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殘疾人是社會特殊的群體,加強協會建設,讓這一群體有個自己的“家”,是我們的工作目標。為使協會在較高層面上運作,我制定并經市肢協一班人討論通過了“三個落實”。一是落實計劃。我結合實際,擬定并討論通過了《五年工作計劃》,然后分解到年,落實到人。為了緊密地配合市殘聯的中心工作,我要求協會干部自覺踐行“四個一工程”,即“串一家門,辦一件事,解一家難,暖一家心”。二是落實制度。我將協會章程和工作計劃印發給全體協會干部,并相繼出臺了《關于評選殘疾人和諧家庭的實施意見》、《關于組建自強不息宣講團的實施辦法》、《關于與黃石監獄結對子幫教的具體措施》、《關于迎殘奧文化沙龍聯誼會的計劃》等方案,先后經領導批準被逐一落實。三是落實聯系人。在協會工作的開展中,我做到事前申報方案,事中認真組織實施,事后進行認真總結,堅持將“自我管理、自我教育、自我服務”的工作方式運用在殘疾人協會的工作之中。
社區是殘疾人生活的落腳點,我市肢協的活動基本上是在社區里開展的。2005年10月22日,由我市肢協、黃石港區殘聯、下陸區殘聯聯合舉辦,市康源特鋼公司、有色銅綠山礦福利廠共同承辦的肢殘人象棋比賽在黃石港區鐘樓社區如期舉行。來自黃石港區、下陸區以及有色銅綠山礦和康源公司的50多名肢殘人參加了這一角逐。此次象棋賽活躍了中心城區殘疾人的文化生活,增強了肢協的凝聚力和號召力。一位參賽的重度殘疾人拉著我的手激動地說道:在社區里開展活動,能夠貼近我們,不脫離實際,希望協會以后多開展這種活動。
2006年全國助殘日之際,我依托中心城區的肢協各派10名肢殘人,為過路行人義務理發、免費修理電器忙個不停,形成了一條亮麗的風景線。一位肢殘人高興地對我說:“多年以來,我在家里靠摸索自學的無線電特長,今天派上用場了,先后為三位市民服務,我感到由衷的高興。”
為了引導、激勵殘疾人投入“和諧社會”建設,我主動找到市智協負責人協商、擬定并經市殘聯領導批準,于2007年3月21日由市肢協、智協成功啟動黃石市海選“殘疾人和諧家庭”的活動。歷時一個多月,經過黃石140多個社區的提名或個人自薦、組織評審等環節,我市首屆“殘疾人和諧家庭之模范丈夫、賢惠之妻、賢惠子女以及扶殘助殘先進個人、先進集體”評選活動落下帷幕,并于5月15日圓滿舉行了“慶祝第17次全國助殘日暨和諧家庭表彰會”。表彰儀式上,有6位優秀殘疾人及親屬代表泣不成聲,他們衷心地感謝市殘聯提供了殘健共同搭建推動殘疾人事業發展的平臺。兩個半小時的活動結束后,大家余興未盡。
實踐告訴我:以自立自強為內容,是我們協會工作的主要源泉;把握工作切入點,是我們創新肢協工作的亮點。于是,我組織肢協一班人進行了三次探索:
2006年4月21日上午,我組織了由市民革高教輔導站站長彭開敏、有色銅綠山礦福利廠廠長萬素華、華新黃石分公司行管部張文明科長等三位肢殘人,為湖北監獄的服刑人員講述了他們身殘志堅、頑強拼搏、追求奉獻的人生經歷。震撼了300多名服刑人員的心,場面十分熱烈,監獄長徐秋顯同志高度評價了這次活動是創建和諧社會的一個偉大舉措。
為了融入學習型和諧黃石的創建大局,在市殘聯領導的支持下,我又優選出全國殘疾人作家聯誼會會員、黃石市殘疾人作家楊姣娥女士率彭開敏、高速到黃石第十八中學演講“讀書,讓我插上了飛翔翅膀”,震撼了全校的師生們,收到了較好的社會效果,對此黃石主流媒體進行了多層次、全方位的報道。
各鄉(鎮)殘聯:
為搞好20__年殘疾人工作,全面貫徹黨的十七大精神,落實科學發展觀,促進殘疾人事業與全縣各項事業協調發展,實現到2015年“人人享有康復服務”的目標,現將20__年主要工作計劃安排如下:
20__年,縣、鄉(鎮)殘聯要搞好《殘疾人保障法》、《殘疾人就業條例》等法律、法規的宣傳工作,使廣大殘疾人知法、懂法、守法,全社會形成理解、關心、幫助殘疾人,支持殘疾人事業的良好氛圍;開展社區康復,為全縣殘疾人提供康復服務;征收殘疾人就業保障金;切實抓好殘疾人工作,為他們排憂解難,做到小事不出村、社,大事不出鄉(鎮),將矛盾化解在基層;做好第二代《殘疾人證》的發放工作,切實落實好《殘疾人優待規定》(省政府107號令);時刻不放松安全教育,做好車輛行駛、用水、用電等安全,做到安全生產;服從縣委、政府的中心工作的安排;抓好移民、扶貧和黨建工作。現擬定縣殘聯20__年每月的工作計劃:
一月
(一)搞好殘疾人元旦、春節走訪慰問活動,將黨和政府的溫暖送到殘疾人家中。
(二)20__年全年工作總結,收集整理20__年工作資料,裝訂成冊,歸檔。
(三)安排全年工作。
(四)對殘聯、質監綜合辦公樓進行工程決算,解決農民工工資問題。
二月
(一)組織好殘疾人普查工作,重點摸清各鄉(鎮)殘疾人康復需求,為開展社區康復、教育、就業等工作打好基礎。
(二)組織實施好社區康復員政治理論和業務知識培訓工作,提高康復員服務殘疾人的意識和服務水平。
(三)做好庫區移民思想工作,動員移民支持國家重點工程建設,樹立舍小家,顧大家的思想。
三月
(一)做好“愛耳日”宣傳工作,普及防治耳病和常用藥物知識。
(二)協助特殊教育康復站搞好招生工作。
(三)對全縣各單位殘疾人就業情況進行調查,測算好各單位應繳20__年度殘疾人就業保障金。
(四)繼續做好庫區移民工作。
四月
(一)實施好殘疾人扶貧工作和黨員“雙千工程”,到扶貧掛鉤聯系村與扶貧對象交心談心,了解他們在生產、生活中存在的困難和問題。
(二)做好助殘志愿者的統計工作,發動志愿者助殘,落實助殘一對一,并開展活動。
(三)繼續做好庫區移民工作。
五月
(一)搞好“全國助殘日”活動,組織形式多樣的助殘活動。
(二)在三個鄉(鎮)開展白內障患者普查工作。
(三)召開殘工委成員單位會議,落實各單位主要工作職責。舉辦社區康復員培訓班。
(四)與各鄉(鎮)簽訂20__年殘疾人工作目標責任書。
(五)繼續做好庫區移民工作。
六月
(一)搞好優秀殘疾人文藝體育人才的選拔、輸送工作。
(二)繼續做好白內障普查工作。
(三)搞好“愛眼日”宣傳工作。
(四)召開黨員大會,對黨員半年目標管理進行民主評議。
(五)繼續做好庫區移民工作。
七月
(一)征收20__年度各單位殘疾人就業保障金。
(二)做好適齡殘疾兒童、少年入學工作和中、高考殘疾人學生錄取工作。
(三)協助縣教育局在全縣招收聾啞兒童進高灘特殊教育康復站學習。
(四)繼續做好庫區移民工作。
八月
(一)組織實施白內障手術復明,爭取年內實施白內障復明手術40例。
(二)對村(社區)康復工作進行檢查、指導。
(三)繼續做好庫區移民工作。
九月
(一)組織好殘疾人輔助用品用具供應工作,組織肢體殘疾人到昭通、昆明等地安裝假肢,配發輪椅、拐杖、助視器等用品用具50件。
(二)做好“國際聾人節”宣傳工作。
(三)與縣醫院共同實施白內障復明手術。
(四)繼續做好庫區移民工作。
十月
(一)做好殘疾人各項工作的查缺補漏,特別是對康復工作任務指標完成情況進行自查。
(二)組織一期殘疾人實用技術培訓,讓殘疾人每年掌握一門實用技術。
(三)做好“國際盲人節”和“精神衛生日”宣傳工作。
(四)開展黨員思想政治教育活動,對全體黨員干部進行革命傳統教育和警示教育。
(五)繼續做好庫區移民工作。
十一月
(一)對20__年殘疾人工作目標責任制進行檢查考核,督促指標任務的完成。
(二)收集整理20__年的殘疾人工作,按時上報相關表冊資料和工作總結。
(三)對白內障無障礙縣、社區康復試點縣和專門協會試點工作進行專題總結上報。
(四)繼續做好庫區移民工作。
十二月
(一)召開20__年殘疾人工作總結會。
(二)舉辦第二期康復員培訓班。
(三)組織好20__年元旦、春節走訪慰問殘疾人活動。
(四)做好“國際殘疾人日”宣傳工作。
(五)深入基層了解群眾生產、生活狀況。
堅持“以人為本,科學發展,安全發展”理念,充分調動各方面積極性,努力營造“社會和諧人人有責,和諧社會人人共享”的社會氛圍;建立健全“政府主導、部門協作、全員參與、共筑共建”的工作機制,努力營造社會安定、環境優美、文明和諧的社會氛圍和環境。
二、目標任務
我縣創建市級安全社區對象為城關鎮宜園社區。2014年6月-2014年9月,組織實施創建安全社區工作;2014年9月-12月,完成市級安全社區創建任務。
三、職責劃分
安全社區創建工作領導小組下設九個工作組,由有關部門牽頭,全面推進安全社區創建工作。
(一)由城關鎮政府負責,做好調查摸底,了解社區建設的總體情況,摸清相關的人文資源,制定切實可行的安全目標和工作計劃并組織實施。
(二)由縣文廣局牽頭,團縣委、縣婦聯配合。文廣局負責制定宣傳計劃,做好媒體宣傳報道工作;團委、婦聯負責婦女、兒童、青少年人群的安全宣傳教育。
(三)由縣衛生局牽頭,縣公安局、縣殘聯配合。衛生局負責指導社區衛生服務機構和社區醫療機構建立傷害記錄制度;殘聯負責做好殘疾人扶助與康復工作。
(四)由縣公安局牽頭,縣消防隊配合。公安局負責制定公共安全實施細則和工作計劃并組織實施;消防隊負責社區消防設施建設,普及消防知識和技能。
(五)由縣婦聯牽頭,團縣委、縣殘聯配合。婦聯負責組織開展反家庭暴力等活動;團委做好兒童、青少年安全指導工作;殘聯做好殘疾人的社會關愛工作。
(六)由縣安監局牽頭,縣住建局、縣質監局、縣工商局配合。安監局負責組織開展各類安全生產宣傳教育活動;住建局負責做好建筑工地人員的安全技能培訓和安全監管;質監局負責督導生產企業提高產品質量,加強特種設備安全管理;工商局負責監督個體工商戶、個人合伙和私營企業做到安全經營。
(七)由縣住建局牽頭,縣環保局、縣藥監局配合。住建局負責做好市容保潔和相關環境設施的安全保障工作;環保局負責抓好環境保護和“三廢”治理的督導;藥監局負責做好食品藥品安全監管工作。