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摘要:本文通過分析女工組織的管理機制,提出了加強企業女工組織的必要性,通過提高職工素質,健全組織機構,強化學習、掌握技能、講究工作方式方法、提高綜合素質上下功夫,只有這樣才能盡展女工干部的風采。
關鍵詞:女職工工作;新時期;企業工會
基層工會是工會組織體制中最基本的單位,是落實工會各項工作的組織者、推動者和實踐者,而工會女工工作作為工會工作的一部分,也發揮著重要的工作,在經濟高速發展的今天,如何加強女職工組織建設,切實維護女職工合法權益,提高女職工整體素質,并保護和調動好廣大女職工的積極性、創造性,是當前女職工組織和女職工干部面臨的重大任務,下面,本人就如何開展好女工工作簡單的談談自己的一些看法。
一、理順女工組織管理機制,建設一支德才兼備、能文能武、高素質的女工干部隊伍
企業各級女工組織的現狀,大體上分為在企業行政序列里設置計生辦,主要負責國策專項實施,女工委(部)主要負責婦女日常教育、管理和服務。女工組織屬于群眾團體,主要從事大眾化服務和建言進策的角色,從管理機制來看,女工工作就被關在黨政大門之外,主要是應付依附上層組織。女工專職干部除地市級以上企業婦聯和女工委(部),有3-5人組成外,縣級多為1-2人組成。在組織日常工作時,只好從基層女工中遴選一些女工兼干充實。這樣的管理模式和干部隊伍現狀,很難適應點多、面寬的女工工作需要。因此,改革和加強企業女工組織建設勢在必行。
一是在企業黨政領導班子里,分別設置同級副職,專門分管女工工作。克服和解決“都管都不管、共抓不真抓”,以及得過且過的窘局。
二是在各級企業成立婦女聯合會,理順關系。進一步明確婦聯、計生辦和工會女工委(部)的工作職責,各行其責,各盡所能。有效地解決管理蓬架、職責不明的問題。
三是嚴把入口,疏通出口,配強、配齊企業女工專職干部,為開展好女工工作奠定堅實基礎。扭轉女工組織人員不足、人浮于事、渙散軟弱的局面。
四是寓嚴格要求于關心厚愛之中,政治上關心進步,生活上關心疾苦,切實落實和解決女工干部最為關心而又實實在在的工作生活問題。
五是把培養和造就一批德才兼備、高素質、復合型的女工干部,切實納入企業的重要議事日程。通過公開考試競聘、層層選拔、培訓深造、選派掛職、基層鍛煉等途徑,切實解決企業女工干部人才短缺的狀況。
二、加強女工素質教育,減輕巨大的精神壓力
企業的女工在做好工作的同時,承受著的很大的精神壓力,女工天生敏感,有謹小慎微的工作習慣,在調查中,許多女工反映,由于工作時間制是三班倒或二班倒,作息時間就沒有規律,再加上高度的精神壓力,生物鐘紊亂,嚴重影響到身體健康。為了解決這個問題,我們首先以抓好思想素質教育為切入點,以形式多樣的宣傳教育活動,引導女工樹立自信、自強、自立、自尊的意識,正確認識工作帶來的壓力,并以積極的態度應對壓力。二是抓好業務素質的培訓,通過組織業務技能培訓班,為女工參加培訓創造有利條件,全面提升女工業務技能素質,成為現代企業需要的掌握多種技能的技術型人才,輕松應對工作,減輕工作帶來的壓力
三、健全組織機構,確保女職工權益落到實處
工會女工組織是廣大女職工合法權益的代表者和維護者。各級工會女工組織要以強烈的事業心和責任感,做女職工的貼心人,千方百計地為女職工排憂解難。一要從加強組織建設、提供政策法規支撐、物質基礎和保障、重視工作落實等方面,確保工會女職工維權工作的到位,形成國有企業上下都來關心女職工工作的良好氛圍。二要針對市場經濟條件下勞動關系出現的新變化、新問題,堅持從實際出發、解放思想,積極探索女職工維權工作的新經驗和新辦法,健全制度、規范操作,切實保證集體合同落到實處。三要提高女職工維護自身權益的能力和水平,開展女職工權益法律知識教育,引導女職工通過學法、知法、用法,依法維護自身權益,讓維權工作更具科學性、規范性和實效性。四要加強對困難女職工的幫困援助機制。工會女工組織必須正確處理強勢婦女和弱勢婦女的關系,統籌兼顧,對弱勢群體給予更多關心。對貧困女工、退休女工問題作專項調研,針對傳統幫困工作存在資源不足、資源利用沒有長效性、或是沒有有效整合等問題,突破難點,形成長效的幫困援助機制。
四、要講究工作方法,推動工作上新臺階
講究工作方式方法,這是做好工會女工工作的關鍵。至少要做到以下六個方面:
1.積極與領導溝通。從現實情況來看,由于權力效應,領導講話往往更有影響力,因此要多與領導溝通,女工工作爭取得到領導最大限度的支持,從而有效的開展好各項女工工作。
2.工作計劃性要強。對兼職女工干部來講,這點至關重要。工作要有長、中、短期計劃,工作計劃要分輕重緩急,按照重要且急、不重要但急、重要但不急、不重要不急等順序來安排工作;重要的工作要有詳細的實施方案。這樣做對有條不紊地完成各項工作任務很有效。
3.積極進取。女工干部要始終保持積極進取、精益求精的精神狀態,以主人翁的姿態去參加學校民主管理和民主決策,為學校的建設和發展積極建言獻策。工作要積極向上、勇于創新、樂于奉獻、氛圍良好。
4.全面提高整體素質,努力推動女職工工作上新臺階。組織動員女教職工積極參與學習成才、工作創新等活動,做到敬業、愛業、勤業、精業。只有提高自身素質,積極參與各種活動,巾幗不讓須眉。
2010年5月,中央新疆工作座談會召開,開啟了兵團發展的新篇章。
5年來,特別是黨的十以來,兵團切實貫徹落實系列重要講話精神和第二次中央新疆工作座談會精神,堅持以人為本、民生優先的執政理念,高位推動,激發了兵團干部職工群眾的激情。10個對口支援省市傾力相助,兵團上下充分發揮主體作用。當內與外產生強大的聚合效應時,宏偉目標一步步變為生動的現實。
產業援疆筑基
就業是民生之本。引導就業的關鍵在于產業支撐。5年來,各援建省市正逐步把產業帶動就業作為優先目標,引導兵團群眾就近就地穩定就業。
近年來,黑龍江省結合十師一八三團實際,以“做強產業促就業”為突破口,在投資建設了北疆寒地最大的蔬菜種植基地后,又投資建成了葡萄種植基地,做大做強葡萄產業,不僅激活了團場經濟社會發展,而且帶動了職工就業增收。
劉克訓是龍疆設施農業基地的職工,原來沒有固定工作的他,一直靠打點零工維持生活。“這幾年黑龍江省支援團場建設了蔬菜大棚,為了鼓勵更多的人種植蔬菜,團場出臺了優惠政策,只要承包6座大棚,年齡在40歲以下就可以成為團場正式職工,我一聽說就趕緊報了名,當年團里和我一起成為職工的就有十幾個。”劉克訓說。
雖然沒有種植經驗,但劉克訓一點也不擔心,基地技術員每天都到棚里講授種植技術,按照技術員的栽培方案,劉克訓2013年種植的6棚辣子和西紅柿,單棚純收入就達到了8000多元。
像劉克訓一樣依托產業援疆項目實現就業的職工,在該團還有150余名,他們在援疆技術人員的精心指導下,每年每人預計可增加純收入5萬元。
以產業帶就業,多渠道促進受援地少數民族群眾就業。5年來,廣東省是這么說的,也是這么做的。目前,兵團草湖產業園啟動區累計投入援疆資金2700萬元,在援建資金和師、市自籌資金的合力撬動之下,園區基本完成市政基礎設施建設。目前,園區已入駐企業15家,不少團場富余勞動力在這里有了用武之地。
目前,廣東省已投入援疆產業資金5040萬元,扶持三師葉河陽光設施農業、疆南牧業20萬噸飼料加工企業、四十一團餐飲街和東風農場畜牧業建設等。這些項目的投產,為三師、圖木舒克市增加了840個就業崗位。
廣東省對口援疆駐三師、圖木舒克市工作隊還積極牽線搭橋,建立了師、市首個少數民族勞動力疆外轉移就業基地。他們從援疆資金中拿出120萬元,培訓少數民族勞動力疆外轉移就業人員,協調五十一團、五十三團輸出103名少數民族富余勞動力,赴東莞市綠洲鞋業有限公司就業。今年,五十一團又增選57人到東莞務工。該師、市務工人員在東莞生活和工作一段時間后,其就業觀念和生活方式明顯轉變,對師、市少數民族勞動力赴內地就業起到了示范帶動作用。
5年來,對口援疆省市和中央企業與兵團緊密合作,積極推動產業援疆,2011年至2015年6月,共安排支持產業發展項目119個,完成投資28.35億元,到位援疆資金11.03億元。對口援疆省市在兵團實施產業援疆項目1904個,到位資金1612.93億元,全部投產后預計可提供7萬余個就業崗位。
教育援疆鑄魂
教育援疆為兵團教育事業發展提供了支撐和動力。
5年來,兵團很多學校辦學條件顯著改善、雙語教育穩步推進,職業教育基礎能力顯著增強,高等學校綜合能力顯著提升,師資隊伍建設進一步加強。兵團利用援建資金新建、改擴建、加固校舍面積23.12萬平方米,新建運動場館21個。校舍安全工程等重大教育工程項目的實施,為學生“進得來、留得住、學得好”提供了保障。
九師小白楊中學原先條件比較艱苦,2000多名學生擁擠在一棟教學樓內上課。學校體育場地小,很多體育課程無法正常開展。如今,在遼寧省援建資金的支持下,小白楊中學新建的校區不僅面積比原來擴大了1倍,還新增了室內體育館和塑膠跑道,改變了學生冬天沒有場地開展體育活動的狀況。現在,小白楊中學已成為國家級課題實驗基地,是兵團硬件設施最好的中學之一。
2013年,十三師啟動河南省教育援疆的“豫疆優質課遠程直播”活動后,廣大師生足不出戶,就能通過新疆遠程教育網絡直播平臺,享受到河南省優質的教育資源。
雙語教育是兵團教育工作的重中之重,也是教育援疆工作的重中之重。近年來,兵團大力發展雙語教育。2013年,兵團接受雙語教育的中小學生人數占少數民族中小學生總數的88.87%,比2010年提高12.47個百分點,接受學前雙語教育的少數民族幼兒占幼兒總數的87.92%,比2010年提高2.82%,基本實現了兵團確定的雙語教育工作目標。
兵團借力對口支援省市的優質教育資源,實現了中等職業教育基礎能力和發展水平的迅速提升。6所職業學校進入國家中高等職業教育改革發展示范校建設行列;涉及兵團支柱產業的15個專業建設得到加強;雙語型教師占專業課和實訓指導教師總數的比例達到近一半。職業學校每年培養培訓技術技能人才數量由不足3萬人增加到5萬人以上,成為兵團緊缺的技術技能人才培養培訓基地。職業學校為大企業大集團提供的技術技能人才占在校生的比例達到六成以上。
兵團高等學校綜合實力也顯著提升。石河子大學已進入國家西部重點建設高校行列。石河子大學借助以北京大學為組長的對口支援團隊,累計派出92名教師和23名干部赴支援高校進修及掛職鍛煉,有83名教師考取支援高校博士研究生。全面啟動本科生聯合培養工作,選派143名本科生赴支援高校插班學習,推薦36名免試研究生赴支援高校攻讀碩士學位。塔里木大學特色學科快速發展。近年來這兩所高校就業率在全區11所本科高校中一直保持前列。
教育援疆是一項重要的民生工作,從硬軟件建設到資源成果共享,從短期師資培訓到兩地學校結對幫扶,從基礎教育到職業教育,援疆省市與兵團不斷創新工作思路,探索教育援疆新模式,教育援疆長效對口合作機制已逐步建立。
人才援疆強體
人才是經濟社會發展的第一要素,因此,干部人才援疆成為各對口支援省市十分重視的內容。
5年來,對口援疆省市派出大批優秀干部、人才參與到援疆工作中,他們把先進的技術、理念、管理經驗等帶到兵團的各個領域,充分發揮政策銜接者、發展促進者、經驗傳授者、合作聯絡者的作用。
江蘇省鎮江市與四師通過深入調研和廣泛征求意見,制定了《鎮江市對口支援四師干部人才工作專項規劃(2011-2015年)》、三年行動計劃和年度工作計劃。鎮江市、四師在加強重點領域、重點行業和基層干部人才培訓的同時,不斷加大黨政領導干部、中青年干部、少數民族干部和企業經營管理干部、專業技術干部的培訓力度,對口培訓規模、班次和人數都走在兵團前列。
鎮江市把四師基層干部特別是團場干部選派到內地掛職,赴內地掛職的151名干部都掛相關縣(區)黨委常委或政府副職,使他們既有職有權,又得到“實戰”的機會;多次邀請國內外專家進疆舉辦講座,推廣農業新技術、新品種,在培訓中切實提高四師職工致富、幫富、領富的本領。
鎮江市還將人才培養與科學發展相結合,圍繞四師經濟社會發展重點領域人才需求實施定向培訓,協助引進行業緊缺人才50余人;將培訓數量與務求實效相結合,全面開展對黨政干部和專業技術人員的培訓;將常規培訓與特色培訓相結合,在做好每年支教、支醫、支農的同時,積極借助地方社會力量和平臺,采用專題培訓、聯合培訓、聯產深造等多種形式,多層次開展人才培訓工作,打造人才工作特色亮點。
5年來,援疆省市累計為兵團培訓各級各類干部人才9萬余人次,其中赴內地培訓2.5萬人次,在疆培訓6.5萬余人次,提高了兵團干部人才隊伍的整體素質。
此外,對口援疆省市還著眼于兵團“三化”建設對人才的需求,采取招商引才、項目合作、科技攻關、技術咨詢等方式柔性引才2771人次,有效改善了兵團干部人才隊伍結構。
在對口援疆省市的傾力幫助下,如今,兵團各類干部人才的能力得到進一步提升,逐步形成了科學合理的干部人才梯隊,并凝聚成促進兵團經濟社會持續健康快速發展的不竭動力。
民生援疆圓夢
“我住了一輩子的土坯房,如今終于住上了寬敞明亮的樓房。十分感謝山西人民的大力支援!”9月24日,81歲的六師一二團退休職工朱蘭生高興地說。
和朱蘭生一樣,2014年,一二團鐵廠溝煤礦社區的430戶居民都陸續搬到山西省援建的晉澤苑小區內。
如今,像晉澤苑小區這樣的民生項目在兵團還有很多。
新一輪對口援疆工作開展以來,援受雙方搶抓機遇、真抓實干,扎實推進民生援建項目的實施,創新推動了各項工作全面展開。各援建省市同兵團一道,把民生項目與推進團場城鎮化建設緊密結合起來,集中使用各類資金,加快保障性住房建設,一批功能齊全、環境優美的小區拔地而起,使兵團城鎮化面貌煥然一新。
在河北省承德市對口支援二師三十三團的5年來,承德市幫助三十三團建設了農業技術綜合服務中心、生態公園、垃圾處理廠、人飲水廠以及塔里木墾區養老院等項目。
2012年,三十三團養老院建成使用,目前,已經入住老人60多人。83歲的退休職工王蕓鋒入住這里后,經常對別人說的一句話是:“我記住了承德市。”
承德小區、承德廣場、承德生態園、德福苑、德馨苑……承德市援疆干部打造了一個個援建品牌工程,一個個帶有“承德”元素的建筑拔地而起,飽含著承德市人民的美好愿望。通過一個個援建項目,三十三團職工群眾感受到了來自承德市人民的深情厚誼。
2015年是“十二五”援疆規劃的收官之年,廣東省援疆駐三師、圖木舒克市工作隊項目組組長告訴記者,廣東省今年計劃安排對口援助三師、圖木舒克市資金5.45億元,啟動30個項目,包括建設安居房2200套,援建資金2200萬元;援建基礎設施建設資金3.29億元;小城鎮基礎設施配套建設援建資金2.19億元;社會事業類項目援建資金5015萬元,重點建設圖木舒克市圖書館、文化館、歷史博物館;就業設施項目援建資金4000萬元。
教育、醫療等一批與職工群眾生活息息相關的援建項目的相繼建成并投入使用,有力提升了兵團基層公共基礎設施建設和公共服務水平,各族職工群眾的凝聚力和向心力進一步增強。
數據顯示,近5年來,兵團共安排民生項目494個,完成投資215.36億元,其中到位援建資金62.05億元。
情感援疆聚力
5年來,各援建省市更加注重促進民族團結,深入開展“結對子、結親戚、交朋友、手拉手”等活動,讓兵團與內地各族群眾走動互動起來。
在對口援疆工作中,湖北省持續開展民族團結“雙結雙促”活動,援疆干部與少數民族結親戚、結對子;廣東省和北京市注重將醫療教育資源向少數民族基層團場傾斜,注重依托特色手工業幫助少數民族家庭脫貧致富,注重統籌社會資源加大資金幫扶力度,受到師、團少數民族職工群眾的歡迎和好評。
5年來,兵團持續推進民族團結交流活動,協調各支援省市開展“民族團結手拉手”、“民族團結先進人員內地行”等活動,組織少數民族職工群眾赴內地考察交流;支持共青團、婦聯等群團組織發揮作用,積極開展兵團與內地婦女兒童“手拉手、心連心”活動。
2014年,兵團加大對少數民族聚居團場的扶貧力度,支援省市更加注重在各民族團結交融上援親,援受雙方堅持把對口援疆工程打造成民族團結的工程,在少數民族聚居團場扶貧、促進民族交融、鼓勵創業就業等方面加大援建資金投入,堅持援建項目向少數民族聚居團場傾斜。兵團優先安排37個少數民族聚居團場對口援建項目25個,投入援建資金3.39億元,占年度援建資金的20.2%,加快改善少數民族聚居團場住房、飲水、道路等基礎條件。
首先,我代表教育局對各位領導的到來表示熱烈的歡迎。下面,我就教育局實施婦女兒童綱要工作進展情況,向各位領導和同志們作一個簡要的匯報:
一、基本情況
二、領導重視,組織得力
為保證婦女兒童綱要的順利實施,我局成立了由局長任組長的兩綱要領導小組,定期不定期地召開相關會議。抽調教育股、思政股、教研室工作人員進行了具體操作。年初制定了詳細的工作計劃和實施方案,針對教育系統的工作實際,采取切實可行的工作方法,推進了兩綱要的順利實施。各學校也積極行動起來,成立了相應的領導小組,制定了具體步驟、措施,形成上下聯動的良好局面。
三、取得的成績和具體措施
當今社會,發展是永恒的主題,婦女兒童事業發展水平,是社會發展的重要標志,也是衡量社會進步的重要尺度。教育局貫徹落實2001-2010年“兩綱”規劃的實施意見以來,局領導高度重視這項工作,各股室和學校齊抓共管,婦女兒童事業有了長足的進步與發展。
一是加強宣傳培訓,努力營造良好的社會氛圍。全縣各學校通過廣播電視、板報標語、知識競賽、文藝匯演、舉辦培訓班以及走家串戶、張貼宣傳單、出去宣傳車等多種形勢廣泛宣傳“兩綱”的主要內容、重要意義和目的宗旨,為“兩綱”的全面實施創造了良好的社會氛圍。新“兩綱”實施以來,全縣各學校共舉辦學習新“兩綱”培訓班12期,培訓1257人次,張貼發放宣傳單1200份,辦板報專欄47期,張貼標語400余條,懸掛橫幅31條,舉辦知識競賽12場,走家串戶宣傳7900人次。各學校積極開展婦女觀和男女平等基本國策的宣傳教育,局機關、一中、二中在執行國務院婦兒工委“兩綱”項目工作中,制作了4塊展板,參加了全國婦兒工作會議展評。每年慶祝“三八”婦女節和“六一”兒童節期間,各學校圍繞“兩綱”、“兩法”的宣傳教育開展了豐富多彩、寓教于樂的各種活動。通過開展活動和大張旗鼓地宣傳,極大地提高了全社會尊重婦女、愛護兒童的意識,有效地促進了“兩綱”的實施和社會的文明進步。
二是重視教育,切實關心少年兒童的成長。我們歷來十分重視九年義務教育,不斷加大教育經費的投入,穩步推進九年義務教育的實施。僅2005年,我縣教育事業費支出4343萬元,使全縣教育教學條件明顯改善,兩基工作順利通過了省人民政府的檢查驗收。重視教育,關心兒童成為全縣上下的共識,特別是在九年義務教育、提高女性接受各類教育培訓比例、鞏固婦女掃盲成果。
三是努力把貫徹實施《婦女兒童發展綱要》作為工作的重中之重抓好落實。為保證2001年――2010年《綱要》的順利實施,教育局對各學校實施“兩綱”的目標任務進行了職責分解,制定了跨學校行動計劃,做到了職責明確,責任到人,把目標落到實處。并認真執行國務院婦兒工委“兩綱”項目,舉辦了兩期培訓班,邀請縣婦兒工委的領導前來授課,培訓了45名學校婦聯干部聯絡員,對實施“兩綱”項目情況進行了專題研究,對其中重點難點指標進行了認真分析,找出了原因,提出了具體措施,舉辦了“兩綱”知識競賽,較好地完成了“兩綱”項目的各項工作任務。
四、婦女兒童受教育程度明顯提高
1、義務教育階段小學入學率是99.89%以上,而我們全縣入學率在2001年至2005年均達到99.74%、99.81%、99.87%、99.98%、99.92%。
2、小學適齡兒童入學率,指標99%以上,而我們超過指標系數,是因為普九之后,兒童入學率均能達到99.5%以上。
3、小學適齡兒童輟學控制率在1%以下,由于普九政府投入力度大,轉變農牧民對子女上學觀念,送子女上學是每個公民應盡的義務。因此,輟學率控制在1%以下。
4、初中入學率95%以上,現在均能達到標準,是因辦政府非常重視初中入學率的鞏固率,采取副科級干部包聯貧困生制度,全縣351名副科級以上干部包聯351名貧困生。
5、初中兒童入學率95.83%,2001――2005年均能超過標準,是因為政府督導行為力度大,在初中兒童入學率納入政府年度考核之中。
6、初中輟學控制率和初中兒童輟學控制率都在3%以下,由于兩綱要實施,政府非常重視婦女兒童的合法權益,除失去學習能力的兒童以外,均能到校就讀。
7、流動兒童接受九年義務教育率,基本接受。由于流動人員到我縣尋找生路,局領導在教育工作會議上強調對來我縣外來打工者按標準少收借讀費和跨學區費,再加上我縣社會力量辦學單位接受部分學生,因此能基本接受他們的就學。
8、城鎮兒童初中畢業升學率80%左右。城鎮兒童畢業升學率達98%以上,由于政府重教力度逐年加強,城市居民積極配合。
9、農村兒童初中畢業升學率逐年提高,農村兒童隨著社會的發展,求學觀念越來越強,趨向于專業知識。
10、中小學體育達標率95%以上,由于學校和家長非常重視學生體育鍛煉,把體育成績納入中考、高考總成績,因此,學生和家長都非常重視體育工作。
11、殘疾兒童義務教育率逐年提高,由于兩綱要的實施,政府非常重視殘疾兒童的入學,把能入學兒童全部收入學校就讀。
12、小學、初中教師學歷達標率99%,近幾年教師非常重視自身能力的提高,參加各種形式的學習,學歷在義務階段均能達到標準。
13、小學教師大專學歷達標50%,由于小學教師中,有一部分教師年齡偏大,中專學歷是小學教師的合格學歷,所以只能達50%。
14、初中教師本科學歷達標率40%。由于近幾年本科畢業到校任教甚少,只能在在職教師中通過自學、函授、離職進修,逐步達到標準。
15、實施民漢合校數43。近幾年政府非常重視教育資源整合,加大民漢合校的步伐,撤銷、合并部分學校和教學點。
16、實施雙語教學學校數。現在有36所,隨著社會不斷發展,雙語教學逐步加強,主要采取漢語強化培訓,開設雙語班等措施。
17、解決貧困學生入學人數。
2001年340人,2002年415人,2003年470人,2004年506人,2005年576人。解決貧困生入學,政府非常重視貧困戶子女入學難的問題,主要采取副科級干部包聯、“一助一”活動和“兩免一補”政策,逐年提高貧困生入學問題。
18、聾啞弱智兒童教育數。2001年19人,2002年19人,2003年20人,2004年21人,2005年23人。政府非常重視聾啞弱智兒童就學問題,按時投入人力、物力、財力。
19、逐步重視財政性教育經費占國民經濟總產值4%。根據財政比例,基本上每年能撥到。
20、青壯年婦女文盲控制率3%以下。
經過掃除青壯年婦女文盲,使青壯年文盲逐年脫盲,始終控制在3%以下。
21、逐步建立教育成年人才機制,政府行為逐年增大。
22、城市兒童接受學前三年教育率80%以上。城市兒童接受學前三年教育逐步提高,為學設施逐步完善,縣城能達到95%以上。
23、農村兒童接受學前一年教育率60%以上。農村兒童學前教育已達到,各鄉鎮和村級學校都有學前班。
24、城鎮家長學校辦學率90%以上。全縣城鎮學校都建立家長聯系學校,達100%。
25、農村家長學校辦學率60%。農村家長學校也能達100%,各鄉鎮和村級學校都有家長學校。
26、辦好示范幼兒園、托兒所,無一所達到,根據示范幼兒園評估標準,全縣幼兒園、托兒所都不能達到評估標準。
27、社區家長學校辦學率70%。社區家長全進入家長學校學習。
28、兒童家長接受家教知識教育知曉率80%。由于全縣都成立家長學校,對家長進行了家教知識講座,知曉率達80%以上。
五、存在的問題
一是幼兒學前教育率較低,2000年底,省人民政府組織的“兩綱”監測評估,我縣幼兒學前教育率只有12%,距離《綱要》確定的80%目標相差甚遠,尤其是農村幼兒入園率還須加大力度進一步提高。
二是婦女享有平等的社會保障權利還沒有完全實現,女職工生育保險工作才開始起步,女職工參加生育保險率90%的目標任務十分艱巨。
六、今后努力的方向
縣教育局婦女兒童發展的各項目標,距“兩綱”標準仍有差距,我們的工作中還存在著不少的問題急待解決,許多目標任務還要花大力氣努力實現,可以說時間緊迫,形勢逼人。我們必須堅持不懈地努力,各學校進一步齊心協力,齊抓共管,共同完成自治縣婦女兒童發展的各項目標任務。
1、要進一步強化教育局行政職能,提高對婦女兒童合法權益。要充分認識到,婦女兒童事業發展的目標是各學校領導的責任,一定要把“兩綱”目標納入學校發展的總體規劃之中同安排,同布置,同檢查,同落實。
2、堅持婦女觀,大力開展男女平等基本國策的宣傳教育,大張旗鼓地宣傳“兩綱”、“兩法”。縣教育局將加強對各學校領導和聯絡員的培訓,使各學校明確職責,從思想上引起高度重視,充分利用廣播電視宣傳,并開展群眾喜聞樂見的活動,加大“兩綱”、“兩法”的宣傳力度,扎扎實實完成好工作任務。