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(1)理念培養(yǎng)宣貫。筆者所在公司為穩(wěn)妥有序推進(jìn)此項(xiàng)工作,堅(jiān)持把理念宣貫放在首位,著力宣傳當(dāng)前企業(yè)發(fā)展與依法治企的嚴(yán)峻形勢(shì),粗放型臺(tái)區(qū)管理風(fēng)險(xiǎn)與“全日制”動(dòng)態(tài)管理規(guī)范的差異對(duì)比,以及方案內(nèi)容和激勵(lì)舉措。(2)配套設(shè)施改善。為強(qiáng)化農(nóng)電用工紀(jì)律意識(shí),公司為基層供電所統(tǒng)一安裝配備手機(jī)考勤系統(tǒng),員工更換手機(jī)考勤卡,實(shí)現(xiàn)供電所考勤數(shù)據(jù)的遠(yuǎn)程抽取和考勤報(bào)表的實(shí)時(shí)生成。同時(shí)著力解決“全日制”管理下的生活需求,通過改擴(kuò)建員工宿舍,配置床鋪、衣柜、公用洗衣機(jī)等,統(tǒng)籌安排員工住宿問題,并設(shè)置活動(dòng)室、圖書室,添置健身器材,多形式豐富員工業(yè)余文化生活。(3)考勤獎(jiǎng)懲到位。從培養(yǎng)農(nóng)電用工日常工作習(xí)慣入手,實(shí)行全員每天統(tǒng)一考勤,各班組長根據(jù)當(dāng)天工作計(jì)劃,統(tǒng)一派單工作,同時(shí)公布各班組工作動(dòng)態(tài)、人員去向,并上傳供電所微信群;考勤人員負(fù)責(zé)收集考勤情況、派工單、工作票等數(shù)據(jù)和資料存檔作為考核依據(jù),在當(dāng)月基本工資和績效獎(jiǎng)金中進(jìn)行雙重考核兌現(xiàn)。
二、全面專業(yè)化分工,優(yōu)化結(jié)構(gòu)明職責(zé)
(1)調(diào)整組織架構(gòu)。結(jié)合基層營銷違規(guī)行為、生產(chǎn)運(yùn)維壓力、優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升等諸多現(xiàn)實(shí)問題,筆者所在公司在采集系統(tǒng)全覆蓋、電子繳費(fèi)渠道等智能業(yè)務(wù)拓展、人力資源得以釋放的契機(jī)下,按照上級(jí)供電所頂層設(shè)計(jì)架構(gòu)要求,根據(jù)基層實(shí)際工作需要,將供電所人員進(jìn)行整合優(yōu)化,設(shè)置了“一室一廳五組”:即24小時(shí)值班室、營業(yè)廳、生產(chǎn)運(yùn)維組、采集運(yùn)維組、用電檢查組、網(wǎng)格組、綜合組。(2)明確班組職責(zé)。明確“一室一廳五組”各班組業(yè)務(wù)界面,各司其責(zé),提高基層工作質(zhì)效。24小時(shí)值班室主要負(fù)責(zé)接受縣公司服務(wù)指揮中心指令、電話報(bào)修需求,解答業(yè)務(wù)咨詢和用電查詢等工作。營業(yè)廳主要負(fù)責(zé)各項(xiàng)用電業(yè)務(wù)受理、客戶業(yè)務(wù)咨詢、資料收集整理及營業(yè)廳優(yōu)質(zhì)服務(wù)相關(guān)工作。生產(chǎn)運(yùn)維組主要負(fù)責(zé)10KV線路、設(shè)備日常巡視;10KV線路樹障、房障清理及防外破工作;履行屬地化線路相關(guān)職責(zé);配合縣公司檢修建設(shè)工區(qū)開展消缺前期協(xié)調(diào)、準(zhǔn)備等工作。采集運(yùn)維組主要負(fù)責(zé)客戶專變、臺(tái)區(qū)總表、低壓戶表的上線運(yùn)維工作,負(fù)責(zé)戶表新裝、輪換、遷址等表計(jì)日常運(yùn)維,配合縣公司計(jì)量班做好客戶專變、臺(tái)區(qū)總表漏抄排查等工作。用電檢查組主要負(fù)責(zé)營銷違規(guī)行為常態(tài)化監(jiān)管,對(duì)線損異常線路、臺(tái)區(qū),系統(tǒng)異常數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和檢查,配合縣公司用電檢查班做好營銷工作質(zhì)量管控。網(wǎng)格組主要負(fù)責(zé)按照“設(shè)備主人制”要求,對(duì)低壓線路、設(shè)備進(jìn)行日常巡查、小型維護(hù);履行“服務(wù)網(wǎng)格員”職責(zé),負(fù)責(zé)專項(xiàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)推進(jìn),用電安全宣傳等優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。綜合組主要負(fù)責(zé)落實(shí)黨建宣傳、物資管理、規(guī)劃配合、財(cái)務(wù)報(bào)帳等綜合性業(yè)務(wù)。(3)細(xì)分崗位小類。筆者所在公司在“三集五大”標(biāo)準(zhǔn)崗位目錄的框架下,根據(jù)供電所“一室一廳五組”的設(shè)置,細(xì)分崗位小類,共設(shè)置值班長、值班員、物資管理員、項(xiàng)目管理員等25個(gè)小崗位,并梳理、制定了各崗位工作人員職責(zé)。
三、全程動(dòng)態(tài)化管控,靈活調(diào)配強(qiáng)質(zhì)效
(1)內(nèi)部動(dòng)態(tài)補(bǔ)員。結(jié)合目前基層供電所農(nóng)電用工入口凍結(jié)和人員老齡化的現(xiàn)狀,為充分盤活存量資源,筆者所在公司實(shí)施供電所內(nèi)部動(dòng)態(tài)補(bǔ)員,明確要求“一室一廳五組”各班組長相對(duì)固定,班組成員之間可以根據(jù)工作情況動(dòng)態(tài)調(diào)配使用。另一方面實(shí)施所與所之間專項(xiàng)幫扶,如遇公司開展重要、大型專項(xiàng)工作時(shí),因所內(nèi)專業(yè)力量薄弱,短期內(nèi)無法完成目標(biāo),供電所可向上級(jí)人力資源部門申請(qǐng),臨時(shí)調(diào)配其他供電所專業(yè)人員到本所組成專班階段性開展專項(xiàng)幫扶工作。(2)能者身兼多崗。按照“多勞多得”的原則,鼓勵(lì)基層供電所員工根據(jù)自身技能水平和專業(yè)特長,采用兼崗方式開展工作,所內(nèi)可結(jié)合工作量和質(zhì)效等因素,明確每人兼崗不超過三個(gè)。同時(shí),在多人申請(qǐng)兼同一崗位的情況下,按照“能者上,庸者下”的原則,鼓勵(lì)基層供電所采用崗位競(jìng)聘的方式進(jìn)行人員崗位的動(dòng)態(tài)調(diào)整,如,兩名網(wǎng)格員均申請(qǐng)兼職項(xiàng)目管理員,可由供電所“全日制”工作小組通過公開競(jìng)聘的方式,對(duì)兩人電網(wǎng)規(guī)劃知識(shí)、線路熟悉程度、綜合素質(zhì)等進(jìn)行考評(píng),公平、公開、公正選取合適人員兼崗。(3)動(dòng)態(tài)監(jiān)管掌控。筆者所在公司還借力互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),在供電所探索實(shí)施可視化管控平臺(tái)。各班組人員根據(jù)工作計(jì)劃領(lǐng)取派工單及GPS定位卡,通過平臺(tái)實(shí)時(shí)掌握工作運(yùn)行軌跡,并在微信平臺(tái)實(shí)時(shí)傳送圖片。從而實(shí)現(xiàn)班組、車輛、人員實(shí)時(shí)管控,有效保障員工人身安全,進(jìn)一步提高工作質(zhì)效。
四、全員化績效考核,激發(fā)動(dòng)力重執(zhí)行
(1)健全考核機(jī)制。“全日制”動(dòng)態(tài)管理的核心在于貫穿始終的考核機(jī)制,筆者所在公司在試點(diǎn)之初,就考核方式、流程、兌現(xiàn)和結(jié)果運(yùn)用作為重點(diǎn)多次召開專題會(huì)議討論,制定了《供電所“全日制”管理績效考核方案》,通過嚴(yán)格紀(jì)律、明確職責(zé)、量化指標(biāo)、考核到位,發(fā)揮了績效考核的正向激勵(lì)作用。(2)分層強(qiáng)化實(shí)施。在縣公司層面,通過同業(yè)對(duì)標(biāo)指標(biāo)、增減工作任務(wù)、管理水平段位考核供電所綜合管理情況。同業(yè)對(duì)標(biāo)指標(biāo)考核主要對(duì)涉及生產(chǎn)、營銷、物資管理等方面可以量化的基本工作量進(jìn)行考核,由各職能部門提供考核指標(biāo);增減工作任務(wù)考核主要對(duì)重點(diǎn)工作、臨時(shí)工作、階段性工作和考核性工作任務(wù)實(shí)行考核,由各考核部門下發(fā)工作任務(wù)單考核;管理水平段位考核是根據(jù)供電所同業(yè)對(duì)標(biāo)得分A、B、C、D、E段位情況,啟動(dòng)“說清楚”制度。在供電所層面,制定“一室一廳五組各崗位績效考核評(píng)分表”,內(nèi)容通過出勤率、主要業(yè)績、綜合評(píng)價(jià)、增減工作任務(wù)、激勵(lì)考核等5個(gè)方面常態(tài)進(jìn)行。(3)考核結(jié)果公示。縣公司層面月度公示各供電所同業(yè)對(duì)標(biāo)指標(biāo)完成情況、增減工作任務(wù)完成情況、績效得分情況;供電所月度公示員工績效考核得分情況,實(shí)現(xiàn)考核過程公平公正,考核結(jié)果公開透明,從而有效激發(fā)了員工的工作積極性和主動(dòng)性。
作者:馬宏燕 單位:國網(wǎng)襄陽市襄州區(qū)供電公司
參考文獻(xiàn)
一、法治企業(yè)建設(shè)頂層設(shè)計(jì)的必要性
國有大型企業(yè)集團(tuán)大都是由母公司、子公司、分公司構(gòu)成的有機(jī)整體,受系統(tǒng)性、廣泛性等特點(diǎn)所決定,法治企業(yè)建設(shè)要充分發(fā)揮功效,就必須落實(shí)到企業(yè)的各層級(jí)、各環(huán)節(jié),直至組織末端。為此,法治企業(yè)建設(shè)必須堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì),由集團(tuán)總部或母公司制定適用于全集團(tuán)的法制建設(shè)方案,統(tǒng)籌部署推進(jìn)工作。各子公司、分公司,也應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際制定具體細(xì)化方案,形成周密的工作體系,切實(shí)貫徹落實(shí)中央要求,積極響應(yīng)政策號(hào)召。同時(shí),法治企業(yè)建設(shè)不僅限于法律工作,實(shí)施主體也不限于法律部門、法律人員,而要求整個(gè)企業(yè)、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)員工共同參與,共同提升全員的法律意識(shí)。與傳統(tǒng)的法律管理工作相比,法治企業(yè)建設(shè)不僅側(cè)重對(duì)公司經(jīng)營管理的支撐、服務(wù),且更加重視與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的深度融合,提升法律思維引領(lǐng)、法治方式運(yùn)作的能力;不僅側(cè)重于對(duì)法律人員素質(zhì)的提升,更加重視全員法律思維、法律意識(shí)的培養(yǎng);不僅側(cè)重于對(duì)公司重要業(yè)務(wù)、重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查,更加重視企業(yè)法律管理的全局性的制度安排;不僅側(cè)重于事后的法律風(fēng)險(xiǎn)防范,更加重視法律風(fēng)險(xiǎn)防范、合規(guī)管理、法律監(jiān)督機(jī)制的一體化規(guī)范管理。從實(shí)踐來看,以國有企業(yè)為代表的企業(yè)集團(tuán),都在各自的集團(tuán)發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略制定中就法治企業(yè)建設(shè)作出了部署安排,發(fā)揮了良好的引領(lǐng)示范效應(yīng)。一是出臺(tái)統(tǒng)領(lǐng)性指導(dǎo)文件,通過健全制度、寫入公司章程、與子公司簽訂責(zé)任書等方式,加大法治工作推動(dòng)力度;二是制定法治企業(yè)建設(shè)規(guī)劃,提出加強(qiáng)法治工作的總體思路和具體措施;三是發(fā)揮章程的統(tǒng)領(lǐng)作用,健全法人治理結(jié)構(gòu),完善法人治理機(jī)制。
二、國家電網(wǎng)公司法治建設(shè)頂層設(shè)計(jì)的經(jīng)驗(yàn)啟示
領(lǐng)導(dǎo)為使幫扶工作取得實(shí)效,建立了公司黨政主要負(fù)責(zé)人任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長、各部門主要負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)電領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,由公司總經(jīng)理助理擔(dān)任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌公司資源,管理公司對(duì)縣供電企業(yè)的結(jié)對(duì)幫扶工作;審批結(jié)對(duì)幫扶管理辦法,審批年度幫扶工作計(jì)劃;監(jiān)管幫扶過程,聽取結(jié)對(duì)幫扶工作情況匯報(bào),審定結(jié)對(duì)幫扶年度評(píng)價(jià)結(jié)果。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)對(duì)縣供電公司結(jié)對(duì)幫扶的日常管理工作。
2.明確幫扶目標(biāo)
在每年年初制定出明確的幫扶目標(biāo):經(jīng)營業(yè)績提升;新增裝備(含生產(chǎn)服務(wù)用車、檢修試驗(yàn)設(shè)備、工器具等)配置;完善基礎(chǔ)管理;解決影響企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的突出問題,完成重大安全隱患治理及依法治企突出問題的整改,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)解決影響企業(yè)發(fā)展外部環(huán)境等重大事項(xiàng);實(shí)施專業(yè)技術(shù)和技能崗位培訓(xùn);進(jìn)行帶電作業(yè)、低壓集抄等新興業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)和實(shí)操指導(dǎo)。
3.強(qiáng)化幫扶責(zé)任落實(shí)
各相關(guān)單位(部門)要完善組織機(jī)構(gòu),明確分管領(lǐng)導(dǎo)和牽頭聯(lián)系人,明確本單位各部門和人員職責(zé),為幫扶工作提供組織保障。各級(jí)組織實(shí)行例會(huì)制度,定期聽取下級(jí)工作匯報(bào)。建立幫扶工作月度、季度通報(bào)機(jī)制,強(qiáng)化過程跟蹤,確保幫扶工作取得實(shí)效,真正解決被幫扶單位實(shí)際困難,提升員工技術(shù)、技能水平。
4.加強(qiáng)幫扶計(jì)劃制訂及執(zhí)行
科學(xué)制訂幫扶計(jì)劃。幫扶計(jì)劃編制前,幫扶單位(部門)深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,認(rèn)真開展診斷分析,結(jié)合被幫扶單位實(shí)際特點(diǎn)制定針對(duì)性的幫扶計(jì)劃。固化計(jì)劃的下達(dá)流程。按照被幫扶單位上報(bào)需求—幫扶單位(部門)核實(shí)確認(rèn)—專業(yè)部門會(huì)審—被幫扶單位完善修改—領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定—領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)—正式文件下達(dá)的流程,做到每個(gè)環(huán)節(jié)信息渠道暢通,確保各方信息對(duì)稱。實(shí)行計(jì)劃執(zhí)行的閉環(huán)管控機(jī)制。建立計(jì)劃執(zhí)行月度跟蹤反饋機(jī)制,納入部門(單位)月度工作重點(diǎn),嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)有關(guān)計(jì)劃執(zhí)行。
5.拓展管理幫扶資源
建立“幫扶專家?guī)臁保诠緦用媪私饣鶎訂挝粚I(yè)能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高、身體健康且意愿繼續(xù)發(fā)揮余熱的退休老同志,組建由管理、技術(shù)、技能人員組成的“專家?guī)臁保虮粠头鰡挝弧皩<規(guī)臁背蓡T的特長,被幫扶單位個(gè)性化選擇專家和培訓(xùn)時(shí)長,最后由農(nóng)電工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌安排。
6.加強(qiáng)專業(yè)管理指導(dǎo)
指導(dǎo)各單位完善幫扶工作閉環(huán)管控機(jī)制,找準(zhǔn)本單位專業(yè)薄弱點(diǎn),明確專業(yè)幫扶培訓(xùn)目標(biāo),落實(shí)人員責(zé)任,建立“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”的幫扶培訓(xùn)機(jī)制。豐富跟班學(xué)習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、駐點(diǎn)指導(dǎo)、掛職鍛煉等培訓(xùn)方式,把幫扶培訓(xùn)與職工崗位培訓(xùn)相結(jié)合。提升各單位安全、運(yùn)檢、營銷、調(diào)控、物資、通信等專業(yè)管理水平,實(shí)現(xiàn)縱橫向?qū)Ρ鹊闹鹉晏岣摺?/p>
7.實(shí)施第三方獨(dú)立評(píng)價(jià)
加大幫扶評(píng)價(jià)力度,有計(jì)劃有組織開展評(píng)價(jià)工作,建立了自查、互查、第三方評(píng)價(jià)的常態(tài)機(jī)制。結(jié)對(duì)單位按月自查計(jì)劃執(zhí)行情況,按季互查計(jì)劃執(zhí)行,第三方評(píng)價(jià)按計(jì)劃下達(dá)周期開展。依托電力行業(yè)協(xié)會(huì)的專家隊(duì)伍,公平、客觀評(píng)定幫扶成效,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與不足,指導(dǎo)下一步工作開展。
8.健全考核激勵(lì)機(jī)制
市公司層面制訂、印發(fā)了《幫扶工作考核評(píng)價(jià)辦法》,以幫扶評(píng)價(jià)結(jié)果為依據(jù),將結(jié)對(duì)部門的幫扶成績納入本部門年度績效考核,供電分公司和子公司納入企業(yè)經(jīng)營責(zé)任制專項(xiàng)考核。落地幫扶工作考評(píng)辦法,各單位(部門)形成自己的幫扶工作考核辦法,對(duì)接市公司考核和獎(jiǎng)勵(lì),堅(jiān)持正向激勵(lì),嚴(yán)格計(jì)劃執(zhí)行,鼓勵(lì)幫扶雙方教、學(xué)的積極性,激勵(lì)形成的幫扶成果。
9.加強(qiáng)宣傳