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第1篇

隨著計算機(jī)技術(shù)的不斷進(jìn)步，應(yīng)用軟件、應(yīng)用產(chǎn)品不斷開發(fā)，各類財務(wù)會計應(yīng)用軟件的出現(xiàn)，使行政單位財務(wù)會計工作的管理向前邁進(jìn)、向前發(fā)展。使財務(wù)會計工作者不再為結(jié)算報表煩惱，不再因為結(jié)算報表、年度報表不及時而被領(lǐng)導(dǎo)批評教育或扣罰獎金，不再為現(xiàn)金進(jìn)出賬與會計總賬不對應(yīng)而煩惱，不再為和銀行對賬而煩心，不再為發(fā)放工資時與同事糾結(jié)幾元錢而爭吵。財務(wù)會計應(yīng)用軟件、財務(wù)會計管理系統(tǒng)不僅減輕了財務(wù)會計工作人員的思想負(fù)擔(dān)、精神負(fù)擔(dān)，還方便了各級管理部門的查看、審核，形成了財會信息資源共享，不用勞累辛苦的跑路去每級送報表、送資料、去匯報，減少交通費用節(jié)約了旅途成本，提高了行政單位財務(wù)會計工作的辦事效率，改變了財務(wù)部門的運行模式和管理方式，使財務(wù)部門的工作更規(guī)范、更科學(xué)、更嚴(yán)謹(jǐn)。

二、行政單位財務(wù)會計工作信息化應(yīng)用的不足

自從有了財務(wù)會計管理系統(tǒng)的應(yīng)用軟件，行政單位財務(wù)管理相對規(guī)范化，但仍有一些不足之處需要改善，如下。

1.內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制欠完善

一些行政單位雖已制定財務(wù)管理制度，但思想觀念一時未能轉(zhuǎn)變，實際工作中一些人的內(nèi)部控制管理意識不強(qiáng)，加上社會環(huán)境不斷變化，工作方式不斷更新改變，財務(wù)內(nèi)部管理控制、管理機(jī)制、管理制度沒能及時修訂完善，依舊有一支筆審批資金、一個人說了算的現(xiàn)象，依舊沒能明確資金審批流程、審批資金權(quán)限，依舊沒能完善委托、授權(quán)審批制度。依舊存在因人員編制有限，工作崗位無法細(xì)分，有時會計和出納還兼職，有的依舊代管單位公章，完全違背了財務(wù)和公章相關(guān)管理制度和原則。

2.信息技術(shù)運用操作水平不高

單位有些工作年限較長的財務(wù)人員，擁有較豐富的財務(wù)工作經(jīng)驗，對會計法等財務(wù)知識和相關(guān)管理規(guī)定已經(jīng)牢記在心，但對新時期現(xiàn)代科學(xué)知識學(xué)習(xí)的不夠好，計算機(jī)應(yīng)用操作不夠熟練，對信息化技術(shù)缺乏深入的了解，在日常工作中實際運用財務(wù)會計管理系統(tǒng)操作速度較慢，時常會出錯，有時數(shù)據(jù)忘記保存一切又得從頭來，致使工作效率不高。而一些工作年限較短，能夠熟練使用計算機(jī)，會操作財務(wù)會計管理系統(tǒng)，財會軟件應(yīng)用較熟練、信息化技術(shù)較好的財務(wù)會計工作人員，卻又缺乏財務(wù)會計知識，缺乏財務(wù)管理經(jīng)驗。

3.信息化管理制度不健全

行政單位各類規(guī)章管理制度都已經(jīng)制定，但經(jīng)濟(jì)社會的形勢不斷變化，財會工作模式也相應(yīng)進(jìn)行某些調(diào)整，財務(wù)部門實行電算化、信息化管理、信息化運作，如何管理、如何監(jiān)管現(xiàn)代技術(shù)，信息化管理制度尚不健全、尚需完善。計劃經(jīng)濟(jì)管理體系遺留下的管理弊病依舊存在，財務(wù)部門審批流程尚未理順，多部門管理、多層面管理財務(wù)部門使得管理權(quán)限比較復(fù)雜、比較混亂。一些行政單位上下級財務(wù)會計部門在數(shù)據(jù)方面存在誤差，無法實現(xiàn)信息化管理模式中的數(shù)據(jù)快速傳遞、數(shù)據(jù)快速交替的作用。

4.信息化暫未達(dá)到共同分享

傳統(tǒng)的管理理念中財務(wù)工作屬于保密性質(zhì)，除了分管、主管領(lǐng)導(dǎo)知曉具體情況外，普通工作人員一概無權(quán)過問、不得知曉。改革開放后，國務(wù)院下發(fā)的第492號令關(guān)于政府信息公開條例中明確了財務(wù)會計管理新規(guī)定，一些不涉密的財務(wù)收支賬面向每個員工公開，實行公開透明、陽光民主的管理機(jī)制。但由于個別財務(wù)會計工作人員傳統(tǒng)的工作思想依舊存在，陳舊的財務(wù)管理理念還未拋棄，習(xí)慣的工作方法延續(xù)使用，對財會電算化管理實際運用不行、實際操作不精，按老思路走很多路徑不通、處處遇到問題，只能傳輸一些原始數(shù)據(jù)、簡單的數(shù)據(jù)，使信息化管理運用無法達(dá)到目標(biāo)、無法達(dá)到高效率，對一些經(jīng)過財務(wù)會計統(tǒng)計、核算后的數(shù)據(jù)無法及時傳遞，更無法實現(xiàn)財務(wù)信息共同分享、充分利用、相互整合的目的。

三、加強(qiáng)財會工作中的信息化建設(shè)提升應(yīng)用實效

1.完善內(nèi)部監(jiān)控管理機(jī)制

行政單位工作人員、財會管理人員應(yīng)盡快轉(zhuǎn)變思想觀念，應(yīng)盡快脫胎換骨不再受計劃經(jīng)濟(jì)管理體制的影響，在現(xiàn)實工作中除應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家會計法、行政單位財務(wù)管理制度，還應(yīng)進(jìn)一步提高內(nèi)部控制管理意識，還應(yīng)根據(jù)新時期社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步，工作方式必須改變的實際情況，及時修改完善行政單位財務(wù)會計內(nèi)部控制管理、管理機(jī)制、管理制度。進(jìn)一步修訂完善資金審批流程，確立審批資金權(quán)限，進(jìn)一步修訂完善委托、授權(quán)審批制度。嚴(yán)格單位公章管理制度，杜絕一支筆審批資金、一個人說了算的現(xiàn)象，杜絕會計和出納工作崗位無細(xì)分還兼職的現(xiàn)象。

2.加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)提高信息技術(shù)運用操作水平

行政單位應(yīng)注重復(fù)合型人才的培養(yǎng)，對工作年限長財務(wù)工作經(jīng)驗豐富，熟知會計法等財務(wù)知識和相關(guān)管理規(guī)定，但現(xiàn)代科學(xué)知識學(xué)習(xí)不夠好，計算機(jī)應(yīng)用操作不夠熟練，信息化技術(shù)缺乏深入了解的財務(wù)會計工作人員，應(yīng)經(jīng)常組織他們學(xué)習(xí)或要求他們參加此類科目的培訓(xùn)，使他們能熟練使用計算機(jī)，熟練操作財務(wù)會計管理系統(tǒng)、財會應(yīng)用軟件，熟練掌握現(xiàn)代化信息管理技術(shù)。反之，對缺乏財務(wù)會計知識和財務(wù)管理經(jīng)驗的財務(wù)會計工作人員也應(yīng)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平，減少工作中的失誤，提高工作效率。

3.建立健全信息化管理制度

行政單位應(yīng)根據(jù)會計電算化、信息化管理、信息化運作的具體情況，逐步健全、完善信息化管理制度，逐步理順財務(wù)部門審批流程，認(rèn)真清理復(fù)雜、混亂的多部門、多層面管理財務(wù)部門的現(xiàn)象，保證財務(wù)管理權(quán)限合理符合實情。同時，應(yīng)加強(qiáng)與上下級管理部門的溝通與聯(lián)系，對工作中遇到各式各樣的問題和困難應(yīng)及時反映盡快解決，減少各類數(shù)據(jù)的誤差和失誤。應(yīng)盡快建立財務(wù)會計工作網(wǎng)上監(jiān)管、財會系統(tǒng)內(nèi)監(jiān)督相應(yīng)的、系統(tǒng)性的信息化管理措施和制度。充分發(fā)揮信息化管理模式中的快速傳遞數(shù)據(jù)、快速交替的作用。

4.共同分享財務(wù)會計信息化成果

第2篇

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位;基層工會;財務(wù)管理工作;問題及措施

中圖分類號：F810.6 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）027-000-01

作為行政事業(yè)單位核心競爭力的一部分，財務(wù)管理工作對于行政事業(yè)單位的基層工會也發(fā)揮著至關(guān)重要的作用?；鶎庸c企事業(yè)單位的區(qū)別在于他們更貼近于群眾，但與此同時群眾對他們也更加關(guān)注，其財務(wù)管理工作質(zhì)量的優(yōu)劣在很大程度上影響他們在群眾中的印象，甚至影響群眾對事業(yè)單位整體的印象。因此，強(qiáng)化行政事業(yè)單位基層工會財務(wù)管理工作非常關(guān)鍵，我們應(yīng)該針對財務(wù)管理工作中常見的問題，提出相應(yīng)的解決對策，從而進(jìn)一步完善基層工會的財務(wù)管理工作。

一、行政事業(yè)單位基層工會財務(wù)管理工作的重要性

基層事業(yè)單位工作作為基層事業(yè)單位不可或缺的重要組成部分，它的主要工作是為基層員工服務(wù)、強(qiáng)化黨群建設(shè)、強(qiáng)化組織團(tuán)結(jié)。因此，基層工會在運作過程中籌集、分配、運用資金等情況是必然會發(fā)生的，相應(yīng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的產(chǎn)生也是在所難免的，這就要求基層工會的財務(wù)管理一定要科學(xué)、獨立，只有這樣才能確保基層工會各項工作正常、有序的開展。另外，行政事業(yè)單位工會財務(wù)管理工作一定程度上是對工會財務(wù)狀況的反映，因此，強(qiáng)化行政事業(yè)單位基層工會財務(wù)管理工作有助于規(guī)范化財務(wù)流程的有效推進(jìn)，為公共資金的安全提供保障，在一定程度上還能保證員工的根本利益。

二、行政事業(yè)單位基層工會財務(wù)管理工作中存在的問題

1.財務(wù)管理體系不健全

基層工會財務(wù)管理工作本身錯綜復(fù)雜，再加上我國事業(yè)單位基層工會當(dāng)前面臨著很多問題，例如基層事業(yè)單位眾多、各個單位之間存在著一定的差異性、沒有統(tǒng)一的概念工會職能范圍等，這些都對我國基層工會財務(wù)管理工作造成了非常嚴(yán)重的影響，導(dǎo)致基層工會的財務(wù)管理比較混亂。目前，我國的基層工會財務(wù)管理工作中存在很多問題，例如財務(wù)管理體系不健全、管理制度落后、人員配置和財務(wù)獨立性不夠、缺乏法律和制度約束等。這些問題的存在是對當(dāng)前我國行政事業(yè)單位基層工會財務(wù)管理工作病態(tài)最直觀的反映。

2.資產(chǎn)管理混亂

對于我國很多行政事業(yè)單位基層工會來說，會計管理問題以及賬實不相符的情況是很常見的，導(dǎo)致這種問題的根本原因包括以下幾個方面：第一，歷史遺留問題。由于過去的財務(wù)制度不健全，并沒有資深的專業(yè)人士參與到資產(chǎn)的審核過程中來，導(dǎo)致賬實不符的問題一直存在，而糾正這種問題需要花費大量的人力、物力、財力進(jìn)行重新審核，工作量可想而知。第二，基層工會資產(chǎn)明細(xì)賬目缺失。資產(chǎn)明細(xì)賬目對于很多基層單位來說比較陌生，他們都不設(shè)置具體的資產(chǎn)明細(xì)賬，因此在財務(wù)資產(chǎn)管理上有很多缺失，賬實、賬賬、賬卡等信息之間的審核工作也無法進(jìn)行。第三，實物管理和價值管理之間存在脫節(jié)現(xiàn)象。第四，管理人員問題。由于管理人員責(zé)任心或?qū)I(yè)技術(shù)的缺乏，導(dǎo)致現(xiàn)實資產(chǎn)與賬面不相符。

3.專業(yè)人才短缺

根據(jù)調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，目前我國行政事業(yè)單位基層工會財務(wù)管理人員大都是從外行轉(zhuǎn)入的，他們掌握的財務(wù)管理知識和技能都是通過自學(xué)或在工作學(xué)習(xí)中積累的，沒有經(jīng)過系統(tǒng)化、科學(xué)化的教育，而且大多數(shù)管理人員已經(jīng)大齡。這就使得在接受新的管理規(guī)定、管理知識和管理模式時，這些管理人員存在一定程度的偏頗，產(chǎn)生這種現(xiàn)象的根本原因就是缺乏相應(yīng)的專業(yè)素質(zhì)，從一定程度上看也會影響到基層工會財務(wù)管理工作的進(jìn)一步開展。

4.缺乏內(nèi)控

內(nèi)控作為基層工會財務(wù)管理的一種方式或手段，在工會財務(wù)管理工作中發(fā)揮著非常關(guān)鍵的作用，但有些基層事業(yè)單位在這方面做的并不到位。例如工會預(yù)算，工會預(yù)算的主要任務(wù)對是工會年度收支計劃進(jìn)行審核，該過程需要特定的程序來完成，它的主要目的是確保工會全年經(jīng)費的正常使用和流轉(zhuǎn)。但是就工會預(yù)算這項工作而言，很多基層工會財務(wù)管理人員并沒有給予高度重視，而只是單純的應(yīng)付了事，甚至有時會出現(xiàn)仍然延用上年度數(shù)據(jù)的情況，根本無法發(fā)揮預(yù)算的真正作用。另外，有些基層工會根本就沒有年度預(yù)算這項工作，采用流水賬的形式，這種情況很容易導(dǎo)致工作經(jīng)費收支不平衡，甚至?xí)绊懙胶笃诠顒拥拈_展。

三、提高行政事業(yè)單位基層工會財務(wù)管理的措施

1.端正態(tài)度，深入學(xué)習(xí)

無論是領(lǐng)導(dǎo)層還是財務(wù)管理層，甚至包括普通員工，都應(yīng)該對基層工會財務(wù)管理工作有正確的理解和認(rèn)識，如果有必要可以學(xué)習(xí)一些基礎(chǔ)知識。財務(wù)管理能夠保障工會的正常運轉(zhuǎn)和資金流的健康，也是防止部分人員誤入歧途的有效手段，它為基層工會的健康發(fā)展發(fā)揮著非常重要的作用。

2.健全財務(wù)管理制度

目前我國行政事業(yè)單位基層工會財務(wù)管理制度嚴(yán)重缺失，這也是造成財務(wù)管理混亂的主要原因，因此，建立健全行政事業(yè)單位基層工會財務(wù)管理制度迫在眉睫。首先要在我國相關(guān)法律法規(guī)的要求基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的財務(wù)管理制度，并在制定的過程中結(jié)合當(dāng)前的基本情況，不能閉門造車。其次，財務(wù)管理制度在制定過程中要遵循可行性和制度性的原則，并且在制度中要嚴(yán)格規(guī)定責(zé)任制，使其逐漸向科學(xué)化和規(guī)范化的道路邁進(jìn)。第三，要制定相應(yīng)的約束機(jī)制和激勵機(jī)制，無論是從精神上還是經(jīng)濟(jì)上都要進(jìn)行約束，確保財務(wù)管理工作能夠有序、健康的開展。而激勵機(jī)制能夠加強(qiáng)員工工作的積極性和責(zé)任心，在管理制度的建立中不可或缺。

四、總結(jié)

行政事業(yè)單位基層工會財務(wù)管理工作是工會各項活動順利開展的有效保障，也是工會能夠健康穩(wěn)定運行的必要前提。因此，強(qiáng)化行政事業(yè)單位基層工會財務(wù)管理工作是非常有必要的。通過加強(qiáng)工會各級人員對財務(wù)管理知識的了解和認(rèn)識以及建立健全財務(wù)管理制度，使我國基層工會財務(wù)管理工作朝著科學(xué)、規(guī)范的方向不斷發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]司淑靜.行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作之我見[J].工會論壇――山東省工會管理干部學(xué)院學(xué)報，2007，13（4）：95.

第3篇

一、行政單位預(yù)算會計工作中存在的問題

（一）缺乏管理意識

作為行政單位管理者，其應(yīng)具備良好的管理意識。然而目前，我國大部分行政單位管理者因缺乏這方面意識，從而導(dǎo)致單位的預(yù)算會計工作始終存在較大缺陷，因而嚴(yán)重阻礙了行政單位會計預(yù)算工作的有效開展。目前，國內(nèi)行政單位的會計預(yù)算工作普遍存在以下問題：一是因相關(guān)管理者缺乏良好的管理意識，致使單位的預(yù)算會計工作始終無法與單位工作計劃有機(jī)結(jié)合到一起，阻礙了單位計劃的順利實行。二是由于未能實現(xiàn)單位預(yù)算工作與單位發(fā)展規(guī)劃的有機(jī)結(jié)合，致使單位發(fā)展需求難以得到有效滿足，進(jìn)而制約了行政單位預(yù)算會計工作質(zhì)量的提升。

（二）預(yù)算編制的過程質(zhì)量不高

行政單位的預(yù)算會計編制工作，其本身便是一項極為復(fù)雜且系統(tǒng)化的“工程”，因而要求相關(guān)工作人員必須謹(jǐn)慎應(yīng)對，并提前做好數(shù)據(jù)的分析、論證等準(zhǔn)確工作，如此才能確保預(yù)算編制的質(zhì)量。此外，在預(yù)算編制執(zhí)行過程中，不能盲目追求預(yù)算，否則將沖擊到預(yù)算的正常執(zhí)行，進(jìn)而導(dǎo)致預(yù)算約束效能被弱化，最終影響到預(yù)算編制的權(quán)威性與嚴(yán)肅性。

（三）預(yù)算會計監(jiān)管不嚴(yán)

目前，國內(nèi)大多數(shù)行政單位普遍存在預(yù)算會計監(jiān)管不嚴(yán)的現(xiàn)象，進(jìn)而導(dǎo)致了會計信息失真、公共資金流失等問題的發(fā)生。

1.原始憑證的真實性不足

原始憑證是經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來的最主要依據(jù)，而對其雖開展的審核工作，其主要目的是判定會計信息的真實性。然而目前，由于大多數(shù)會計人員并未直接參與到行政單位的具體業(yè)務(wù)中，其日常工作也僅僅是查看手續(xù)發(fā)票是否齊全，票據(jù)是否合法等等，加之會計核算工作缺乏相應(yīng)的監(jiān)管措施，致使行政單位內(nèi)部，隨時可能出現(xiàn)弄虛作假、坐資、貪污等違法亂紀(jì)行為，進(jìn)而造成財務(wù)資金的嚴(yán)重浪費與流失。

2.預(yù)算會計目標(biāo)定位設(shè)計偏低

目前，國內(nèi)大多數(shù)行政單位，其所開展的預(yù)算會計工作仍以傳統(tǒng)收付實現(xiàn)制作為核算的基礎(chǔ)。即單位的與預(yù)算會計工作主要關(guān)注公共資金的流向，而未能建立科學(xué)、完善的內(nèi)部激勵機(jī)制，從而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)責(zé)任制難以得到有效落實。

二、提升行政單位預(yù)算會計工作效率的對策

（一）提升管理意識

管理者缺乏應(yīng)有的管理意識是導(dǎo)致行政職業(yè)單位預(yù)算會計工作難以有效開展的最主要原因。要想改變這樣的管理現(xiàn)狀，作為單位管理者，必須明確自身的職責(zé)，努力提升自身的管理意識，如此才能夠促進(jìn)單位預(yù)算會計工作的有序開展。首先，作為單位管理者，需不斷學(xué)習(xí)充實自身，努力提升自身的思想意識，并對單位的預(yù)算會計工作給予高度的重視，如此才能滿足行政單位的發(fā)展需求。其次，管理者所制定的單位發(fā)展計劃，應(yīng)結(jié)合單位預(yù)算制度與年度計劃，以確保發(fā)展計劃符合單位目前的發(fā)展形勢。最后，通過促進(jìn)預(yù)算工作與自身發(fā)展形式的結(jié)合，確保單位長效、穩(wěn)定的發(fā)展。

（二）完善預(yù)算編制方法

行政單位的年度收入預(yù)算制定，應(yīng)謹(jǐn)遵以上半年收入實績與政策性調(diào)整為依據(jù)制定下半年年度收入計劃的基本原則。即單位在制定年度收入預(yù)算時，既要著重考慮當(dāng)前，亦要充分關(guān)注未來的發(fā)展，若期間遭遇政策調(diào)整且對收入造成較大影響者，相關(guān)單位需提供相關(guān)材料予財政部門審批。

（三）加強(qiáng)預(yù)算會計監(jiān)管

行政單位唯有加強(qiáng)對自身預(yù)算會計工作的監(jiān)管，確保會計信息的真實與完整，如此才能促進(jìn)單位預(yù)算會計目標(biāo)的順利實現(xiàn)。對此，行政單位應(yīng)首先加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)管力度。即行政單位應(yīng)將與財務(wù)現(xiàn)相關(guān)的所有收入與支出均納入預(yù)算體系中，以避免出現(xiàn)資金往預(yù)算外的方向流動。在此過程中，單位財政部門應(yīng)隨時對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，實時分析單位的經(jīng)費支出內(nèi)容，針對重點支出項目要實時跟蹤，確保?？顚Ｓ谩Ｍ瑫r，針對公開經(jīng)費的使用情況，單位應(yīng)借助媒體部門，及時公開經(jīng)費使用明細(xì)，從而確保社會監(jiān)督職能的充分發(fā)揮。其次，加強(qiáng)對會計工作的監(jiān)管，定期開展對原始憑據(jù)的審核工作，以確保原始憑證的真實、完整。最后，針對年度財政經(jīng)費指出情況，應(yīng)及時展開分析比較，主動分析異常支出原因，并及時加以修正。

總之，行政單位的預(yù)算會計改革工作需結(jié)合我國國情，充分考慮現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀以及預(yù)算會計工作的環(huán)境變化，并積極引進(jìn)國內(nèi)外的先進(jìn)改革經(jīng)驗，從而建立一套符合我國基本國情，且能可滿足我國行政單位發(fā)展規(guī)律的預(yù)算會計體系，進(jìn)而確保我國行政單位健康、穩(wěn)定的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[3]趙雅娟.行政事業(yè)單位預(yù)算會計存在的問題及其解決途徑[J].內(nèi)蒙古財經(jīng)大學(xué)學(xué)報，2015，13（6）：47-49.

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（作者單位：河北省唐山市遷西縣財政局）