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關(guān)鍵詞:企業(yè);稅務風險管理體系;因素;措施
結(jié)合企業(yè)稅務工作開展要求及當前的市場經(jīng)濟形勢特點,運用科學的方法構(gòu)建出應用效果良好的企業(yè)稅務風險管理體系,有利于加強企業(yè)稅務風險的嚴格把控,消除各種干擾因素可能造成的影響,全面提升企業(yè)稅務工作計劃實施中的綜合管理水平。實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)效益最大化發(fā)展目標的同時增強其發(fā)展穩(wěn)定性。
一、引發(fā)企業(yè)稅務風險原因分析
結(jié)合當前企業(yè)稅務風險的研究現(xiàn)狀,可知引發(fā)企業(yè)稅務風險原因包括:主觀原因與客觀原因。主觀方面的原因具體表現(xiàn)在:(1)企業(yè)經(jīng)營活動開展中缺乏有效的納稅意識,自身的稅務風險管理能力不足;(2)稅務風險管理中缺乏可靠的管理機制,降低了實際的管理工作效率;(3)稅務風險管理中信息技術(shù)、計算機網(wǎng)絡掌握不充分,缺乏科學的監(jiān)督體系;(4)企業(yè)稅務風險管理人員綜合素質(zhì)有待加強,實際的業(yè)務水平低,未能深入解讀各種政策,影響了稅務風險管理效果;客觀方面的原因包括:(1)當前形勢下我國的稅務機制并不完善,存在著一定的漏洞;(2)稅務執(zhí)法工作落實不及時,執(zhí)法效果有待加強;(3)各項稅務政策自身有著不確定的特征,加上企業(yè)與稅務機關(guān)的利益出發(fā)點存在差異性,加大了企業(yè)稅務風險,需要采取必要的措施進行科學管理,構(gòu)建出完善的稅務風險管理體系[1]。
二、企業(yè)稅務風險管理體系構(gòu)建要點分析
(一)扎實構(gòu)建過程中的理論基礎
當前引發(fā)企業(yè)稅務風險原因既有主觀的,也有客觀的;既有外部的,也有內(nèi)部的。因此,為了加強稅務風險管理,避免其實際影響范圍擴大,實現(xiàn)稅務風險管理體系構(gòu)建,企業(yè)應扎實這種管理體系構(gòu)建中的理論基礎。具體表現(xiàn)在:(1)合理運用全面風險管理理論,深入理解風險評估、風險識別、風險應對等內(nèi)容,在此基礎上開展稅務風險管理活動,降低稅務風險發(fā)生率;(2)企業(yè)應結(jié)合自身的發(fā)展狀況在扎實稅務風險管理基礎上,優(yōu)化稅務風險管理流程,采取科學的管理方法進行各類風險因素處理,并完善相關(guān)的管理機制;(3)在可靠的信息技術(shù)及計算機網(wǎng)絡支持下,構(gòu)建出功能強大的稅務風險信息管理系統(tǒng),并根據(jù)稅務法律法規(guī)內(nèi)容,優(yōu)化系統(tǒng)服務功能,實現(xiàn)企業(yè)稅務風險實現(xiàn)管理,增強其管理體系構(gòu)建有效性[2]。
(二)優(yōu)化稅務風險控制流程,合理設置風險控制點
結(jié)合各種參考資料及實踐經(jīng)驗,可知企業(yè)稅務風險有效規(guī)避與具體的管理工作開展、風險控制流程優(yōu)化及風險控制點的合理設置有關(guān)。因此,在構(gòu)建企業(yè)稅務風險管理體系的過程中,企業(yè)應采取各種措施不斷優(yōu)化自身的稅務風險管理流程,合理設置風險控制點,促使稅務活動開展中能夠?qū)崿F(xiàn)對各種風險的有效控制。具體表現(xiàn)在:(1)結(jié)合稅務方面的法律法規(guī)及各種政策,確定稅務風險控制點,并對給予的稅務風險管理流程進行優(yōu)化,建立高效的自動化控制機制,實現(xiàn)對稅務風險的高效處理;(2)根據(jù)稅務工作開展的實際需要,企業(yè)應根據(jù)自身的實際情況,對各項業(yè)務開展中可能涉及的稅務風險進行嚴格包括,制定出科學的控制流程,找出其中的控制關(guān)鍵點,充分發(fā)揮稅務風險管理體系的實際作用;(3)企業(yè)應對稅務政策解讀及市場經(jīng)濟形勢分析,加強稅務風險控制流程合理性評估,確保其設置合理性,避免稅務風險發(fā)生[3]。
(三)嚴格遵循相關(guān)特殊原則要求,提升稅務管理人員的認知水平
構(gòu)建完善的稅務風險管理體系,實現(xiàn)稅務風險實時把控,需要企業(yè)嚴格遵循相關(guān)原則要求,即:按時繳納、準確申報、絕不拖欠原則,將稅務風險控制在合理的范圍內(nèi),確保企業(yè)業(yè)務活動的正常開展。同時,企業(yè)稅務風險管理體系構(gòu)建中也需要達到全面性、經(jīng)濟性、目標導向性等原則要求,增強稅務風險管理體系構(gòu)建合理性。除此之外,企業(yè)應開展各種專業(yè)培訓活動、不斷提升稅務風險管理人員的整體認知水平,充分發(fā)揮他們的職能作用,加強稅務風險管理的同時為稅務風險管理體系構(gòu)建提供保障。
(四)稅務風險的科學應對方式
企業(yè)發(fā)展中應針對不同類型的稅務風險,采取相應的應對方式進行處理,確保稅務風險管理可靠性,避免稅務風險影響范圍擴大。不同類型稅務風險的科學應對方式包括:(1)盡量避免易發(fā)生的稅務風險,應采取各種預防措施避免其發(fā)生;(2)運用科學的管理策略對發(fā)生幾率小、危害性小的風險進行高效控制,必要時可進行轉(zhuǎn)移。實際操作中應重視信息技術(shù)與計算機網(wǎng)絡的合理運用,根據(jù)風險發(fā)生率大小及危害程度選擇相應的應對方式,保持企業(yè)良好的稅務風險管理水平,為稅務風險管理體系構(gòu)建提供參考信息。
三、結(jié)束語
未來企業(yè)發(fā)展中面臨的市場競爭形勢更加復雜,實際的競爭壓力也會加大。因此,為了保持良好的經(jīng)濟效益與社會效益,企業(yè)應提高對稅務風險管理的正確認識,重視管理活動開展,靈活運用各種管理學知識、管理機制、計算機網(wǎng)絡及信息技術(shù)等,實現(xiàn)稅務風險管理體系構(gòu)建,促使企業(yè)能夠長期處于穩(wěn)定、高效的發(fā)展狀態(tài),全面提升我國經(jīng)濟發(fā)展整體水平。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞:稅務管理;創(chuàng)新措施;稅務籌劃
中圖分類號:F810.42 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)11-0-01
企業(yè)的稅務管理是合法的利用稅收政策,減少企業(yè)的納稅來提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。稅務管理與偷稅、漏稅不同的是它本身是合法、合理的行為。在外國,企業(yè)通過稅務專家研究稅收政策來減少納稅。當前背景下,稅收在逐年增加,企業(yè)加強稅務管理能夠?qū)⑵髽I(yè)的稅收成本降低。
一、稅務管理體系的構(gòu)建
(一)現(xiàn)代企業(yè)稅務管理目標。首先,納稅。企業(yè)根據(jù)稅法之規(guī)定,在稅收法律和相關(guān)法規(guī)基礎上,保障稅款的及時上繳與足額上繳,使企業(yè)在稅法的背景下快速發(fā)展。其次,規(guī)避稅險。包括規(guī)避處罰風險和規(guī)避遵從稅法成本風險兩個方面;最后,稅務籌劃。指納稅行為發(fā)生之前,在不違反法律、法規(guī)的前提下,通過對納稅主體的經(jīng)營活動或投資行為等涉稅事項做出事先安排,以達到少繳稅和遞延繳納目標的一系列謀劃活動。
(二)現(xiàn)代企業(yè)稅務管理體系的組成。首先,應當立足企業(yè)實際,不斷的創(chuàng)新和改進稅務管理方法,從根本上改變傳統(tǒng)的企業(yè)稅務管理方式和方法,建立現(xiàn)代化稅務管理模式,以實現(xiàn)企業(yè)稅務管理工作的制度化、規(guī)范化。其次,設立專門稅務管理機構(gòu)。在做好企業(yè)涉稅事務管理工作的同時,還要及時、準確的建立獲取稅收信息數(shù)據(jù)的有效渠道、采取動態(tài)的管理模式把握宏觀經(jīng)濟動向,為企業(yè)決策的做出提供有效的數(shù)據(jù)參考。這是構(gòu)建現(xiàn)代化企業(yè)稅務管理體系的基本內(nèi)容,也是稅務管理體系得以有效實施的重要保障。
二、企業(yè)稅務管理的現(xiàn)狀
(一)稅務管理觀念落后。我國企業(yè)的稅務管理觀念還遠遠落后于其他國家,企業(yè)人員對稅務管理認識不夠深刻,企業(yè)的稅務人員對稅法以及關(guān)于稅務的法規(guī)認識不足,往往會受到稅務部門的處罰和限制。而有些企業(yè)在繳納稅務的過程中投機取巧,往往被判定為漏稅、偷稅,因而受到處罰,這就增加了企業(yè)的稅務成本。
(二)稅務籌劃與管理相混淆。企業(yè)在進行稅務管理時,將稅務籌劃與稅務管理相混淆,稅務籌劃只是稅務管理中的一個環(huán)節(jié)。企業(yè)將稅務籌劃當做是稅務管理,在進行稅務籌劃時,并沒有完成稅務管理,這就忽視了稅務管理所具有的協(xié)調(diào)及預測作用,只是將某個方面的稅收降低,卻并沒有整體的減少企業(yè)的稅收。
(三)企業(yè)的稅務風險意識不高。企業(yè)在日常的企業(yè)管理中,沒有將稅務管理提升到一定的地位,對稅務管理的意識非常淡薄,總是想盡方法的晚交稅,少交稅,將納稅當做是企業(yè)的負擔。這樣就增大了企業(yè)稅務風險,如果經(jīng)歷稅務稽查,企業(yè)的名譽形象會受到影響,同時也會令企業(yè)遭受巨大的經(jīng)濟損失。
(四)稅務管理沒有形成完整的系統(tǒng)。我國企業(yè)雖然注重建立以降低稅負為目標的稅收籌劃體系,但用于構(gòu)建適合企業(yè)長遠戰(zhàn)略目標的企業(yè)稅務戰(zhàn)略和管理體系還尚未到普遍重視。近年來,一些企業(yè)已經(jīng)注意高效率、專業(yè)化的企業(yè)稅務管理體系是確保企業(yè)戰(zhàn)略成功的關(guān)鍵,企業(yè)稅務管理應該和企業(yè)的財務管理、風險管理乃至戰(zhàn)略管理相互契合,在降低稅收的成本的基礎上,有效控制企業(yè)納稅風險,提高財務業(yè)績,并為實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略管理目標提供支持。
三、稅務創(chuàng)新策略及分析
(一)稅務籌劃。企業(yè)稅務管理的核心就是稅務籌劃,企業(yè)稅務管理的其他活動都是為了稅務籌劃能夠更好的完成。稅務籌劃是事前的行為,稅務籌劃的本身具有預見性以及長期性的,但是稅收的相關(guān)法律法規(guī)可能發(fā)生新的變化。因此,企業(yè)在進行稅務籌劃是應根據(jù)實際情況進行適當?shù)恼{(diào)整,防范以及避免風險,爭取企業(yè)利益的最大化。稅務籌劃要合法合理。企業(yè)的稅務籌劃決不能違反國家的法律法規(guī),也就是說,企業(yè)的稅務籌劃必須合法。企業(yè)在進行稅務籌劃時,要對稅法以及稅收相關(guān)的法規(guī)進行充分的了解,在合法的前提下設計稅務籌劃的方案。成本―效益的原則。所有的事物都具有兩面性,稅務籌劃同樣也具有兩面性:一方面為企業(yè)帶去經(jīng)濟利益;另一方面,稅務籌劃也需要費用。稅務籌劃可以為企業(yè)減輕稅務負擔,同時,稅務籌劃也需要企業(yè)支付與之相關(guān)的費用。企業(yè)在聘請相關(guān)機構(gòu)或自己組織人員進行稅務籌劃時都會產(chǎn)生一定費用。企業(yè)的稅務籌劃應該是在多種稅收方案中選擇最優(yōu)的方案,交稅最少的方案未必會是最優(yōu)的方案,這種方案也可能會使企業(yè)的經(jīng)濟利益總體降低。
(二)加強稅務管理。1.建立完善的體系,聘請有經(jīng)驗的稅務顧問,成立管理部門。在稅務系統(tǒng)越來越復雜,稅法日趨完善的情況下,單獨依靠會計是不能完成企業(yè)的稅務管理的需求的。稅務系統(tǒng)越來越復雜,很多問題得不到解決,這就需要企業(yè)向有關(guān)的稅務中介部門進行請教,稅務中介部門對于稅收政策的把握非常準確,對于收稅的經(jīng)驗較豐富,能夠為企業(yè)提供良好的服務。聘請這些專業(yè)的人員作為企業(yè)的稅務咨詢,能夠提高企業(yè)的稅務管理的水平。企業(yè)成立專門的稅務管理部門,聘請專業(yè)的稅務管理人員,進行有效的稅務籌劃,防范和規(guī)避企業(yè)的稅務風險,使企業(yè)的經(jīng)濟效益得到提升。
2.企業(yè)建立自查的制度。企業(yè)應建立自查的制度以及成立自查的機構(gòu),定期的對企業(yè)的納稅進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題并解決問題,將企業(yè)的稅務風險降低。同時,企業(yè)對稅務計算的方面也要了解,檢查在計算時是否存在錯誤的情況。另外,企業(yè)的稅務申報是否及時,是否異常也需要檢查。自查的意義是使企業(yè)能夠及時發(fā)現(xiàn)稅務管理中的問題并解決這些問題,降低企業(yè)的風險,提高企業(yè)的經(jīng)濟利益。
總結(jié):稅收管理作為企業(yè)管理的重要內(nèi)容,對企業(yè)的發(fā)展具有非常重要的作用。本文主要從企業(yè)稅務管理現(xiàn)狀、稅務管理體系構(gòu)建中的相關(guān)問題等方面,進行了分析,并在此基礎上就如何有效的構(gòu)建企業(yè)稅務管理系統(tǒng)和創(chuàng)新,提出了一些建設性建議,以期能夠為我國企業(yè)稅務管理工作的發(fā)展,做出一點貢獻。
參考文獻:
【關(guān)鍵詞】企業(yè)稅務風險;風險管理體系;途徑
一、前言
就目前市場競爭形式來看,金融危機的席卷使我國企業(yè)面臨著非常嚴峻的經(jīng)濟發(fā)展形式,企業(yè)要在這種惡劣的市場環(huán)境中立足就必須保證自身資源充足的同時具備各種應付風險和問題的應變能力。稅務風險管理是企業(yè)風險管理中重要的環(huán)節(jié)之一,稅務風險會直接影響企業(yè)的正常運營和可持續(xù)發(fā)展。因此,企業(yè)必須督促自身積極構(gòu)建一個科學、合理、可行的稅務風險管理體系,并且充分認識到稅務風險管理的重要性和必要性,并采取相應的措施進行稅務風險的有效預防和處理,從而保證企業(yè)能夠獲得一定的市場競爭優(yōu)勢。
二、企業(yè)稅務風險的主要內(nèi)容
無論企業(yè)的規(guī)模、收益如何,一旦設計到稅務問題,就不可避免的存在稅務風險的問題。企業(yè)存在的目標是為了盈利,所以開展的活動也都是圍繞經(jīng)濟效益而開展,納稅行為也不例外。許多企業(yè)采取各種形式去逃稅、漏繳稅,雖然為企業(yè)謀得了短期經(jīng)濟效益,但是卻為企業(yè)的發(fā)展埋下了深深的風險隱患。通常情況下,企業(yè)面臨的稅務風險大多就是企業(yè)未按相關(guān)稅收政策而發(fā)生的稅收風險以及盲目進行節(jié)稅而放大了某些稅務風險這兩個方面。按照涉稅環(huán)節(jié)的不同可以將企業(yè)稅務風險大致劃分為:第一,由于企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)不合理或業(yè)務流程制定不規(guī)范而引發(fā)的稅務風險;第二,沒有完全領悟稅收政策而引發(fā)的稅務風險,主要體現(xiàn)在收入、成本、費用以及特殊項目的確認上,如優(yōu)惠稅率的使用等;第三,由于財務處理不當或者關(guān)聯(lián)交易而引發(fā)的稅務風險,如企業(yè)內(nèi)部融資等;第四,發(fā)票管理和稅務處理引發(fā)的稅務風險,如增值稅發(fā)票的保管、營業(yè)稅的處理等;第五,在繳稅申報及繳納的過程中,由于不及時性或其他問題而引發(fā)的稅務風險。按照稅務風險的影響程度可以將企業(yè)稅務風險劃分為:第一,資金風險,對企業(yè)的正常運營造成直接的影響;第二,違法風險,企業(yè)相關(guān)工作人員在納稅處理上有意無意的違法行為有可能直接構(gòu)成犯罪;第三,信譽損失風險,一旦企業(yè)涉及稅收違法政策被暴露出來,會直接對公司的聲譽造成惡劣的影響;第四,稅收政策風險,這是企業(yè)違反了一些稅收法律相關(guān)規(guī)定而導致的無形損失。
三、企業(yè)稅務風險產(chǎn)生的原因
從目前企業(yè)稅務風險的現(xiàn)狀來看,可以從主觀和客觀原因來分析。從主觀原因的分析主要從四個方面來體現(xiàn):第一,企業(yè)納稅意識薄弱,忽視了稅務風險管理的重要性;第二,企業(yè)內(nèi)部稅務風險管理機制設置不合理,導致內(nèi)部稅務風險管理秩序管理;第三,企業(yè)對內(nèi)部稅務風險管理的監(jiān)管機制設置不合理,制度不監(jiān)督;第四,企業(yè)稅務風險管理人員綜合素質(zhì)低,專業(yè)能力有限,對稅收政策的理解不夠全面。從客觀原因的分析主要從三個方面來體現(xiàn):第一,目前我國企業(yè)稅務制度不健全,漏洞太多;第二,具體稅務執(zhí)法工作落實不到位,需要進一步規(guī)范;第三,稅收政策自身存在不確定性的特征,企業(yè)與稅務機關(guān)因為各自的利益及出發(fā)點不同,博弈在二者之間總是客觀存在。就目前而言,產(chǎn)生企業(yè)稅務風險的客觀原因一時之間難以消除,企業(yè)對于此也是無能為力,唯有從主觀原因著手,不斷增強自身的稅務風險意識,加強對企業(yè)內(nèi)部的稅務風險管理,構(gòu)建完善的企業(yè)稅務風險管理體系。
四、構(gòu)建企業(yè)稅務風險管理體系的具體途徑
(一)構(gòu)建企業(yè)稅務風險管理體系的理論基礎
企業(yè)稅務風險不僅有內(nèi)部和外部的原因,也有主觀和客觀的原因,因此要解決一系列企業(yè)風險問題,要求企業(yè)必須把握構(gòu)建企業(yè)稅務風險管理體系的理論基礎,如全面風險理論,全面風險管理理論主要由內(nèi)部環(huán)境、目標設定、事項識別、風險評估、風險應對、控制策略、信息溝通、問題監(jiān)察等八個部分組成,稅務風險管理應以此為理論基礎,詳細的了解企業(yè)稅務風險管理的流程和方法,及時準確的編制企業(yè)適用的稅法規(guī)范制度并不斷更新;建立及完善健全的稅務風險管理體系及更新系統(tǒng),保障企業(yè)稅務管理系統(tǒng)與國家法律規(guī)范的標準保持一致,以此來構(gòu)建科學的、全面的企業(yè)稅務風險管理體系,從而實現(xiàn)企業(yè)科學、有效且全面的稅務風險管理。
(二)制定風險控制流程,設置風險控制點
我國稅務局頒布的《大企業(yè)稅務風險指引》的文獻,其中明確指出了企業(yè)稅務風險管理的目標,并且為一些具體的稅務風險問題提出了解決方案和措施,不僅為企業(yè)稅務風險管理指明了方向,同時也使得企業(yè)稅務風險管理提供了政策依據(jù)。企業(yè)應該在圍繞《指引》展開一系列企業(yè)稅務風險管理工作,設置稅務風險控制點,采取人工控制機制或自動化控制機制,建立預防性控制與發(fā)現(xiàn)性控制機制。針對重大稅務風險所涉及的管理職責與業(yè)務流程,制定覆蓋各環(huán)節(jié)的全流程控制措施;對其他風險所涉及的業(yè)務流程,合理設置關(guān)鍵控制環(huán)節(jié),采取相應的控制措施;協(xié)同相關(guān)職能部門,管理日常經(jīng)營活動中的稅務風險,聯(lián)系企業(yè)具體實際情況,制定出科學合理的,適合企業(yè)發(fā)展的稅務風險管理制度,并且嚴格落實制度具體方案,最大限度的控制企業(yè)的稅務風險,杜絕企業(yè)偷稅漏稅等違法行為,促進企業(yè)稅務風險管理體系的構(gòu)建。
(三)遵循構(gòu)建企業(yè)稅務風險管理體系的特殊原則
企業(yè)稅務風險管理體系的構(gòu)建要求企業(yè)必須遵循及時準確申報、按時繳納、絕不拖欠的特殊原則,堅決履行企業(yè)納稅任務,盡可能的降低企業(yè)稅務風險對企業(yè)正常運作的影響。除此之外,構(gòu)建企業(yè)稅務風險管理體系要求企業(yè)還用遵循成本效益、全面性、可操作性、目標導向性以及有效性等原則,幫助企業(yè)成功化解各種稅務問題,并且為企業(yè)稅務風險管理提供指引,從而促進企業(yè)稅務風險管理體系的構(gòu)建。
(四)提高稅務風管理人員對稅務風險管理的認識
企業(yè)稅務風險管理人員普遍風險意識薄弱,這也是制約企業(yè)稅務風險管理發(fā)展的一大問題,作為稅務風險管理的主心骨,不僅要不斷提升自身綜合素質(zhì)及專業(yè)水平,同時也要不斷提高自己的風險意識,才能有效地促進企業(yè)稅務風險管理的發(fā)展,避免出現(xiàn)因為“謀私利”、“中飽私囊”等的現(xiàn)象。同時增強對風險的預知能力,最大限度的降低稅務風險帶給企業(yè)的損失。
(五)規(guī)劃稅務風險應對策略
稅務風險對企業(yè)造成的影響可大可小,企業(yè)對風險的應對也有多種策略,可分為可接受、逃避、轉(zhuǎn)移、小心管理等。因此,在處理稅務風險上可按照稅務風險的危害程度來選擇應對策略,對于比較容易發(fā)生且風險影響大的風險盡可能的避免;對于比較容易發(fā)生但危害程度小的可選擇轉(zhuǎn)移;對于發(fā)生幾率小危害程度也小的風險可選擇小心管理的策略,盡量控制風險使其合理化;對于發(fā)生幾率和危害程度都小的風險,就可以選擇可接受,適當適量的風險反而有利于推動企業(yè)的發(fā)展。
五、結(jié)語
綜上所述,為保障企業(yè)稅務管理工作的有效開展,必須遵循納稅原則,把握全面風險管理的理論基礎,重視相關(guān)的政策依據(jù),重視稅務管理人員的綜合素質(zhì)與風險意識的培養(yǎng),構(gòu)建一整套科學且全面的稅務風險管理體系,增強企業(yè)的稅務管理水平,進而增強企業(yè)的競爭軟實力,鞏固企業(yè)的競爭地位,實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻
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