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第1篇

【關(guān)鍵詞】油田建設(shè)；基礎(chǔ)設(shè)施；工程建設(shè)

油田的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)于保證油田的安全生產(chǎn)，油氣質(zhì)量的提高有著重要的影響。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)又是一個(gè)系統(tǒng)而有序的過(guò)程，一個(gè)施工項(xiàng)目的實(shí)施，往往關(guān)涉到很多人員和機(jī)構(gòu)。只有這些單位和相關(guān)人員能夠真正的各司其職，并投入到基礎(chǔ)建設(shè)過(guò)程才能保證基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的質(zhì)量，并繼而保證油氣生產(chǎn)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和油氣產(chǎn)出規(guī)模的不斷擴(kuò)大，對(duì)于油田基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)也提出了很高的要求，但是當(dāng)前我國(guó)的油田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然存在著一些問(wèn)題。這些問(wèn)題和當(dāng)前油田建設(shè)的發(fā)展不相適應(yīng)。

1 當(dāng)前油田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中存在的問(wèn)題

我國(guó)油田基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)主要表現(xiàn)為法制觀念的淡薄和市場(chǎng)的不成熟兩個(gè)方面。近些年，為了規(guī)范油田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場(chǎng)做了大量的工作，制定了大量的法律法規(guī)，但是總的來(lái)看，這些法律法規(guī)并沒(méi)有得到有效的執(zhí)行。建筑市場(chǎng)上仍然有很多企業(yè)的法律觀念十分淡薄。在建筑市場(chǎng)上有法不依、有規(guī)不循的現(xiàn)象數(shù)見(jiàn)不鮮。這種現(xiàn)象不僅損害了國(guó)家和企業(yè)的利益，對(duì)于建筑市場(chǎng)的健康發(fā)展也十分不利。企業(yè)法制觀念的淡薄主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.1 招標(biāo)過(guò)程中的暗箱操作。在工程的招標(biāo)階段，大部分的企業(yè)能夠按照招標(biāo)的程序開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)。但是很多企業(yè)仍然存在著走形式、走過(guò)場(chǎng)以及暗箱操作的現(xiàn)象。

1.2 評(píng)審委員會(huì)的違規(guī)操作。在投標(biāo)的過(guò)程中，有些評(píng)審委員會(huì)的成員由于自身的素質(zhì)低下等原因，在執(zhí)法的過(guò)程中不能夠做到公正執(zhí)法，向一些企業(yè)泄露標(biāo)底，甚至有些單位從委員會(huì)處通過(guò)行賄的手段獲取標(biāo)底的現(xiàn)象。

1.3 建設(shè)過(guò)程中的違規(guī)操作，有很多的投標(biāo)單位，單純地為了迎合投標(biāo)企業(yè)的意圖，在投標(biāo)的過(guò)程中脫離工程實(shí)際，降低報(bào)價(jià)，縮短工期。但是在中標(biāo)之后，又通過(guò)各種手段來(lái)要求延長(zhǎng)工期或者在施工的過(guò)程中消極怠工，以此來(lái)迫使建設(shè)單位改變合同的相關(guān)條款。

2 完善主體職能，保障工程質(zhì)量

如前所述，油田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場(chǎng)的規(guī)范對(duì)于保障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有著十分重要的意義。筆者認(rèn)為，建筑市場(chǎng)的規(guī)劃應(yīng)當(dāng)從規(guī)范建設(shè)主管部門、建設(shè)單位、監(jiān)理單位以及政府等市場(chǎng)主體的行為入手。

2.1 完善行政部門的領(lǐng)導(dǎo)職能

加強(qiáng)建設(shè)行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)職能主要是指各建筑行業(yè)地方各級(jí)的建設(shè)廳、建設(shè)局和建設(shè)委員會(huì)，它們是建設(shè)行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)自己管轄范圍內(nèi)的建設(shè)業(yè)務(wù)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)工程建設(shè)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工進(jìn)行審批、管理、質(zhì)量監(jiān)督和竣工驗(yàn)收，是保證工程質(zhì)量的又―環(huán)節(jié)。就整體而言，建設(shè)行政主管部門的工作是很有成效的，在工程建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)取得了顯著的成就。 但是，也還存在不少的問(wèn)題，主要表現(xiàn)是管理不到位、不堅(jiān)持原則、執(zhí)法不嚴(yán)格。為了提高工程質(zhì)量，各級(jí)建設(shè)行政主管部門要樹(shù)立自身的良好形象，必須進(jìn)一步提高自己的技術(shù)管理水平和職員的思想素質(zhì)，堅(jiān)決抵制不正之風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行政策法規(guī)，做到公正、廉潔，在維護(hù)國(guó)家利益的前提下，保障企業(yè)利益不受損害。 只有這樣，自己的領(lǐng)導(dǎo)職能才能得到加強(qiáng)和鞏固，工程質(zhì)量才能夠得到保證。

2.2 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法辦事

在基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)過(guò)程中，建筑建設(shè)單位是第一責(zé)任人，它對(duì)工程的設(shè)計(jì)、建設(shè)、建立以及施工招標(biāo)等活動(dòng)都負(fù)有一定的責(zé)任，同時(shí)它還為施工活動(dòng)提供一定施工場(chǎng)地、施工用水等其它的周邊事宜。因此，我們可以說(shuō)，建設(shè)單位對(duì)于施工活動(dòng)起到一定的積極的推進(jìn)作用。在當(dāng)前建設(shè)活動(dòng)中，有一部分建設(shè)單位認(rèn)為資金是他們的，工程也是他們的，他們想怎么做就怎么做，因而在工作過(guò)程中常常會(huì)出現(xiàn)違反法律法規(guī)的現(xiàn)象，這種想法和做法都是極其錯(cuò)誤的。在油田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的施工過(guò)程中，建設(shè)單位的首先應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循施工過(guò)程中的各項(xiàng)法律法規(guī)和結(jié)合管理制度條例。在施工過(guò)程中應(yīng)當(dāng)做到尊重科學(xué)規(guī)律和現(xiàn)實(shí)條件，履行勞動(dòng)合同，并且廉潔奉公、依法辦事。只有這樣，才能真正地在確保工程質(zhì)量的情況下，確保建設(shè)工作順利發(fā)展。

2.3 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)保證設(shè)計(jì)質(zhì)量

設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)質(zhì)量對(duì)于工程質(zhì)量同樣會(huì)產(chǎn)生重要影響。這就要求施工單位在施工的過(guò)程中，不僅要遵循各項(xiàng)施工法律法規(guī)以及技術(shù)規(guī)范，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)，不斷地更新知識(shí)，以期提高自身的業(yè)務(wù)水平。另外，在施工過(guò)程中，還應(yīng)當(dāng)做到嚴(yán)謹(jǐn)設(shè)計(jì)，對(duì)于工程中的每一道工序都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真設(shè)計(jì)，通過(guò)深入的研究來(lái)對(duì)工程設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)。確保設(shè)計(jì)的產(chǎn)品體現(xiàn)了先進(jìn)的技術(shù)，并且安全可靠，同時(shí)施工便利。從以往的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，油田基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計(jì)工作七成左右都是好的，很少會(huì)出現(xiàn)因?yàn)樵O(shè)計(jì)質(zhì)量而影響到工程質(zhì)量的現(xiàn)象。但是，在具體的施工過(guò)程中還是會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題，比如，設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)報(bào)告上往往會(huì)出現(xiàn)一些錯(cuò)誤或者問(wèn)題，這些問(wèn)題會(huì)給施工帶來(lái)一定的困難。另外，還有一些設(shè)計(jì)單位，為了迎合委托方在施工過(guò)程中提出的不合理要求，而做出虛假設(shè)計(jì)的現(xiàn)象。這些現(xiàn)象都給施工活動(dòng)的順利完成造成了一定的障礙。

2.4 完善施工管理

在整個(gè)工程建設(shè)過(guò)程中，施工的承包單位對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施工程的質(zhì)量負(fù)有最大的責(zé)任，它是保障工程質(zhì)量的直接責(zé)任人。因此，在施工的過(guò)程中，工程承包單位，應(yīng)當(dāng)從工程的技術(shù)工序、人員素質(zhì)、機(jī)械裝備等多個(gè)方面對(duì)施工活動(dòng)提供一定的保障。首先，在施工過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持按科學(xué)辦事，按程序辦事，對(duì)于每一道工序都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一定的檢查，同時(shí)還要建立一支施工技術(shù)強(qiáng)硬，紀(jì)律嚴(yán)明，素質(zhì)高超的施工隊(duì)伍。在施工過(guò)程中還應(yīng)當(dāng)特別重視技術(shù)員的培養(yǎng)。施工過(guò)程要求技術(shù)人員有較高的技術(shù)水平以及思想道德素質(zhì)，只有這樣才能真正的使基礎(chǔ)設(shè)施的工程質(zhì)量符合國(guó)家的相關(guān)要求標(biāo)準(zhǔn)。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)施工質(zhì)量差而造成嚴(yán)重工程事故的不少實(shí)例，充分說(shuō)明了這一嚴(yán)峻的問(wèn)題，現(xiàn)在必須特別引起我們的重視，要切實(shí)加強(qiáng)施工管理，搞好施工隊(duì)伍的建設(shè)，提高施工企業(yè)的整體技術(shù)水平，才能保證符合要求的施工質(zhì)量。

2.5 完善工程監(jiān)理

工程監(jiān)理單位是具有獨(dú)立法人資格的單位。它由專業(yè)化和社會(huì)化的建立隊(duì)伍組成，和施工或者設(shè)計(jì)單位是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系。要保證工程的質(zhì)量，就要求建立單位應(yīng)當(dāng)在工作過(guò)程中堅(jiān)持公平、公正和科學(xué)辦事的原則，站在公正的立場(chǎng)辦事。這就首先要求進(jìn)行工程監(jiān)理的工作人員具有良好的思思想素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)。監(jiān)理單位在整個(gè)工程建設(shè)過(guò)程中承擔(dān)的主要工作可以被歸納為“三控、二管、―協(xié)調(diào)”。“三控”即對(duì)工程的投資、質(zhì)量和進(jìn)度的控制。“二管”是指管理過(guò)程中的工程管理和信息管理。“一協(xié)調(diào)”，即監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)好施工活動(dòng)和周邊的關(guān)系。在實(shí)際的工作中我們發(fā)現(xiàn)，工程建立工作對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施工程的建設(shè)起到了積極的控制作用。

2.6 政府應(yīng)當(dāng)完善其監(jiān)督職能

政府的監(jiān)督是施工質(zhì)量的提供了一定的保障。目前我國(guó)政府對(duì)施工活動(dòng)的監(jiān)督主要是通過(guò)直接介入的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)的。政府通過(guò)對(duì)業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理以及施工等單位在建筑市場(chǎng)中的行為進(jìn)行一定的監(jiān)督來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)施工質(zhì)量的監(jiān)督和保障。

參考文獻(xiàn)：

[1]羌龍華.淺談加強(qiáng)油田基礎(chǔ)建設(shè)工程的重要性[J].科技致富向?qū)?2011(12).

第2篇

建設(shè)工程質(zhì)量，關(guān)系到國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，關(guān)系到社會(huì)的安定和人民的幸福，關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到城市的品位和形象，確保工程質(zhì)量是建設(shè)工作的永恒主題，是所有有關(guān)部門的重大責(zé)任。質(zhì)量管理和控制是保證工程質(zhì)量所采取的作業(yè)技術(shù)和活動(dòng)，它貫穿于質(zhì)量形成的全過(guò)程、各環(huán)節(jié)。建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理體系是系統(tǒng)而協(xié)調(diào)的過(guò)程，通過(guò)對(duì)建設(shè)工程的質(zhì)量管理體系的影響因素的分析和綜合整理實(shí)現(xiàn)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量的有效監(jiān)督管理，同時(shí)也能實(shí)現(xiàn)對(duì)建設(shè)行業(yè)和建筑市場(chǎng)在一定程度上的規(guī)范和管理模式，建立創(chuàng)新的和發(fā)展著的監(jiān)督管理模式。建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理體系的創(chuàng)新和發(fā)展不僅表現(xiàn)在相應(yīng)的管理層次的深入和管理水平的提高基礎(chǔ)之上，相應(yīng)的工程監(jiān)管部門還應(yīng)建立現(xiàn)代化的工程監(jiān)督管理模式，如監(jiān)督管理的模式與計(jì)算機(jī)技術(shù)和相應(yīng)的信息技術(shù)結(jié)合起來(lái)，形成創(chuàng)新的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的創(chuàng)新和發(fā)展模式。

1.工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的基本概念

建筑工程質(zhì)量包括兩方面的含義，一是建筑工程的結(jié)構(gòu)安全是否滿足設(shè)計(jì)及相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求；二是建筑的使用功能是否滿足設(shè)計(jì)及相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求。前者是管理的核心，后者是目標(biāo)。我們通常所說(shuō)的質(zhì)量管理就是要通過(guò)對(duì)過(guò)程的控制，使二者都在受控的狀態(tài)下實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程的目標(biāo)。

2.建筑工程的特點(diǎn)

建筑工程與一般工業(yè)產(chǎn)品不同，它具有許多自身的特點(diǎn)。

2.1影響因素多

決策，設(shè)計(jì)，材料，施工方案，操作手法，技術(shù)措施，管理制度等都直接或者間接地影響了工程的質(zhì)量。

2.2質(zhì)量隱蔽性

工程項(xiàng)目在施工過(guò)程中，由于許多工序在施工過(guò)程中要被下道工序隱蔽，如混凝土澆筑后，鋼筋的質(zhì)量情況只能從相關(guān)的記錄進(jìn)行追溯，但記錄往往是不全面不直觀的。

2.3不可逆轉(zhuǎn)性

工程項(xiàng)目施工過(guò)程中，某些工序的質(zhì)量隱患，一旦被下道工序覆蓋，往往無(wú)法進(jìn)行糾正，只能通過(guò)打掉或拆除進(jìn)行處理，雖然有些情況下可以進(jìn)行加固處理，但產(chǎn)品的使用功能要求往往就降低了。

3.建筑工程的質(zhì)量管理

工程項(xiàng)目質(zhì)量管理就是為達(dá)到工程的預(yù)期質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)需求，所進(jìn)行的一系列的管理活動(dòng)。

3.1工程質(zhì)量管理體系的建立

建立健全完善的工程質(zhì)量管理體系，是現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量管理的基礎(chǔ)和核心，實(shí)踐證明，在一個(gè)完善的且良性運(yùn)行的工程質(zhì)量管理體系環(huán)境中，生產(chǎn)出來(lái)的建筑產(chǎn)品質(zhì)量是完全有保障的。

3.2工程質(zhì)量管理體系的運(yùn)行

目前，越來(lái)越多的施工企業(yè)按照ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的要求建立和實(shí)施質(zhì)量管理體系，其中許多企業(yè)從中受益匪淺，但也有很多企業(yè)并沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。究其原因，其中主要一條就是許多企業(yè)在建立和實(shí)施質(zhì)量管理體系時(shí)，沒(méi)有以系統(tǒng)的觀念、從企業(yè)整體管理的角度來(lái)看待質(zhì)量管理體系，致使質(zhì)量管理體系運(yùn)行所必需的資源配置得不到充分的保障，從而使質(zhì)量管理體系失去了有效運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)和環(huán)境。

3.3過(guò)程控制

建筑工程的質(zhì)量管理，實(shí)際上是一個(gè)過(guò)程控制的活動(dòng)，從工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的先后流程，可以將工程項(xiàng)目質(zhì)量控制分為項(xiàng)目決策階段、工程設(shè)計(jì)階段和工程施工階段三個(gè)階段的質(zhì)量控制。

4.工程施工階段的質(zhì)量控制要點(diǎn)

工程施工階段的質(zhì)量控制，是工程質(zhì)量管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，再好的設(shè)計(jì)，都必須通過(guò)施工來(lái)實(shí)現(xiàn)。因此牢牢把握工程質(zhì)量的要點(diǎn)進(jìn)行管理，具有事半功倍的效果。

4.1施工企業(yè)的質(zhì)量管理體系的建立及運(yùn)行

沒(méi)有一個(gè)完善的質(zhì)量管理體系，或質(zhì)量管理體系得不到有效運(yùn)行的情況下是不可能生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品。

4.2基礎(chǔ)或主體的施工階段的質(zhì)量控制

基礎(chǔ)或主體階段的施工質(zhì)量直接影響建筑工程的結(jié)構(gòu)安全，因此從人、機(jī)、料、法環(huán)等各方面進(jìn)行全面的質(zhì)量監(jiān)控，在整個(gè)質(zhì)量管理過(guò)程中，又成為重中之重。

工程行為人，尤其是基層管理者，其觀念和行為對(duì)工程質(zhì)量將產(chǎn)生直接的影響，因此，充分調(diào)動(dòng)工程行為人的主觀能動(dòng)性，增強(qiáng)工程行為人的責(zé)任感和質(zhì)量觀念，顯得尤為突出，除了要對(duì)其加強(qiáng)職業(yè)道德培訓(xùn)，專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，健全崗位培訓(xùn)制度，改善其工作條件外，還需要從實(shí)際出發(fā)，建立公平合理的激勵(lì)機(jī)制，以確保工程質(zhì)量。

4.3裝修及設(shè)備安裝階段的質(zhì)量控制

裝修及設(shè)備安裝階段的質(zhì)量，影響工程質(zhì)量的使用功能；在這一階段，因?yàn)槭袌?chǎng)上材料差價(jià)很大，且鮮有因?yàn)椴牧腺|(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致即時(shí)的生命安全受威脅的事故發(fā)生。因此，在這一階段，對(duì)材料進(jìn)行質(zhì)量控制應(yīng)作為重點(diǎn)。

5.工程質(zhì)量中存在的問(wèn)題與探討

5.1企業(yè)結(jié)構(gòu)管理體系還不適應(yīng)現(xiàn)代工程質(zhì)量管理要求

許多施工企業(yè)還沒(méi)有建立與工程項(xiàng)目管理相對(duì)應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和工程項(xiàng)目管理體系，在服務(wù)功能、組織機(jī)構(gòu)等方面不能滿足工程項(xiàng)目管理的要求，工程項(xiàng)目管理的組織結(jié)構(gòu)及崗位職責(zé)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)文件和工作手冊(cè)等方面都不夠健全，工程項(xiàng)目管理方法和手段比較落后，管理水平較低，工程項(xiàng)目管理效率不高、成效不顯著，還不能滿足工程項(xiàng)目管理規(guī)范化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化的運(yùn)作要求。

5.2與工程質(zhì)量管理配套的法規(guī)和政策需要完善

現(xiàn)行法律規(guī)范雖對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、招標(biāo)等都有相關(guān)的法律規(guī)定，然而還沒(méi)有相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。例如，在工程項(xiàng)目的招投標(biāo)市場(chǎng)、不合理低價(jià)竟標(biāo)的情況還是較多的、設(shè)想一下，承包商在低于成本價(jià)的或無(wú)利的情況取得工程項(xiàng)目施工，他是不是必然要犧牲工程的質(zhì)量安全，以謀取利益。

6.解決工程管理存在問(wèn)題的措施

工程項(xiàng)目質(zhì)量控制是為了達(dá)到工程項(xiàng)目質(zhì)量要求所采取的作業(yè)技術(shù)和活動(dòng)，在實(shí)施過(guò)程中，所采取的措施要注意其相關(guān)問(wèn)題。下面，對(duì)于工程管理存在的問(wèn)題將以幾個(gè)方面提出措施。

6.1進(jìn)一步完善市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)自覺(jué)建立健全質(zhì)量保證體系

通過(guò)進(jìn)一步完善市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，讓每一個(gè)施工企業(yè)的業(yè)績(jī)（包括優(yōu)質(zhì)的和不良的），通過(guò)權(quán)威（或政府）網(wǎng)站全面的公布，盡可能地讓質(zhì)量保證體系運(yùn)行好，業(yè)績(jī)優(yōu)的企業(yè)得到更多的市場(chǎng)分額，促進(jìn)施工企業(yè)爭(zhēng)做最優(yōu)質(zhì)量工程，與此同時(shí)也進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)加大人才的配養(yǎng)力度，形成企業(yè)的良性循環(huán)。

第3篇

【關(guān)鍵詞】基礎(chǔ)建設(shè)；工程管理

0.引言

建設(shè)工程質(zhì)量，關(guān)系到國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，關(guān)系到社會(huì)的安定和人民的幸福，關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到城市的品位和形象，確保工程質(zhì)量是建設(shè)工作的永恒主題，是所有有關(guān)部門的重大責(zé)任。質(zhì)量管理和控制是保證工程質(zhì)量所采取的作業(yè)技術(shù)和活動(dòng)，它貫穿于質(zhì)量形成的全過(guò)程、各環(huán)節(jié)。建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理體系是系統(tǒng)而協(xié)調(diào)的過(guò)程，通過(guò)對(duì)建設(shè)工程的質(zhì)量管理體系的影響因素的分析和綜合整理實(shí)現(xiàn)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量的有效監(jiān)督管理，同時(shí)也能實(shí)現(xiàn)對(duì)建設(shè)行業(yè)和建筑市場(chǎng)在一定程度上的規(guī)范和管理模式，建立創(chuàng)新的和發(fā)展著的監(jiān)督管理模式。建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理體系的創(chuàng)新和發(fā)展不僅表現(xiàn)在相應(yīng)的管理層次的深入和管理水平的提高基礎(chǔ)之上，相應(yīng)的工程監(jiān)管部門還應(yīng)建立現(xiàn)代化的工程監(jiān)督管理模式，如監(jiān)督管理的模式與計(jì)算機(jī)技術(shù)和相應(yīng)的信息技術(shù)結(jié)合起來(lái)，形成創(chuàng)新的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的創(chuàng)新和發(fā)展模式。

1.工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的基本概念

建筑工程質(zhì)量包括兩方面的含義，一是建筑工程的結(jié)構(gòu)安全是否滿足設(shè)計(jì)及相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求；二是建筑的使用功能是否滿足設(shè)計(jì)及相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求。前者是管理的核心，后者是目標(biāo)。我們通常所說(shuō)的質(zhì)量管理就是要通過(guò)對(duì)過(guò)程的控制，使二者都在受控的狀態(tài)下實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程的目標(biāo)。

2.建筑工程的特點(diǎn)

建筑工程與一般工業(yè)產(chǎn)品不同，它具有許多自身的特點(diǎn)。

2.1影響因素多

決策，設(shè)計(jì)，材料，施工方案，操作手法，技術(shù)措施，管理制度等都直接或者間接地影響了工程的質(zhì)量。

2.2質(zhì)量隱蔽性

工程項(xiàng)目在施工過(guò)程中，由于許多工序在施工過(guò)程中要被下道工序隱蔽，如混凝土澆筑后，鋼筋的質(zhì)量情況只能從相關(guān)的記錄進(jìn)行追溯，但記錄往往是不全面不直觀的。

2.3不可逆轉(zhuǎn)性

工程項(xiàng)目施工過(guò)程中，某些工序的質(zhì)量隱患，一旦被下道工序覆蓋，往往無(wú)法進(jìn)行糾正，只能通過(guò)打掉或拆除進(jìn)行處理，雖然有些情況下可以進(jìn)行加固處理，但產(chǎn)品的使用功能要求往往就降低了。

3.建筑工程的質(zhì)量管理

工程項(xiàng)目質(zhì)量管理就是為達(dá)到工程的預(yù)期質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)需求，所進(jìn)行的一系列的管理活動(dòng)。

3.1工程質(zhì)量管理體系的建立

建立健全完善的工程質(zhì)量管理體系，是現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量管理的基礎(chǔ)和核心，實(shí)踐證明，在一個(gè)完善的且良性運(yùn)行的工程質(zhì)量管理體系環(huán)境中，生產(chǎn)出來(lái)的建筑產(chǎn)品質(zhì)量是完全有保障的。

3.2工程質(zhì)量管理體系的運(yùn)行

目前，越來(lái)越多的施工企業(yè)按照ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的要求建立和實(shí)施質(zhì)量管理體系，其中許多企業(yè)從中受益匪淺，但也有很多企業(yè)并沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。究其原因，其中主要一條就是許多企業(yè)在建立和實(shí)施質(zhì)量管理體系時(shí)，沒(méi)有以系統(tǒng)的觀念、從企業(yè)整體管理的角度來(lái)看待質(zhì)量管理體系，致使質(zhì)量管理體系運(yùn)行所必需的資源配置得不到充分的保障，從而使質(zhì)量管理體系失去了有效運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)和環(huán)境。

3.3過(guò)程控制

建筑工程的質(zhì)量管理，實(shí)際上是一個(gè)過(guò)程控制的活動(dòng)，從工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的先后流程，可以將工程項(xiàng)目質(zhì)量控制分為項(xiàng)目決策階段、工程設(shè)計(jì)階段和工程施工階段三個(gè)階段的質(zhì)量控制。

4.工程施工階段的質(zhì)量控制要點(diǎn)

工程施工階段的質(zhì)量控制，是工程質(zhì)量管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，再好的設(shè)計(jì)，都必須通過(guò)施工來(lái)實(shí)現(xiàn)。因此牢牢把握工程質(zhì)量的要點(diǎn)進(jìn)行管理，具有事半功倍的效果。

4.1施工企業(yè)的質(zhì)量管理體系的建立及運(yùn)行

沒(méi)有一個(gè)完善的質(zhì)量管理體系，或質(zhì)量管理體系得不到有效運(yùn)行的情況下是不可能生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品。

4.2基礎(chǔ)或主體的施工階段的質(zhì)量控制

基礎(chǔ)或主體階段的施工質(zhì)量直接影響建筑工程的結(jié)構(gòu)安全，因此從人、機(jī)、料、法環(huán)等各方面進(jìn)行全面的質(zhì)量監(jiān)控，在整個(gè)質(zhì)量管理過(guò)程中，又成為重中之重。

工程行為人，尤其是基層管理者，其觀念和行為對(duì)工程質(zhì)量將產(chǎn)生直接的影響，因此，充分調(diào)動(dòng)工程行為人的主觀能動(dòng)性，增強(qiáng)工程行為人的責(zé)任感和質(zhì)量觀念，顯得尤為突出，除了要對(duì)其加強(qiáng)職業(yè)道德培訓(xùn)，專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，健全崗位培訓(xùn)制度，改善其工作條件外，還需要從實(shí)際出發(fā)，建立公平合理的激勵(lì)機(jī)制，以確保工程質(zhì)量。

4.3裝修及設(shè)備安裝階段的質(zhì)量控制

裝修及設(shè)備安裝階段的質(zhì)量，影響工程質(zhì)量的使用功能；在這一階段，因?yàn)槭袌?chǎng)上材料差價(jià)很大，且鮮有因?yàn)椴牧腺|(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致即時(shí)的生命安全受威脅的事故發(fā)生。因此，在這一階段，對(duì)材料進(jìn)行質(zhì)量控制應(yīng)作為重點(diǎn)。

5.工程質(zhì)量中存在的問(wèn)題與探討

5.1企業(yè)結(jié)構(gòu)管理體系還不適應(yīng)現(xiàn)代工程質(zhì)量管理要求

許多施工企業(yè)還沒(méi)有建立與工程項(xiàng)目管理相對(duì)應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和工程項(xiàng)目管理體系，在服務(wù)功能、組織機(jī)構(gòu)等方面不能滿足工程項(xiàng)目管理的要求，工程項(xiàng)目管理的組織結(jié)構(gòu)及崗位職責(zé)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)文件和工作手冊(cè)等方面都不夠健全，工程項(xiàng)目管理方法和手段比較落后，管理水平較低，工程項(xiàng)目管理效率不高、成效不顯著，還不能滿足工程項(xiàng)目管理規(guī)范化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化的運(yùn)作要求。

5.2與工程質(zhì)量管理配套的法規(guī)和政策需要完善

現(xiàn)行法律規(guī)范雖對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、招標(biāo)等都有相關(guān)的法律規(guī)定，然而還沒(méi)有相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。例如，在工程項(xiàng)目的招投標(biāo)市場(chǎng)、不合理低價(jià)竟標(biāo)的情況還是較多的、設(shè)想一下，承包商在低于成本價(jià)的或無(wú)利的情況取得工程項(xiàng)目施工，他是不是必然要犧牲工程的質(zhì)量安全，以謀取利益。

6.解決工程管理存在問(wèn)題的措施

工程項(xiàng)目質(zhì)量控制是為了達(dá)到工程項(xiàng)目質(zhì)量要求所采取的作業(yè)技術(shù)和活動(dòng)，在實(shí)施過(guò)程中，所采取的措施要注意其相關(guān)問(wèn)題。下面，對(duì)于工程管理存在的問(wèn)題將以幾個(gè)方面提出措施。

6.1進(jìn)一步完善市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)自覺(jué)建立健全質(zhì)量保證體系

通過(guò)進(jìn)一步完善市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，讓每一個(gè)施工企業(yè)的業(yè)績(jī)（包括優(yōu)質(zhì)的和不良的），通過(guò)權(quán)威（或政府）網(wǎng)站全面的公布，盡可能地讓質(zhì)量保證體系運(yùn)行好，業(yè)績(jī)優(yōu)的企業(yè)得到更多的市場(chǎng)分額，促進(jìn)施工企業(yè)爭(zhēng)做最優(yōu)質(zhì)量工程，與此同時(shí)也進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)加大人才的配養(yǎng)力度，形成企業(yè)的良性循環(huán)。