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關(guān)鍵詞:高中;內(nèi)宿生;安全管理
中圖分類號(hào):G4
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
doi:10.19311/ki.16723198.2017.02.085
0 引言
高中的內(nèi)宿生與義務(wù)教育階段的內(nèi)宿生管理還是有很大的差別:由于初中生、小學(xué)生年齡偏小,生活自理能力相對(duì)較差,所以基本一般實(shí)行封閉式管理;到了高中階段,學(xué)生逐步成熟,過于封閉的管理不利于學(xué)生身心健康,且時(shí)代的發(fā)展使得他們的物質(zhì)生活和精神生活更加豐富多彩,對(duì)一個(gè)心智尚未健全的青少年來說,這種生活有利有弊,在這種背景下,安全問題層出不窮。于此,在對(duì)高中校園的走訪和資料的搜集的基礎(chǔ)上,探討高中內(nèi)宿生安全管理存在的問題及其對(duì)策措施是有著很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義的。結(jié)合走訪調(diào)查的結(jié)果,就當(dāng)前高中內(nèi)宿生安全管理方面存在的問題做一點(diǎn)探討,并談?wù)勔患褐疁\見。
1 高中內(nèi)宿生安全管理存在的問題
近些年是我國高中校園安全事件多發(fā)期,各種安全事故不僅嚴(yán)重威脅高中學(xué)生的身心健康和人身安全,并且制約著國家教育事業(yè)的發(fā)展。校園安全問題已引起學(xué)校、社會(huì)乃至國家的高度重視,筆者通過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,發(fā)現(xiàn)的具體問題如表1所示。
2 高中內(nèi)宿生安全問題解決的建議
作為高中生安全管理的一個(gè)重要組成部分,高中內(nèi)宿生的安全管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,高中生安全問題不僅關(guān)系到祖國的發(fā)展、社會(huì)的安定,也關(guān)系到家庭的幸福。在這個(gè)大系統(tǒng)里需要國家、社會(huì)、學(xué)校、家庭、學(xué)生自身幾個(gè)子系統(tǒng)相互協(xié)作,才能夠給高中內(nèi)宿生提供一個(gè)安全、健康的學(xué)習(xí)環(huán)境,才能夠保障學(xué)生的健康成長。具體措施如下:
2.1 社會(huì)管理系統(tǒng)
2.1.1 關(guān)注學(xué)校O備設(shè)施安全
對(duì)學(xué)校的各種設(shè)備設(shè)施,應(yīng)該建立制度定期檢查來確保學(xué)生安全。有關(guān)政府部門則需要增加學(xué)校開支,硬件設(shè)施的建設(shè),以此來改善學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。
2.1.2 改善學(xué)校周邊環(huán)境
政府部門要主動(dòng)出擊,聯(lián)合公安、衛(wèi)生、城管、質(zhì)檢等部門,成立專項(xiàng)治理小組,開展對(duì)校園及周邊網(wǎng)咖、KTV等影響青少年身心健康的場(chǎng)所的整治。
2.1.3 加強(qiáng)交通安全管理
首先應(yīng)完善公共交通安全設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)。其次學(xué)校、家長及交管部門要履行自己的職責(zé),幫助孩子提高其交通安全意識(shí),提高應(yīng)急反應(yīng)能力和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力。
2.1.4 積極進(jìn)行校園安全立法
現(xiàn)行的如《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》、《中華人民共和國教育法》等法律關(guān)于校園安全的相關(guān)規(guī)定過于籠統(tǒng),沒有明確學(xué)校、各級(jí)政府的義務(wù)以及相關(guān)責(zé)任。因此,應(yīng)當(dāng)盡早完善國家相關(guān)法律法規(guī),盡快明確政府、學(xué)校應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
2.1.5 加強(qiáng)對(duì)高中生的安全教育
各高中在設(shè)立安全教育活動(dòng)的組織機(jī)構(gòu)的同時(shí),也要不斷開展安全教育活動(dòng),并設(shè)有專人負(fù)責(zé)各種活動(dòng)的實(shí)施和考核機(jī)制,把安全教育工作落到實(shí)處。
2.2 學(xué)校安全管理系統(tǒng)
2.2.1 增強(qiáng)師生安全意識(shí)
學(xué)校應(yīng)對(duì)新入學(xué)的學(xué)生開設(shè)安全教育的專題講座,平時(shí)注重對(duì)師生進(jìn)行安全知識(shí)教育,提高學(xué)生的安全意識(shí)。并不斷利用各種渠道進(jìn)行安全培訓(xùn),舉辦安全知識(shí)講座,加強(qiáng)校園安全文化建設(shè),提高師生的安全意識(shí)。
2.2.2 重視學(xué)校食品安全
保持學(xué)校環(huán)境清潔是很有必要的,在這同時(shí)也需要不斷改善學(xué)校食堂的衛(wèi)生條件。食堂員工也需要進(jìn)行崗前培訓(xùn)安全衛(wèi)生和教育,對(duì)食材的來源和質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把控,杜絕不合格的食物進(jìn)入食堂。
2.2.3 加強(qiáng)學(xué)校安保工作
加強(qiáng)學(xué)校安保工作,選拔年輕且具有相關(guān)安全常識(shí)的安保人員。減少意外事件發(fā)生的頻率。
2.2.4 多管齊下將自然災(zāi)害破壞降至最低程度
對(duì)學(xué)生進(jìn)行自然災(zāi)害知識(shí)的教育,并制定針對(duì)自然災(zāi)害的應(yīng)急救援預(yù)案,定期對(duì)全校師生進(jìn)行應(yīng)急救援的演練,以確保當(dāng)自然災(zāi)害真正來臨之時(shí),學(xué)生們有足夠的知識(shí)和能力來應(yīng)對(duì)這些災(zāi)難。
2.2.5 學(xué)校要建立健全各種安全防范制度,實(shí)行各負(fù)其責(zé)的防范工作機(jī)制
應(yīng)加強(qiáng)安全設(shè)備的安裝和維修,加強(qiáng)人防,材料防御,技術(shù)等方面的措施,實(shí)現(xiàn)學(xué)校安全管理體系,規(guī)范化。 各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)逐步完善視頻監(jiān)控設(shè)施,安裝電子門禁控制,建設(shè)學(xué)校安全管理信息平臺(tái),提高安全技術(shù)和防御水平。
2.3 家庭安全教育系統(tǒng)
2.3.1 加強(qiáng)安全意識(shí)教育
家長應(yīng)確保自身具有良好的安全素質(zhì)和豐富的安全知識(shí)。只有這樣,才能夠?qū)⒆约赫莆盏陌踩R(shí)和技能傳授給孩子,以確保孩子獨(dú)自面對(duì)校園生活時(shí)心中有充分的準(zhǔn)備和清醒的認(rèn)識(shí)。
2.3.2 注重與學(xué)校的溝通
家庭和學(xué)校是學(xué)生安全教育的關(guān)鍵所在,二者需要有效地聯(lián)合起來,針對(duì)學(xué)生安全漏洞進(jìn)行彌補(bǔ),防止意外安全事故的發(fā)生。
2.4 學(xué)生自我保護(hù)系統(tǒng)
(1)學(xué)生首先應(yīng)該樹立正確的校園安全觀,在學(xué)習(xí)學(xué)業(yè)課程的同時(shí),不斷提高自身的安全知識(shí)和技能,如遇到問題及時(shí)找學(xué)校老師或者家長溝通。在學(xué)校期間應(yīng)該遵守學(xué)生的各種規(guī)章制度,積極參加學(xué)校的安全教育培訓(xùn),在周末放假期間,應(yīng)注意好自身財(cái)務(wù)安全、交通安全、人身安全等。
(2)在暑假和寒假期間,積極參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),不斷豐富自身的社會(huì)閱歷,在努力提升自己的學(xué)業(yè)成績(jī)的同時(shí),不斷提高自身的安全知識(shí)和技能,來確保自身的安全。
3 結(jié)語
校園安全無小事,內(nèi)宿生的安全管理尤其不可輕忽。在高中內(nèi)宿生的安全管理工作上,我們應(yīng)該樹立正確的價(jià)值觀念:學(xué)校和家長對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值導(dǎo)向不能僅僅停留在分?jǐn)?shù)上,在關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)的同時(shí),更要注重學(xué)生情感、審美、自解能力、社會(huì)合作、安全知識(shí)技能等人文素質(zhì)的提高。國家、社會(huì)、學(xué)校、家長、學(xué)生要盡好自己的職責(zé),不斷協(xié)作,來確保高中內(nèi)宿生安全管理工作落到實(shí)處。爭(zhēng)取通過國家、社會(huì)、學(xué)校、家長、學(xué)生“五位一體”給高中內(nèi)宿生創(chuàng)造一個(gè)安全舒適的學(xué)習(xí)環(huán)境,確保學(xué)生的健康成長。
參考文獻(xiàn)
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【活動(dòng)目的】
1、切實(shí)加強(qiáng)冬季,尤其是春節(jié)期間安全教育,增強(qiáng)學(xué)生安全防范意識(shí)。
2、向?qū)W生進(jìn)行防凍、防火、防盜、防騙、防交通事故等安全防范教育,增強(qiáng)學(xué)生的自我保護(hù)和安全防范意識(shí),防止學(xué)生遭受人身和財(cái)產(chǎn)損失。
【活動(dòng)形式】
師講述,生理解議論
【活動(dòng)過程】:
為了同學(xué)們的身心健康與生命安全,為了大家過一個(gè)愉快而又充實(shí)的寒假。徹底杜絕寒假假期期間學(xué)生一切非正常事故的發(fā)生,請(qǐng)大家遵守以下規(guī)定:
一、外出活動(dòng)及交通安全
1、不到水庫、機(jī)井、塘壩、水窖、河道沙坑等地方滑冰。惡劣天氣不在危險(xiǎn)建筑物、大樹下避雨雪、不玩火、學(xué)會(huì)防火、防電、防煤氣中毒等安全常識(shí)。
2、不到懸崖、陡坡、易塌方的沙、土坑等地方玩耍,不攀爬樹木、高大建筑物等。
3、不在危險(xiǎn)的地方玩耍,不做任何帶有危險(xiǎn)性的游戲,及時(shí)遠(yuǎn)離危險(xiǎn)因素。
4、不打架斗毆,不搞惡作劇,不做有損自己和他人的事。
5、外出路上要遵守交通規(guī)則,不騎自行車上路,不乘坐無證車,不乘坐酒后駕駛的車輛,出行注意交通安全。
6、未經(jīng)家長同意,一律不準(zhǔn)私自、探親、訪友,離家時(shí)一定要與父母打招呼。
7、遵守社會(huì)公德,遵紀(jì)守法,不做任何損害老百姓利益、危及他人生命財(cái)產(chǎn)安全的事情。
二、飲食衛(wèi)生安全
1、不飲用不衛(wèi)生食物,不喝生水,不吃涼飯菜,寒假期間,保持良好的飲食習(xí)慣,不要暴食暴飲。
2、注意個(gè)人飲食衛(wèi)生。
3、不食用三無食品。
三、用電用火用氣等方面的安全
1、掌握安全用電常識(shí),不隨便觸摸電器設(shè)備。不靠近有電電源,不隨便動(dòng)各種插頭,不撕拉亂接電線。使用電器需由家長指導(dǎo)。
2、掌握正確使用液化氣常識(shí),不單獨(dú)開液化氣爐灶,預(yù)防煤氣中毒。
3、不玩煙花爆竹等危險(xiǎn)物品。不玩火、遠(yuǎn)離火源,注意消防安全。
四、社會(huì)公德方面
1、遵守社會(huì)公德,遵紀(jì)守法,不做任何損害老百姓利益、危及他人生命財(cái)產(chǎn)安全的事情。
2、崇尚科學(xué),不參加任何封建迷信活動(dòng)和組織;嚴(yán)禁參與賭博與變相賭博,嚴(yán)禁聽、看不健康的音像與書刊,嚴(yán)禁進(jìn)電子游戲室、網(wǎng)吧、歌舞廳活動(dòng),看有益電視節(jié)目。
7、孝敬父母、團(tuán)結(jié)鄰里、關(guān)愛幼小,自己能做的事情自己做,幫助父母干力所能及的家務(wù)活。
五、假期作業(yè)方面
期末考試即將來臨,希望大家在寒假假期里以復(fù)習(xí)功課為主,好好學(xué)習(xí),認(rèn)真復(fù)習(xí)功課,保質(zhì)保量完成假期作業(yè);
安全教育納入必修課
2013年12月20日,教育部網(wǎng)站了中小學(xué)幼兒園秋季校園安全工作交叉檢查情況通報(bào):共發(fā)現(xiàn)存在安全問題校園80所。教育部基礎(chǔ)教育一司聯(lián)合公安部治安管理局、中央綜治辦三室組織了32個(gè)省際交叉檢查組對(duì)各省(區(qū)、市)校園安全工作進(jìn)行了督導(dǎo)檢查,共實(shí)地檢查中小學(xué)、幼兒園495所。
教育部副部長劉利民表示,年頭歲末往往是個(gè)人極端行為的多發(fā)期,也是校園安全管理容易松懈的時(shí)期,特別是農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)校園防范能力薄弱,極易因疏于管理而發(fā)生重大涉校案事件。對(duì)此,各級(jí)教育行政部門要密切與公安機(jī)關(guān)、綜治部門等溝通和配合,針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,舉一反三,查缺補(bǔ)漏,確保校園安全穩(wěn)定。為了保證校園安全,劉利民表示,要把安全教育納入必修課,把安全演練常態(tài)化。他說,不具備安全意識(shí)的教師和校長是不稱職的教師、校長。
在2013年9月,公安部、教育部聯(lián)合下發(fā)了通知,要求各地進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)消防安全宣傳教育工作。通知要求,各中小學(xué)每學(xué)期開學(xué)第一周和寒(暑)假前安排不少于4課時(shí)的消防知識(shí)教育課程。每學(xué)期組織一次火災(zāi)疏散逃生演練,每學(xué)年參觀一次消防隊(duì)站、消防科普教育基地,并布置一次家庭消防作業(yè)。
通知強(qiáng)調(diào),各中小學(xué)要將消防安全知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容,每學(xué)期開學(xué)第一周和寒暑假前要安排不少于4課時(shí)的消防知識(shí)教育課程,形成消防安全教育常態(tài)機(jī)制。各中小學(xué)每學(xué)期要組織一次火災(zāi)疏散逃生演練,使每一名學(xué)生熟悉掌握火災(zāi)疏散逃生路線和逃生方式、方法;每學(xué)年開展一次參觀消防隊(duì)站或消防科普教育基地活動(dòng);每學(xué)年布置一次由學(xué)生與家長共同完成的家庭消防作業(yè),制作家庭逃生路線圖,填寫家庭消防安全自查表。
之后不久,一些地方就做出了反應(yīng)。2013年11月5日,湖北省教育廳表示,從2014年春季開始,各中小學(xué)要將安全教育(包括生命教育、應(yīng)急逃生演練)、心理健康教育納入課程計(jì)劃,其中安全教育每周一課時(shí),心理健康教育每?jī)芍芤徽n時(shí)。課時(shí)在地方課程計(jì)劃課時(shí)中安排。在山東省,煙臺(tái)市交警大隊(duì)的交警們,在2013年12月2日,來到小學(xué)校宣傳“122全國交通安全日”,孩子們組織了“安全伴我行”的主題班會(huì)。南通路小學(xué)大隊(duì)輔導(dǎo)員許茹表示,交警的到來填補(bǔ)了課堂上對(duì)安全知識(shí)的空缺。
山西省也在2013年9月開始在中小學(xué)校中全面開設(shè)安全教育課程,學(xué)校每年安全演練的次數(shù)不少于5次。2013年9月22日,山西省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全能力建設(shè)的意見》,省里組織編寫的中小學(xué)安全教材將在太原、晉中、陽泉三市部分中小學(xué)的三年級(jí)和七年級(jí)進(jìn)行試用。2014年春季學(xué)期,全省義務(wù)教育階段三年級(jí)至八年級(jí)學(xué)生全部使用安全教材。
事故從校內(nèi)轉(zhuǎn)向校外
上海市2010年所做的調(diào)查顯示,寒暑假是學(xué)生傷害事故的“高發(fā)期”初中階段學(xué)生傷害事故比例最高,占總數(shù)的48.6%;其次為小學(xué)生,占37.5%;高中階段學(xué)生占13.9%。由于假期中的事故上升,校方責(zé)任事故下降了2.1%。非正常死亡下降,非正常死亡學(xué)生68人,比上年減少3人。上海市教委青保處處長楊永明認(rèn)為,學(xué)生安全事故總體減少,是與開展校園安全風(fēng)險(xiǎn)整改分不開的。2009年上海市全市共發(fā)生學(xué)生交通事故150起,比上年上升27起,因交通事故死亡16人,比上年上升11人。其主要原因?yàn)樗鄶嚢柢嚒⑼练杰嚒⒖ㄜ嚒⒋蟀偷葯C(jī)動(dòng)車駕駛員違章駕駛,學(xué)生不遵守交通規(guī)則亂穿馬路,家長用電瓶車、助動(dòng)車違章帶孩子等。學(xué)生受傷害導(dǎo)致骨折傷害數(shù)上升。據(jù)統(tǒng)計(jì),傷害事故中輕微傷和輕傷占96%,其中導(dǎo)致骨折的占54%。
在北京,2011年寒暑假120救治的兒童意外傷害近800起。5歲以下占了五成多。同時(shí),兒童最易受皮肉傷,無論是寒假還是暑假,排在前三名的都是外傷、車禍與摔傷,共占了三成多。雖說七八歲的孩子最淘,但畢竟有一定的安全意識(shí),意外的發(fā)生率并非最高。在寒暑假意外傷害的統(tǒng)計(jì)中,5歲以下的共有400多例,占了五成多。專家分析認(rèn)為,5歲以下特別是3歲至5歲的孩子,已有了自主能力,但對(duì)危險(xiǎn)卻沒有防范意識(shí),所以家長一個(gè)看護(hù)不周就容易發(fā)生意外。
在傷害類型中,排在前三名的是外傷、車禍及摔傷。雖然外傷的發(fā)生居首,但類型較多,寒暑假發(fā)生的數(shù)量差距不大。車禍緊隨其后,特別是在暑假,一個(gè)多月的寒暑假,僅120就救治了55起。
北京兒童醫(yī)院外科主任王強(qiáng)表示,對(duì)中小學(xué)生特別是處于初三、高三階段的學(xué)生,家長要尊重孩子對(duì)人生的選擇,避免將家長的意愿強(qiáng)加于孩子。合力關(guān)心中小學(xué)生的假期生活,積極營造保護(hù)未成年人的社會(huì)氛圍。
模塊化設(shè)計(jì)教材
上海市教委在2013年9月宣布,上海中小學(xué)將率先試點(diǎn)《公共安全行為指南》教材,開設(shè)“安全課”。有了統(tǒng)計(jì)分類,校園安全課的內(nèi)容就可以有針對(duì)性地安排。過馬路要遵守哪些交通規(guī)則?居家滅火器如何使用?這些生活中的安全常識(shí),將成為滬上中小學(xué)生的必修課。
新編滬版安全教材分為小學(xué)低年級(jí)和高年級(jí)、初中和高中4套,2015年將實(shí)現(xiàn)上海中小學(xué)全覆蓋。上海市教委透露,安全課程將分必修年級(jí)與選修年級(jí):必修年級(jí)為小學(xué)一、四年級(jí);初中一、二年級(jí);高中一年級(jí);中小學(xué)階段其他年級(jí)為選修年級(jí)。其中,必修年級(jí)每學(xué)期將安排至少8課時(shí)用于安全教育,選修年級(jí)則將每學(xué)期安排不少于4課時(shí)。中小學(xué)安全教育實(shí)現(xiàn)課程架構(gòu)下的常態(tài)化。
據(jù)主編楊永明介紹,以往學(xué)校也有公共安全教育,但不系統(tǒng),不夠完整。這套《公共安全行為指南》則系統(tǒng)地包括了各類安全教育,并根據(jù)學(xué)生的生活、年齡特點(diǎn)、成長規(guī)律系統(tǒng)安排。這套教材突出生活性,主要按“在路上”“在學(xué)校”“在家里”“在社區(qū)”四大模塊,即學(xué)生實(shí)際生活中的空間來歸納安排與學(xué)生認(rèn)知水平相適應(yīng)的內(nèi)容。這些內(nèi)容全部與日常生活相關(guān),使《指南》的課堂教育延伸到家庭和社會(huì)。《指南》的每一模塊中均設(shè)計(jì)一定的場(chǎng)景,且分別含有治安、交通、消防、自然災(zāi)害等相關(guān)內(nèi)容。如小學(xué)低年級(jí)的“在路上”部分,有“常見的報(bào)警求助辦法”“平時(shí)過馬路”“特殊天氣過馬路”“乘私家車、乘公交車、乘軌道交通”“遠(yuǎn)離無證小攤販”“親水平臺(tái)和河道的危險(xiǎn)”等。這些內(nèi)容綜合了治安、交通、氣象、水安全和食品安全等主題教育的內(nèi)容。
上海市虹口區(qū)教育學(xué)院實(shí)驗(yàn)中學(xué)校長胡珍表示,收到教材后已著手安排課程與老師。胡珍認(rèn)為,學(xué)生安全無小事,對(duì)開設(shè)此門課程完全支持,“學(xué)校已經(jīng)定期開展逃生演練,每天的晨會(huì)課、每周的班會(huì)課上,老師都會(huì)強(qiáng)調(diào)在學(xué)校里的安全問題,如今有教材進(jìn)行系統(tǒng)教授,更有利于學(xué)生提升安全意識(shí)。”
交通安全是重點(diǎn)科目
北京市公安交通管理局將2013年定為北京市學(xué)生群體交通安全教育年,以“小手拉大手”為主題,針對(duì)大、中、小、幼四個(gè)學(xué)生群體開展了形式多樣、豐富多彩的交通安全宣傳教育活動(dòng),而辯論賽的開展,就是今年交管部門交通安全進(jìn)校園系列活動(dòng)中的重要內(nèi)容之一。12月2日是全國交通安全日,按照公安部統(tǒng)一部署,北京市交管部門舉辦了以“摒棄交通陋習(xí) 安全文明出行”為主題的一系列交通安全主題宣傳活動(dòng)。在活動(dòng)中交管部門人士披露,交通安全事故已經(jīng)上升為城市中小學(xué)生安全事故的主要類別。
北京市東城交通支隊(duì)開展的“關(guān)愛學(xué)生有序停車”主題宣傳日中,宣傳人員介紹說,在學(xué)生上下學(xué)時(shí)段,校園周邊存在嚴(yán)重的家長駕車亂停放現(xiàn)象。位于東城區(qū)的北京市第一師范學(xué)校附屬小學(xué)門口是一條狹窄的道路,每到上下學(xué)時(shí)間,接送給孩子上下學(xué)的家長就駕車把路堵得死死地。為此,學(xué)校向每位家長發(fā)出呼吁,請(qǐng)家長自覺維護(hù)校園周邊交通秩序,自覺做到有序停車,盡量避免駕車接送,或者將車停在較遠(yuǎn)的停車位,避免校門口的交通堵塞,做到綠色出行、文明交通、從我做起,使學(xué)校周邊的道路交通環(huán)境得到有效凈化。
同樣是交通安全,小學(xué)低年級(jí)主要是強(qiáng)調(diào)過馬路和乘私家車的安全細(xì)節(jié),而小學(xué)高年級(jí)則為乘坐公交車、軌道交通、電梯時(shí)應(yīng)注意的安全細(xì)節(jié)。因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)生活中,小學(xué)高年級(jí)的學(xué)生獨(dú)自上學(xué)、外出的概率要高于低年級(jí)學(xué)生,所以要有區(qū)別地提出警示。