前言:我們精心挑選了數篇優質行政管理學習計劃文章,供您閱讀參考。期待這些文章能為您帶來啟發,助您在寫作的道路上更上一層樓。
我是一名辦事處工作人員,已有兩年的工作經歷,但在競爭激烈的社會中感覺自己還需要更多的知識技能需要學習,掌握一些性行政管理的基本知識,基礎知識和基本技能,自我發展能力。我們每周都是雙休日所以有不少的時間來學習。所以會盡力上好面授課,晚上在網上學習。我就針對我的實際情況來制定我的計劃。
學習有三個很重要的環節:閱讀理解、記憶過程和學習經驗積累。要全面、正確的理解所學的內容,上課認真聽老師講解是最有效的,其次就是同學之間對學習的內容展開認真的討論,加深理解;再者就是自主學習。對于電大學生來說面授的時間實在是太少了,有限的面授時間,老師主要對學生進行導學和助學。而電大開設的網上課堂,同學們把自己在學習中碰到的問題或者要求大家討論的內容在在線論壇上進行討論,那是一種非常有效的學習方式。 現在我是電大的一位學員,對于電大的學習我充滿了熱情,電大的開放式教育給了我們充分的時間,讓我們都可以克服時間的限制共同學習,在這兩年的電大學習中我結合實際為自己制訂了新的學習計劃:
一、上好面授課,做好課前預習工作和當堂課的筆記 電大以自學為主,通過收聽、收看廣播、電視、錄音、錄像課,或利用網上教學平臺進行學習,同時接受必要的面授輔導。電大面授不同于傳統的面授,它的功能是“點撥”與“解惑”。在面授課中,教師對教材的重點、難點以及疑惑進行點撥,指導我們更好地學習。課前預習可以使我們在老師上課時集中思想,把不懂、不理解的地方弄清,把有限的上課時間充分地利用起來,把老師講的知識點、疑難點用自己的方式去消化,這樣更有利于提高聽課質量。閱讀文字教材時直接在教材上做筆記,有助于自己理解和記憶教材內容。將教材的相應位置記下重難點和其他有價值的信息,并與自學文字教材時的筆記內容互相對照。 在做自學筆記的過程中,必須思考教材的內容,隨時把自己對于難理解的內容的理解記錄下來。
二、合理分配時間,爭取一次過關 學習僅靠面授是不夠的,由于課時安排緊張,面授課主要功能是“指點”,必須利用更多的時間去學習、理解知識,充分利用時間把學過的知識進行整理、總結,力求達到舉一反三,觸類旁通,做到“溫故而知新”。
三、成立學習小組,解決學習困難 有了學習小組既可以避免拉下功課,又可以互相幫助提高學習效率,因為我在讀中專時所學的專業,既要學習理論的知識,又要補充實際操作的能力,遇到的難題比較多,這樣大家可以一起討論,共同提高。
四、積極參與多媒體教學,掌握學習內容 學校教學活動的組織方式有別于以面授為主的普通高校,各級電大都為學生提供更為完備的學習材料(如多種媒體的教材等)、學習條件(如視聽閱覽室、計算機多媒體教室、語音教室、網絡教室等)和各種學習支持服務(如咨詢答疑電話、語音信箱、網上教學平臺、學習小組等)。多媒體教學手段相對于傳統教育模式具有無可比擬的優越性,尤其適應成人教育和繼續教育,為我們“自主學習”提供了極大方便。我們要把書本上的知識,運用到實踐中去,努力提高工作效力。
五、積極完成課后作業,及時消化和鞏固知識 做作業和練習是一種基本的學習活動,它的目的是檢查學過的知識能否及時消化,檢查是否具備分析和解決問題的能力。正確運用所學知識進行獨立思考核和獨立操作,做到“做作業和考試一樣,考試和平時做作業一樣”。對于作業做錯的原因,應認真分析,對癥下藥,直到弄明白為止;對于難題,應認真鉆研,加深對難題的理解,直至問題解決。
六、做好課后復習,讓知識提高和升華 復習的目的,一方面是解決預習和上課時沒有解決的問題,另一方面則可以使知識系統化,加深對知識的理解和認識。
(一)凝聚合力,努力形成齊抓共管的城市管理新格局
1、主動溝通協調,形成城市管理整體合力。20*年我們將著眼于城市發展大局,在主動溝通上下功夫,逐步與各相關部門建立起互相協作、密切配合的工作機制,發揮有關部門在城市管理中的職能和作用,齊抓共管,形成合力。重點協調解決道路設施建設、違章建筑、渣土消納場地、餐廚垃圾管理和城中村與城鄉結合部改造等一系列問題,解決群眾關心的熱點問題。
2、轉變管理觀念,促進管理與執法的良性互動。針對目前制約我們城市管理高效運作的最大問題---管理與執法之間的矛盾。重點理順好管理與執法之間的關系,理順好主管部門與各街道(鄉鎮)的關系,理順好街道(鄉鎮)中隊與街道(鄉鎮)主管部門的關系,實行管理主動出擊、執法密切保障的模式,用加強常態管理來減少違規行為,用執法震懾力來保障管理的高效率,形成管理與執法的無縫對接,實現管理與執法互為依托、共同提高。
3、倡導公眾參與,增強城市管理參與率。積極開展“城管宣傳進社區”活動,加強與社區的溝通和聯系,建設一批公示城管工作、展現城管形象的宣傳平臺,培養一支熱心城管工作的社區宣傳隊伍。此外,要注重與新聞媒體的溝通合作,發揮新聞媒體優勢加大宣傳力度,提高市民的基本素質和法律意識,使市民了解城管、理解城管、支持城管。將城市管理的法律法規、工作情況通過群眾喜聞樂見的各種形式,向街道、社區、城中村、農村傳播,努力營造具有城管特色的“城管文化”。
(二)提升功能,努力構建和諧的城市管理新格局
1、抓好市政基礎設施改造,改善群眾的生活環境。著力解決停車難問題,加強人行道停車位等交通設施的建設和管理;圍繞排水系統不暢問題,重點加強地下管網建設;圍繞影響城市形象和市民出行的道路問題,加強道路的硬化工程建設。積極實施背街小巷改造,從注重大馬路求形象,向注重小街、小巷重實效轉變。
2、加強市容環衛管理,優化群眾居住環境。要貫徹城鄉統籌的發展理念,以城帶鄉、以城促鄉,不斷改善全區城鄉環境衛生狀況。重點做好餐廚垃圾規范化管理,加大對餐廚垃圾專項整治力度。加強建筑垃圾管理,規范建設垃圾處置企業的運營,遏制亂處置行為。加強道路常態保潔與動態保潔相結合,推進垃圾分類收集工作,擴大分類收集范圍,爭取全區垃圾無害化處理率達到80%以上。
3、大力發展園林綠化,美化群眾的休閑環境。根據區域不同特點,實施分層次、開敞式、高標準的綠化升級改造,使園林景觀向精細化發展。重點抓好通途路、黃山路綠化改造和零星裸地綠化工作,多舉措加強城區285萬平方米園林綠化管養,通過優化樹種,增加植物種類,豐富綠化形式和規范考核手段,進一步提高綠化檔次和水準。
4、加強公用事業管理,提供群眾的安全環境。加大對全區民用煤氣供應站和代充點管理力度,制定好燃氣安全處置應急預案,確保民用燃氣安全。堅持管理與服務并舉,加大節約用水的宣傳力度,努力提高市民的節水意識。積極開展節水新產品、新技術的推廣應用和耗水設備、潔具的更新改造,進一步推進全區的節約用水工作。
(三)標本兼治,努力搭建高效的綜合執法新格局
1、明確執法責任,加大執法力度。堅持整體目標和階段工作推進相結合,有計劃、有步驟、有重點、分階段,積極穩妥地推進城市管理相對集中行政處罰權工作的開展。通過專項整治與綜合整治相結合、集中整治與日常管理、文明管理與嚴格執法相結合的方式,保持城市管理環境整潔有序。進一步完善行政執法案件辦理機制,通過開展案卷質量檢查和“辦案能手”評比,組織開展行政執法難點問題專項調研,切實提高行政執法水平。
2、疏堵結合,努力推進攤販規范管理。結合轄區工作實際,做到人性化執法、精細化管理、主動性工作,通過疏堵結合的手段,落實路段管理責任,按照相關法律、法規要求依法行使職權,從嚴規范市容秩序。尤其是主要街、路和重點窗口地域,要積極開展執法綜合整治活動,有效查處跨門經營、無證設攤、擅自占道等違法行為,確保違章行為發生一起查處一起。同時考慮方便部分市民的生活需要,在確保市容秩序和市民正常生活秩序的前提下,在非主要路段和相對次要地域適當允許便民服務小攤按規范要求設點,切實做到“點上規范、面上管住”,關心民生,化解矛盾,方便市民,規范秩序。
3、堅持科技投入,著力完善數字城管。推進“數字城管”是貫徹落實科學發展觀,加快創新城市管理模式,促進城市管理現代化的必由之路。要創新城市管理手段,在運用經濟、行政手段管理城市同時,更多地運用法律手段進行城市管理,廣泛運用信息技術,推進“數字城管”建設,建立信息共享、綜合利用的系統,提高城市管理和行政執法的效率,強化通過數字化城管平臺發現問題和處置問題的能力。
(四)固本強基,努力構建團結奮進的隊伍管理新格局。
關鍵詞:基層行政事業單位;預算管理;精細化管理
中圖分類號:F810.6 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2016)08-0000-02
改革開放以來,社會市場經濟日趨成熟,各項事業建設都在不斷升化改革,基礎行政事業單位也不例外。在社會主義市場經濟體制中,預算管理的精細化非常重要,只有通過精細化、科學化的管理才能對基層行政事業單位的資源進行優化配置,提高預算管理的效率。
一、基層行政單位預算管理的要求
基層行政事業單位承擔著非常重要的行政服務職能,為了更好的完成行政事業單位的社會職責,必須做好相應的預算管理工作,通過預算管理應該實現以下幾個方面的目標。
(一)實現全過程管理
基層行政事業單位必須以年度業務計劃為基礎,進行預算編制,因此各部門都必須對年度工作計劃進行編制,以此為依據來編制各崗位的業務預算,最后匯總各部門的預算編制,將單位的年度預算計劃編制出來。這種覆蓋全員的預算編制方法能夠對各崗位的職能進行科學的定位,從而使單位各崗位人員對于本崗位的工作經費和工作計劃具有更為明確的認識,提高預算的執行力度[1]。
(二)提高預算編制的精確性
為了使預算編制和執行過程中的偏差得到減少,應該盡量提高預算編制中所有數據的精確性。在編制預算時應該立足于科學的市場預算分析,得出相關數據,要充分地考慮市場走勢預測、市場單價、業務量等因素,積極運用不同的預算編制方法,預算編制的誤差率不得超過5%,保障預算編制能夠在本單位得到有效的落實。
二、實現基層行政事業單位預算管理科學化、精細化管理的途徑
為了滿足基層行政事業單位預算管理的要求,發揮行政事業單位預算管理的重要作用,使行政事業單位能夠更好地履行各項社會職責,應該在基層行政事業單位中積極推行,精細化、科學化的預算管理。
(一)明確預算收支標準,加大管理力度
我國行政事業單位的財務機構在近年來對差旅費、培訓費及辦公設備費等費用的執行標準制度進行了完善,構建整體的費用標準管理體系,基層行政事業單位傳統的粗放預算管理制度已經不能適應現狀。所以在當下,基層行政事業單位預算管理的改革已成為急需解決的首要問題,行政事業單位的預算管理必須立即開始著手進行完善和強化。要做好基層行政事業單位預算管理的優化,應當首先從認識自身不足入手,依據基層的自身實際情況來制定改革計劃。其次,我國行政事業單位的財務機構通過將現今的實際狀況與往年交通工具及辦公用房等資產配置標準有機結合,一舉確立了通用辦公設備的配置要求,為預算精細化管理打下了堅實基礎[2]。
(二)預算績效評價和行政事業單位資產管理融合
組織應當落實好資產優化配置的審核,為避兔資金流失、浪費的現象,資金配置活動的開展應當嚴格按照資金優化配置的預算方案來進行具體操作。此外,行政事業單位的財務機構應當建立和健全資產配置審核管理制度,達到資金預算方案的優化編制。行政事業單位的財務機構應當實現將組織預算編制環節在預算評價結果上的效應用,針對評價結果比較突出項目來說,首先需要確保其資金支持是充足的,才能夠成功實施后續環節;而針對評價結果不盡如人意的的項目,要立即進行相關措施整改。
(三)樹立正確財務預算精細化管理理念
相較國外企業而言,我國行政事業單位在預算管理精細化方面的策論和實施理念都相對落后一些,改變這種情況首先需要樹立科學、可實行、正確的管理觀念。以正確的態度,轉變舊觀念,認真對待預算管理精細化工作,提倡以人為本,通過培訓提高工作人員認知,才能將精細化的理念思想貫徹到整個單位中去。在單位領導層面,領導首先要做到以身作則,為企業下屬樹立榜樣;領導也需要加強自身對預算管理精細化重要程度的認知,為維護精細化財務預算管理提供強有力的保障。
(四)合理安排預算編制時間
由于企業財務每階段的信息是時刻變化著的,編制受時間影響較大,所以編制預算表必須著重考慮到時間的問題,為使所編制的預算表精確有保證,能切實發揮自身作用,在編制時就需要適當延長預算表的編制時間。編制時間是基層預算單位最為重要的一項因素,因此,需要花費的時間比較長、工作量也相對較大,通過這種短時間下的高壓,可以有效提高工作效率,使獲得的編制預算表更為精確、更為科學,也更加可信。因此,各單位在面對中長期發展規劃、工作計劃以及工資調整、政策改變和人員變動等等情況時,需要足夠的時間來預測和論證,對于年度預算編制工作,應當提前完成相關安排和布置,節省時間,增加容錯率[3]。
(五)加強精細化管理,為預算支出制定定額標準
目前我國許多基層行政事業單位在預算上都并不是很精確。隨著社會發展的大環境,社會對預算編制精細化標準的劃分越來越細致,不可模糊劃分,以至于每個項目上的每一筆資金支出都要經過反復仔細驗證。同時就辦公設備費、會議費、培訓費等等繁雜的費用標準制定,財務部門需要在此基礎上,建立并健全一套精細、科學、標準化、規范化、并且易于實行管理體系。
(六)財務信息化管理平臺
財務管理作為基礎行政事業單位內部管理的重要組成部分,做好單位內部的財務管理措施可以有效降低所用成本,讓各類資源得到更為合理的利用。同時,預算管理也是財務管理的重點,所以,為了更好的做好預算管理,就必須先做好財務管理。一個完善的財務信息化管理平臺是行政事業單位實施精細化的管理的技術支撐基礎,財務信息化管理平臺通過從改變以往單一的編審模式以及預算職能,給預算軟件增加了新鮮血液。與此同時,在把財務供給單位人員系統并進入預算管理系統的過程中,在此過程中會可以幫助實現數據的實時分享,以此最大化地減少工作時間虛耗,為精細化管理提供了有效、便利的途徑[4]。
(七)建立預算執行績效評價,加強與單位資產管理的結合
建立預算執行績效評價體系是提高行政事業單位預算執行效率的有效途徑,在預算編制過程中可以進行有效引導。若項目評價結果較好,則在后續實施過程中可以優先安排資金;相對而言,如果項目評價較差,則需要就資金安排進行相關調整,使能夠更好適應市場需求,對于評價過差的項目,綜合效益,甚至可以考慮立即停止資金方面的撥款;對已經完成的項目的安排,需要在安排新增項目前優先考慮其合理性。此外,也要加緊行政事業單位資產配置審核管理制度方面的健全,為資產優化配置編制合理預算方案,盡可能提高資產配置合理性,通過財務信息化管理平臺,實現對資產配置的管理。
三、結語
近年來,我國許多機構都進行了改革,而基層行政事業單位作為我國社會建設中的主要棟梁,隨著社會主義建設的不斷深入,社會各界對政府單位的需求和要求越來越高,針對我國社會事業發展的同時,反觀我國政府長期以來的內部控制制度,發現其在預算管理方面存在的眾多問題皆是由于執行力的缺失所導致。目前行政事業單位的預算管理工作中亟待解決的問題還有很多,基層行政事業單位應該不斷推進,預算管理的科學化和精細化進程。
參考文獻:
[1]呂秋蓮,曹武軍.試論企業管理模式中財務管理之關鍵[J].牡丹江師范學院學報(哲學社會科學版),2012,6.
[2]斯衛紅.企業管理與財務管理問題的辯證關系研究[J].新財經(理論版),2012,1.
[3]司新勇,姜麗娟.淺析以財務管理為核心的企業管理模式[J].中小企業管理與科技,2011,26.