共上報新增建設(shè)用地7個批次，總面積15.6316公頃（約合234.47畝），4個單獨選址項目，面積155.4778公頃（約合2332.17畝）。

2、保障性住房工作。

今年自治區(qū)下達(dá)我縣富民安居工程任務(wù)800戶。現(xiàn)開工率為40%。今年我縣保障性住房建設(shè)任務(wù)1017套，其中：公共租賃住房（含廉租房）270套，計劃投資3197萬元，棚戶區(qū)改造安置747戶，計劃投資10229萬元。均為存量建設(shè)用地。國有農(nóng)牧場危舊房改造基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，總投資556.9萬元，已到資金295.5萬元，將于近期開展招投標(biāo)并開工建設(shè)。

3、嚴(yán)格耕地保護(hù)和節(jié)約用地。

落實縣、鄉(xiāng)、村三級耕地保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任。20__年，我縣與州政府簽訂的耕地保護(hù)責(zé)任書中，耕地保護(hù)面積為1.69萬公頃（25.35萬畝），基本農(nóng)田保護(hù)面積為0.99萬公頃（__.85萬畝）。完成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)0.16萬公頃。為努力完成我縣的耕地保護(hù)工作目標(biāo)，縣人民政府高度重視，分別與鄉(xiāng)、村、農(nóng)戶三級層層簽訂責(zé)任書，并在日常監(jiān)督檢查工作中，做好動態(tài)巡查，加強(qiáng)對占用耕地及基本農(nóng)田的監(jiān)管力度，確保發(fā)現(xiàn)一起查處一起，采取有力措施，全力推動我縣耕地及基本農(nóng)田保護(hù)工作扎實有效開展。

4、土地確權(quán)登記發(fā)證工作。

今年，辦理農(nóng)用國有土地登記發(fā)證121宗，22104.94畝,（其中：初始登記33宗，面積5465.0276畝，變更登記88宗，面積16639.9__畝）；辦理建設(shè)用地登記165宗；辦理他項權(quán)抵押登記79宗，抵押注銷登記34宗。

5、農(nóng)村宅基地登記確權(quán)發(fā)證工作。20__年，計劃農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證達(dá)到50%以上，即登記發(fā)證3000戶以上，以此推動農(nóng)民不動產(chǎn)抵押擔(dān)保試點工作；按照國家統(tǒng)一部署，穩(wěn)妥開展農(nóng)村集體建設(shè)用地確權(quán)登記發(fā)證工作。

6、土地整治項目工作。20__年跨年度的2個基本農(nóng)田整理項目，今年8月經(jīng)自治區(qū)國土資源廳組織驗收，1個項目合格，1個項目已完成整改內(nèi)容并上報__國土資源局，待復(fù)核。

20__年新開工的3個土地整治項目，已完成以上兩個項目“四方聯(lián)測”工作，已簽定項目監(jiān)理合同、施工合同，正在抓緊申報設(shè)計變更、砍伐樹木、施工準(zhǔn)備。

7、加強(qiáng)國有建設(shè)用地土地供應(yīng)，確保集約節(jié)約用地。

1-9月份我縣國有建設(shè)用地供應(yīng)面積為：112.8185公頃。其中掛牌出讓5宗，面積為：__.4029公頃，出讓金總額為1__8.506萬元，劃撥供地8宗，面積為98.4155公頃（其中保障性住房用地面積為：12.0268公頃）。我局及時在土地動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng)中錄入供應(yīng)信息，切實做到了國有土地使用權(quán)出讓交易公平、公正、公開，確保了國有土地資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮。

8、做好土地利用總體規(guī)劃中期評估工作。

為緩解我縣用地需求及土地供需矛盾，我局按要求積極開展縣級土地利用總體規(guī)劃中期評估及修編，由__國土資源勘測規(guī)劃設(shè)計院編制完成《__縣土地利用總體規(guī)劃（2010-2020年）修改方案》，通過多次召開專題會議，廣泛征求各相關(guān)部門及單位的意見，在修改方案中優(yōu)先保障了自治區(qū)、自治州重點重大民生項目及我縣重點建設(shè)項目基礎(chǔ)設(shè)施項目用地，為全面落實推進(jìn)集約節(jié)約利用、控制建設(shè)用地總量、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障土地可持續(xù)利用和實現(xiàn)土地空間管制起到了積極的引導(dǎo)和管制作用。

9、積極開展建設(shè)用地批后核查自查工作。

認(rèn)真對2004年以來批準(zhǔn)的建設(shè)用地土地供應(yīng)和利用情況進(jìn)行全面清理，我縣經(jīng)各級人民政府依法批準(zhǔn)了32個新增建設(shè)項目用地，面積為455.0393公頃（6825.59畝），其中：工業(yè)項目用地2宗，面積為17.0577公頃；商服用地2宗，面積為1.4924公頃；公共服務(wù)與公共設(shè)施用地9宗，面積為18.6974公頃；住宅用地19宗，面積為417.7918公頃。已完成供地面積為：4__.1275公頃，批而未供面積40.9118公頃，十年平均供地率91%。

10、扎實開展土地專項整治工作及征地拆遷中損害群眾利益行為專項治理工作。

通過檢查，我縣2011年以來批準(zhǔn)征收的土地2宗，土地征收面積為：768.787畝，涉及安置人數(shù)303人，征地涉

及拆遷81戶。我縣針對涉及征地項目，科學(xué)合理制定征地拆遷安置補(bǔ)償方案，嚴(yán)格按程序?qū)嵤┱鞯夭疬w和安置補(bǔ)償。不存在違法強(qiáng)制拆遷、暴力拆遷等情況。11、土地衛(wèi)片執(zhí)法工作。

今年，我縣收到國家下發(fā)的土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查疑似違法用地圖斑98個，總面積為：__30.72畝，其中農(nóng)用地面積為：1069.16畝（占用耕地面積為：47.58畝），未利用地面積為：361.56畝。向二師38團(tuán)移交3個圖斑（95、96、97號），總面積為38.4畝，其中農(nóng)用地3.05畝，未利用地35.35畝。二師37團(tuán)向我局移交1個圖斑（92號圖斑），此圖斑已包括在98個圖斑內(nèi)，但在土地礦產(chǎn)衛(wèi)片系統(tǒng)中沒有92號圖斑信息，無法填寫核查信息。

1、__縣礦產(chǎn)堪查開發(fā)基本情況

截止20__年10月，廳下發(fā)本縣需參加年檢的探礦權(quán)226個，勘查區(qū)總面積5654.56平方千米，探礦權(quán)人數(shù)量93個，地質(zhì)勘查單位數(shù)量60個。全縣各類礦山企業(yè)43家，其中國有礦山1家，有限責(zé)任公司35家，私營礦山7家; 其中大型礦山1家,中型礦山2家,小型礦山37家, 小礦山3家,自治區(qū)級發(fā)證礦山17家, 自治州級發(fā)證礦山23家, 縣級發(fā)證礦山3家。全縣持采礦證的礦山有石棉、玉石、巖金、砂金、煤、鐵、銅鋅礦、銅礦、建筑用砂、磚瓦用粘土10種礦產(chǎn)，其中開采的礦產(chǎn)有石棉、玉石、巖金、砂金、銅鋅、建筑用砂、磚瓦用粘土7種礦產(chǎn)。其中石棉、玉石、砂金、鐵、銅鋅礦是我縣的優(yōu)勢礦產(chǎn)。

__縣礦山企業(yè)43家中，其中石棉礦2家(均生產(chǎn))，玉石礦26家(生產(chǎn)10家, 停產(chǎn)__家,在建3家)，巖金礦1家(停產(chǎn))，金礦、砂金礦7家(生產(chǎn)3家, 停產(chǎn)4家), 鐵礦1家(停產(chǎn))，銅鋅礦1家(生產(chǎn))，銅礦1家(停產(chǎn))，煤礦1家(停產(chǎn))，砂礫石礦1家(生產(chǎn))，磚瓦用粘土礦2家(生產(chǎn))。

__縣20__年，礦山企業(yè)中生產(chǎn)礦山 19家，停產(chǎn)礦山21家，在建礦山3家。

2、做好了礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理工作

在礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收工作中，做到依法征收、應(yīng)收盡收，并與礦山儲量年報相結(jié)合，要求各礦山企業(yè)按季度進(jìn)行申報，填寫礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)申報表，加強(qiáng)對采礦權(quán)人提供的礦產(chǎn)品產(chǎn)量、銷售收入等資料的監(jiān)督管理，及時建立礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的征收臺帳，做到帳目清楚，真正實現(xiàn)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收工作有人管、有人抓，努力推進(jìn)此項工作健康有力開展。定期到礦山進(jìn)行檢查，清楚掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況。礦產(chǎn)資源費(fèi)補(bǔ)償費(fèi)征收入庫金額較往年有了大幅增加。截止目前，全縣共征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)數(shù)額為174.434萬元，實際入庫為174.434萬元，其中縣級征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)數(shù)額為38.685萬元，州級征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)數(shù)額為__5.749萬元（其中玉石__5.749萬元、砂金0萬元）。下一步工作中，我們將繼續(xù)加大征收力度，努力完成年初制定的征收計劃，并做好了礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)及煤炭資源地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展費(fèi)征收管理考核的檔案資料整理工作。

3、認(rèn)真開展了20__年度采礦權(quán)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用年檢工作

認(rèn)真開展了20__年自治區(qū)礦山企業(yè)礦產(chǎn)開發(fā)監(jiān)督管理年度檢查工作，本次__縣采礦權(quán)年檢應(yīng)檢查礦山43個，實際檢查礦山企業(yè)41個，未報送年檢資料礦山企業(yè)2個，年檢率95.3 %。其中，年檢合格41個，年檢不合格 2個（未報），合格率95.3 %。其中，自治區(qū)級發(fā)證礦山應(yīng)驗7個,實檢7個，年檢合格7個；自治州級發(fā)證礦山應(yīng)驗32個,實檢31個，年檢合格31個,年檢不合格1個；縣級發(fā)證礦山應(yīng)驗4個,實檢3個，年檢不合格1個。全縣抽檢礦山12個。其中，自治區(qū)級發(fā)證礦山抽檢3個；地州市發(fā)證礦山抽檢7個；縣級發(fā)證礦山抽檢2個。

4、認(rèn)真開展了探礦權(quán)人專項檢查工作

根據(jù)__國土資源局《20__年度__開展探礦權(quán)人專項檢查的通知》文件精神，我縣結(jié)合20__年度探礦權(quán)年檢情況，開展了以探礦權(quán)人為單元開展專項季度檢查工作，要求探礦權(quán)人在每年的第一季度上報本年度的勘探計劃，對探礦權(quán)人持多證情況，列出本年度重點投入的區(qū)塊詳細(xì)計劃，我局對本行政區(qū)域內(nèi)的重點勘查項目進(jìn)行全面檢查，在檢查中重點檢查勘查單位所開展工作的原始記錄、圖片、成果、資金投入情況票據(jù)復(fù)印件等，復(fù)印并附于套表后存檔已備年底統(tǒng)一匯總檢查。現(xiàn)__縣探礦權(quán)人檢查記錄表第一季度報表已全部填報完成。

5、進(jìn)一步加強(qiáng)了礦山執(zhí)法監(jiān)察工作

平時加強(qiáng)對礦山企業(yè)的動態(tài)巡查，重點檢查是否越界生產(chǎn)，嚴(yán)防企業(yè)超能力生產(chǎn)。我們采取定期巡查的做法，打擊礦山違法行為，定期到礦產(chǎn)品檢查站了解情況，發(fā)現(xiàn)違法行為及時進(jìn)行制止、處理，通過巡查，有效地打擊了各種違法開采行為，保護(hù)了國家礦產(chǎn)資源，維護(hù)了礦區(qū)正常的礦業(yè)秩序。春節(jié)前，我局按照__縣縣委、政府要求，又重新在礦山道路路口設(shè)置了4個卡子，目前由我局干部和4名礦山巡查員駐守，同時有公安局、林業(yè)派出所人員和我局人員一起在此玉石礦點看守，有效地對違法盜采礦產(chǎn)資源行為起到了震懾作用，現(xiàn)此礦點非法盜采行為已得到了有效遏制。

6、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作情況

今年我局狠抓地質(zhì)災(zāi)害防治工作制度的落實，健全和完善了“地質(zhì)災(zāi)害防治管理工作制度”、“地質(zhì)災(zāi)害巡查監(jiān)測工作制度”、“汛期值班制度”等各項工作制度。按時編制了《__縣20__年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》，并上報縣人民政府批準(zhǔn)實施，與各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（場）及礦山企業(yè)簽訂了《地質(zhì)災(zāi)害防治工作目標(biāo)責(zé)任書》，并認(rèn)真做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治各項工作。為了做好全縣汛前、汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作，根據(jù)自治區(qū)國土資源廳的有關(guān)文件要求，及時安排部署了全縣地質(zhì)災(zāi)害防治各項工作,開展了地質(zhì)災(zāi)害隱患點排查工作，發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)

工作明白卡31份、防災(zāi)避險明白卡__5份，與各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（場）及礦山企業(yè)簽訂的《地質(zhì)災(zāi)害防治工作目標(biāo)責(zé)任書》29份，建立群測群防點87處，義務(wù)及專職監(jiān)測人員31人，做到責(zé)任到人，明確了防災(zāi)目標(biāo)，加強(qiáng)群測群防工作的責(zé)任感。我局汛前、汛期對67個地質(zhì)災(zāi)害隱患點進(jìn)行巡查檢查2次，參加人員10人次，總行程約1200公里。對主要地質(zhì)災(zāi)害隱患點設(shè)立了永久性警示牌18處。截止目前，未發(fā)生因地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的人員傷亡及財產(chǎn)損失情況。7、及時召開布署會議。5月15日上午我局組織召開了__縣20__年礦產(chǎn)資源管理工作會議。以座談會、分組討論的形式了解了__縣各礦山企業(yè)勘探開發(fā)項目實施情況，和礦山開發(fā)中存在的問題及下一步的工作計劃。

8、進(jìn)一步加強(qiáng)了采礦權(quán)管理，積極布置采礦權(quán)年檢及儲量年報工作。

9月1日上午，__縣國土資源局召開了__縣20__年第二次礦政管理暨礦山儲量年報布置會議， 4家儲量年報核查中介單位代表及全縣各礦山企業(yè)代表48人參加了會議。__縣國土資源局黨組書記劉智育、副局長吐遜．艾白組織礦山企業(yè)代表認(rèn)真學(xué)習(xí)了礦政管理及礦山儲量動態(tài)監(jiān)管的政策法規(guī)和相關(guān)文件精神，強(qiáng)調(diào)了儲量年報工作的重要性，要求礦山企業(yè)做好配合工作，對__縣礦山年檢和動態(tài)儲量年報工作進(jìn)行了統(tǒng)一安排布署，現(xiàn)__縣90%的礦山已簽訂儲量年報合同，開展了儲量核查工作。加強(qiáng)了采礦權(quán)登記發(fā)證管理工作，將__國土資源局《進(jìn)一步規(guī)范采礦權(quán)管理有關(guān)問題的通知》及時進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā)，規(guī)范了礦業(yè)權(quán)延續(xù)、變更、轉(zhuǎn)讓等相關(guān)手續(xù)，依照法律規(guī)定及相關(guān)程序做好礦業(yè)權(quán)的上報審批工作，督促礦山企業(yè)在采礦權(quán)到期幾個月前提早及時辦理延續(xù)手續(xù)，避免出現(xiàn)無證采礦，并對存在的各種問題進(jìn)行及時處理。在延續(xù)過程中不存在越權(quán)發(fā)證、違規(guī)操作行為。

9、認(rèn)真做好礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作

20__年4月，國家遙感監(jiān)測中心下發(fā)我縣20__年礦產(chǎn)疑似違法圖斑_(dá)_個，根據(jù)礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查有關(guān)規(guī)定，我局高度重視，立即對疑似違法圖斑進(jìn)行實地核查，現(xiàn)已全部核查工作完畢。經(jīng)實地核查違法圖斑6個，偽變化7個，6個違法圖斑已移交__縣國土資源執(zhí)法檢查大隊立案處理。

1、開展了縣域內(nèi)測量標(biāo)志保護(hù)巡查檢查4次，并按時上報了__縣重點保護(hù)的測量標(biāo)志點修繕維護(hù)計劃，對涉及到我縣的五個點，積極爭取了上級部門的資金支持。

2、根據(jù)州局的文件要求及時上報了__縣測繪對口援疆需求計劃。積極爭取上級部門在人、財、物等方面的大力支持。

3、開展了__縣測量標(biāo)志__衛(wèi)星定位連續(xù)運(yùn)行基準(zhǔn)站網(wǎng)的維護(hù)工作。

4、積極申報了我縣的十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)大比例尺地形圖需求計劃。

5、對縣域內(nèi)所有出售地圖及相關(guān)出版物的市場進(jìn)行了2次檢查，未發(fā)現(xiàn)出售違法出版物及相關(guān)違法行為。

6、協(xié)助配合來我縣開展測繪工作的上級部門及作業(yè)單位在__縣開展相關(guān)工作。

1、4.22世界地球日宣傳活動。__縣國土資源局邀請__國土資源局地質(zhì)環(huán)境科崔紅，為縣第一小學(xué)的150多名小學(xué)生，上了一堂生動的地質(zhì)災(zāi)害防治科普知識課。

2、 6月5日上午，__縣國土資源局積極組織相關(guān)人員與縣級各單位參加第43個世界環(huán)境日宣傳活動，在此次宣傳活動工作中，我局共接待咨詢?nèi)罕?12人次，向過往人群發(fā)放《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《地質(zhì)災(zāi)害避險應(yīng)急手冊》《地質(zhì)災(zāi)害防治知識問答》等宣傳手冊400份、制做宣傳展板1塊。

第3篇

*年已經(jīng)過去，在這不平凡的一年里，處領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全處干部職工，以“*”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹市委八屆五次會議和市房管工作會議精神，按照市局確定的“追求高水平，實現(xiàn)新跨越，開創(chuàng)房地產(chǎn)管理工作新局面”的工作總思路，緊緊圍繞市局“1266”總體安排，制定公用公房工作計劃。一年來，在局黨委、局行政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市局各部門的大力支持下，在全處干部職工的共同努力下，通過強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制，加快節(jié)奏、提高效率、團(tuán)結(jié)一致、克服困難、努力拼搏、扎實苦干，超額完成了全年各項指標(biāo)任務(wù)，取得了經(jīng)濟(jì)效益和社會效益雙增長的突出成績。

今天在這里召開*年工作總結(jié)表彰大會，就是要認(rèn)真客觀的回顧一年來我們走過的歷程，總結(jié)經(jīng)驗、大力發(fā)揚(yáng)先進(jìn)集體、先進(jìn)個人的事跡，學(xué)習(xí)貫徹好市委八屆七次會議和市房管工作會議精神，進(jìn)一步鼓舞干勁，樹立新標(biāo)準(zhǔn)、追求高水平、實現(xiàn)新跨越，開創(chuàng)公用公房工作新局面。

下面，我首先回顧總結(jié)去年工作，再就今年工作進(jìn)行部署。

一、*年全處超額完成各項指標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)增長和管理水平跨上新臺階。

（一）全年完成公用公房租金收入2049.16萬元，超計劃2.4個百分點；住宅租金收入超計劃2.54個百分點；協(xié)議租金收入超計劃24.54個百分點。

（二）面向公用公房使用單位，提供高效快捷服務(wù)，受到社會好評。

一年來，按照市委和局黨委的要求，高起點、高速度、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。打好服務(wù)牌，提高管修質(zhì)量，為政府管好房，為使用單位服好務(wù)，及時解決熱點難點問題，保證了房屋的安全使用。

為落實市局“雙迎雙送”活動，在“兩節(jié)”期間走訪和慰問使用單位，發(fā)放慰問信100余封，把黨和政府的關(guān)懷送到各使用單位。按照市局下達(dá)的《*年房管系統(tǒng)窗口建設(shè)工作要點》精神，以《*房地產(chǎn)管理服務(wù)指南》為標(biāo)準(zhǔn)，將“五一致”（辦件政策一致、程序規(guī)范一致、時限要求一致、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一致、服務(wù)水平一致）落實到公用公房的實際工作中，統(tǒng)一印發(fā)涉及管理修繕14個內(nèi)容的宣傳冊，在全市公用公房系統(tǒng)使用。

繼續(xù)堅持每位管修人員每周走訪2-3個用戶制度，真心實意為用戶解決難題，辦實事。在接待和辦理業(yè)務(wù)中做到了熱情服務(wù)，禮貌待人。對重點工程和急件當(dāng)日辦理完畢。今年共辦理各種房管手續(xù)224件、走訪用戶512次，接待來訪653人次。為增強(qiáng)服務(wù)意識，以“首問負(fù)責(zé)制”和“一站式”服務(wù)為標(biāo)準(zhǔn)開展自查自糾，改進(jìn)工作中的不足。做到了不放松每一個環(huán)節(jié)，不錯辦每一道手續(xù)，不慢待每一位用戶，讓使用單位及群眾滿意在房管。去年向公檢法、文教衛(wèi)生等15個單位的社會監(jiān)督員問卷測評后顯示，滿意率98%，及時率100%，投訴率0。全年共收到錦旗11面，表揚(yáng)信14封。

按照年初制定的修繕計劃，全年完成修繕建筑面積23.2萬平方米，其中完成土建工程47處，水暖工程28處，電氣工程16處，電梯工程10處，碎修、搶修工程102處。完成老化電線改造1.5萬平方米。根據(jù)市風(fēng)貌辦的部署，對成都道等八條道路上的9處直管公房進(jìn)行了外檐整修，改造圍墻11處。

根據(jù)市局安全生產(chǎn)要求，編制了《公用公房經(jīng)營管理處安全生產(chǎn)管理規(guī)定》。在修繕施工中，嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行，做到安全施工。實現(xiàn)了工程合格率100%，工傷事故率為0。

入冬前組織有關(guān)技術(shù)人員檢查了公安局巡警總隊、公安局九處收容所、交管局直屬隊等8臺燃煤鍋爐的司爐工資格、鍋爐安全運(yùn)行記錄、鍋爐使用證及年檢報告等安全管理的落實情況，通過檢查，使各使用單位提高了鍋爐安全運(yùn)行的意識，保證了各使用單位冬季供暖安全。

在做好正常維修工作的基礎(chǔ)上，重點抓好緊急工程的搶修。向使用單位公布節(jié)假日及雨季防汛工作搶修通訊網(wǎng)絡(luò)，落實了搶修人員、物資，做到24小時值班，保證通訊工具暢通，接到報修電話及時派人進(jìn)行維修，保證了各使用單位房屋的安全使用。

（三）集中優(yōu)勢，高質(zhì)量完成*工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院和原維多利亞大樓整修兩項重點工程。

*工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院項目占地300余畝，規(guī)劃建筑面積8.7萬平方米，一期工程由6個單體建筑構(gòu)成。按照市局*年1月31日會議精神，公用處做為執(zhí)行甲方，承擔(dān)了工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院的項目管理工作。市局的決策充分體現(xiàn)了對公用處的信任。處領(lǐng)導(dǎo)班子深感責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，多次研究后，決定把該工程列為全處的重點工作。提出了全力以赴做好工程管理，爭創(chuàng)“雙優(yōu)三保”，打造一個精品工程的目標(biāo)。組建了由我任總指揮的項目組。2月8日到達(dá)現(xiàn)場開始工作，4月18日舉行了奠基典禮儀式，5月26日正式開工。先后完成了平整場地，辦理各種手續(xù)，招投標(biāo)，施工組織管理，建立各項制度，抓施工進(jìn)度、質(zhì)量、安全等各環(huán)節(jié)工作。到去年底，完成了男、女宿舍和食堂的粗裝修，主教學(xué)樓、成教樓、體育館、游泳池的主體封頂。

要想發(fā)揮好項目組的作用，完成好任務(wù)，必須有一支能打善戰(zhàn)的隊伍。項目組5名黨員和積極分子勁往一處使，團(tuán)結(jié)一致，頑強(qiáng)拼搏，充分發(fā)揮了黨小組的戰(zhàn)斗堡壘作用。這個工程最大的難點在于工期短、時間緊，市局要求今年5月竣工。因此，保進(jìn)度成為完成工程建設(shè)的瓶頸。突破這個瓶頸，必須進(jìn)行超常規(guī)的安排、組織、協(xié)調(diào)工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié)。為此項目組實行輪流值班，項目經(jīng)理、工長24小時在崗，以周為單位分解進(jìn)度，增加作業(yè)人員，延長作業(yè)時間，立體穿插作業(yè)，按完成的施工部位撥款等一系列措施，保證進(jìn)度。這些措施的有效實行收到很好的效果。當(dāng)初認(rèn)為不可能按計劃進(jìn)度完成施工的建設(shè)隊伍，都信服了項目組的組織管理能力。

在全力保進(jìn)度的過程中，項目組絲毫沒有放松對工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的管理。到目前，項目各部位質(zhì)量驗收全部達(dá)到了合格標(biāo)準(zhǔn)。在狠抓安全生產(chǎn)過程中，始終貫徹“安全第一，預(yù)防未主”思想。明確提出了用制度抓安全、用檢查促安全的工作方法，采取了八項措施，使安全生產(chǎn)貫穿于工程施工的全過程、各環(huán)節(jié)，達(dá)到了全年安全事故率為零的高水平。

經(jīng)過項目組和各施工隊的共同努力，項目已從主體施工階段轉(zhuǎn)入全面裝飾和配套建設(shè)階段。項目組有決心完成工程建設(shè)的最后沖刺，向市局交出一份滿意答卷。

原維多利亞大樓改造工程建筑面積2744平方米，經(jīng)過項目班子的努力，先后組織協(xié)調(diào)完成了房屋動遷和拆遷、地質(zhì)勘探，在樁基施工之前，完成了施工監(jiān)理的公開招標(biāo)，設(shè)計單位完成部分施工圖設(shè)計。去年底已完成基礎(chǔ)施工任務(wù)。

（四）嚴(yán)格執(zhí)行政策，按期圓滿完成了全員推行聘用制工作。

市局召開事業(yè)單位推行人員聘用制改革工作會議后，立即行動，經(jīng)過歷時3個月的精心組織，周密安排，全面落實了市政府和市局關(guān)于人事改革的有關(guān)精神。去年7月22日，圓滿完成了推行人員聘用制改革各環(huán)節(jié)工作。

為實施好全員聘用制工作，成立了人事制度改革工作組織。全處干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了市政府和市局有關(guān)文件精神，統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識。提出了認(rèn)真學(xué)習(xí)、廣泛宣傳、摸清底數(shù)、結(jié)合實際、方案可行、民主決策、依法辦事，確保改革在公開、公平、公正的環(huán)境下進(jìn)行，處理好改革與穩(wěn)定的關(guān)系，以聘用制改革為契機(jī)，為推動長效發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)的工作思路。在市局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的具體指導(dǎo)、幫助下，經(jīng)過對“實行全員聘用制實施辦法細(xì)則”等13個改革文件的5次修改、充實完善。獲得了全處職工大會的表決通過。

在組織人員聘用工作中，堅持嚴(yán)格按照規(guī)定的程序操作。全處職工均享有競聘3個批次崗位的機(jī)會。經(jīng)過全員競聘上崗、雙向選擇，45名參聘人員全都受聘上崗，并與處簽定了事業(yè)單位聘用合同。

（五）加強(qiáng)公用公房基礎(chǔ)管理，實現(xiàn)資產(chǎn)良性循環(huán)。

1、房產(chǎn)換證測量工作是今年的重點工作。根據(jù)市局要求，從去年5月21日開始進(jìn)行全市市、區(qū)兩級未登記房產(chǎn)的換證測量，全力配合市測繪大隊進(jìn)行測繪，完成了207處房產(chǎn)換證進(jìn)件任務(wù)。

2、積極推動盤活房產(chǎn)。今年共盤活房產(chǎn)4處。

3、完成房校、職大3處房產(chǎn)的更名進(jìn)件。根據(jù)市局的批示，將房校、職大等3處房產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)更名、領(lǐng)證并辦理了抵押貸款手續(xù)，為*工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)順利進(jìn)行提供了資金保證。

4、為實現(xiàn)規(guī)范化管理，去年將河北、南開、紅橋三個區(qū)的207處，建筑面積152.72萬平方米“保管自修”公用公房的房屋基本檔案和基礎(chǔ)資料輸入微機(jī)。

5、根據(jù)市風(fēng)貌辦的要求，完成了我處掌管的96處、建筑面積39.73萬平方米風(fēng)貌建筑普查，統(tǒng)一按區(qū)歸類錄入微機(jī)，按時上報給市風(fēng)貌辦。

6、完成了與住宅集團(tuán)幾處直屬房產(chǎn)的移交工作，將原掌管的一房建等九個企業(yè)的房產(chǎn)劃轉(zhuǎn)住宅集團(tuán)。

（六）推動全市公用公房管修上水平，加強(qiáng)了對各區(qū)公房所的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

組織召開了市公用公房系統(tǒng)*年工作會議，總結(jié)了*年工作，研討了*年工作，分解落實了公用公房今年的各項任務(wù)指標(biāo)。要求各區(qū)在*年繼續(xù)做好政務(wù)公開工作，加強(qiáng)窗口服務(wù)工作，做好市局“數(shù)字房管”工程的建設(shè)，強(qiáng)化房屋安全管理，杜絕塌房傷人事故的發(fā)生，并做好對各基層使用單位的服務(wù)工作，加大工作信息的報送，確保圓滿完成*各項工作目標(biāo)，使人民群眾滿意在房管。

為了加強(qiáng)對各區(qū)公用公房服務(wù)指導(dǎo)，提高各區(qū)公房服務(wù)水平，全年共召開各區(qū)公房所總結(jié)和座談培訓(xùn)會2次，培訓(xùn)各區(qū)房管人員100余人次。及時準(zhǔn)確地按市局要求將各項法規(guī)政策貫徹到各區(qū)的日常工作中。對全市13個區(qū)公房所、站進(jìn)行了工作檢查、并交流了工作經(jīng)驗。

（七）認(rèn)真落實市局工作部署，完成了編制公用公房“*”專項規(guī)劃和科技周活動。

根據(jù)市局《關(guān)于編制*市房地產(chǎn)管理和發(fā)展“*”規(guī)劃的安排意見》的要求，結(jié)合公用公房管理實際，提出了公用公房經(jīng)營管理處編制“*”專項規(guī)劃工作方案。在召開座談會和征求各方意見建議基礎(chǔ)上，總結(jié)了公用公房“*”期間的規(guī)劃完成情況，匯總分析了公用公房工作取得的經(jīng)驗和存在的問題。編制并上報了“*市公用公房管理“*”規(guī)劃”。

在去年第十八屆科技活動周中，公用處被評為局級科技周活動先進(jìn)組織單位，受到了表彰。為把第十八屆科技周活動辦得有聲有色，處領(lǐng)導(dǎo)班子召開專題會議研究方案，成立了科技周活動領(lǐng)導(dǎo)小組，安排了活動專項經(jīng)費(fèi)。整個活動把握了一條主線——科學(xué)文明健康。兩個氛圍——一是面向公用公房使用單位創(chuàng)造提倡科學(xué)安全使用房屋的氛圍；二是面向全處職工創(chuàng)造依靠科學(xué)、文明生活、摒棄陋習(xí)、關(guān)愛健康的氛圍。三個主題宣傳——一是科普展覽；二是科普網(wǎng)頁；三是科普演講。

活動期間了公用處開展第十八屆科技活動周專欄網(wǎng)頁。編輯了26篇科普文章。取得了良好時效。制作了10塊展牌，3塊宣傳布標(biāo)，營造出了歡快、熱烈的科技周活動氛圍。采集了含概科技周活動全過程的影像資料。舉辦了處職工學(xué)科學(xué)、講文明、保健康交流演講會。

科技活動周期間，依據(jù)《*房地產(chǎn)管理服務(wù)指南》印制了公用公房三個辦件手續(xù)的宣傳冊發(fā)給各區(qū)，并召集各區(qū)公房所、站有關(guān)人員研討修繕工程新材料的使用和管、修軟件的使用情況。

在安全月活動中，制作并了公用公房經(jīng)營管理處開展第十四次“安全生產(chǎn)月”活動專頁。為大力宣傳大港項目組的工作事跡，編寫了*工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院情況簡報，分送到市局領(lǐng)導(dǎo)和各部門，同時在網(wǎng)頁中，收到良好效果。

（八）各經(jīng)濟(jì)實體在開拓經(jīng)營中取得新增長。

與西青房管局合作開發(fā)的柳溪苑小區(qū)項目進(jìn)展順利，銷售形式良好。項目三期工程去年11月驗收，12月開始入住，四期工程于12月開工。完成了二期工程的道路綠化和中心廣場建設(shè)。在項目銷售中，采取了廣告宣傳，節(jié)日促銷等措施，使銷售率大幅度提高。全年計劃銷售274套，實際銷售497套，超額223套。到去年底，項目1-3期的1102套商品房已累計銷售1012套，銷售率達(dá)到了92%，目前可售商品房僅剩90套。銷售率的增長有力拉動了項目資金的回收速度，到去年底已回收資金1億元。

公房裝飾公司去年實行集體承包以來，改變過去將工程轉(zhuǎn)包的間接施工方式。調(diào)動全員積極性，對147處工程全部采取直接施工，全年完成產(chǎn)值604萬元，實現(xiàn)利潤19.2萬元。上繳處利潤10萬元，工程合格率100%，無傷亡事故發(fā)生。

現(xiàn)代房屋調(diào)換中心人事改革后，加強(qiáng)了內(nèi)部制度建設(shè)，規(guī)范業(yè)務(wù)操作程序，落實崗位責(zé)任制。對外堅持一手抓單位產(chǎn)房屋置換，一手抓房屋出租率，通過調(diào)整出租房屋價格，拉動經(jīng)濟(jì)增長，全年實現(xiàn)經(jīng)營收入119.9萬元，盈利8.6萬元。清理欠款工作也取得較大進(jìn)展，目前除大久開發(fā)公司尚欠20萬未還外，歷史遺留的對外借款均已清理完畢。

為落實去年7月31日延龍局長在房管信息上，關(guān)于單位產(chǎn)置換工作的有關(guān)批示精神，會同市局房管處提出了“本市單位產(chǎn)房屋置換整合方案”，通過統(tǒng)一規(guī)范單位產(chǎn)房屋置換市場，在今年要形成全市性的單位產(chǎn)房屋置換連鎖服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

（九）發(fā)揮保障作用，為全處各項任務(wù)的圓滿完成保駕護(hù)航。

去年全處超額完成各項任務(wù)，歸根結(jié)底是人的作用得到了充分發(fā)揮，是各個部門為著同一個目標(biāo)發(fā)揮著強(qiáng)有力的作用。在處黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全處上下付出了艱苦努力，取得了優(yōu)異成績。這當(dāng)中各個綜合管理部門也發(fā)揮了不可替代的作用。一年來干部學(xué)習(xí)、黨員教育、職工文體生活內(nèi)容更加豐富，使政治思想工作與完成各項工作任務(wù)的聯(lián)系更加緊密。工會組織的作用也得到了充分發(fā)揮。辦公室作為行政工作的綜合部門，業(yè)務(wù)內(nèi)容得到了進(jìn)一步充實，處置業(yè)務(wù)能力得到了進(jìn)一步提高，制度建設(shè)得到了進(jìn)一步完善。財務(wù)管理實行集中化方式后，收到了良好效果，職能得到了更大發(fā)揮。機(jī)關(guān)辦公環(huán)境實行物業(yè)管理后，辦公秩序更加舒適，衛(wèi)生條件得到明顯改善。

同志們，經(jīng)過全處干部職工的共同努力，在過去的一年里我們?nèi)〉昧撕艽蟪煽儭＿@固然有處領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)和帶頭真抓實干，但更離不開全處職工的齊心協(xié)力，頑強(qiáng)拼搏。在此我代表班子向大家表示衷心感謝！

二、*年公用公房工作思路

*年是完成“*”規(guī)劃的最后一年，按照市房管工作會議提出的“6個提高，6個促進(jìn)”的工作安排，全面規(guī)劃落實好公用公房工作。

（一）指導(dǎo)思想和總思路

以“*”重要思想為指導(dǎo)，

深入貫徹黨的十六屆四中全會精神，落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞市局的總體部署，緊緊把握以公用公房資產(chǎn)經(jīng)營為紐帶，進(jìn)一步提升全市公用公房管修服務(wù)水平和加快發(fā)展我處優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)這兩條工作主線，整合人力、財力和有效市場資源，實現(xiàn)“一個統(tǒng)一、一個增長、三個亮點、三個突破”的“1133”總體工作目標(biāo)

（二）“1133”總體工作目標(biāo)

1、加強(qiáng)公用公房管理，理順市、區(qū)兩級公用公房產(chǎn)權(quán)管理體制，實行全市公用公房產(chǎn)權(quán)證統(tǒng)一管理。

清理公用公房資產(chǎn)，上半年將全市*年底前掌管的公用公房房產(chǎn)中205處、測量面積139萬平方米的未領(lǐng)產(chǎn)權(quán)證的房產(chǎn)全部完成房產(chǎn)領(lǐng)證工作。

分步實施市、區(qū)兩級公用公房產(chǎn)權(quán)證由市公用公房經(jīng)營管理處統(tǒng)一集中管理。在市局領(lǐng)導(dǎo)的支持幫助下，在各區(qū)房管局的緊密配合下，上半年將我處統(tǒng)一辦理登記的205處公用公房產(chǎn)權(quán)證納入統(tǒng)一集中管理。下半年出臺全市公用公房產(chǎn)權(quán)證統(tǒng)一集中管理辦法，年底完成市內(nèi)六區(qū)公用公房產(chǎn)權(quán)證歸集工作。

調(diào)查行政事業(yè)單位辦公用房情況，制定多元投資產(chǎn)權(quán)登記的管理辦法，并完成新建行政事業(yè)單位辦公用房的產(chǎn)權(quán)登記。

2、保持公用公房租金收入的穩(wěn)步增長。

做好市屬104.17萬平方米公用公房租金收繳工作，全年計劃完成非住宅租金收入2014.62萬元，住宅租金收入18.59萬元，協(xié)議租金收入160萬元。

3、打造*工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院、原維多利亞大樓改造和公用公房修繕3個亮點工程。

*工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院工程是市局的一項重點工程，我處將認(rèn)真落實市局領(lǐng)導(dǎo)提出的“一條主線，兩個第一”的要求。狠抓工程進(jìn)度，要把土建、裝修、配套各環(huán)節(jié)、各工序進(jìn)行全面細(xì)化，以天為單位倒排工期，協(xié)調(diào)好各工序的施工節(jié)奏，實現(xiàn)最大程度的立體交叉作業(yè)。切實履行執(zhí)行甲方的職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)范要求，堅決把各項文明施工措施落到實處。做到嚴(yán)格管理、嚴(yán)格把關(guān)，確保工程事故率為零。通過各方齊抓共管進(jìn)度、安全、質(zhì)量3個環(huán)節(jié)，確保主教學(xué)樓、男生宿舍樓、女生宿舍樓、食堂、成教樓、體育館6個主體8.7萬平方米的建設(shè)工程今年5月底交付使用。爭創(chuàng)“文明工地”和“海河杯”的榮譽(yù)稱號。

原維多利亞大樓改造工程建筑面積2744平方米。是市人大下達(dá)給我局的一項政治任務(wù)，在市人大和市局的領(lǐng)導(dǎo)下，我處的項目管理人員全力做好設(shè)計、施工、監(jiān)理的協(xié)調(diào)和組織工作，及時辦理相關(guān)手續(xù)，保證工程今年9月底交付使用。

繼續(xù)保證公用公房維修資金投入，全年計劃投入修繕費(fèi)1342萬元，達(dá)到計劃租金收入的68%，維修房屋建筑面積達(dá)到23萬平方米。繼續(xù)投入資金50萬元更換老化電線。做好城市景觀建設(shè)工作，結(jié)合五大道地區(qū)風(fēng)貌建筑整修工作的要求，完成好房屋整修工作。嚴(yán)格按照年度修繕計劃安排修繕工程，認(rèn)真審核預(yù)結(jié)算，合理使用修繕費(fèi)。確保各使用單位的房屋和設(shè)備的安全正常使用，無責(zé)任事故發(fā)生。

4、實現(xiàn)綜合開發(fā)、物業(yè)管理、單位產(chǎn)房屋置換3個新突破。

把天舒開發(fā)品牌做大做強(qiáng)。充分利用本市風(fēng)貌建筑整修和開發(fā)的機(jī)遇，以我處掌管的風(fēng)貌建筑為切入點，在市風(fēng)貌建筑主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，借助公用公房綜合維修的資金優(yōu)勢，全年調(diào)整整修風(fēng)貌建筑1-2處。繼續(xù)集體承包處400萬元工程，力爭外攬工程50萬元。工程質(zhì)量合格率100%，上交處利潤比上年提高50%，達(dá)到15萬元。今年著手準(zhǔn)備裝飾資質(zhì)升級的有關(guān)材料，力爭用2年時間使資質(zhì)等級由現(xiàn)在的三級裝飾升級為二級。繼續(xù)做好西青柳溪苑項目開發(fā)，年內(nèi)完成四期19000平方米商品房施工，力爭年底交付使用。年內(nèi)累計銷售一二三期商品房1102套。完成四期商品房銷售120套。

以公用公房物業(yè)為服務(wù)對象，下大力氣承攬物業(yè)項目。優(yōu)先從市屬機(jī)關(guān)公用公房新建項目中投標(biāo)3—5個物業(yè)項目，提供物業(yè)管理服務(wù)。組建面向全市公用公房使用單位的“物業(yè)管理公司”。

通過完善單位產(chǎn)置換服務(wù)機(jī)制，把單位產(chǎn)房屋置換服務(wù)和房屋租賃業(yè)務(wù)推上新水平。單位產(chǎn)房屋是我市房地產(chǎn)市場的主要資源之一，單位產(chǎn)房屋置換在今后很長一段時間內(nèi)仍有很大市場潛力。公用處有多年負(fù)責(zé)全市住房調(diào)配和換房業(yè)務(wù)，進(jìn)行業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，建立起來的與各局各單位的廣泛聯(lián)系，又有著深厚的群眾基礎(chǔ)。現(xiàn)代房屋調(diào)換中心成立五年來，積累了一定的單位產(chǎn)房屋置換工作經(jīng)驗。今年要從四個方面做好單位產(chǎn)房屋置換工作。一是鞏固加強(qiáng)現(xiàn)有連鎖單位作為我們的工作基礎(chǔ)，使之更加規(guī)范。加強(qiáng)對外宣傳，并為做大做強(qiáng)置換市場制定內(nèi)部建設(shè)制度和服務(wù)措施。二是組成委托性置換服務(wù)中心，形成聯(lián)合型有規(guī)模的組織。對在我局有經(jīng)營資質(zhì)的200多個單位進(jìn)行業(yè)務(wù)規(guī)范。三是從我處直管和保管自修的100多個單位入手，鞏固擴(kuò)大服務(wù)項目。四是逐步吸納無資質(zhì)的單位，特別是中、小型企事業(yè)單位加盟單位產(chǎn)房屋置換連鎖網(wǎng)。

（三）落實“1133”總體工作目標(biāo)的措施

1、以“*”重要思想統(tǒng)攬全處工作，把政治思想工作融入到全處兩條工作主線之中。認(rèn)真貫徹市局房管工作、政治工作會議精神，發(fā)揮政治工作優(yōu)勢，切實抓好黨員干部的政治學(xué)習(xí)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，不斷提高“兩個能力”。大力加強(qiáng)組織建設(shè)。認(rèn)真抓好黨員先進(jìn)性教育，充分調(diào)動廣大黨員的積極性、創(chuàng)造性，在重點工程、重點崗位上發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。

2、認(rèn)真貫徹落實行政許可法，全面履行公用公房辦事指南的各項承諾，繼續(xù)做好“一站式”服務(wù)。嚴(yán)格按照《*房地產(chǎn)管理服務(wù)指南》公開辦事制度，嚴(yán)格管理，按規(guī)定的各項業(yè)務(wù)服務(wù)程序、規(guī)則和時限，真正為使用單位解決熱點、難點問題。接待使用單位做到熱情、嚴(yán)謹(jǐn)、有理、有據(jù)，詳細(xì)解答各種辦事要件。增強(qiáng)服務(wù)意識，改進(jìn)工作中的不足。做到不放松每一個環(huán)節(jié)，不錯辦每一道手續(xù)，不隨意減免和亂收費(fèi)，不慢待每一位用戶。嚴(yán)格執(zhí)行窗口崗位規(guī)范化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)保持零投訴。

3、堅持走訪公用公房使用單位，每位管修人員每周走訪使用單位不少于2—3個，做到走訪記錄詳細(xì)。發(fā)揮公用公房社會監(jiān)督員作用，進(jìn)一步密切我處同公用公房使用單位的關(guān)系。不斷改進(jìn)服務(wù)工作。

4、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)范要求，做到安全施工。加大對施工的管理、檢查、監(jiān)督力度，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，確保工程施工事故為0，工程合格率100%，維修及時率100%，滿意率98%。

5、將全年修繕計劃和修繕內(nèi)容錄入公用公房管修數(shù)據(jù)庫。完善管修數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，實現(xiàn)相關(guān)信息的網(wǎng)上查詢。做好房屋查勘工作，保證房屋安全使用。對已查出的危房全部修復(fù)，達(dá)到房屋良好水平。

6、組織修繕人員進(jìn)行專業(yè)知識、安全生產(chǎn)知識的培訓(xùn)與考核。對各區(qū)公房所、站修繕工程進(jìn)行安全生產(chǎn)、維修質(zhì)量的檢查。上半年推動各區(qū)成立公用公房搶險隊伍，達(dá)到遇有緊急情況能夠統(tǒng)一調(diào)動的標(biāo)準(zhǔn)。

7、加強(qiáng)對各區(qū)公房所、站管修業(yè)務(wù)指導(dǎo)，安排檢查、培訓(xùn)及總結(jié)工作2—3次。對各使用單位進(jìn)行房管政策法規(guī)培訓(xùn)1—2次。根據(jù)市局下達(dá)的*年公用公房管修任務(wù)，將工作任務(wù)分解，按時催報月報、年報，綜合上報市局有關(guān)處室，發(fā)現(xiàn)問題及時溝通。

8、加強(qiáng)管理，提高工作水平。加強(qiáng)合作和交流，進(jìn)一步和各單位產(chǎn)單位加強(qiáng)連鎖，搞好置換業(yè)務(wù)的宣傳與學(xué)習(xí)交流，提高業(yè)務(wù)水平。深化內(nèi)部管理制度，進(jìn)一步明確分工，優(yōu)化組合，加強(qiáng)檢查考核，充分調(diào)動職工的積極性，提高工作效益和工作水平。進(jìn)一步加強(qiáng)自身隊伍建設(shè)，主動學(xué)習(xí)，采用多種途徑加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高隊伍思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力形成強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗集體。

9、整合部門機(jī)構(gòu)、加快人才的引進(jìn)培養(yǎng)，建立健全適應(yīng)我處今后2-3年快速發(fā)展的人才引進(jìn)、分配、獎勵機(jī)制。為適應(yīng)我處以公用公房資產(chǎn)經(jīng)營與服務(wù)和發(fā)展我處優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)這兩條主線的需要，盡快建立起與之相適應(yīng)的職能部門和相應(yīng)機(jī)構(gòu)。采取調(diào)整與新組建相結(jié)合的辦法，科學(xué)合理的完善職能部門及相應(yīng)機(jī)構(gòu)，配備具有較強(qiáng)政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)的人員擔(dān)當(dāng)重任，使他們在發(fā)展事業(yè)中經(jīng)受鍛煉，增長才干。在挖掘現(xiàn)有人才的同時，根據(jù)具體項目和業(yè)務(wù)工作需要，從社會上招聘各類急需人才，通過建立健全人才引進(jìn)、分配、獎勵機(jī)制，創(chuàng)造一個公平競爭平臺。推動全處整體人員水平提高。

10、強(qiáng)化資金、信息、后勤保障服務(wù)，進(jìn)一步提高職工生活水平，為全處兩條工作主線的加快發(fā)展提供有力支持。為合理有效地使用資金，對處重大經(jīng)濟(jì)事項進(jìn)行可行性研究，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可行方案。加強(qiáng)財務(wù)管理和服務(wù)，為項目的實施提供資金支持。對各單位和各個項目的資金使用情況進(jìn)行成本效益分析。加強(qiáng)審計工作建設(shè)，監(jiān)督財務(wù)核算及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況。堅持對每個獨立核算單位、項目進(jìn)行財務(wù)核算的事中審計。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同管理，嚴(yán)格執(zhí)行合同審核、審批、備案、歸檔、統(tǒng)計制度，切實維護(hù)全處經(jīng)濟(jì)活動的合法權(quán)益。加強(qiáng)對兩條工作主線工作實施情況的宣傳報道，及時總結(jié)推廣成功經(jīng)驗和創(chuàng)新的工作方法。快速、準(zhǔn)確的做好各類信息的傳送。創(chuàng)造良好的工作環(huán)境、工作秩序。始終把提高職工生活水平放在落實以人為本的高度來認(rèn)真對待，有計劃地提高職工收入。今年處機(jī)關(guān)職工收入比去年增長15%，各直屬單位在提高經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步增加職工收入。上半年完成職工住房貨幣分配工作。

同志們，新的一年已經(jīng)到來，我們面臨的形式更具有挑戰(zhàn)，面臨的任務(wù)更加嚴(yán)峻，只要我們抓住機(jī)遇，迎難而上，開拓創(chuàng)新，就一定能夠取得更大成績。